Aprendizagem Organizacional
DIAGNÓSTICO SISTÊMICO
DO GOVERNO DO ESTADO
DE MATO GROSSO
Valença & Associados
Abril/2001
Período: 14 a 16 de Abril de 2001
Participantes: 140 representantes de
29 órgãos da
Administração Pública
Atividades Realizadas:
• Indicação das Tendências Ambientais
de Controle, Influência
e Alerta
•Criação de Cenários Estratégicos
• Respostas Estratégicas aos Cenários
•Indicação dos principais Trunfos e
Barreiras Estratégicas do Governo
•Síntese e Priorização dos Trunfos e
Barreiras
• Construção da Matriz de Interrelação
Causal
•Elaboração dos Arquétipos Estratégicos
• Validação dos Arquétipos Estratégicos
• Indicação de Elenco de Ações
(Recomendações Estratégicas)
Sobredeterminantes
10-Avaliação dos
resultados da ação
pública
Intermediárias
Efeitos
13 - Qualificação e
valorização dos servidores
públicos de carreira
16 - Avaliação da eficácia
dos programas de
incentivos fiscais
5 - Ações estruturadas com
base em planejamento de
curto, médio e longo prazo
18-Conflito do perfil de
liderança com o modelo
de gestão adotado
4-Reforma do Estado/Ação
comprometida com a
modernidade de gestão
1-Transparência e
regularidade nas
prestações de contas
11 - Deficiência do
serviço público
9-Morosidade no
cumprimento das
decisões de governo
19-Priorização na
implantação do sistema
de informação do
Governo do Estado
2-Alcance do
equilíbrio fiscal
com credibilidade
15-Manutenção de
órgãos públicos
inoperantes
8 - Avanço na
educação
14-Implementação
de políticas
sociais
7 - Equacionamento do
problema energético do
Estado
12-Fiscalização sobre
os serviços
delegados e/ou
privatizados
17-Deficiência da
política de segurança
pública
3-Divulgação do
Estado no cenário
nacional e
internacional
20 - Controle do
patrimônio público
6 - Regularidade no
pagamento dos
servidores
16 - Avaliação da eficácia
dos programas de
incentivos fiscais
13 - Qualificação e
vaorização dos servidores
públicos de carreira
R4
B3
7 - Equacionamento do
problema energético do
Estado
6 - Regularidade no
pagamento dos
servidores
R3
5 - Ações estruturadas com
base em planejamento de
curto, médio e longo prazo
2-Alcance do
equilíbrio fiscal
com credibilidade
8 - Avanço na
educação
14-Implementação
de políticas
sociais
o
17-Deficiência da
política de segurança
pública
o
3-Divulgação do
Estado no cenário
nacional e
internacional
4-Reforma do Estado/Ação
R1
comprometida com a
modernidade de gestão
1-Transparência e
regularidade nas
B1
prestações de contas
o
R2
11 - Deficiência do
serviço público
15-Manutenção de
20 - Controle do
órgãos públicos
patrimônio público
inoperantes
B2
12-Fiscalização sobre
os serviços
delegados e/ou
privatizados
19-Priorização na
implantação do sistema
de informação do
Governo do Estado
o
18-Conflito do perfil de
liderança com o modelo
de gestão adotado
o
10-Avaliação dos
resultados da ação
pública
o
9-Morosidade no
cumprimento das
decisões de governo
CAPACITAÇÃO/QUALIFICAÇÃO DOS
GESTORES E SERVIDORES
• Implementação do Plano de Capacitação dos
servidores públicos estaduais
• Priorizar o desenvolvimento dos servidores
públicos de carreira.
• Maiores investimentos para reciclagem e
formação profissional do corpo técnico.
• Desenvolvimento de programas de formação
seqüencial, superior e tecnólogo, visando à
capacitação da mão-de-obra regionalizada
• Garantir a formação de habilidades
gerenciais dos líderes conforme modelo de
gestão.
PLANEJAMENTO
•Implementar ações estruturadas com base em
planejamento de curto, médio e longo prazo
• Dar suporte às ações previstas no planejamento
•Implantar sistema integrado de acompanhamento de
execução das diretrizes estratégicas.
•Extensão do treinamento de Planejamento Estratégico
para todos os ocupantes de cargo com poder de decisão
•Cronograma com definição de cada fase de execução,
análise e avaliação com os respectivos responsáveis pela
implementação de cada ação, envolvendo os órgãos e
setores de competência.
•Eficácia no planejamento de ações
•Garantir no planejamento estratégico a priorização dos
investimentos nas políticas sociais básicas
•Definição e identificação de quais metas do governo são
delegadas aos órgãos competentes.
SISTEMA DE INFORMAÇÃO
•Implantação/modernização
Sistema de Informação
•Implantar o Sistema Estadual de
Informação – SEI, para tomada
decisão
e
voltado
para
cliente/cidadão
do
de
o
•Ampliar os meios de comunicação e de
informação, internos e externos
•Priorizar o módulo sócio-econômico do
Sistema de Informação do Estado
ACOMPANHAMENTO DOS RESULTADOS
•Introduzir sistemática de avaliação e
acompanhamento dos processos internos e dos
Planos de Trabalho Anuais dos órgãos
•Avaliação dos resultados da ação pública –
Implantar uma sistemática de avaliação periódica
com a participação dos setores, buscando com isso,
dependendo do resultado, redimensionar as ações
•Controle e acompanhamento sistematizado das
decisões de Governo
•Avaliação dos resultados sob o ponto de vista do
cliente em relação às metas da organização (rotina e
estratégias)
PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO
• Implementação do Programa de
Modernização da Gestão Pública com base
no Planejamento Estratégico
•· Propiciar o comprometimento das
lideranças na condução do Projeto de
Modernização.
•· Promover a implementação do Programa
de Modernização da Gestão, em todos os
órgãos, a partir das suas lideranças
maiores, por meio do desenvolvimento de
competências gerenciais.
•· Implementar modelo gerencial em todos
os órgãos do Poder Executivo.
APLICAÇÃO DE RECURSOS
•Cumprimento
dos
repasses
financeiros, nas datas estipuladas do
cronograma físico-financeiro
•Estabelecer meios que possibilitem o
recebimento dos recursos inerentes aos
serviços gráficos prestados aos órgãos
garantindo a sustentabilidade do órgão
•Dar total transparência à gestão do
dinheiro público
•Melhorar o coeficiente entre a receita
arrecadada/receita aplicada
COMUNICAÇÃO
•Divulgação permanente das ações e
decisões do Governo, voltadas
prioritariamente para o público-alvo
interno de cada organização.
•Promover a divulgação da tecnologia
de informação do órgão buscando a
centralização dos serviços gráficos dos
órgãos do Governo.
INTEGRAÇÃO ENTRE ÁREAS/ÓRGÃOS
•Ação integrada entre as Secretarias de
Governo.
•Buscar a inter-setorialidade com as
demais políticas da área social.
•Articulação integrada e eficaz dos
órgãos de assessoria direta do
Governador, com produção de
informações convergentes.
LEGISLAÇÃO
•Criação da regulamentação da Lei de
Penas, em separado, por delito e
agressividade.
•Unificar os programas de incentivos
fiscais para os diversos segmentos do
setor produtivo.
•Regulamentar e implementar os fundos
de pesquisa.
GESTÃO
•Estabelecer fóruns de análise dos
problemas e compartilhamento de
soluções técnicas encontradas na
SEPLAN e em todos os órgãos, com a
participação dos dirigentes e servidores.
•Estabelecer forma de avaliação pela
sociedade dos resultados das ações
estratégicas do Governo, e dos produtos
e serviços disponibilizados à sociedade.
•Política de divulgação das ações
atinentes de cada órgão da Segurança.
REESTRUTURAÇÃO ORGANIZACIONAL
•Reestruturação organizacional da
Secretaria.
•Ampliação do quadro funcional para as
Coordenadorias de Emprego e Mão de
Obra e Defesa do Consumidor.
•Reformulação da estrutura
organizacional dos órgãos da
administração pública direta, autárquica
e fundacional, bem como a isonomia da
simbologia dos cargos comissionados.
INVESTIMENTO NA SEGURANÇA PÚBLICA
•Incentivos à criação e à construção
de cadeias modulares, e à criação de
quadro de agentes carcerários para
Segurança.
•Implantação do complexo de
Segurança Pública e a criação de um
centro de informação/operação
único, envolvendo os órgãos da
Segurança.
•Implantação de campanhas policiais
comunitárias.