AVALIAÇÃO
COMO
FERRAMENTA DE
GESTÃO
PAULA LOUZANO
FRANCISCO SOARES
SEMINÁRIO UNDIME
RECIFE, 27 DE OUTUBRO DE 2010
ROTEIRO

Importância da avaliação em larga escala para a
gestão educacional

Pressupostos e funcionamento da avaliação

O uso da avaliação
Gerencial
 Pedagógico

MARCOS NA GESTÃO EDUCACIONAL

1995 – SAEB


2005 – Prova Brasil


Coloca aprendizado no centro do debate educacional
Dá visibilidade à escola como locus da aprendizagem
IDEB

Cria um sistema de accountability
PORQUE AVALIAÇÃO EM LARGA ESCALA É
IMPORTANTE?

Garantir direito à educação = direito à aprender


Se não há aprendizado, não há atendimento dos
direitos educacionais dos alunos
Cabe ao Estado verificar o atendimento desse
direito

identificando TODOS e CADA UM dos indivíduos,
sujeitos do direito à educação
COMO VERIFICAR O ATENDIMENTO AO
DIREITO?

Há vagas para todos? Censo Demográfico.

Há recursos suficientes? Dados de orçamento.


Há funcionamento regular? Dados Escolares: faltas,
alocação alunos, material didático, clima escolar.
Há aprendizado? – Avaliação em larga escala (Prova
Brasil).
APRENDER O QUE?

Aprendizado contempla várias competências e
habilidades:


Há diversos paradigmas:


cognitivas (ex. linguagens), pessoais (ex. autonomia),
sociais (ex. conviver com diferenças).
Delors, PISA/OECD, Constituição Federal 1988.
Avaliação em larga escala:

Foco nas habilidades cognitivas
O QUE MEDIR?


Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o
ensino fundamental, de maneira a assegurar
formação básica comum e respeito aos valores
culturais e artísticos, nacionais e regionais.
É sobre esse núcleo comum que as avaliações em
larga escala, como a Prova Brasil, são
organizadas.
POR QUE UM PADRÃO ÚNICO?

O sistema educacional brasileiro deve ser
analisado usando-se uma métrica comum a
todos os alunos porque a expectativa deve ser
a mesma para todos.
ORGANIZAÇÃO DA PROVA

Muitos Itens:
370 questões
 21 cadernos

Blocos Balanceados
Incompletos – BIB

1
2
3
4
5
6
7
2
3
4
5
6
7
1
4
5
6
7
1
2
3
APRESENTAÇÃO E USO DOS RESULTADOS

Como sintetizar os resultados de forma útil?


Uso gerencial

IDEB

Nível socioeconômico
Uso pedagógico

Os níveis de aprendizado como proposta de solução.
INDICADORES GERENCIAIS


IDEB – pondera pela reprovação
Nível Socioeconômico – pondera pelas diferenças
entre os alunos
NÍVEL SOCIOECONÔMICO
 Síntese
de Indicadores de Renda, Educação,
Ocupação.
O
questionário contextual da Prova Brasil 2007
permite seu cálculo.
USO PEDAGÓGICO
1. Estabelecer níveis de desempenho
2. Estabelecer pontos de corte
3. Estabelecer metas para cada nível de
proficiência
4. Apresentar os resultados segundo este critério
5. Fazer interpretação pedagógica dos resultados
6. Transpor habilidades para itens concretos
7. Monitorar resultados segundo os níveis
estabelecidos
8. Ir além da interpretação: apoiar o uso dos
resultados pelas escolas
ESTABELECER NÍVEIS DE DESEMPENHO
 Abaixo do Básico ou Insuficiente
 Básico
 Proficiente ou Adequado
 Avançado
ESTABELECER PONTOS DE CORTE
Níveis
4ª
SérieLeitura
Abaixo
do
Básico
Básico
Adequado
Avançado
< 150
Entre
150 e
200
Entre 200 e
250
Acima de
250
ESTABELECER META
Abaixo
do
Básico
Básico
Adequado
Avançado
4ª
SérieLeitura
< 150
Entre
150 e
200
Entre 200 e
250
Acima de
250
META
5%
25%
45%
25%
Níveis
APRESENTAR OS RESULTADOS SEGUNDO
ESTE CRITÉRIO
Recife
Níveis de
Aprendizado
Quarta
Leitura Matemática
Oitava
Leitura Matemática
META
Insuficiente
38,1
48,3
39,4
53,8
5,0
Básico
44,1
39,0
51,3
41,4
25,0
Proficiente
16,0
11,6
8,1
3,7
45,0
Avançado
1,8
1,1
1,2
1,1
25,0
QUAL É A MELHOR ESCOLA?
NÍVEL (%)
ESCOLA
MÉDIA
1
199.90
2
Abaixo
Básico
Básico
Adequado
Avançado
9.1
45.5
45.5
0.0
199.28
18.8
30.4
39.1
11.6
3
199.26
16.7
32.3
35.4
15.6
4
200.04
4.3
48.6
37.1
10.0
5
200.39
2.9
44.1
47.1
5.9
6
200.64
13.3
30.0
38.9
17.8
7
199.62
9.4
34.4
40.6
15.6
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
ABAIXO DO BÁSICO
 Compreender
as relações de causa e
conseqüência entre idéias em uma tirinha.
 Compreender, em uma tirinha
o sentido de
uma palavra.
 Recuperar informações explícitas, com auxílio
de imagens, em cartazes.
 Localizar informação implícita no texto em um
bilhete eletrônico.
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
BÁSICO
 Selecionar
legenda apropriada para uma foto
de revista.
 Localizar informação explícita em um texto
narrativo simples.
 Identificar o tema ou assunto principal do
texto.
 Recuperar a informação explícita do texto.
 Identificar personagem de uma narrativa
literária simples.
 Identificar o efeito de sentido produzido em um
texto pelo uso intencional de recursos
expressivos gráfico-visuais.
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
ADEQUADO
 Recuperar
informação do texto, localizando o
locutor e o interlocutor por marcas lingüísticas.
 Localizar e organizar, na seqüência em que
aparecem, itens de informação explícita,
distribuídos ao longo de um texto.
 Interpretar o efeito de sentido que provoca o
humor.
 Estabelecer relações lógico-semânticas entre
partes do texto que dão coesão às idéias.
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
AVANÇADO
 Inferir
o assunto principal de um texto, com base
em informações contidas em título, subtítulo ou
corpo do texto.
 Identificar os possíveis elementos constitutivos da
organização interna de um bilhete pessoal.
 Identificar marcas de variação lingüística de
natureza social ou geográfica, no léxico de um
texto literário narrativo.
 Identificar o efeito de sentido produzido em um
texto literário pelo uso intencional de pontuação
expressiva (interrogação, exclamação, reticências
etc.).
TRANSPOR HABILIDADES PARA ITENS
CONCRETOS
NÍVEL ADEQUADO – 4 SÉRIE
MONITORAR RESULTADOS SEGUNDO
NÍVEIS
% DE ALUNOS ABAIXO DO ADEQUADO - REDE ESTADUAL DE
SP
SAEB - 4ª Serie
SAEB - 8ª Serie
100%
100%
90%
90%
80%
80%
70%
70%
60%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
2008
Abaixo 300 EST
2007
2006
2005
2004
2003
2002
Abaixo 200 EST
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
Abaixo 200 EST
1994
0%
0%
MONITORAR RESULTADOS SEGUNDO
NÍVEIS
% DE ALUNOS ABAIXO DO ADEQUADO - REDE ESTADUAL DE
SP
SAEB - 3ª ano EM
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Abaixo 200 EST
2000
2001
2002
Abaixo 300 EST
2003
2004
2005
Abaixo 350 EST
2006
2007
2008
ALÈM DA INTERPRETAÇÃO DOS DADOS:
USO DOS RESULTADOS PELAS ESCOLAS
1.
Compreender resultados: estudo detalhado das
planilhas de resultados das avaliações.
2.
Buscar outras evidências que corroboram ou
não estes resultados
3.
Buscar causas objetivas e não genéricas para
os problemas.
4.
Identificar o que fazer, pedagogicamente, para
tirar os alunos dos níveis mais baixos e colocálos nos níveis de desempenho mais altos.
5.
Apoiar escolas na melhoria do seu ensino
Paula Louzano
[email protected]
www.lideresemgestaoescolar.org.br