EDUCAÇÃO SUPERIOR PARA O SÉCULO XXI
Claudia Costin
Senior Director
Education Global Practice
27 August 2015
Estrutura da Apresentação
1. Situação do Mundo
2. Mudanças no Mundo do Trabalho e nas Competências
demandadas. Situação do Brasil
1. Como o Ensino Superior pode responder?
O que precisa ser mudado?
a. Formando o pensamento crítico e o desenvolvimento de
uma mente investigativa, a base de todas as ciências e de
uma cidadania informada
b. Apoiando a empregabilidade e a transição para o mundo do
trabalho
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Forte crescimento do PIB e da produtividade no início dos
anos 2000
Real GDP growth and labor productivity (2000-2007)
Percent (annual average)
Percent (annual average)
8
50.000
45.000
7
40.000
6
35.000
5
30.000
4
25.000
20.000
3
15.000
2
10.000
1
5.000
0
0
ECA
LAC
Real GDP growth (annual average, percent)
EAP
OECD (Europe)
OECD (Non Europe)
Real GDP per capita growth (annual average, percent)
GDP per person employed (US$ at PPP, 1990)
Source: World Development Indicators (WDI);
World Bank (2014), Back To Work: Growing with Jobs in Europe and Central Asia
3
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Desaceleração devido à crise
Real GDP growth and labor productivity (2008-2012)
Percent (annual average)
Percent (annual average)
8
50.000
7
45.000
6
40.000
5
35.000
4
30.000
3
25.000
2
20.000
1
15.000
0
10.000
-1
5.000
-2
0
ECA
LAC
Real GDP growth (annual average, percent)
EAP
OECD (Europe)
OECD (Non Europe)
Real GDP per capita growth (annual average, percent)
GDP per person employed (US$ at PPP, 1990)
Source: World Development Indicators (WDI);
World Bank (2014), Back To Work: Growing with Jobs in Europe and Central Asia
4
Atingiu pouco a América Latina antes de 2012
…mas deve atingir bem mais agora
140
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Employment growth, 2000=100 (2000-2012)
135
130
125
120
115
110
105
100
95
90
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ECA
LAC
EAP
OECD (Europe)
Source: Authors’ calculations based on ILO and WDI.
Notes: ECA = Europe and Central Asia (Transition economies , and Turkey) ;
LAC = Latin America and the Caribbean; EAP = East Asia and Pacific.
OECD (Non Europe)
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Mesmo assim, temos muitos anos de emprego
“perdido” por indivíduo
Average years of lost employment for an individual, circa 2010
35
30
25
6
6
7
Turkey
6
7
Macedonia
Latvia
7
4
6
Moldova
Ukraine
6
Croatia
5
ECA
6
Romania
5
3
Poland
6
Lithuania
EU
4
Bulgaria
Slovenia
5
LAC
Czech Republic
5
Estonia
7
4
Kyrgyzstan
5
ASIA
5
4
OECD
5
3
5
4
Azerbaijan
10
Russia
15
6
Tajikistan
20
6
7
25-34
35-44
45-54
55-64
Serbia
Hungary
Armenia
Slovakia
Georgia
Kazakhstan
0
Female total
Source: World Bank (2014), Back To Work: Growing with Jobs in Europe and Central Asia
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Estrutura da Apresentação
1. Situação no Mundo
2. Mudanças no Mundo do Trabalho, nas Competências
demandadas. Situação do Brasil.
3. Como o Ensino Superior pode responder?
O que precisa ser mudado?
1. Desenvolvendo o pensamento crítico e a capacidade de lidar
com problemas complexos, a base de todas as ciências e de
uma vida informada em sociedade
2. Apoiando a empregabilidade e a transição no mundo do
trabalho
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Mundialmente, a demanda por competências está
migrando para competências não rotineiras cognitivas e
interpessoais
Employment Composition (simple cross country average by type of occupation;
2000-2012)
OECD countries
60
Developing countries
60
Share in total employment (%)
Share in total employment (%)
50
50
40
30
20
10
40
30
20
10
0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Non-routine cognitive or inter-personal
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Non-routine cognitive or inter-personal
Routine cognitive or manual
Routine cognitive or manual
Non-routine manual
Non-routine manual
Source: WDR 2016 team, based on ILO KILM data. Skills classification follows Autor (2014).
8
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
E a demanda por competências pode estar mudando:
Competências para que trabalhos?
Em 2030, 2 bilhões de empregos estarão
automatizados…
Source: Frey and Osborne 2013
Probabilidade de ocupações
desaparecerem:
Alta Preparação de Impostos, Reparo de
relógios, Corretores de Impostos,
Telemarketing
Moderada: Conserto e manufatura de
calçados, Massagistas, Pilotos Comerciais,
Auxiliares de Professores;
Baixa: Matemáticos, Arranjadores de Flores,
Técnico de Equipamentos Médicos e
Paramédicos, Editores
9
E o Brasil? PISA: vem melhorando em
Matemática, mas ainda apresenta
resultado ruim no PISA
10
PISA: Estamos em posição inferior à
média da OCDE e de alguns países da
AL
11
Para termos uma Educação Superior
de qualidade, a base tem que ser
sólida
12
Brasil: Educação Básica- Avanços e
desafios
• 8,3 milhões de jovens estão nas salas de aula no
Ensino Médio, cerca de três milhões a mais do
que há 20 anos.
• Na Educação Profissional, saltamos de 693 mil
(2007) para 1,37 milhão de matrículas em 2014.
• Índice de Desenvolvimento da Educação Básica
(Ideb) do ensino médio apresenta estagnação em
torno de 3,7, nas 2 últimas avaliações, abaixo da
meta
13
Ensino Superior no Brasil
• 7,3 milhões de alunos na graduação.
Somando-se os estudantes de pós-graduação
stricto sensu são 7.526.681 matriculados
• 71,4% estão vinculados a instituições de
ensino superior privadas.
• Mais de 15% das matrículas em ensino
superior são em cursos de ensino a distância
(EaD).
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Ensino Superior no Brasil: Avanços de
Desafios
• Ensino Tecnológico corresponde a 13,6% das
matrículas na educação superior (em 2003, percentual
era de apenas 2,9%). 85,6% em instituições privadas.
• Menos alunos se formaram em 2013, queda de
aproximadamente 5,8% em relação a 2012.
• IES receberam mais 4.550 professores em 2013.
Número de mestres e doutores na rede pública cresceu
90% e 136%, em 10 anos. Regime integral é a forma de
contrato de trabalho de 90% dos docentes das federais.
Na rede privada, percentual é de 30% , a maioria dos
profissionais é horista
15
16
Produção Científica
• Contribuição do Brasil para a produção
científica mundial é em torno de 2,4%, com
aproximadamente 2,8% da população
mundial.
• Austrália possui 0,3% da população mundial e
contribui com 3% da produção de
conhecimento
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Estrutura da Apresentação
1. Situação do Mundo
2. Mudanças no Mundo do Trabalho e nas Competências
demandadas. Situação do Brasil
3. Como o Ensino Superior pode responder?
O que precisa ser mudado?
a. Formando o pensamento crítico e desenvolvendo uma
mente investigativa, a base das ciências e de uma cidadania
informada
b. Apoiando a empregabilidade e a transição para o mundo do
trabalho
A Educação Superior tem respondido por meio de
rápida expansão
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Projeção do número de jovens de 25-34 anos com superior
completo, 2005-2030
Note: Figures are estimates based on available data. Population estimates are based on OECD’s annual population projections
Source: OECD, UNESCO, and National Statistics websites for Argentina, China, India,
Indonesia, Saudi Arabia and South Africa
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Educação Superior pode ser um poderoso mecanismo de
crescimento inclusivo para um país
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Instituições
de Ensino
Superior
Conheciment
o
Skills
Habilidades
Graduados
competentes
Competên
cias para
Inovação
Crescimento
Inclusivo
Pesquisa
Pesquisa
Básica e
Aplicada
Transferênc
ia
Tecnológic
a
Formação de
Cidadãos
20
Ensino Superior: vocação única ou
caminhos que se complementam?
• Universidades com ênfase em Pesquisa
• Universidades com ênfase em ensino
• Instituições focadas em Formação Profissional
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Desafios comuns
• Ensino-Aprendizagem como processo
relevante para os três modelos
• Falta de uma base sólida que deveria vir do
Ensino Médio ou da graduação
• Internacionalização
• Autonomia e Governança
• Tensão entre Inclusão e Qualidade
• Falta de emprego para os graduados
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Possibilidades de solução
• Programas “ponte” – ex: Romenia e UNICAMP
• Formação e suporte para o ensino
• Tecnologia como apoio ( “Blended Learning”) tanto à
prática de ensino como à inclusão sem perda de
qualidade
• Reavaliação constante de currículos
• Conexões globais
• Aprender fazendo (estágios e conexão com a prática)
• Estrutura de governança que inclua representação da
sociedade e pactuação de resultados
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Possibilidades de solução
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Desenvolver instituições mais autônomas e eficazes:
Alinhar autonomia acadêmica, gerencial e financeira
Fortalecer corpos de governança
Melhorar o processo de garantia de qualidade e o fluxo de
informação
Estabelecer indicadores de qualidade
Acompanhar os graduados
Cultivar vínculos com a sociedade (comunidade e potenciais
empregadores de graduados)
Estabelecer estímulos para a colaboração
Criar programas de aconselhamento de carreira a graduandos
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Crescimento Econômico é importante como resultado da
Educação Superior–
mas também o são os benefícios para a sociedade
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Conclusão da Educação Superior
Formação de Cidadãos
Consciência cidadã
Tolerância
Saúde/Vida longa
Consciência Ambiental
Developments
Demand-side
Supply-side
Universities
Papel da política pública:
Alinhar regulação, informação, financiamento e controle de
qualidade
Regulação clara e eficiente (evitar regulação excessiva e
indiferenciada)
Pactuar expectativas de aprendizagem estabelecidas na
Estrutura Nacional de Qualificações
Informação deve incluir indicadores de pesquisa inserção de
graduados no mercado de trabalho e estar disponível para
todos
Financiamento público deve remunerar inclusão e produção
de resultados relevantes para a sociedade
Estabelecimento de mecanismos internos e externos de
controle de qualidade
Fortalecer mecanismos de coordenação entre e dentro de
Ministérios
26
Diretora Global de Educação
Banco Mundial
Claudia Costin
[email protected]
Twitter @ClaudiaCostin
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