Etapas do ciclo de gestão do
projecto de desenvolvimento local
Identificação
Avaliação
Concepção
Execução do
projecto
Monitorização
Validação
Formulação
Etapas do ciclo de gestão do projecto
de desenvolvimento local
• O ciclo de gestão de projecto representa o
processo seguido durante o qual cada etapa
condiciona a etapa seguinte.
• As informações recolhidas durante a fase de
identificação do projecto (etapa 1) servem de
suporte ao plano detalhado do projecto (etapa
2), etc...
• A etapa 3 passa em revista as informações
recolhidas durante as duas etapas anteriores
integrando diferentes perspectivas para garantir a
exequibilidade do projecto.
Etapas do ciclo de gestão do projecto
de desenvolvimento local
1. identificação: enunciado da ideia inicial de um
projecto associado a uma orientação geral e uma
análise de situação;
2. concepção: elaboração detalhada do projecto
tendo em conta os aspectos técnicos e
operacionais;
3. validação: exequibilidade social e económica, os
aspectos técnico, institucionais e ambientais;
4. formulação: preparação e redacção da proposta
de projecto a ser aprovada e objecto de
financiamento;
Etapas do ciclo de gestão do projecto
de desenvolvimento local
• 5. realização: desenvolvimento do projecto em
conformidade com os objectivos visados pela
realização de actividades programadas orientadas para
a obtenção de resultados precisos;
• 6. seguimento: verificação regular e constante do bom
andamento do projecto para integrar, à medida que se
vai processando o desenvolvimento, as correcções
necessárias;
• 7. avaliação: balanço a períodos estabelecidos para
apreciar e medir a concretização dos objectivos e fazer
recomendações para a continuação do projecto ou
para a realização de projectos similares
1. Identificação
1.1. Análise preliminar
Impulso para a mudança
Natureza do problema
Partes envolvidas
–
–
–
–
–
–
–
quais são as partes?
qual é o seu perfil?
quais são os interesses em jogo?
quais são as relações entre as partes envolvidas?
que partes estão prontas para a mudança?
que partes são contrárias à mudança?
que contributos serão trazidos por umas ou por outras?
1. Identificação
1.2 Análise da situação
a) Contexto do desenvolvimento
– quais são as características do contexto local?
– Como se organiza a sociedade local?
– quais são as instituições presentes no local?
– que mudanças se foram produzindo ao longo do
tempo?
1. Identificação
1.2 Análise da situação
b) Meios de vida dos indivíduos, das famílias e das
comunidades
–
–
–
–
–
–
quem desenvolve as actividades/quem é responsável por elas?
quem tem acesso aos recursos e quem detém o seu controlo?
™
quem tem acesso aos benefícios e quem detém o seu controlo?
™
quem participa nos processos de decisão?
™
que necessidades são satisfeitas? Necessidades de quem?
™
quais são as expectativas e as prioridades de cada um?
™
1. Identificação
1.2 Análise da situação
c) Meios de vida dos indivíduos, das famílias e
das comunidades
– Actividades produtivas
– Actividades reprodutivas
– Actividades comunitárias
1. Identificação
1.2 Análise da situação
d) Necessidades, obstáculos e recursos necessários
- validar e interpretar as informações recolhidas;
- procurar as omissões;
- identificar as novas pistas de pesquisa.
O exame de todos esses dados conduz a:
- exame em detalhe as causas do problema e, portanto, à
identificação das necessidades das partes;
- compreender os efeitos, portanto às contrariedades das
partes;
- emitir soluções potenciais, ou seja, os recursos a mobilizar.
1. Identificação
1.2 Análise da situação
e) Prioridades de desenvolvimento das partes
– os recursos mobilizáveis junto da comunidade local: o
conhecimentos, o saber-fazer, o capital, trabalho;
– os recursos a mobilizar a partir do exterior da
comunidade: apoio técnico, financiamento, recursos
humanos, etc.
Aspectos fundamentais na identificação
(e nas outras fases do ciclo do projecto)
1. Os papeis de género são essenciais;
2. As pessoas e grupos desfavorecidos devem
constituir a prioridade de desenvolvimento
3. A participação é uma condição indispensável
para o desenvolvimento sustentável
Níveis de observação
1.
2.
3.
Nível Micro (campo) – Está centrado nas populações,
incluindo mulheres e homens como indivíduos, nas
diferenças sócio-económicas entre agregados e nas
comunidades por inteiro.
Nível intermédio (institucional)- centra-se nas
estruturas, como instituições e os serviços, que funcionam
para operacionalizar as ligações entre os níveis macro e
micro, incluindo os sistemas de comunicação e de transporte,
instituições de crédito, mercados e serviços de extensão
rural, saúde e de ensino.
Nível Macro (político)- centra-se nas políticas, planos
internacionais e nacionais, económicos e sociais, incluindo as
políticas financeiras e comerciais e planos nacionais de
desenvolvimento.
CAMPO
INTERMÉDIO
MACRO
Ferramentas de Diagnóstico
1. Contexto de Desenvolvimento (EX. Mapa
Social da Aldeia)
2. Análise dos Meios de Vida (Ex. Diagrama de
Sistemas Agrários)
3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.
Quadro de Análise dos Problemas)
1. Instrumentos de análise do
Contexto de Desenvolvimento
•
•
•
Primeira etapa dum processo participativo de
planeamento
Utiliza-se para aprender sobre os diferentes padrões
ambientais, económicos, sociais, institucionais;
Responde às questões:
- Quais são os suportes do desenvolvimento?
- Quais são os obstáculos do desenvolvimento?
-
Vida rural não é estática (crises, florestação,
tendências económicas, migrações, introdução de
empresas, envelhecimento, desemprego, etc..)
Contexto de Desenvolvimento
Questões-Chave
•
•
•
•
Quais são os principais padrões ambientais,
económicos, institucionais e sociais da comunidade?
Quais as ligações entre os padrões a nível micro e aos
níveis intermédio e macro?
O que está a melhorar? E a piorar?
Quais são as bases para o desenvolvimento? E os
obstáculos?
Contexto de Desenvolvimento
Questões-Chave
•
•
•
•
•
Quais os meios de vida das pessoas? Como podem comparar-se
os sistemas de meios de vida de mulheres e homens? De
diversos grupos sócio-económicos?
Há agregados ou indivíduos incapazes de satisfazer as suas
necessidades básicas?
Quão diversificadas são as actividades de vida das populações?
Têm certos grupos meios de vida vulneráveis aos problemas
apresentados no contexto do desenvolvimento?
Quais são os padrões (de género, por grupos sócio-económicos)
para o uso e controlo dos recursos-chave?
Quais são as principais fontes de rendimento? E as despesas?
Instrumentos de análise do
Contexto de Desenvolvimento: exemplos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Mapa de recursos da comunidade
Perfis da comunidade (Transecto)
Mapa social da Aldeia
Linhas de tendência
Diagramas de Venn
Perfil Institucional
Ferramentas de Diagnóstico
1. Contexto de desenvolvimento (EX. Mapa
Social da Aldeia)
2. Análise dos Meios de Vida (Ex. Diagrama de
Sistemas Agrários)
3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.
Quadro de Análise dos Problemas)
2. Instrumentos de análise dos meios de
vida
•
Meios de vida compreendem actividades e recursos;
as pessoas dedicam-se a actividades para assegurar
as suas necessidades básicas como:
•
•
•
a produção agrícola, pecuária e florestal;
a comercialização e trabalho assalariado
Modos de sustento dos agricultores e agricultoras,
empreendedores e trabalhadores assalariados são
influenciados por padrões ambientais, económicos,
sociais e institucionais
Instrumentos de análise dos meios de vida
•
Análise dos meios de vida revela não apenas onde
homens e mulheres têm interesses e
responsabilidades em separado mas também onde
estes e estas se sobrepõem
2. Instrumentos de análise dos meios de
vida
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Diagrama de sistemas agrários
Fluxograma da análise de benefícios
Relógios das actividades diárias
Calendários sazonais
Cartões figurativos dos recursos
Matrizes de rendimentos e despesas
Ferramentas de Diagnóstico
1. Contexto de desenvolvimento (EX. Mapa
Social da Aldeia)
2. Análise dos Meios de vida (Ex. Diagrama de
Sistemas Agrários)
3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.
Quadro de Análise dos Problemas)
Os pacotes de instrumentos da
ASEG
1. Contexto de desenvolvimento (Ex. Mapa
Social da Aldeia)
2. Análise dos Meios de vida (Ex. Diagrama de
Sistemas Agrários)
3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.
Quadro de Análise dos Problemas)
3. Instrumentos das Prioridades das Partes
Envolvidas
•
Planeamento do desenvolvimento participativo:
–
Motivação da população local para tratar os problemas
existentes;
–
Identificação pela população local dos problemas prioritários;
–
Identificação das oportunidades para resolver os problemas;
–
Identificação dos recursos locais e externos, e das partes
envolvidas com cada um destes;
–
Harmonização dos recursos com os problemas;
–
Criação de mecanismos entre as partes envolvidas para gerir
as actividades de desenvolvimento
3. Instrumentos das Prioridades das Partes
Envolvidas
•
•
•
•
Partes envolvidas são aquelas que afectam ou são
afectadas pelas políticas, programas e actividades de
desenvolvimento.
Podem ser mulheres, homens, grupos sociais, ou
instituições de qualquer tamanho a qualquer nível da
sociedade;
Pessoas e grupos exteriores à comunidade, incluindo
as/os dos níveis macro e intermédio;
Fazedores de política, técnicos de planeamento e
outros quadros do governo.
3. Instrumentos das Prioridades das Partes
Envolvidas
•
•
Tipos de partes envolvidas:
– Aquelas que necessitam de um recurso;
– Aquelas que são afectados pelo uso de um recurso
por outros;
– Aquelas que influenciam as decisões sobre
utilização dos recursos
Partes envolvidas podem ficar a ganhar ou perder com
uma dada actividade de desenvolvimento
3. Instrumentos de análise das prioridades
das partes envolvidas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Matriz de ordenamento de pares
Fluxograma
Gráfico de análise de problemas
Plano de acção preliminar da comunidade
Diagrama de Venn das partes envolvidas
Matriz de conflitos e das parcerias das partes
envolvidas