2014 BOLETIM ESTATÍSTICO “ Sem a cultura, e a liberdade relativa que ela pressupõe, a sociedade, por mais perfeita que seja, não passa de uma selva. É por isso que toda a criação autêntica é um dom para o futuro. “ Albert Camus Protegemos o que é autêntico Inspeção-Geral das Atividades Culturais 2 I – Editorial II – Breve nota Pág. 4 5 III – Síntese dos indicadores 2014 6 IV – Análise estatística dos serviços da IGAC: 8 01 PROPRIEDADE INTELECTUAL – REGISTO DE OBRA 02 CERTIFICAÇÃO DE ESPETÁCULOS E PROMOTORES 03 CLASSIFICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS 28 04 AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS 31 05 SUPERINTENDÊNCIA DE ESPETÁCULOS TAUROMAQUICOS 37 VERIFICAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA 42 07 REGULAÇÃO DE RECLAMAÇÕES SETORIAIS 50 08 INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 54 09 ATIVIDADE PERICIAL DO DIREITO DE AUTOR 63 06 9 20 V – O atendimento ao cliente 68 VI – Notas finais 69 Protegemos o que é autêntico NESTE BOLETIM 3 I - EDITORIAL A Inspeção-Geral das Atividades Culturais (IGAC), criada no reinado de D. Maria II, em 1836, sob a designação de Inspeção-Geral dos Teatros, teve como seu primeiro Inspetor Geral Almeida Garrett. A partir da sua criação, as funções inspetivas nas áreas técnica e de segurança dos recintos de espetáculo ganharam especial significado e redobrada atenção. Desde então foram várias as alterações ao modelo de organização, com especial significado para a integração na IGAC das atribuições da antiga Direção-geral dos espetáculos. A comunhão de várias e diferentes atribuições onde predominam múltiplas e diferenciadas atividades transfere para a IGAC uma responsabilidade acrescida na sua relação com os cidadãos. Esta responsabilidade decorre do confronto diário com processos na área dos espetáculos de natureza artística onde assume funções inspetivas de natureza externa; na área do controlo interno onde assume funções de auditoria ao nível da administração financeira do Estado e na área da proteção do direito de autor e dos direitos conexos, onde valoriza a propriedade intelectual associada à criação nas suas diferentes perspetivas e na fiscalização do cumprimento das normas legais que lhe estão associadas. No mesmo confronto e em sentido diverso, a IGAC assume a função de certificação de projetos arquitetónicos e de vistoria a recintos de espetáculos de natureza artística de todo o país, procede ao respetivo licenciamento, autentica obras e conteúdos culturais de par com a supervisão económica da propriedade intelectual, na vertente do direito de autor e dos direitos conexos, onde assume, também, função de registo de obras literárias e artísticas. É também entidade reguladora no âmbito das reclamações na área dos recintos de espetáculos de natureza artística. Por último e na área da proteção de menores, a IGAC integra ainda entre os seus órgãos a Comissão de Classificação que classifica as obras e conteúdos culturais no que respeita aos escalões etários recomendáveis. Conforme se depreende desta multiplicidade de atribuições, o desafio diário que se coloca à IGAC remete-nos para o alcance da visão - Acrescentar Valor à Cultura, aos Autores e ao Espetáculo – suportada numa aproximação contínua aos cidadãos, por via da qualidade e da inovação. Este balanço estatístico da atividade da IGAC não é mais que uma obrigação incontornável enquanto serviço público e pretende mostrar à sociedade o papel que corporiza enquanto prestador de serviços públicos aos cidadãos, a quem em primeira linha não deve apenas limitar-se a prestar contas, mas também a dar-se conta. Sabemos que há ainda muito para ousar e trilhar, mas também sabemos que a riqueza de atribuições que investem a IGAC e o serviço público que presta aos cidadãos e clientes são um contributo importante para enriquecer e dinamizar as atividades culturais e zelar pelo equilíbrio de todas as atividades associadas à economia cultural. O Inspetor-geral Luís de Melo e Brito da Silveira Botelho Digitally signed by Luís de Melo e Brito da Silveira Botelho DN: c=PT, o=Presidência do Conselho de Ministros, ou=Inspeção-Geral das Atividades Culturais, cn=Luís de Melo e Brito da Silveira Botelho Date: 2015.05.26 10:18:45 +01'00' Protegemos o que é autêntico Este documento, que reflete a atividade de 2014, ousa evidenciar a relevância e o alcance prático da Missão da IGAC a nível nacional e demonstrar a utilidade no serviço que presta aos cidadãos e aos clientes, nas várias áreas e domínios onde a IGAC regista, inscreve e marca a sua atuação. Luís Silveira Botelho 4 II – BREVE NOTA sido desenvolvidos estudos, a nível nacional e internacional, que procurem obter indicadores comuns e que permitam conhecer o impacto e o contributo da cultura nas outras áreas da sociedade. Com efeito, esses estudos demonstram que a Cultura é um recurso que tem sido utilizado aquém do seu potencial. Para projetar a cultura para o lugar que merece, têm sido desenvolvidas estratégias e projetos nacionais • Domínio livro e imprensa entre os quais a recente conferência “O Lugar da • Cultura: Modelos e Desafios”, de 15 a 17 de Abril de 2015, que procurou colocar o tema no centro da reflexão de vários intervenientes, nacionais e internacionais, com projetos e conhecimentos relevantes nesta matéria. O presente documento procura contribuir para um maior conhecimento da esfera cultural, no âmbito das atribuições cometidas à Inspeção-geral das Atividades Culturais, e é realizado de acordo com o campo de referência do grupo de trabalho sobre estatísticas culturais da Eurostat que, através do Relatório ESSnet-Culture (European Statistical System Network on Culture) definiu os domínios da cultura (ver caixa abaixo). Esta organização surge da necessidade de garantir uma informação estratificada na área da cultura, que permita responder, designadamente, a entidades de supervisão e acompanhamento estatístico dos diferentes setores de atividade, como são, a título de exemplo, os casos do INE (Portugal) e do EUROSTAT (Europa), de forma a obter indicadores culturais que permitam um conhecimento mais efetivo deste setor e uma comparação a nível mundial. Concretamente, no âmbito de atução da IGAC, são enquadráveis os domínios Livro e imprensa, Artes visuais, Artes cénicas e Audiovisual e multimedia – ver imagem infra. Áreas não aplicáveis Domínio livro e imprensa Áreas: música, dança, teatro, circense, cruzamentos artísticos, espetáculos ao vivo Domínio artes cénicas Áreas: decorativas, fotografia , design pintura, escultura, outros Domínio artes visuais Áreas: cinema, rádio, televisão, áudio/video, som, multimedia, outros Domínio audiovisual e multimédia Domínios da Cultura Património Arquivo Bibliotecas Livros e Imprensa Artes visuais Artes cénicas Arquitetura Publicidade Artesanato Por outro lado, o boletim estatístico da IGAC disponiliza dados por NUTS (I e II), definido no Decreto-Lei n.º 46/891, que delimitou os três níveis da Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatísticos (NUTS) para as unidades territoriais portuguesas. Protegemos o que é autêntico Por forma a conhecer melhor o setor cultural, têm Fonte: http://www.gepac.gov.pt|Estatísticas e Estudos| Estudos|Estudos Cultura 2020 5 Protegemos o que é autêntico III – SÍNTESE DOS INDICADORES 2014 6 RANKING 2014 6.237.712 Etiquetas de autenticação emitidas 2 3 Autorizações de espetáculos de natureza artística concedidas 18.908 4.863 Conteúdos culturais classificados Registos de obra e averbamentos 4 Registos de obra e averbamentos submetidos 5 2.746 Autorizações para realização ocasional de espetáculos concedidas 1.936 6 1.213 Reclamações setoriais reguladas 7 8 868 Promotores de espetáculo inscritos Ações inspetivas Ações inspetivas realizadas 9 10 11 426 Exames periciais Exames periciais efetuados Espetáculos tauromáquicos dirigidos Vistorias realizadas 289 221 117 Protegemos o que é autêntico 1 7 IV – ANÁLISE ESTATÍSTICA DOS SERVIÇOS DA IGAC Protegemos o que é autêntico Nas páginas seguintes é apresentada, em separador individual, a análise dos vários indicadores no âmbito dos Serviços prestados pela inspeção-geral das Atividades Culturais. 8 Registo das criações intelectuais do domínio literário e artístico, por qualquer modo exteriorizadas, como tal, protegidas nos termos do Código do Direito de Autor e Direitos Conexos Protegemos o que é autêntico 1 PROPRIEDADE INTELECTUAL REGISTO DE OBRA 9 1. PROPRIEDADE INTELECTUAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S Clientes Autores, titulares de direitos ou seus representantes Domínios Livro e imprensa, artes visuais, artes cénicas, audiovisual e multimédia Estatística No ano de 2014, os autores solicitaram o registo na IGAC , de 2.183 obras e submeteram 563 averbamentos às obras registadas . Submeteram a registo, ainda, 43 nomes literários, científicos e artísticos 1.1 REGISTO DE OBRA POR NUTS I E II Em 2014 registaram-se, no total, 2.183 obras e 563 averbamentos. Em Portugal Continental, esse valor foi de 2.116 obras e 552 averbamentos. Portugal 2.158 557 511 119 Região Autónoma dos Açores 244 24 4 50 No âmbito da distribuição do registo e averbamento de obras por NUTS II (tendo em conta a residência dos autores das obras), destaca-se a região de Lisboa (1.208 obras e 341 averbamentos). Embora com valores inferiores, observase que na região Norte reside, também, um número significativo de autores que registam as suas obras na IGAC (511 obras e 119 averbamentos). 228 62 NUTS 341 Região Autónoma da Madeira 18 1 91 17 24 \ Registo de obra Averbamentos TOTAL Outros Países Portugal Continental Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve R.A. Açores R.A. Madeira Registo de obra Averbamento 2.183 563 25 6 2.116 552 511 244 1.208 62 91 24 119 50 341 25 17 4 18 1 Protegemos o que é autêntico 25 1.208 10 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S 1.2 TIPOS DE OBRA O registo de obra incide sobre três tipos de obras: literárias, artísticas e científicas, que se podem traduzir nas formas abaixo indicadas: Antologias Argumento Biografias Conferências/seminários Contos Crónicas Ensaios Estudos Folhetos/revistas/jornais e outros escritos Guião Lições/alocuções/sermões Livros Monografias Poesia Romance Sinopse Slogans/lemas/divisas Traduções Banda desenhada Artes aplicadas Artesanato Teses Manuais pedagógicos Manuais técnicos Azulejos Cerâmica Desenho Gravuras Ilustrações Jogos Litografia Porcelana Tapeçaria Logotipo Desenho ou modelo industrial Arquitetura Esboços e obras plásticas Ilustrações e cartas geográficas Projetos Bases de dados Blog Programas computador Protegemos o que é autêntico Website Breve nota: A organização descrita encontra-se de acordo com a legislação ainda em vigor no início do ano de 2014. No entanto, no final de 2014, foi publicado um novo diploma sobre esta matéria (Decreto-lei nº 143/2014), que conduzirá à reorganização desta tipificação. 11 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S 1.2.1 TIPOS DE OBRA POR TIPO DE REGISTO Em 2014, a tipologia de obra que mais se destacou no âmbito do registo de obra foi o estilo literário (com 1.314 registos). Também, ao nível dos averbamentos, se obteve maior destaque no estilo literário (287 registos). N º TOTAL DE R EGISTOS DE OBR A E AV ER BAMEN TOS POR TIPO DE OBR A TIPO Registo de obra % TIPO Averbamento % TOTAL 2.183 100,00 TOTAL 563 100,00 Literário 1.314 60,20 Literário 287 50,98 Artístico 759 34,80 Artístico 247 43,87 Científico 110 5,00 Científico 29 5,15 Em termos percentuais, o estilo literário destacou-se com 60,2%. As obras científicas situaram-se apenas nos 5%. O BRA S LI TERÁ RI A S O BRA S A RTÍ S TI CA S O BRA S C I ENTÍ FI CAS Protegemos o que é autêntico % DE R EGISTO DE OBR A POR TIPO DE OBR A R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 12 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S Protegemos o que é autêntico N º TOTAL DE R EGISTO S DE OBR A E AV ER BAMENTO POR TIPO DE OBR A R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 13 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S 1.2.2 TIPOS DE OBRA POR NUTS IN CIDÊN CIA DO TIPO DE OBR A POR N UTS I Relativamente à distribuição da tipologia de obra por NUTS I, constata-se: Portugal Continental: foi registado um maior número de obras literárias (1.274 obras e 280 averbamentos) seguido das artísticas (733 obras e 243 averbamentos ) e por último as científicas ( 109 obras e 29 averbamentos ). Nas regiões autónomas dos Açores e da Madeira, foi registado um maior número de obras literárias. Fora do território de Portugal, o maior peso dos registos incidiu igualmente nas obras literárias (14 registos e 4 averbamentos). Tipologia de obra Tipo registo TOTAL Fora de Portugal Portugal R. A. Açores R.A. Madeira 1.314 14 1.300 17 9 Obras Literárias Registo de obra Averbamento 287 4 283 2 1 Obras Artísticas Registo de obra 759 11 748 7 8 Averbamento 247 2 245 2 0 Obras Científicas Registo de obra 110 0 110 0 1 TOTAL Averbamento 29 0 29 0 0 Registo de obra 2.183 25 2.158 24 18 563 6 557 4 1 Averbamento Protegemos o que é autêntico QUADR O 1 – TIPO DE OBR A/ TIPO DE PEDIDO/ N UTS I 14 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S IN CIDÊN CIA DO TIPO DE OBR A POR N UTS I No âmbito das NUTS II, observa-se: Em Portugal Continental destacaram-se as obras literárias. Lisboa: é a região onde se concentra o maior número de obras de todos os tipos: literárias, artísticas e científicas. De seguida, destaca-se a região Norte. Globalmente, a região do Alentejo, foi onde se observaram menor número de registos de obra e o Algarve representou o menor número de averbamentos. Tipologia de obra Tipo registo Portugal Continental Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve 1.274 251 141 788 37 57 Obras Literárias Registo de obra Averbamento 280 57 25 176 16 6 Obras Artísticas Registo de obra 733 243 88 351 22 29 Averbamento 243 58 24 141 9 11 Obras Científicas Registo de obra 109 17 15 69 3 5 Averbamento 29 4 1 24 0 0 Registo de obra 2.116 511 244 1.208 62 91 552 119 50 341 25 17 TOTAL Averbamento Protegemos o que é autêntico QUADR O 2 – TIPO DE OBR A/ TIPO DE PEDIDO/ N UTS II 15 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S 1.3 DO MÍ NI O S DO REGI STO DE O BRA O registo de obra, devido à diversidade de obras registáveis, enquadra-se em todos os domínios definidos para a área da cultura: livro e imprensa, artes visuais, artes cénicas e audiovisual e multimédia. O domínio livro e imprensa, no período em apreço, foi aquele que obteve maior destaque (1.432 registos, o que correspondeu a 65,6%) e o domínio audiovisual e multimédia foi aquele que observou menor incidência (com apenas 2,2 %). % E N º DE R EGISTO DE OBR A POR DOMÍN IO R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 1.432 Livro e imprensa 427 Artes cénicas 277 47 Audiovisual e multimédia Artes visuais 168 N º DE AV ER BAMEN TO POR DOMÍN IO R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 60 16 LIVROS E IMPRENSA ARTES VISUAIS ARTES CÉNICAS Protegemos o que é autêntico 319 AUDIOVISUAL E MULTIMEDIA 16 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S 1.4 C O RRELA Ç Ã O DO MÍ NIO S E TI PO S DO REGI STO D E O BRA Na correlação entre o domínio das obras e os tipos de obra, é possível concluir que: DOMÍN IO E TIPO DO R EGISTO DE OBR A Domínio livro e imprensa: apresenta as três tipologias de obra, embora com maior incidência nas obras literárias. Domínios artes visuais, artes cénicas e audiovisual e multimédi), apenas contemplam as obras artísticas. Inversamente, concluiu-se que: As obras científicas e as obras literárias enquadram-se apenas no domínio livro e imprensa. As obras artísticas enquadram-se em todos os domínios, com maior enfoque no domínio das artes cénicas. 1314 287 Domínio livro e imprensa AVERBAMENTO REGISTO DE OBRA AVERBAMENTO OBRAS LITERÁRIAS OBRAS CIENTÍFICAS Protegemos o que é autêntico OBRAS ARTÍSTICAS 29 REGISTO DE OBRA 3 AVERBAMENTO 110 8 REGISTO DE OBRA DOMÍN IO LIV R O E IMPR EN SA E TIPO DE OBR A – R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 17 1. PROPRIEDADE INTELECT UAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S 427 DOMÍN IO AR TES CÉN ICAS E TIPO DE OBR A – R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 168 R E G I S TO D E O B R A A V E R B AM EN T O O B R A S A R T Í ST I C AS Domínio artes cénicas 8 DOMÍN IO AR TES V ISUAIS E TIPO DE OBR A – R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA R E G I S TO D E O B R A A V E R B AM EN T O O B R A S A R T Í ST I C AS Domínio artes visuais Protegemos o que é autêntico 3 18 1.PROPRIEDADE INTELECTUAL – REGI S TO DE O BRA S LI TERÁ RI A S , A RTÍ S TI C A S E C I ENTÍ FI C A S DOMÍN IO AUDIOV ISUAL E MULTIMÉDIA E TIPO DE OBR A – R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 47 16 R E G I S TO D E O B R A A V E R B AM EN T O O B R A S A R T Í ST I C AS Domínio audiovisual e multimédia 1.5 C O RRELA Ç Ã O DO MÍNI OS DO REGI STO DE O BRA E NUTS Na correlação entre os vários domínios e as regiões no âmbito das NUTS II, concluiu-se que: A região de Lisboa é aquela que obteve maior destaque relativamente aos registos e averbamentos em todos os domínios, logo seguido da região Norte. As regiões do Alentejo e do Algarve, inversamente, são as regiões com menor expressão relativamente à residência dos autores que registam obras na IGAC. QUADR O 3 – TIPO DE PEDIDO/ DOMÍN IO/ N UTS I E II Livro e Imprensa Tipo registo Registo de obra Artes Visuais Averb. Registo de obra Audiovisual e Multimédia Registo de Averb. obra Artes Cénicas Averb. Registo de obra Averb. TOTAL Registo de obra Averb. 1.432 14 319 4 277 0 60 0 427 10 168 1 47 1 16 1 2.183 25 563 6 1.418 315 277 60 417 167 46 15 2.158 557 1.391 312 276 60 403 165 46 15 2.116 552 268 62 115 12 114 43 14 2 511 119 157 26 27 10 52 14 8 0 244 50 864 40 62 202 16 6 117 5 12 37 1 0 203 17 17 89 8 11 24 0 0 13 0 0 1.208 62 91 341 25 17 R.A.Açores 17 2 1 0 6 2 0 0 24 4 R.A. Madeira 10 1 0 0 8 0 0 0 18 1 TOTAL Fora Portugal Portugal Portugal Continental Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve Protegemos o que é autêntico Tipologia de obra 19 Assegurar a habilitação para a realização de espetáculos ou promoção de atividades de natureza artística para garantir a proteção das atividades artísticas, dos artistas e profissionais do espetáculo Certificar as autorizações dos titulares de direitos para exibição ou execução pública de obras protegidas Protegemos o que é autêntico 2 CERTIFICAÇÃO DE ESPETÁCULOS E PROMOTORES 20 2. CERTIFICAÇÃO DE ESPETÁCULOS E PROMOTORES 2.1 REGISTO DE PROMOTORES DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTIC A Promotores de espetáculos de natureza artística, designadamente nas seguintes áreas de atividade: as representações ou atuações nas áreas do teatro, da música, da dança, do circo, da tauromaquia e de cruzamento artístico, e quaisquer outras récitas, declamações ou interpretações de natureza análoga, bem como a exibição pública de obras cinematográficas e audiovisuais, por qualquer meio ou forma Clientes Domínios O registo de promotor poderá compreender várias áreas de atividade, incluídas em diferentes domínios Estatística No total, em 2014, comunicaram à IGAC a sua atividade 868 promotores de espetáculo de natureza artística 2.1.1 REGISTOtauromáquico, DE PROM OTOR POR NUTS I E II cinematográfica e distribuição de videogramas de distribuição e exibição Em 2014 iniciaram a sua atividade em Portugal 868 novos promotores de espetáculos de natureza artística, que submeteram o seu registo à IGAC. Norte 173 Região Autónoma dos Açores 2 Centro 199 228 Nas regiões autónomas dos Açores e da Madeira submeteram a registo apenas 2 promotores de espetáculos de natureza artística. Relativamente a Portugal Continental, a região de Lisboa foi aquela onde se submeteram mais promotores de espetáculos de natureza artística (314), seguido da região Centro (199). O Alentejo foi a região com menor incidência relativamente a este tipo de registo (67). Lisboa 314 Portugal (Total) Portugal Continental Alentejo Região Autónoma da Madeira Algarve NUTS 113 Nº de licenças % 868 100,00 866 99,77 Norte 173 19,98 Centro 199 22,98 Lisboa 314 36,26 Alentejo 67 7,74 Algarve 113 13, 05 R.A. Açores 2 0, 23 R.A. Madeira 0 0,00 Protegemos o que é autêntico 67 21 422 2. CERTIFICAÇÃO DE ESPETÁCULOS E PROMOTO RES 2.2 AUTORIZAÇÃO PARA REALIZAÇÃO OCASIONAL DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA Clientes Pessoas coletivas sem fins lucrativos, com ou sem personalidade jurídica, que promovam, a título occasional, espetáculos de natureza artística, entendendo-se como occasional a promoção de um máximo de três espetáculos por ano Domínios Não aplicável Estatística Durante o ano de 2014, foram autorizados 1.936 espetáculos ocasionais de natureza artística ocasionais 2.2.2 AUTORIZAÇÕES PARA RE AL IZAÇÃO OCASIONAL D E ESPETÁCULOS OCASIONAIS POR NUTS II 470 Norte 42% dos espetáculos de natureza artística foi autorizada na região Centro, 24% no Norte e 16% em Lisboa. Na região do Algarve, a autorização para a realização ocasional de espetáculos foi residual face ao total das autorizações emitidas (3%). 815 Centro Lisboa 281 319 Alentejo Algarve 51 70 Gradação de cor (do mais escuro para o mais claro), de acordo com o nº total (do maior para o menor) Portugal Continental Norte Centro % 1.936 100,00 470 815 24,28 42,10 Lisboa 319 16,48 Alentejo 281 Algarve 51 14,51 2,63 Protegemos o que é autêntico NUTS Nº de autorizações ocasionais 22 2. CERTIFICAÇÃO DE ESPETÁCULOS E PROMOTO RES 2 .3 AUTORIZAÇÃO DE ESPET ÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA Clientes Promotores de espetáculos de natureza artística Domínios Artes cénicas e audiovisual e multimédia Estatística Em 2014, foram autorizadas 18.908 comunicações para realização de espetáculos de natureza artística. As autorizações poderão compreender a realização de vários espetáculos em função de uma programação pelo que o número de autorizações não é necessariamente coincidente com o número de espetáculos 2.3.1 AUTORIZAÇÃO DE ESPETÁCUL OS DE NATUREZA ARTÍSTICA POR NUTS II Norte 3.830 Durante o ano de 2014, foram emitidas 18.908 licenças para espetáculos de natureza artística em Portugal Continental. Na região de Lisboa foram emitidas licenças para 6.178 espetáculos de natureza artística, o que corresponde a 33% do total das licenças emitidas. Centro 4.217 Na zona Centro foram emitidas licenças para 4.217, correspondendo a 22%. A região com menor incidência foi o Algarve com 298 licenças emitidas. NUTS 6.178 Alentejo 415 Portugal Continental Norte Centro 298 % 18.908 100,00 3.830 4.217 20,25 22,31 6.178 32,68 Alentejo 415 Algarve 298 9,98 14,78 Lisboa Algarve Nº de autorizações Protegemos o que é autêntico Lisboa 23 2.CERTIFICAÇÃO DE ESPE TÁCULOS E PROMOTORES 2.3.2 DO MÍ NI O S DA A UTO RIZAÇ ÃO DE ES PETÁ C ULOS DE NA TUREZ A A RTÍ STI CA A autorização de espetáculos de natureza artística apenas se enquadra nos domínios artes cénicas e audiovisual e multimédia. Em 2014, 76% do total das autorizações concedidas para espetáculos de natureza artística (14.412), correspondem a espetáculos no domínio das artes cénicas. % E Nº AUTOR IZAÇÕES DE ESPETÁCULOS DE N ATUR EZA AR TÍSTICA POR DOMÍN IO R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 14.412 Artes cénicas 4.496 Audiovisual e multimédia Protegemos o que é autêntico DOMÍN IO AR TES CÉN ICAS E AUDIOV ISUAL E MULTIMEDIA 24 2. CERTIFICAÇÃO DE E SPETÁCULOS E PROMOTORES 2.3.4 C O RRELA Ç Ã O DOMÍNI O S E NUTS No que respeita à distribuição dos domínios pelas regiões geográficas NUTS II, ambos apresentaram maior preponderância em Lisboa. A região do Algarve foi aquela que registou um menor número de autorizações de espetáculos de natureza artística no âmbito do domínio audiovisual e multimédia. No que respeita ao domínio das artes cénicas, a região do Alentejo foi a que obteve menor incidência. 14412 N º TOTAL DE AUTOR IZAÇÕES DE ESPETÁCULOS POR DOMÍN IO E N UTS II – R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 4496 4549 3293 2600 2497 1629 Portugal C. (TOTAL) Norte 924 Centro Artes cénicas Lisboa 415 298 Alentejo Algarve Audiovisual e Multimédia Protegemos o que é autêntico 1230 1473 25 2. CERTIFICAÇÃO DE E SPETÁCULOS E PROMOTORES DO MÍ NI O A RTES C ÉNI C AS As restantes áreas tiveram uma incidência pouco significativa no total, sobretudo a do circo (0,72%). Música T O T A L DE A UT O RIZAÇÕE S DE E S PE T ÁCULO S DE NA T URE ZA A RT ÍSTICA E MIT IDAS PO R Á REAS E PO R NUT S II – RE PRE S ENT AÇÃO GRÁ FICA Teatro Dança Cruzamentos Tauromaquia artísticos Circo Protegemos o que é autêntico TOTAL DE LICEN ÇAS DE R EPR ESENTAÇÃO EMITIDAS POR ÁR EAS – R EPR ESENTAÇÃO GR ÁFICA No domínio das artes cénicas, foram emitidas 11.404 autorizações para espetáculos de natureza artística na área da música, correspondendo a 79% do total das autorizações concedidas neste domínio, seguidos do teatro com 1.612 licenças, correspondendo a 11% do total. 26 2. CERTIFICAÇÃO DE E SPETÁCULOS E PROMOTORES 2.5 DO MÍ NI O A UDIO VISUA L E MULTI MÉDIA No domínio audiovisual e multimédia, foram emitidas 4.397 autorizações de espetáculos de natureza artística na área do cinema, correspondendo a 98% do total. T O T A L DE A UT O RIZAÇÕE S DE E S PE T ÁCULO S DE NA T URE ZA A RT ÍSTICA E MIT IDAS PO R Á REAS – RE PRE S ENTAÇÃO GRÁ FICA T O T A L DE LICE NÇAS DE RE PRE S ENT AÇÃO E MIT IDAS PO R Á REAS E PO R NUT S II – RE PRE S ENT AÇÃO GRÁ FICA Audio/ Video Protegemos o que é autêntico Cinema 27 conteúdos culturais com vista à proteção dos menores e defesa do público consumidor Protegemos o que é autêntico 3 CLASSIFICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS Classificação etária de obras e ESPETÁCULOS 28 3.CLASSIFICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS Clientes Promotores de espetáculos de natureza artística Domínios Artes cénicas e audiovisual e multimédia Estatística No total, em 2014, foram classificados 4.863 conteúdos culturais (a distribuição por NUTS não é aplicável) 3.1 DO MÍ NI O S A classificação de obras e conteúdos culturais apenas se enquadra no âmbito dos domínios das artes cénicas e do audiovisual e multimédia. No ano de 2014, incidiu, sobretudo, no domínio audiovisual e multimédia, com 4.207 classificações, que corresponde a 87% do total. No âmbito do domínio das artes cénicas, foram classificados 656 conteúdos culturais, o que equivale a 13% do total. 4.207 Audiovisual e multimédia 656 Artes cénicas Protegemos o que é autêntico % E N º DE CLASSIFICAÇÕES POR DOMÍN IO R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 29 3.CLASSIFICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS 3.1.1 DO MÍ NI O A RTES C ÉNI C AS Neste domínio, pode observar-se uma clara predominância relativamente à área do teatro, com 612 obras classificadas, das quais 591 correspondem a peças de teatro e 11 a festivais de teatro). Seguidamente, embora com grande diferença, as classificações de cruzamentos artísticos foram aqueles que obtiveram maior destaque (54 pedidos). Não foram classificados quaisquer festivais de dança. TOTAL DE CON TEÚDOS CULTUR AIS CLASSIFICADOS POR ÁR EAS – R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA Peças teatro Festivais Cruzamentos artísticos Festivais de teatro Festivais de dança 3.1.2 DO MÍ NI O A UDIO VIS UAL E MULTI MÉDIA Protegemos o que é autêntico No âmbito do domínio audiovisual e multimédia, foram classificadas 4.761 obras e conteúdos culturais audiovisuais e 1.104 obras cinematográficas, das quais 408correspondem à emissão de licenças de distribuição. Videogramas Videojogos Cinema Festivais e Ciclos de Cinema Traiilers 30 Autenticação de obras e conteúdos culturais, por forma a assegurar a proteção dos menores e dos criadores, a proteção do direito de autor e a defesa do público consumidor Protegemos o que é autêntico 4 AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS 31 4. AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS Clientes Distribuidores do setor videográfico e audiovisual Domínios Audiovisual e multimédia Estatística No total, em 2014 foram autenticados 6.237.712 suportes 4.1 A UTENTI C A Ç Ã O DE S UPO RTES POR NUTS I E I I Em 2014 foram 6.237.712 suportes. 6.228.912 Norte 1.041.575 autenticados No âmbito de Portugal Continental, na região de Lisboa estão sediadas 82% do total das empresas distribuidoras das obras e conteúdos culturais autenticados. Região Autónoma Seguidamente, o Norte foi a região que mais se destacou com 16% . dos Açores Centro 3.500 46.702 Na região do Algarve, no período em questão, não se encontravam sediadas empresas desta natureza. 228 6.250 Lisboa Alentejo NUTS 5.300 Portugal Continental Norte Centro Região Autónoma da Madeira Algarve Lisboa 9.700 22.200 Nº de Etiquetas % 6. 228. 912 100% 1. 041. 575 46 .702 16,72% 0,75% 5 .134. 385 82,43% Alentejo 6. 250 0,10% Algarve R.A. Açores R.A Madeira 0 3 .500 5 .300 0,00% 0,06% 0,09% Protegemos o que é autêntico 5.134.385 32 4.AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULTURAIS 4.2 A UTENTI C A Ç Ã O PO R TI P O DE S UPORTE No ano de 2014, destaca-se a autenticação de 4.445.601 obras e conteúdos culturais em suporte DVD. De seguida, embora com valores muito inferiores, destacase a autenticação de 615.487 Playstation 3, 368. 4 2 6 Playstation 4 e 182.835 Playstation Portable. 4.445.601 % DE AUTEN TICAÇÕES POR SUPOR TE R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA SUPORTE DVD Nº Etiquetas 4.445.601 Playstation 3 615.487 Playstation 4 Playstation Portable PC 368.426 Wii 108.155 182.835 112.346 PSVITA BLU-RAY DISC 85.700 N3DS 69.200 83.997 XBox ONE 51.127 XBox 360 44.149 Wii U 25.459 BLU-RAY 3D 19.414 Playstation 2 Nintendo Dual Screen Playstation 3 3D 15.834 7.152 2.130 UHD 700 Total 6.237.712 368.426 1 2 DVD Playstation 3 3 Playstation 4 182.835 4 Playstation Portable Protegemos o que é autêntico 615.487 33 4.AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULT URAIS 4.3 A UTENTI C A Ç Ã O PO R TI PO DE EMI SS ÃO Do total de autenticações, 56% correspondem a autenticações de obras e conteúdos já registados anteriormente, 43% a novos registos (1ª emissão) e apenas 1% a conjuntos de obras (packs). Nota: a A 1ª emissão não corresponde diretamente a novos conteúdos, uma vez que a mesma obra pode ser registada na IGAC por diferentes editores/distribuidores, o que acontece com mais frequência ao nível dos videojogos (multimedia). 3.521.859 % E N º DE ETIQUETAS EMITIDAS POR TIPO DE EMISSÃO R EPR ESEN TAÇÃO GR ÁFICA 56 % 2 .666.968 43 % REFO RÇ O S 1ª EMI S S Ã O 48.885 1% PA C KS 4.4 DO MÍ NI O S Protegemos o que é autêntico A autenticação de obras e conteúdos culturais enquadra-se apenas no domínio audiovisual e multimédia. Dentro deste domínio, pode ser analisada a predominância da área áudio/vídeo, relativamente às áreas multimédia e som. Audio/Video Multimédia 34 4.AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULT URAIS 4.5 C O RRELA Ç Ã O A REAS E NUTS 604.227 437.348 Norte 26.900 Norte Centro 19.802 6.250 3.903.535 Alentejo NUTS Portugal Continental Lisboa 3.500 4. 549 712 1.688. 000 Norte 604.227 437. 348 Centro 26. 900 19. 802 Lisboa 3. 903. 535 1. 230. 850 6 .250 0 0 0 R.A. Açores 3. 500 0 R.A Madeira 5. 300 0 Alentejo Algarve Algarve 5.300 Audio/Video Multimédia Gradação de cor (do mais escuro para o mais claro), Audio/video Multimédia Protegemos o que é autêntico 1.230.850 de acordo com o nº total (do maior para o menor) 35 4.AUTENTICAÇÃO DE OBRAS E CONTEÚDOS CULT URAIS Á RE A /T IPO LO GIA DO S UPO RTE/Nº DE S UPO RTES /NUT S I E II Áreas Audio / video Multimedia Suporte Portugal DVD BLU-RAY DISC BLU-RAY 3D UHD Nintendo Dual Screen N3DS PC Playstation Portable Playstation 2 Playstation 3 Playstation 3 3D Playstation 4 PSVITA Wii Wii U XBox 360 XBox ONE Totais Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve R.A.Açores R.A.Madeira 444.5601 83.997 19.414 700 7.152 69.200 112.346 182.835 15.834 615.487 2.130 368.426 85.700 108.155 25.459 44.149 51.127 559.385 36.828 8.014 0 400 3.892 63.170 42.749 2.013 175.504 2.130 89.242 13.796 30.858 740 6.033 6.821 26.900 0 0 0 388 187 2.773 371 55 9.153 0 3.240 0 500 0 2.415 720 3.844.266 47.169 11.400 700 6.364 65.121 46.403 139.715 13.766 430.830 0 275.944 71.904 76.797 24.719 35.701 43.586 6.250 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.300 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.237.712 1.041.575 46.702 5.134.385 6.250 0 3.500 5.300 Protegemos o que é autêntico Mapa com gradação de cor de acordo com valores, do valor mais alto para o valor mais baixo 36 Autorização e controlo de espetáculos tauromáquicos, zelando pela integridade e segurança dos espetadores, artistas e de todos os restantes agentes envolvidos. Inclui, ainda, a acreditação de todos os artistas e auxiliares, profissionais e amadores Protegemos o que é autêntico 5 SUPERINTENDÊNCIA DE ESPETÁCULOS TAUROMÁQUICOS 37 5.SUPERINTENDÊNCIA DE ESPETÁCULOS TAUROMÁQUICOS Clientes Promotores de espetáculos de natureza artística, na área da tauromaquia Domínio Artes cénicas Estatística No ano de 2014, foram autorizados 221 espetáculos tauromáquicos, os quais foram sujeitos ao controlo por parte da IGAC, através dos Delegados Técnicos Tauromáquicos. 5.1 ESPETÁCUL OS TAUROMÁQ UICOS POR NUTS I E POR TIPO DE PRAÇA 6 13 Norte Centro 44 Durante o ano de 2014, a IGAC assegurou a realização de 221 espetáculos tauromáquicos, dos quais 169 foram realizados em praças fixas, correspondendo a 76% do total e 52 em praças ambulantes (23% do total). No Alentejo foram realizados 100 espetáculos tauromáquicos, dos quais 78 em praças fixas e 22 em praças ambulantes. As regiões onde ocorreu menor número de espetáculos tauromáquicos foram o Norte (13) e o Argarve (24). Lisboa 100 Alentejo Algarve NUTS Portugal Continental Norte Centro 24 Praças Fixas Praças Ambulantes TOTAL 169 52 221 6 27 7 17 13 44 Lisboa 36 4 40 Alentejo 78 22 100 Algarve 22 2 24 Protegemos o que é autêntico 40 38 5. SUPERINTENDÊNCIA DE ESPETÁCULOS TAURO MÁQUICOS 5.2 TI PO S DO S ES PETÁ C ULOS TA UROMÁQUIC OS Em 2014, os espetáculos tauromáquicos regeram-se pelo Decreto-Lei nº 62/51 de 29 de novembro, e a partir de Agosto, pelo Decreto-lei nº 89/2014, de 11 de junho. Os espetáculos tauromáquicos previstos no Regulamento do Espetáculo Tauromáquico, podem incluir as tipologias de espetáculos descritas na caixa lateral. Estes são licenciados pela IGAC, quer se realizem em praças de toiros fixas, quer em praças ambulantes. Corridas de toiros; No ano de 2014, o tipo de espetáculo que mais se destacou foi a corrida de toiros (143), seguida dos festivais taurinos (29) e variedades taurinas (27). No ano em apreço não se verificou a realização de espetáculos da tipologia “novilhada”. Corridas mistas; Novilhadas; Novilhadas populares; Variedades taurinas; 160 Festivais tauromáquicos 143 140 120 100 80 60 29 40 27 15 20 7 0 Festival tauromáquico Variedades taurinas Corrida mista Novilhada popular NUTS Nº % 143 64,71 29 13,12 27 12,22 Corrida mista 15 6,79 Novilhada popular 7 3,17 Corrida de toiros Festival tauromáquico Variedades turinas Protegemos o que é autêntico Corrida de toiros 39 5. SUPERINTENDÊNCIA DE ESPETÁCULOS TAURO MÁQUICOS Nº DE E S PE TÁ CULO S/TI PO DE PRAÇA/T IPO DE E S PETÁ CULO/NUTS II 5.3 A TUA Ç Õ ES DO S A RTI STA S TA URO MÁ QUICO S PO RTUGUESES As atuações dos artistas tauromáquicos podem integrar as seguintes modalidades: Toureio a cavalo; Toureio a pé. TO UREI O A C A VA LO TO UREI O A PÉ Toureio a cavalo: Toureio a pé: Cavaleiro Matador Cavaleiro praticante Novilheiro Cavaleiro amador Novilheiro praticante Novilheiro amador Bandarilheiro Bandarilheiro amador Bandarilheiro praticante Protegemos o que é autêntico Em cada uma destas modalidades, observam-se categorias profissionais e amadoras: Bandarilheiro amador 40 5. SUPERINTENDÊNCIA DE ESPETÁCULOS TAURO MÁQUICOS 5.4 A TUA Ç Õ ES DO S A RTIS TAS TA UROMÁQUI COS PORTUGUES ES POR TI PO DE MO DA LIDADE E PO R NUTS I I 90 Norte 48 286 Centro 150 Durante o ano de 2014, observou-se a realização de 2.230 atuações de artistas tauromáquicos (1.442 a pé e 788 a cavalo). Em ambas as modalidades, a região onde se verificou um maior n.º de atuações foi o Alentejo, correspondendo a 49% do total das atuações em Portugal Continental. Seguidamente, as regiões onde se registaram maior número de atuações foram a região Centro (20%) e a região de Lisboa (17%). O Norte foi o local onde se registou o nº mais baixo, em conformidade com o número de espetáculos tauromáquicos. 250 690 Lisboa NUTS 395 Alentejo 126 Algarve Toureio a pé Toureio a cavalo 61 Portugal Continental Norte Centro Toureio a pé Toureio a Cavalo Total de atuações 1.442 788 2.230 90 286 48 150 138 436 Lisboa 250 134 384 Alentejo 690 395 1 085 Algarve 126 61 187 Protegemos o que é autêntico 134 41 Emissão de pareceres sobre projetos de construção ou remodelação de recintgos e realização de vistorias com vista ao seu funcionamento, com vista a garantir as condições técnicas e de segurança dos recintos destinados a este tipo de espetáculos Protegemos o que é autêntico 6 VERIFICAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULO DE NATUREZA ARTÍSTICA 42 6. VERIFICAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE FUNCIONAMEN TO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NA TUREZA ARTÍSTICA Clientes Entidades proprietárias ou exploradoras de recintos fixos de espetáculos de natureza artísticas Domínios Artes cénicas e audiovisual e multimédia Estatística Em 2014, foram registadas 349 solicitações no âmbito dos recintos. 117 é o número de vistorias realizadas 6.1 VERIFICAÇÃO DAS COND IÇÕES DE FUNCIONAM ENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCUL OS DE NATUREZA ARTÍSTICA POR NUTS II 75 19 Norte Durante o ano de 2014, dos 349 pedidos no âmbito de recintos de espetáculos de natureza artística, 117 (33,5%) corresponderam às vistorias realizadas. A nível global de solicitações na área dos recintos, Lisboa foi a região com maior destaque (126), seguida das regiões do Alentejo (97) e Norte (75). O Algarve foi a área com o valor mais baixo. 37 15 Observa-se, no que respeita às vistorias, uma maior incidência na zona do Alentejo (39) e Lisboa (38). Centro O Algarve foi a zona com menor número de vistorias. 38 97 Alentejo 39 NUTS Portugal Continental Norte Centro 6 Vistorias 349 117 75 37 19 15 126 38 Alentejo 97 39 Algarve 14 6 Lisboa 14 Nº Solicitações Protegemos o que é autêntico 126 Nº total de solicitações Nº de vistorias 43 6. VERIFICAÇÃO DAS C ONDIÇÕES DE FUNCIONA MENTO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA 6.2 TI PO S DE REC I NTO S DE ES PETÁ C ULO S DE NA TUREZA A RTÍ S TIC A A intervenção da IGAC abrange vários tipos de recintos de espetáculos de natureza artística (ver caixa lateral). Domínio Artes Cénicas Auditórios/Teatros, Cineteatros, Teatro Estúdio, Salas de Associação Recreativa) Multiusos/Salas Polivalentes Anfiteatro ao ar Livre, Coliseus, Outras Salas de Espetáculo) Praças de toiros fixas Domínio Audiovisual e Multimédia Cinemas Cafés Concerto/Casas de Fados/Salas de Espetáculos de Casino/Casinos Audit órios ; Teat ros ; C ine-Te at r os ; Salas de Associaçã o Recreat iv a; M ult iusos/ Sal a s Polivale nt es ; Anfit eat ro ao ar Livre; C oliseus; O ut ras Salas de Espet áculo ; Praças de Touros; C afés C oncert o; C asas de F ados; Salas de Espet áculo s de C asino; C inemas Protegemos o que é autêntico Para o presente estudo, os recintos foram agrupados de acordo com a sua natureza, de forma a facilitar a análise. 44 6. VERIFICAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE FUN CIONAMENTO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA 6.3 S O LI C I TA ÇÕ ES PO R TI PO DE REC I NTO S No período em apreço, os recintos que foram alvo de um maior nº de solicitações foram as Praças de toiros, com 128 pedidos. De seguida, os auditórios/teatros, cine-teatros, teatro estúdio, sala de associação recreativa, foram a tipologia de recintos que mais se destacou - com 102 solicitações. A tipologia de recintos que registou um menor índice de pedidos foi os cafés concerto/ casas de fado/salas de espetáculos de casino (8 pedidos). Nº de solicitações Tipologia de recinto Praças de Touros 128 Auditórios/Teatros (Cine-Teatros, Teatro estúdio, Sala de Associação Recreativa) 102 95 Cinema Multiusos/Salas Polivalentes (Anfiteatro ao ar livre, Coliseus, Outras salas de Espetáculo) Cafés concerto/ Casas de Fados/Salas de Espetáculos de Casino 16 8 349 TOTAL 37% 29% 27% 5% Praças de Touros Auditórios/Teatros (Cine-Teatros, Teatro estúdio, Sala de Associação Recreativa Cinema Multiusos/Salas Polivalentes (Anfiteatro ao ar livre, Coliseus, Outras salas de Espetáculo) 2% Cafés concerto/ Casas de Fados/Salas de Espetáculos de Casino Protegemos o que é autêntico % DE S O LICIT AÇÕE S PO R T IPO LO GIA DE RE CINT O – RE PRE S ENT AÇÃO GRÁ FICA 45 6. VERIFICAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE FUNCIONAMEN TO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA 6.4 DO MÍ NI O S A verificação das condições de funcionamento de recintos de espetáculos de natureza artística é enquadrável no âmbito dos domínios artes cénicas e audiovisual e multimédia. Neste âmbito, existe uma clara incidência ao nível da intervenção de recintos enquadráveis no domínio artes cénicas (73%), já que aqui se incluem todos os recintos referidos anteriormente, à exceção dos cinemas. Artes Cénicas 95 Audiovisual e Multimédia Protegemos o que é autêntico 254 46 6. VERIFICAÇÃO DAS C ONDIÇÕES DE FUNCIONA MENTO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA DO MÍ NI O A RTES C ÉNI C AS As intervenções no âmbito deste domínio foram realizadas maioritariamente nas regiões do Alentejo (97), o que advém do facto de se ter registado um nº elevado de vistorias em praças de toiros nesta região (91). A região com menor incidência foi o Algarve. Nº DE S O LICIT AÇÕE S PO R T IPO LO GIA DE RE CINT O E NUT S II – RE PRE S ENT AÇÃO GRÁ FICA Protegemos o que é autêntico À exceção do Alentejo, as tipologias de recinto com maior número de solicitações em todas as regiões foram o Auditório/Teatros (cine-teatros, teatro estúdio, sala de associação recreativa). 47 6. VERIFICAÇÃO DAS C ONDIÇÕES DE FUNCIONA MENTO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA DO MÍ NI O A UDI OVI SUAL E MULTI M ÉDI A Neste domínio, onde são enquadráveis os cinemas, a maior incidência dos pedidos é proveniente da região Norte, seguido da região de Lisboa. Ressaltam-se, sobretudo no Norte, as solicitações no âmbito da revalidação das condições de funcionamento dos recintos. 95 48 36 10 1 Portugal C. (TOTAL) Norte Centro 0 Lisboa Alentejo Algarve Protegemos o que é autêntico Nº DE S O LICIT AÇÕE S PO R NUT S II – RE PRE S ENT AÇÃO GRÁ FICA 48 6. VERIFICAÇÃO DAS C ONDIÇÕES DE FUNCIONA MENTO LICENCIAMENTO DE RECINTOS DE ESPETÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA Nº DE INT E RVE NÇÕE S / S E RVIÇO / T IPO LOGIA DE RE CINTO PO R NUT S II – DO MÍNIO A RTE S CÉ NICA S Protegemos o que é autêntico Nº DE INT E RVE NÇÕE S / S E RVI ÇO / T IPO LOGIA DE RE CINTO PO R NUT S II – DO MÍNIO A UDIO VIS UA L E MULT IMÉDIA 49 Regulação setorial a nível das reclamações registadas nos livros de reclamações disponíveis nos recintos fixos de espetáculos de natureza artística Protegemos o que é autêntico 7 REGULAÇÃO DE RECLAMAÇÕES SETORIAIS 50 7. REGULAÇÃO DE RECLAMAÇÕES SETORIAIS Clientes Clientes/público dos recintos de espetáculos de natureza artística; Entidades gestoras de recintos e Direção-geral do Consumidor Domínios Artes cénicas, audiovisual e multimédia Estatística No total, em 2014, a IGAC geriu 1.213 reclamações. 7.1 REC LA MA Ç Õ ES EM R EC I NTO S FI XOS DE ES P ETÁ CULO S DE NA TUREZA A RTÍ STI C A POR NUTS I I 331 Norte No ano de 2014 a IGAC, enquanto entidade de controlo setorial, geriu, no total, 1.213 reclamações exaradas nos livros de reclamações dos recintos fixos de espetáculos de natureza artística do país, tendo 58% incidido na região de Lisboa e, 27%, a Norte. A região do Alentejo foi aquela onde foi obtida menor expressão nesta matéria, com 2,7% das reclamações de Portugal Continental. Região Autónoma dos Açores 66 Centro Os recintos de espetáculos compreendem os cinemas, teatros, cineteatros, praças de touros, entre outros. No universo das reclamações são ainda considerados os clubes de vídeo e os espaços onde se realizam festivais. 707 33 66 Lisboa 66 Alentejo Região Autónoma 640 47 Algarve Regiões Autónomas (Açores e Madeira) Portugal Continental 67 As reclamações com maior expressão, em função do classificador nacional quanto à sua natureza, relacionaram-se com atendimento deficient e, designadamente a nível das bilheteiras e com o cumprimento defeituoso ou não conforme o contrato, destacando-se a prestação de serviço defeituosa e a não conformidade com o contrato e, ainda, a verificação de condições deficientes de som ou imagem. Na categoria “Outros problemas”, que engloba um conjunto de reclamações não enquadráveis no classificador nacional, destacam-se as reclamações por motivos de: segurança; distúrbios; higiene; ruído; climatização; entrada nos espetáculos após o início; entrada de menores de idade em espetáculos e cartões promocionais. Protegemos o que é autêntico 228 2 Relativamente às ilhas, a expressão foi muito baixa (0,7%) na R.A. Açores. 51 8. REGULAÇÃO DE RECLAMA ÇÕES SETORIAIS 7.2 DO MÍ NI O S O tratamento das reclamações setoriais, é enquadrável no âmbito dos vários domínios - artes cénicas, audiovisual e multimédia, artes visuais e livro e imprensa. No ano de 2014, verificase que existe uma predominância ao nível do domínio audiovisual e multimedia (que inclui as salas de cinema) 658 491 Audiovisual e multimédia Artes cénicas 61 3 Artes visuais Livro e imprensa NUTS Portugal Portugal C. Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve Açores Madeira Artes cénicas 491 483 125 8 298 27 25 8 0 Audiovisual e mul. 658 658 183 54 372 6 43 0 0 Artes visuais 61 61 23 1 37 0 0 0 0 Livro e imprensa 3 3 0 3 0 0 0 0 0 TOTAL 1213 1205 331 66 707 33 68 8 0 Protegemos o que é autêntico 7.3 C O RRELA Ç Ã O NUTS E DO MÍ NI O 52 Ações de prevenção e fiscalização, designadamente, nos setores cinematográfico e audiovisual, fonográfico, do livro e de promoção de espetáculos de natureza artística Protegemos o que é autêntico 8 INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 53 8. INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR Empresas dos setores cinematográfico, videográfico, audiovisual, do livro; autores e detentores de direitos; Ministério Público; Entidades de gestão coletiva; Órgãos de polícia criminal Clientes Domínios Livro e imprensa, artes cénicas e audiovisual e multimédia Estatística No ano de 2014, foram realizadas 426 ações inspetivas 8.1 ATIVIDADE INSPETIVA POR NUTS II 74 No ano de 2014, foram realizadas 426 ações inspetivas. Norte 74 53 A região com maior destaque, neste âmbito, foi a de Lisboa, totalizando 243 inspeções, o que representa 57% do total das inspeções em Portugal Continental. As regiões com menor número de inspeções foram o Algarve e o Alentejo com, respetivamente, 35 e 21 ações. Centro 4. Lisboa 21 Alentejo Algarve 35 Portugal Continental Norte Centro Lisboa Nº de inspeções % 426 100,00 74 53 243 17,37 12,4 57,04 Alentejo 21 4,9 Algarve 35 2,63 Protegemos o que é autêntico NUTS 243 54 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.2 Á REA S DA A TI VI DA DE I NS PETI VA NUTS Nºatividade de licenças % áreas No ano de 2014, verificou-se uma especial incidência da inspetiva nas Portugal dos espetáculos ao vivo de natureza artística (à excepção do teatro e da tauromaquia) 1.936 100,00 Continental com 29,1%. Norte 470 24,28 815 42,10de De seguida, verificou-se uma incidênciaCentro também acentuada na execução pública obras musicais (20,4%) e na atividade de Lisboa reprografia (17,4%). 319 16,48 Alentejo 281 A atividade com menor impacto ao nível inspetivo foi a tauromáquica, registando14,51 2,3 % Algarve 51 das ações. É no entanto uma área em que os diretores de corrida, presentes em 2,63 todos os espetáculos, têm também funções de fiscaliação. Áreas de Incidência da Inspeção % A ÇÕ E S INS PE T IVAS PO R Á RE A DE INCIDÊ NCIA DA INS PE ÇÃ O % de inspeções Exibição cinematográfica 9,9 Espetáculos teatrais 6,6 Atividade tauromáquica Restantes espetáculos ao vivo de natureza artística Atividade de reprografia 2,3 29,1 Atividade videográfica 11,5 Atividade livreira Execução pública de obras musicais 17,4 2,8 20,4 Á RE A S DA INS PE ÇÃ O CO M MA IO R E ME NO R INCIDÊ NCIA Execução pública de obras musicais Atividade de reprografia Atividade tauromáquica Atividade livreira Espetáculos teatrais Protegemos o que é autêntico Espetáculos ao vivo de natureza artística (à excepção do teatro e da tauromaquia) 55 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.3 DO MÍ NI O S DA I NSP EÇ ÃO DO DI REI TO DE A UTO R A atividade de inspeção de direito de autor enquadra-se no âmbito dos domínios livro e imprensa, artes cénicas e audiovisual e multimédia . Concretamente, no que respeita às ações inspetivas, e à sua distribuição por domínio, verifica-se uma maior incidência ao nível do domínio audiovisual e multimédia, com 42%. Refira-se que, no âmbito deste domínio, se enquadram nas ações inspetivas realizadas em: % E Nº DE A ÇÕ E S INS PE T IVAS PO R DO MÍNIO – RE PRE S ENT AÇÃO GRÁ FICA Cinemas Estabelecimentos de diversão noturna Estabelecimentos de venda de DVD Feiras 86 livro e imprensa 178 162 artes cénicas Audiovisual e multimédia Protegemos o que é autêntico 56 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.4 ES QUEMA -GLO BA L DA ATI VI DA DE I NSPETI VA 2014 5.493 426 I NS PEÇ Õ ES 42 137 MA TERI A L A PREENDI DO A PREENS Õ ES I LI C I TO S FICHEIR OS 504.067 SUPOR TES 46 CR IME S 91 CON TR AOR DENAÇÕES 289 C UMPRI MENTO S /C ONFO RMI DADES 8.5 RES ULTA DO S DA S A Ç ÕES INS PETI VAS - C ONFO RMIDADES E I LÍC ITO S Taxa de licicitude 67,84 CRIMES 46 CONF ORMIDADES 289 137 91 ILÍCITOS CONTRAORDENAÇÕES Protegemos o que é autêntico 137 57 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.6 C O NFO RMI DA DES E I LÍ CI TOS POR DO MÍNI O No ano de 2014, observaram-se, no total, 137 ilícitos e 289 conformidades. Todos os domínios apresentaram um maior número de conformidades. O domínio audiovisual e multimédia foi aquele que apresentou maior número de conformidades mas, também, de ilícitos. 75 DO MÍNIO LIVRO E IMPRE NS A 12 Ilícitos Conformidades Domínio livro e imprensa • DO MÍNIO LIVRO A RT E S CÉ NICAS 96 Ilícitos Domínio artes cénicas Conformidades Protegemos o que é autêntico 60 58 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 118 65 Ilícitos Conformidades Protegemos o que é autêntico Domínio audiovisual e multimédia 59 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.7 RES ULTA DO S DA S A Ç ÕES INS PETI VAS - TA XA DE C O NFO RMI DADE E I LI C I C ITUDE Em 2014, e no que respeita ao panorama do incumprimento e cumprimento legal, é de salientar que a taxa de conformidade se situou nos 68%, tendo a taxa de ilicitude ficado pelos 42%, o que revela que a maior parte da população alvo conhece as suas obrigações legais na área do direito de autor e direitos conexos fruto também, eventualmente, da intensificação da atividade preventiva por parte da IGAC, designadamente através do Programa IGAC Alerta. Taxa de conformidade no ano t: Nº de cumprimentos no ano t/nº de inspeções no ano t *100 Taxa de ilicitude no ano t: 68% TAX A DE CON FOR MIDADE 32% Nº de ilícitos no ano t/nº de inspeções no ano t *100 TAX A DE ILICITUDE Protegemos o que é autêntico T A XA DE CO NFO RMIDADE E ILICIT UDE 60 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.8 C O RRELA Ç Ã O TA XA DE I LIC ITUDE E C O NFO RMIDADE PO R NUTS I I Globalmente: A região de Portugal Continental que apresentou, simultaneamente, um maior índice de conformidade e incumprimento foi a região de Lisboa, onde também se realizou um maior número de ações inspetivas. A região que apresentou menor taxa de infrações foi o Alentejo. T A XA DE CO NFO RMIDADE PO R NUT S II Protegemos o que é autêntico 59,16 T A XA DE ILICIT UDE PO R NUT S II 19,38 11,76 5,54 Lisboa Norte Centro Algarve 4,16 Alentejo 61 8.INSPEÇÃO DIREITO DE AUTOR 8.9 A PREENS Õ ES No âmbito dos processos crime, foram apreendidos os seguintes materiais: Apreensão de equipamento Nº Ficheiros com obras musicais Ficheiros com obras científicoliterárias Suportes óticos Conjunto de fotocópias de obras cientifico-literárias Equipamentos informáticos: pendrive, computadores portáteis, discos rígidos externos, CPU, etc. 306.807 280 2.510 386 2 8.10 A Ç Õ ES PREVENTI VA S No ano de 2014, e no âmbito do projeto preventivo “IGAC Alerta”, foram acionadas 653 comunicações a promotores de espetáculos de natureza artística e outros operadores não registados, mas que comunicavam a realiação de espetáculos A região Norte (187) e a região Centro (159) foram as regiões onde estas ações foram mais reforçadas. Nº de comunicações PORTUGAL 653 Norte 187 Centro 159 Lisboa 130 Alentejo Algarve 77 100 Protegemos o que é autêntico NUTS 62 Realização de exames periciais na área de direito de autor e conexos, no âmbito da proteção da propriedade intelectual. Prestação de informação aos tribunais e comarcas judiciais de todo o país sobre questões relacionadas com a violação dos direitos de autor e direitos conexos. Protegemos o que é autêntico 9 ATIVIDADE PERICIAL DO DIREITO DE AUTOR 63 9. ATIVIDADE PERICIAL DO DIREITO DE AUTOR Ministério Público, Orgãos Judiciais, Orgãos de Polícia Criminal, detentores de direitos de autor e conexos ou seus representantes Clientes Domínios Audiovisual e multimédia; Livro e imprensa; Artes visuais Estatística No ano de 2014 foram realizados 289 exames periciais 9.1 ATIVIDADE PERICIAL POR NUTS II Em 2014, foram realizados 289 exames periciais a 29.777 objetos. 2.432 126 149 Norte dos Açores 5 40 228 Centro 3 Lisboa 91 Relativamente à distribuição da execução de exames periciais por Tribunais e de acordo com a organização das regiões por NUTS II, verificou-se que as regiões do Norte e Lisboa foram aquelas onde se observou um maior número de exames periciais, atingindo, respetivamente, 44% e 32% perícias. As regiões do Algarve e as regiões autónomas dos Açores e da Madeira foram aquelas que, em 2014, obtiveram menor expressão. Alentejo Região Autónoma 13 da Madeira Algarve 9 NUTS Portugal Continental Norte Centro Nº de exames periciais % 289 100,00 126 40 43,60 13,84 Lisboa 91 31,49 Alentejo 13 4,50 Algarve 11 3,81 R.A. Açores 5 1,73 R.A.Madeira 3 1,04 Protegemos o que é autêntico Região Autónoma 64 9.ATIVIDADE PERICIAL DO DIREITO DE AUTOR 9.2 DOMÍNIOS DA ATIVIDADE PERICIAL Pode indicar-se que os exames periciais são, quase na totalidade, relativos ao domínio audiovisual e multimédia , em virtude da tipologia de objetos analisados. muito reduzida. 9.3 O BJETO S PERI TA DO S No ano em referência a IGAC examinou 29.777 objetos. Dos objetos examinados, a maioria correspondeu a suportes em DVD, com um total de 15.888 (53% do total) e CD (12.483 – 41%). O restante, obteve expressão reduzida. DVD 15888 CD 12483 Videojogos 674 Obras OBRAS Disco externo_rigido 594 58 Pen 48 PC 18 CPU 8 Torres Gravação 4 ipad 1 videograma 1 MP3 0 Mesa mistura 0 Monitor 0 Modem 0 Leitor 0 TV 0 I-POD 0 Cassete 0 Protegemos o que é autêntico 4. As únicas exceções a este domínio são algumas das obras peritadas, nomeadamente revistas, livros e cópias (domínio livro e imprensa) e/ou obras do domínio das artes visuais. Contudo, estas apresentam uma expressão 65 9.ATIVIDADE PERICIAL DO DIREITO DE AUTOR 9.4 O BJETO S PERI TA DO S POR NUTS I I Neste âmbito, constata-se que o número de objetos peritados é sobretudo oriundo da região Protegemos o que é autêntico Norte. De seguida, surge a região de Lisboa. 66 9.ATIVIDADE PERICIAL DO DIREITO DE AUTOR Mapa com gradação de cor de acordo com valores, do valor mais alto para o valor mais baixo Protegemos o que é autêntico TIPOLOGIA DE OBJETO PERITADO POR ORIGEM – NUTS II 67 V – O ATENDIMENTO AO CLIENTE No sentido de criar maior proximidade com os seus clientes e proporcionar um contacto mais personalizado, a IGAC dispõe de gabinetes de atendimento ao cliente, em Lisboa e na Direção Regional de Cultura do Norte, para prestação de informações, receção, registo e encaminhamento de processos; acolhimento de sugestões e reclamações. Protegemos o que é autêntico Em 2014, esta atividade traduziu-se num total de 31.815 processos que deram entrada nestes locais e atendimento, incluindo o prestado pelos representantes locais da IGAC (junto das autarquias da maior parte dos concelhos do país). 68 VI – NOTAS FINAIS Em 2014, concretizaram-se importantes alterações legislativas em matérias que suscitam a intervenção da Inspeção-geral das Atividades Culturais, donde resultou, na 1ª fase, certo impacto em termos estatísticos como se indica no quadro infra. O impacto decorrente da desmaterialização dos procedimentos apenas terá um reflexo mais preponderante no ano de 2015, altura em que se prevê a operacionalização de serviços online em relação à formas de notificação e comunicação previstas nos diplomas publicados. Decreto-Lei 23/2014 – Regime dos Espetáculos de Natureza Artística Decreto-Lei 89/2014 – Regulamento do Espetáculo Tauromáquico Decreto-Lei 143/2014 – Regulamento de Obras Literárias e Artísticas Síntese Estabelece o funcionamento dos espetáculos de natureza artística e de instalação e fiscalização de recintos fixos destinados à sua realização. Estabelece, ainda o regime de classificação de espetáculos de natureza artística e divertimentos públicos. Aprova o Regulamento do Espetáculo Tauromáquico e integra normas de conformação com a Diretiva Serviços aprovada pelo Decreto-Lei 92/2010, de 26 de julho. Aprova e harmoniza as matérias associadas ao registo de obras literárias e artísticas, até agora dispersas em diferentes textos legais. Atribui à Inspeção-Geral das Atividades Culturais a competência para o registo e regula o procedimento aplicável. Data de publicação 14 de fevereiro 2014 Data de entrada em vigor 15 de abril de 2014 Impacto no apuramento estatístico O registo de promotor de espetáculos de natureza artística passou a ser válido por tempo indeterminado, em lugar da periodicidade de 3 anos prevista para a sua revalidação, o que conduziu a um decréscimo significativo dos pedidos relativos ao registo de promotor. A verificação das condições de funcionamento dos recintos fixos aos recintos de espetáculos de natureza artística passaram a ser realizadas de 5 em 5 anos, em lugar do período de 3 anos previsto para revalidação das condições de funcionamento. 11 de junho 2014 12 de agosto de 2014 26 de setembro 26 de outubro Em termos estatísticos o impacto será visível no ano de 2015 Em termos estatísticos o impacto será mais visível no ano de 2015 Protegemos o que é autêntico Decreto-Lei 69 O Boletim Estatístico da Inspeção-Geral das Atividades Culturais é uma publicação anual. FICHA TÉCNICA Nome do Documento: Boletim Estatístico 2014 Coordenação e Tratamento dos dados: IGAC | Direção de Serviços de Estratégia, Inovação e Comunicação Protegemos o que é autêntico É permitida a reprodução total ou parcial do conteúdo desta publicação desde que citada a fonte. Conceção Gráfica: IGAC | Direção de Serviços de Estratégia, Inovação e Comunicação 70 Inspeção-Geral das Atividades Culturais Correspondência: Palácio Foz, Praça dos Restauradores Apartado 2616, 1116-802 Lisboa Fax: 351 21 321 25 66 Gabinete de atendimento ao cliente: Palácio Foz, Calçada da Glória, nº 9, 1250-112 Lisboa Horário: entre as 9h30 e as 16h30 Website: www.igac.pt Correio eletrónico: [email protected] Protegemos o que é autêntico Telefone: 351 21 321 25 00 71