BANCO AFRICANO DE DESENVOLVIMENTO A GOVERNAÇÃO E FINANÇAS PUBLICAS 27 Maio 2014 1 Flávio SOARES DA GAMA 2 Índice O porquê das Reformas das F. Públicas(F.P)? Perspectiva do Banco (BAD) Desafios Proximos Passos O Porquê das Reformas das F.P?: 3 Indicadores Macro-economicos em Africa 4 O Porquê das Reformas das F.P? Sanear os indicadores que proporcionam desiquilibrios macro-economicos Dispor de ferramentas que permiti a visibilidade na implementação das reformas e contar com a assistência de parceiros de desenvolvimento Dotar o País de instrumentos que permitam os ´decision makers´ a respeitar os fundamentos da boa governação Melhorar os indicadores de crescimento e desenvolvimento socioeconomico Aumentar a transparência na gestão de fundos publicos através da partilha de informação 5 O Porquê das Reformas das F.P?? Palavras Chaves 6 Notas de Referência Good governance is perhaps the single most important factor in eradicating poverty and promoting development”. — Kofi Annan, Seventh Secretary-General of the United Nations, 2011 We will need leadership and I mean leadership at all levels – political leadership, business leadership and civil society leadership to all pull in one direction, the direction which gets Africa to the next level, which is economic transformation. This is vital”. — Donald Kaberuka, President of the African Development Bank Group, African Banker (Issue No. 24), Second Quarter, 20 Perspectiva do Banco (BAD) 7 Estratégia de Governação e Plano de Acção do Banco para África (GAP) 2014-2018 Visão Africa gerida com base na transparência, prestação de contas e liderança das instituições, capazes de orientar o País a um crescimento inclusivo e sustentado Objectivos Melhorar a capacidade instituicional do estado na optica de uma gestão eficaz e transparente dos recursos publicos Melhorar a capacidade dos cidadões no seguimento e implementação dos resultados Promover ambiente favorável de negócios, direcionado a transformação socio-económico em África, criação de emprego e de inclusão financeira Instrumentos Apoio orçamental, projectos e assistência tecnica, conselheiros, e estudos 8 Perspectiva do Banco (BAD)-cont Estratégia e Prioridades do Banco Prioridades- Estratégia do Banco 2013-2022 GAP 2014-2018 Perspectiva do Banco (BAD)-cont 9 Niveis de Intervenção — Nível Nacional Nível Sectorial Nível Regional Crystallize the African Voice on Governance Intervenção direcionada (FS, LICs, MICs) a ajudar os Países na gestão eficiente dos recursos publicos; Proporcionar a boa governação nos sectores considerados chaves, tais como, infraestruturas, energia, telecomunicações, agua e saneamento, recursos naturais, etc Dotar os Países membros de mecanismos para permitir o desenvolvimento do sector privado Perspectiva do Banco (BAD)-cont 10 Financiamento na Gestão e Reformas das Finanças Publicas (2008-2012) Ano Apoio Orçamental Apoio Projectos Orçamental UA (m) Projectos Apoio Orçamental Percentagem Projectos Numero dos Operações 2008 635 34 95 5 16 4 2009 1,995 9 99 1 24 3 2010 263 42 86 14 11 16 2011 685 18 97 3 16 7 2012 382 106 82 17 9 13 Total 3,960 209 95 5 76 43 Source: AfDB, OSGE (Feb 2013) 11 Desafios Defice no controlo de despesas publicas e fraca capacidade na realização de auditoria interna Falta de prestação de contas e mecanismos de controlo Falta de apropriação dos actores involvidos na processo da reforma Fraca compreenção das regras e procedimentos que regem o concurso publico Fraca capacidade de absoprção dos recursos disponíveis Combater a corrupção a nível institucional Fraca apropriação dos parlamentares na analisa e seguimento do orçamento 12 Proximos Passos As restrições orçamentais tornam imperativo introduzir eficiência e eficácia no sector público e sistemas que garantem a melhor eficiência e rentabilidade Necessidade de dispor de quadros que irão gerir os recursos do estado de uma forma transparente, eficiente e responsável Reforço de capacidade em matéria de finanças publicas e boa governação em colaboração com instituições regionais Africanas-e.g.Africa Budget Reform Initiative (CABRI) Encorajar os Países a divulgar os resultados financeiros Apoiar os Países no processo de descentralização de poderes a todos os níveis Ajudar os Países a melhorar a capacidade de mobilização de recursos internos Aumentar o apoio a instituições de supervisão e de integridade, incluindo a parlamentares, tribunal de contas, justiça, gabinete de concurso público e agências de anti-corrupção 13 Obrigado!