CHINA
Glauco Magno Ribeiro
China
Billions
População
1.40
1.35
1.30
1.25
População
1.20
1.15
1.10
1.05
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
China
Participação da População Rural e Urbana
80.00
70.00
60.00
50.00
População rural (%)
40.00
População Urbana (%)
30.00
20.00
10.00
0.00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
China
Trillions
PIB (US$ corrente)
7.00
6.00
5.00
4.00
PIB
3.00
2.00
1.00
0.00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
China
PIB per capita (US$ corrente)
5,000.00
4,500.00
4,000.00
3,500.00
3,000.00
2,500.00
PIB per capita
2,000.00
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
China
Setores da Economia
60.00
50.00
40.00
Agricultura
30.00
Serviços
Indústria
20.00
10.00
0.00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
China
Billions
Balança Comercial (US$ corrente)
1,600.00
1,400.00
1,200.00
1,000.00
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
-200.00
Exportação
Importação
Exportação líquidas
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Autor: Carlos Aguiar de Medeiros
Grande ator da economia mundial:
 Grande expansão econômica;
 PIB de mais de 6 trilhões de dólares em moeda corrente;
 Exportações superiores dos EUA e Japão;
 Reservas superiores a 1 trilhão de dólares;
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Principais desafios para o desenvolvimento:
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Manter o crescimento econômico elevado e deslocar a
estrutura produtiva na direção de setores intensivos em ciência
e tecnologia;
Reduzir as assimetrias sociais e regionais;
Expandir a influência econômica e política da China no
Sudeste Asiático;
Garantir a expansão de fontes de suprimento de energia e
matérias-primas;
Modernizar as forças armadas, dissuadir o projeto de
autonomia de Taiwan e contornar as iniciativas estratégicas
americanas.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Crescimento Econômico e Progresso Técnico
A dinâmica do crescimento econômico chinês depende:
 Acesso às matérias-primas;
 Evolução dos custos salariais;
 Produtividade;
 Fontes de demanda do seu crescimento econômico.
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Um fator estratégico do crescimento chinês constitui nos baixos
custos do trabalho, isso possibilitou a meteórica expansão das
exportações e dos investimentos;
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Crescimento Econômico e Progresso Técnico
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No entanto, nos últimos anos está acontecendo a elevação dos
salários dos trabalhadores chineses. Devido:
Valorização do câmbio;
Aumento do custo de vida;
Pressões sobre o mercado de trabalho.
Até o momento, esse aumento não resultou em perda de
competitividade das exportações intensivas em trabalho, devido
ao superior crescimento da produtividade.
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ASCENSÃO INTERNACIONAL
Crescimento Econômico e Progresso Técnico
Mudança do grau de especialização chinesa na direção de
produtos intensivos em conhecimento é essencial para a
manutenção do alto crescimento e ao mesmo tempo viabilizar
a evolução dos salários reais.
Essa mudança depende:
 Políticas de desenvolvimento industrial;
 Qualificação da força de trabalho;
 Elevação dos salários.
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CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Crescimento Econômico e Progresso Técnico
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Para isso, o governo chinês vem desenvolvendo amplos
esforços tecnológicos em sua política industrial e de P&D
voltada para a obtenção de tecnologias de ponta tanto para
uso civil quanto para militar.
A criação tecnológica na China vem se desenvolvendo de
forma semelhante a dos países desenvolvidos. Ao contrário do
estipulado na literatura convencional.
A política de ampliação dos investimentos no ensino superior
vem resultando numa rápida qualificação da força de
trabalho.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Crescimento Econômico e Progresso Técnico
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A velocidade dessa mudança depende da redução relativa da
lucratividade das atividades baseadas em salários baixos.
A elevação dos salários constitui, assim, um fator de mudança
na estrutura produtiva e nas qualificações dos trabalhadores.
Cai Feng e Yang Du (2006), ressaltam a exaustão potencial do
grande excedente de mão-de-obra nas áreas urbanas
costeiras estaria gerando elevação dos salários reduzindo os
lucros e o ritmo de acumulação de capital.
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Crescimento Econômico e Progresso Técnico
 Para os autores pesa a importância do trabalhador imigrante na
força de trabalho urbana que está em torno de 150 milhões.
 Contudo, está análise não é realista para o caso chinês por
razões demográficas e sociais.
O autor destaca os motivos desta análise não ser consistente
devido:
 Às migrações, que é constituída pela população rural mais jovem,
contraiu-se de forma significativa;
 A expansão dos serviços sociais e investimentos no interior deverá
resultar numa diminuição do fluxo migratório.
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Crescimento Econômico e Progresso Técnico
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Rowthorn (2006) argumenta que a elevação do custo de vida
decorrente da própria urbanização e a expansão dos
padrões de consumo já vem elevando os salários chineses.
A elevação do salário real, poderá resultar não
necessariamente numa redução do crescimento econômico
devido a menor expansão das exportações.
Mas, numa mudança a favor de um maior crescimento do
mercado interno e maior divisão social do trabalho, com uma
maior expansão do setor de serviços.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Concentração de renda e tensões sociais
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O aumento dos investimentos na infra-estrutura urbana e a
elevação das exportações levaram a uma redução relativa do
excedente de mão-de-obra e aumento do salário real urbano.
As características macroeconômicas, demográficas e sociais
resultaram em um espetacular processo de concentração de
renda.
Talvez poucos países se aproximem tanto quanto a China dos
anos 90 da análise clássica de Kuznets (1954) sobre o
movimento inicial da concentração associada ao processo de
industrialização.
Elevação das tensões sociais.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
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Concentração de renda e tensões sociais
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Estas tensões levaram a uma revisão nas prioridades das
políticas de investimento voltadas para a busca de uma
“sociedade harmoniosa”.
Modernização do nordeste, região central e regiões ocidentais
do País, com uma nova urbanização;
Investimentos em educação e saúde;
Política de proteção do trabalho;
Generalização do salário mínimo;
Proteção social;
Política diretamente voltada para os trabalhadores migrantes.
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Regionalização asiática
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A manutenção da estabilidade do yuan e a progressiva redução
das tarifas beneficiaram os países asiáticos.
Os países de maior capacitação tecnológica, como o Japão, a
Coréia e Taiwan tornaram-se grandes exportadores para a China.
A China tem se envolvido em diversas iniciativas de cooperação
financeira, voltada para a criação de um pool de reservas entre
moedas asiáticas e moedas conversíveis como o dólar, o yen e o
euro, fortalecendo a capacidade de intervenção dos bancos
centrais.
No plano diplomático, tomou ampla iniciativa na criação de fóruns
regionais.
O EUA tenta conter o poder político da China na região;
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
A questão energética
A China importa, hoje, cerca de 50% do seu consumo de
petróleo e gera uma demanda extraordinária de petróleo e
matérias-primas no mercado internacional.
O boom do consumo de energia chinesa resulta da:
 Grande participação da indústria pesada;
 Rapidez
da difusão do automóvel, estimulada pela
urbanização e pela expansão da renda per capita.
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CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
A questão energética
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O acesso aos mercados internacionais de petróleo e matériasprimas e a garantia de fontes de suprimentos de longo prazo
transformaram-se em objetivo diplomático central do governo
chinês.
A questão da energia e da segurança promoveu as relações
com a Rússia e demais produtores do Mar Cáspio (como o
Cazaquistão) para um novo plano.
O fluxo de comércio entre a China (computadores e produtos
eletrônicos) e a Rússia (armas e petróleo) expandiu-se
rapidamente nos últimos anos, e, devido aos termos de troca,
tem sido amplamente favorável à Rússia.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Os dilemas da ascensão pacífica
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A China vem perseguindo nos últimos anos o que os
documentos oficiais denominam de “desenvolvimento pacífico”.
A percepção chinesa é que, desde a dissolução da União
Soviética, o principal obstáculo à sua ascensão pacífica é a
política de contenção americana.
Diante desta estratégia, a China vem desenvolvendo ampla
iniciativa voltada a construir um “poder nacional abrangente”.
Ela inclui uma política comercial e diplomática e uma
estratégia militar.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Os dilemas da ascensão pacífica
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No campo comercial e diplomático, a crescente afirmação da
China nos fóruns multilaterais e sua política na Ásia são
elementos centrais.
No plano militar, o aspecto potencialmente mais desafiante
da estratégia chinesa seja a aproximação com a Rússia.
Esta se deu a partir da afirmação da Organização de
Cooperação de Shanghai (OCS), uma instituição criada com o
objetivo de reforçar a segurança na Ásia central,
Constitui um primeiro esforço (do maior bloco produtor e
consumidor de petróleo e armas) de se contrapor à OTAN e
ao unilateralismo militar dos EUA.
CHINA: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E
ASCENSÃO INTERNACIONAL
Conclusões
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A ascensão econômica chinesa enfrenta diversos desafios econômicos,
sociais, geopolíticos e políticos. Dentre eles:
A passagem de uma inserção externa baseada em produtos
padronizados e intensivos em trabalho para produtos intensivos em
ciência;
Na mudança do padrão de acumulação;
Maior dinamismo do consumo interno;
Redução das desigualdades na distribuição da renda entre campo e
cidade;
A construção de fontes estáveis de abastecimento de gás e petróleo.
A expansão de uma ampla diplomacia na Ásia.
Na formação de uma parceria estratégica com a Rússia e
modernização tecnológica de seu exército.