“ESTÁGIO SUPERVISIONADO - A NOVA PROPOSTA DA UFMG” AUTOR Míria Miranda de Freitas Oleto INSTITUIÇÃO Universidade Federal de Minas Gerais Faculdade de Ciências Econômicas Departamento de Ciências Administrativas Rua Curitiba, 832 - 100, andar - Sala 1.001 - CENTRO 30.170-120 - BELO HORIZONTE - M G Resumo O presente trabalho é fruto da nossa experiência como orientadora e professora da disciplina "Estágio Supervisionado" do Curso de Administração da FACE/UFMG. É resultado de uma pesquisa realizada com os alunos da referida disciplina, com o objetivo de detectar os pontos falhos e positivos no processo atual de estágio desta Instituição de Ensino. Após a análise e apuração dos dados resultantes da investigação, o trabalho apresenta uma proposta de reforrnulação de estágio centrada na mudança de comportamento das panes envolvidas no processo no aspecto mais critico e holístico sem se distanciar da "praxis" administrativa. Área temática: A Relação Ensino-Aprendizagem na Administração. 1. INTRODUÇÃO As instituições de ensino motivadas por preocupações comuns, fruto de avaliações das condições de ensino/aprendizagem, passaram a se reunir em Associações, Congressos e Seminários com o objetivo de elaborar um currículo mínimo, visando a melhoria no ensino de Administração nas escolas federais, estaduais, municipais e particulares. São mais de trezentas instituições de ensino afetadas com a mudança curricular do Curso de Administração (Resolução no. 02, de 04.10.93 do Conselho Federal de Educação) onde se respeita a capacidade de aprendizagem do aluno, as peculiaridades de cada instituição e as relações entre as diversas disciplinas. A Resolução do Conselho Federal de Educação, em implantação a partir deste primeiro semestre de 1995, ratifica o Estágio Supervisionado na grade curricular do Curso de Administração, destinando-lhe uma carga horário de 300 horas/aula. Diante dessa carga horária mais extensa, pretende-se oferecer condições para uma efetiva aproximação dos alunos com a sua realidade profissional de forma reflexiva e uma investigação para o conhecimento desse novo processo. Entretanto, o entendimento quanto à implementação do Estágio Supervisionado gera uma controvérsia entre as panes componentes desse processo, uma vez que as instituições têm liberdade de operacionalizar e cumprir os dispositivos legais. Essa liberdade tem se tomado o ponto fraco neste processo, no momento em que se busca uma oportunidade do aluno aprender praticando. O Estágio Supervisionado, muitas vezes, tem se tornado apenas um encargo extra-curricular, ás vésperas da formatura, visando cumprir uma formalidade em detrimento de uma prática que deveria favorecer a integração escola-empresa. Buscando dar cumprimento ao disposto no novo currículo e através de opiniões coletadas junto aos alunos matriculados na disciplina Estágio Supervisionado, estamos propondo uma perspectiva inovadora de estágio para o Curso de Administração da UFMG. 2. ESTÁGIO - ASPECTOS LEGAIS O estágio profissionalizante em empresas aparece, pela primeira vez no Brasil, com o advento da Portaria no. 1002167 do Ministério do Trabalho e Previdência Social, que criava o cargo de estagiário técnico para "alunos de faculdades ou escolas técnicas de nível colegial". As instituições de ensino simplesmente encaminhavam os estagi ários ás empresas, que admitiam os alunos conforme estabelecimento de normas com as escolas, sem nenhum acompanhamento regulamentado do aprendizado. Com o Decreto 75.778, de 1975, o Departamento de Administração do Servidor Público expediu as instruções normativas que se destinava à execução dos estágios no Serviço Público Federal, no que se refere à operacionalização do Decreto. O estágio curricular no curso de Administração da UFMG, é uma atividade obrigatória desde 1976. Por força de regulamentação do Conselho Federal de Educação, passou a denominar-se Estágio Supervisionado Obrigatório. De 1971 a 1977, tramitou no Congresso um anteprojeto de lei que pleiteava regulamentar o estágio de estudantes. O processo foi extremamente demorado devido especialmente à falta de conhecimentos pedagógicos sobre a matéria. No final do ano de 1977 é sancionada a Lei no. 6.494 que "dispõe sobre os estágios de estudantes de nível superior e de ensino profissionalizante do 20. grau e supletivo". A proposição de regulamentação da Lei em 1979 só foi efetivada a 18.08.82, através do Decreto no. 87.497. O Decreto destaca a colocação das instituições de ensino no centro do processo da administração do estágio, como gerenciadoras do processo didático-pedagógico. O parecer do Relator A. D. Mendes do Conselho Federal de Educação, conclui que a minuta do Decreto no. 87.497182, reproduz, simplesmente, o texto da Lei no. 6494177, com alteração na redação. Existem regulamentações do Conselho Federal de Educação que determinam o estágio curricular como pane do currículo mínimo de várias cursos de Graduação, mas de forma imprecisa e sem serem referenciadas pela Lei no. 6494177 e pelo Decreto no. 87497182. Essas resoluções do Conselho Federal de Educação cometeram um equivoco por não tratarem o Estágio Curricular na sua diferença em relação às outras formas tradicionais de ensino (alocação de recursos humanos e materiais, integração escola/empresa), denominações variadas e sem a preocupação de conceituar Estágio. Isto torna as resoluções passíveis de criticas quanto a legislação em vigor. A Lei no. 8.859, de 23.03.94, modifica o disposto na Lei no. 6.494177, os artigos 10, parágrafo 30 e artigo 30., dando-lhe nova redação e estendendo aos alunos de ensino especial, o direito a participar das atividades de estágio. A presente Lei não faz alterações substanciais ao disposto no Decreto anterior. Dessa forma, podemos citar os seguintes pontos críticos em relação às informações disponíveis: a) equivoco na definição de duração do estágio b) ambigüidade no tratamento do estágio (atividade prática fora da Escola x matéria curricular) c) falta de integração da legislação de estágio com a legislação dos cursos de graduação d) não definição dos agentes de integração e sua manutenção e) nenhuma referência a remuneração dos estudantes, estabelecimento do seguro de acidentes pessoais inclusive, no estabelecimento do seguro de acidentes pessoais f ) desconhecimento de particularidade dos cursos e mercado g) não faz distinção entre estágio e bolsa de trabalho do estudante Através desses pontos levantados não se sabe se as empresas completam a formação dos estagiários ou substituem profissionais por estudantes, aproveitando falhas na legislação, para fugir do vinculo empregatício e conseqüentemente do recolhimento de encargos. Mesmo com pontos falhos, as Instituições de Ensino Superior legalizaram estas situações, uma vez que se torna obrigatório o Estágio e o poder de fiscalização não é de competência das Escolas. 3. ESTÁGIO SUPERVISIONADO EM VIGOR NO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO DA UFMG - 198394 O estágio é a oportunidade de reflexão do estudante sobre questões práticas da vida profissional do administrador através do contato direto com essa realidade, sob a orientação pedagógica da Instituição de Ensino. O Estágio Supervisionado do curso de Administração da UFMG é desenvolvido em duas disciplinas de 60 horas/aula (Estágio Supervisionado 1 - ESU I e Estágio Supervisionado II - ESU II), carga dividida entre as sessões de supervisão - discussão da metodologia de realização do estágio - e o trabalho de campo. Para que o aluno cumpra satisfatoriamente os objetivos do estágio, estabeleceu-se o inicio do Estágio supervisionado 1 no 70. e no 90. períodos para os cursos diurno e noturno, respectivamente, uma vez que se exige por lei 6 (seis) meses de estágio e o semestre letivo é de 4 (quatro) meses. Os alunos que começam o estágio no último período não têm condições de concluí-lo em tempo hábil à integralização do seu currículo. A divisão em duas disciplinas deu-se pela necessidade dos alunos de uma orientação prévia, em sala de aula, da escolha da área onde se desenvolverá o trabalho prático, a importância do tema a ser desenvolvido, noções de ética e de orientações metodológicas para a realização dos projetos e relatórios parciais e final. A disciplina "Estágio Supervisionado I" inicia o estudante nas questões metodológicas relativas ao estágio, proporcionado-lhe o conhecimento necessário à atuação da área escolhida, desenvolvendo suas habilidades práticas e um maior cont ato com a realidade. Esta disciplina é pré-requisito de "Estágio Supervisionado II". O aluno é aprovado na disciplina "Estágio Supervisionado I" quando apresenta o projeto de trabalho prático com as tarefas ou atividades desenvolvidas no período, sendo avaliado pelo professororientador, designado pelo Coordenador de Estágio da Instituição de Ensino. A disciplina "Estágio Supervisionado II" dá seqüência ao trabalho de campo já iniciado pelo aluno em ESU I. Nessa etapa, busca-se solucionar problemas e reflet ir sobre a prática com a orientação do professor, momento em que consolida-se a visão do todo, em função de uma prática especifica. Para ser aprovado na disciplina "Estágio Supervisionado II", o aluno faz uma apresentação oral de seu trabalho e entrega o relatório final, que é avaliado pelo professor da disciplina, orientador e colegas de classe. 3.1. Avaliação do Estágio Supervisionado no Curso de Administração da UFMG A. PONTOS POSITIVOS NO PROCESSO ATUAL Buscando subsídios para a elaboração desta proposta de trabalho, procurou-se identificar junto aos alunos de "Estágio Supervisionado II", através de um processo de entrevistas e de um parecer crítico das disciplinas, qual a percepção destes alunos nesta etapa do processo ensino/aprendizagem. O objetivo da presente pesquisa foi detectar pontos positivos e falhas nas disciplinas Estágio Supervisionado I e Estágio Supervisionado II ministradas no curso de Administração da UFMG. Julgou-se relevante o levantamento de opiniões para obtenção de informações importantes para os professores das disciplinas, orientardores de conteúdo, orientadores de metodologia e pessoas interessadas nesse processo da "praxis" administrativa. A pesquisa teve como população, os alunos matriculados na disciplina Estágio Supervisionado 11, dos cursos diurno e noturno, que à época da investigação era composta de 80 alunos. As informações foram obtidas através de entrevistas e parecer crítico formulado pelos alunos. A coleta de dados das entrevistas, foi realizada em 50% (cinqüenta por cento) dos alunos matriculados na disciplina, escolhidos aleatoriamente, baseada em perguntas estruturadas de caráter avaliativo. O parecer crítico formulado pelos alunos foi utilizado para dar embasamento aos resultados obtidos. Alguns depoimentos: "O trabalho de Estágio Supervisionado foi, sem dúvida, o mais interessante e mais importante que eu realizei durante todo o meu curso. Através dele pude unir teoria e prática, nas áreas de conhecimento com as quais mais me identifico, para realizar uma proposta de trabalhe que era de meu interesse pessoal. Tive a liberdade para escolher o tema, o que só foi possível devido a proposta de trabalhe áa empresa contratante, UFMG Consultoria Júnior, que incentiva a pesquisa. A orientação para esse tipo de trabalho é fundamental e c professor deve estar atento à carga de esperança e de importância que c aluno deposita em seu trabalho" . "Com relação ao ESU I e ESU II acredito, sem dúvida alguma, ser a parte mais importante do curso de Administração. É quando se percebe que tudo aquilo que se aprendeu em sala de aula não só tem uma utilidade prática mas também é a nossa maior vantagem diferencial competitiva" "A experiência de se realizar o Estágio Supervisionado foi muito enriquecedora e interessante, além de estimular a aprendizagem, o tempo de apresentação é muito curto, resultando no prejuízo do conteúdo. A divulgação das apresentações deveria ser ampliada para toda a escola, de modo a permitir que outros alunos ou professores assistissem á apresentação. Tal falo estimularia, inclusive já elevação de qualidade dos trabalhos" "O Estágio Supervisionado foi, sem dúvida, a etapa mais importante de todo o meu Curso de Administração. Foi onde eu consegui, realmente, testar meus conhecimentos acadêmicos. A orientação deve ser encarada com mais seriedade para que não haja perda de qualidade dos trabalhos, como também a perda de uma oportunidade única de "testar" e ampliar os conhecimentos. Os trabalhos poderiam ser aproveitados em disciplinas relativas ao seu tema, mesmo através de uma segunda apresentação do aluno, agora em sala de aula, ilustrando-a como exemplo prático" "O Estágio Supervisionado superou minhas expectativas no que diz respeito ás contribuições para a minha formação profissional. Graças à experiência vivenciada durante 6 (seis) meses, consegui pôr em prática vários conceitos aprendidos durante 4 (quatro) anos de Curso, percebendo o quanto é difícil fazer com que sejam aceitas propostas teoricamente correras e acertadas. Pela primeira vez, tive de adotar uma postura profissional, sentindo a responsabilidade que é trabalhar em uma empresa e propor mudanças internas" "A realização da disciplina "Estágio Supervisionado" foi uma grande possibilidade de aprendizagem. Através dela foi possível ter maior contato com o trabalhe desenvolvido pelos colegas, melhorando até o convívio social. Muitas das apresentações ilustraram deficiências no nosso ambiente de trabalho, abrindo possibilidades de utilização de idéias em projetos próprios" "Há muito c que se comentar a respeito da experiência da disciplina "Estágio Supervisionado" ao longo dos últimos 6 (seis) meses. Creio que muito me acrescentou em termos de amadurecimento e autoconhecimento" "A disciplina me proporcionou uma experiência interessante no sentido de ter a oportunidade de vivenciar situações práticas e em especial as ocorridas no ambiente em que desenvolvi o meu Estágio supervisionado. A diversidade de áreas em que os alunos trabalharam contribuíram para fornecer enfoques bem generalistas e ao mesmo tempo profundas em cada área da Administração. Além disso, forneceram visões dos desafios que nós vamos encontrar na vida prática e que nem sempre são possíveis de serem ensinadas no conteúdo teórico" "A realização do Estágio Supervisionado foi de elevada importância para o desenvolvimento e a vivência dos conceitos apurados durante todo o curso. Algumas decepções ocorreram. Entretanto, nada que pudesse desaprovar a continuidade da exigência da realização deste" "O Trabalho realizado na disciplina "Estágio Supervisionado" foi como uma prova final, onde deveria ser praticado todo o aprendizado decorrente do curse. Particularmente, empenhei-me ao máximo para produzir um trabalho que posteriormente pudesse servir como uma carta de apresentação" Os depoimentos dos alunos sobre o processo de estágio dá a idéia da importância de aprender praticando. Essa prática desenvolve o espírito critico nas áreas do conhecimento técnico e científico, desenvolve a postura profissional e a ampliação de informações de conteúdo reflexivo. É o momento de obter a experiência tão necessária aos formandos para que estes ingressem no mercado de trabalho, bem como lidar com a rotina diária da empresa. B. CRÍTICAS E FALHAS NO PROCESSO ATUAL Analisando as opiniões dos alunos pesquisados na disciplina e algumas reflexões feitas, constatou-se algumas falhas no processo atual que podem ser assim sintetizadas: • • Não compatibilização de horários de orientação entre orientador e orientando. As disciplinas "ESU I" e "ESU II" estão alocadas, na grade curricular do Curso de Administração, nos 2 (dois) últimos períodos do curso. • Desconhecimento Supervisionado. • Contraste entre o tempo de preparação do estágio e apresentação oral (30 minutos x 6 (seis) meses. • Falta de preparo dos professores orientadores para lidar com questões práticas. da comunidade acadêmica dos projetos desenvolvidos pelo alunos de Estágio • Falta de orientação a respeito de qual a postura cometa de apresentação oral dos trabalhos. • Falta de acompanhamento do Coordenador Geral no local de trabalho onde está se desenvolvendo o Estágio. • Formalidade em excesso do processo provocando perda de criatividade. • Necessidade de reformulação e desmembramento no programa das disciplinas de Estágio Supervisionado. • Falta de padronização de certos procedimentos a serem seguidos por professores orientadores. • Não comparecimento de professores orientadores à apresentação oral de seus orientandos. • Forma de encaminhamento de alunos para professores orientadores, sem conhecimento da área do projeto a ser desenvolvido. • Falta de um programa de celebração de parcerias entre escolas e empresas. Estas falhas apontadas pela pesquisa refletem a verdadeira dimensão das dificuldades pelo qual passa o processo de estágio no curso de Administração da UFMG. Diante dos problemas constatados, elaborou-se uma proposta de estágio, na tentativa de sanear os entraves e desenvolver um trabalho de contribuição efetiva na formação profissional do aluno. 4. PROPOSTA PARA O ESTÁGIO SUPERVISIONADO NO NOVO CURRÍCULO DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO DA UFMG A partir desta consulta junto aos alunos, amadurecimento e reflexões, foram sugeridas as seguintes providências: A) deverão ser substituídos as disciplinas ESUI e ESUII, por ESU I, ESU II e ESU III, conforme conteúdo definido nos Quadros a seguir: QUADRO 1. ESTÁGIO SUPERVISIONADO I - CONTEÚDO Objetivo: Estrutura e funcionamento de ESU I: filosofia, legislação e aspectos técnicos e práticos. NOME DA DISCIPLINA ESU I PERÍODO D 6° N 8° PRÉREQUISITO - CARGA HORÁRIA T P S 60 60 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO ESTÁGIO: . Filosofia . Legislação . Encaminhamento e protocolo no Dep. de Ciências Administrativas SISTEMA DE AVALIAÇÃO Relatório SEMINÁRIOS . Novas posturas gerenciais PALESTRA DE EMPRESÁRIOS SOBRE: . Micro, pequena e média empresa . Empresas familiares . Empreendedores Relatório PARTICIPAÇÃO NA APRESENTAÇÃO DOS TRABALHOS FINAIS DE ESU II Relatório LEGENDA: Período - D – Diumo N – Notumo Carga Horaria: T - Teórica P - Prática S - Soma QUADRO 2. ESTÁGIO SUPERVISIONADO lI - CONTEÚDO Objetivo: Atividades supervisionadas de iniciação profissional Administrador. NOME DA DISCIPLINA ESU II PERÍODO D 7° N 9° PRÉREQUISITO ESU I CARGA HORÁRIA T P S 30 90 120 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO ASPECTOS FORMAIS DO ESU I: . Regras de normatização . Elaboração de projeto DISCUSSÃO SOBRE SEMINÁRIOS DOS TRABALHOS DE ESU III E NOVAS POSTURAS GERENCIAIS SISTEMA DE AVALIAÇÃO Relatório Leitura e análise de Relatórios Finais de ESU III sobre o assunto proposto para estágio. VÍNCULO COM A ORGANIZAÇÃO ESTÁGIO NA ORGANIZAÇÃO Avaliação do Projeto Final PALESTRAS DE EMPRESÁRIOS Relatório PARTICIAPAÇÃO NA APRESENTAÇÃO DOS TRABALHOS FINAIS DE ESU III Relatório LEGENDA: Período - D – Diurno N – Notumo Carga Horáha: T - Teórica P - Prática S - Soma QUADRO 3. ESTÁGIO SUPERVISIONADO III - CONTEÚDO Objetivo: Continuação das atividades de ESU II. Apresentação oral dos trabalhos. NOME DA DISCIPLINA ESU III PERÍODO D 8° N 10° PRÉREQUISITO ESU II CARGA HORÁRIA T P S 30 90 120 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO ASPECTOS FORMAIS DO ESU III: . Regras de normatização . Relatório Final . Orientação para apresentação oral dos trabalhos SISTEMA DE AVALIAÇÃO PALESTRAS DE EMPRESÁRIOS Relatório APRESENTAÇÃO ORAL DE ESTÁGIO Avaliação da apresentação ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO FINASL Avaliação do Relatório Final LEGENDA: Período - D – Diurno N – Noturno Carga Horária: T - Teórica P - Prática S - Soma CARGA HORÁRIA - 300 HORAS/AULA TEMPO MÍNIMO NA EMPRESA - 6 MESES B) Sugestões e Recomendações ao Novo Processo Além das alterações nas disciplinas do Estágio Supervisionado, outras sugestões e recomendações são acrescidas: • • • • A alocação antecipada das disciplinas de Estágio Supervisionado na grade curricular do curso de Administração da UFMG está calcada na necessidade de um maior prazo para que o aluno possa ter um bom desempenho durante seu estágio na organização. Estabelecimento de um cronograma de atividades a ser cumprido pela supervisão de estágio de maneira a viabilizar o ESU II. Revisão dos procedimentos de controle do estágio junto ao Departamento de Ciências Administrativas. Deverá haver uma melhor divulgação das apresentações orais de estágio aos alunos de semestres anteriores, para que tomem conhecimento do que é realizado em termos de prática profissional. Para tanto, indicamos os seguintes procedimentos: - que o estagiário elabore um "abstract" sobre o trabalho executado. Junto a esse "abstract" determine as palavras-chaves para indexação de acordo com as normas estabelecidas; - deverá ser elaborado um sumário semestral de todos os trabalhos de ESU III apresentados, utilizando para isso os "abstract" descritos acima. Este sumário deverá ser distribuído aos alunos de ESU II no início de cada semestre. • • • • • • • • • • Estudar a possibilidade de se manter um programa de integração Universidade/Empresa. Estabelecer critérios para a indicação de professores-orientadores com vista à orientação permanente e multidisciplinar. O orientador de estágio deve ser presente e ágil nas respostas às indagações do orientando, facilitando o desenvolvimento do trabalho. A disciplina ESU I deverá cuidar da proposição de projetos, tornando-os mais elaborados e trabalhar procedimentos padronizados na elaboração desses projetos. Exigir clareza a nível de referencial teórico e de referencial bibliográfico. As apresentações orais poderão ser realizadas entre 40 (quarenta) e 50 (cinqüenta) minutos de maneira a melhor aproveitar o conteúdo e a experiência do estagiário, com a presença do orientador, professor da disciplina e supervisor na empresa. Dentre os palestrantes deverão ser convidados empresários e estagiários de semestres anteriores que tenham se destacado pela qualidade de seu trabalho. Maior participação da Empresa Júnior no processo de Estágio. Buscar orientação para desenvolvimento de novos empreendimentos ounovos negócios, junto ao SEBRAE, Associações Comerciais, Federação das Indústrias, etc. Reuniões da coordenação com os orientadores e supervisores na empresa. 5. CONSIDERAÇÕES FINAIS O estágio deve ser visto como uma forma de integração teoria x prática, de aplicação de conhecimentos na realidade cotidiana, quando os problemas identificados na organização não estão mais compartimentados. A definição desta proposta de trabalho foi estabelecida tendo como referência o processo necessário à solução estrutural dos problemas constatados no ensino de Estágio Supervisionado, como expomos, a seguir: a) b) c) d) Primeiramente, procuraremos articular as mudanças necessárias ao campo do ensino em estágio com alterações pedagógicas. Para este trabalho muito nos beneficiaremos de congressos, seminários e debates acerca do assunto. Em segundo lugar, o processo será desenvolvido numa concepção articulada, horizontal e verticalmente. Essa articulação horizontal entende-se a incorporação no processo, de instituições e entidades com a mesma finalidade. Com a articulação vertical, busca-se a harmonização de métodos e objetivos. Em terceiro lugar, considerando-se que a melhoria o ensino em Estágio requer mudanças de comportamento e criação de métodos científicos nas partes envolvidas tomar-se-ão iniciativas que ampliem, no terreno da ação informal, a difusão do conhecimento da metodologia do trabalho científico e o aumento de sua acessibilidade à comunidade acadêmica e empresarial. Em quarto e último lugar, deve-se dinamizar a vida científica na área em estudo, criando-se instrumentos catalisadores de suas ações e possibilitando-se o ágil intercâmbio dos que dele participam entre si. Assim, os procedimentos apresentados, mostram uma integração horizontal (assunto) e vertical (acadêmica), levando a uma integração de conteúdo e de processo. Essa integração desenvolvida de forma acadêmica e de forma prática passa a funcionar como um controle de qualidade dessa proposta. 6. BIBLIOGRAFIA CORRÊA, Dalila A. Estágio Supervisionado. ln: Informativo No 08 da ANGRAD . p. 8, 1994. TONELLI, Maria José. As ansiedades do administrador. ln: Anais do 18o. ENANGRAD. Curitiba, v. 6, p. 193200, 1994. Decreto no. 02/93 do Conselho Federal de Educação. Portaria no. 1002/67 do Ministério do Trabalho e Previdência Social. Decreto no. 75,778/75 do Departamento de Administração do Servidor Público. Lei no. 6.494/77 da Presidência da República. Decreto no. 87.497/82 da Presidência da República. Lei no. 8.859/94 da Presidência da República