A news verno v letter no dia 1 oltará a circula 0/01/20 r 06 TI & Go : : assinaturas 11-3178-1016 20.12.05 > ano 3 > nº 136 uma publicação semanal da Plano Editorial : : serviços de internet : : recursos de c&t - I A Microsoft investe em três centros no país Os contratos do MCT ficam para a última hora O MCT, a Microsoft e o CESAR (Centro de Estudos e Sistemas Avançados do Recife) assinaram, sábado, 17, um acordo para a criação de um centro de excelência especializado em serviços de Internet junto ao CESAR. Será o primeiro de três Centros de Web Services que a Microsoft planeja instalar no país – os outros dois serão instalados junto ao Cenpra, instituto ligado ao MCT, em Campinas (SP), e ao TecnoPUC, da PUC-RS. “É o primeiro centro de excelência da Microsoft na América Latina em uma área (web services) vital para o posicionamento estratégico do Brasil para aumentar as exportações de software e serviços de TI”, destacou Emílio Umeoka, presidente da Microsoft. As primeiras aplicações no centro de Recife serão na área móvel e já têm como cliente a Motorola, mas Umeoka espera que os centros possam atender também ao governo. A Microsoft já mantém 20 centros XML no Brasil, nos quais 42% das provas de conceito são para o setor público, informa Umeoka. Os centros servirão também para fomentar programas de capacitação avançada em desenvolvimento de soluções tecnológicas de ponta para estudantes. Diretor Editorial: Wilson Moherdaui Editora Executiva: Fátima Fonseca Editores Assistentes: Carmen Lúcia Nery (Rio de Janeiro) e Gilson Euzébio (Brasília) Repórter: Fabiano Candido Arte: Denis Torquato Diretor de Marketing: Márcio Valente Diretor de Publicidade: Fábio Sgarbi : : TI & Governo é uma publicação semanal da Plano Editorial Ltda. Av. Paulista, 1.159, 10º andar, CEP 01311-921, telefone (11) 3178-1000, Fax (11) 3178-1001 - São Paulo, SP [email protected] http://www.planoeditorial.com.br Diretor Responsável: Wilson Moherdaui (MT 10.821) 1/4 O então ministro Eduardo Campos tentou acabar com as correrias de final de ano para assinar contratos e garantir a aplicação dos recursos disponíveis para ciência e tecnologia. Menos de um ano depois de sua saída do Ministério da Ciência e Tecnologia tudo voltou a ser como antes. “Estamos pressionando a Finep, o CNPq, a Cnen e a Agência Espacial Brasileira para apresentarem os projetos para a liberação dos recursos”, informa o atual ministro da Ciência e Tecnologia, Sérgio Rezende. Até a sextafeira, 16, o MCT não sabia informar nem mesmo quanto do orçamento disponível tinha sido empenhado. A equipe da Finep, agente financeiro dos recursos, trabalha a plena capacidade para empenhar o restante do orçamento de 2005. Segundo o presidente da Agência, Odilon Marcuzzo, os esforços são para executar todos os R$ 760 milhões do FNDCT (Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico) até o último dia útil do ano. Se não assinar os contratos e empenhar o valor liberado até o dia 31, o dinheiro tem que ser devolvido ao Tesouro Nacional, que já abocanha, via contingenciamento, mais da metade dos recursos de ciência e tecnologia (R$ 780 milhões só em 2005). Na gestão de Eduardo Campos, o MCT seguia um planejamento para assinar os contratos ao longo do ano. Na gestão de Sérgio Rezende, projetos continuam em análise faltando apenas 11 dias para terminar o ano. “Todos os projetos de recursos não reembolsáveis estão em fase final de análise”, informa o presidente da Finep. Segundo ele, já foram executados, neste ano, R$ 330 milhões em projetos reembolsáveis de pesquisa e desenvolvimento e inovação em empresas. “É mais que o dobro de 2004, quando aprovamos R$ 150 milhões”, diz Marcuzzo. Segundo ele, neste final de ano a Finep teve que analisar projetos vinculados a emendas parlamentares ao orçamento do MCT. O trabalho da Finep é avaliar tecnicamente o projeto. “A Finep acaba construindo o projeto com o demandante, pois em geral são propostas de ONGs que não têm condições de formatá-lo da forma mais adequada”, informa Marcuzzo, acrescentando que metade dos projetos analisados é para iniciativas de inclusão digital. : : recursos de c&t - II Não há definição nem para as ações transversais O atraso é tanto que até hoje o MCT não definiu o volume de recursos para as ações transversais de 2006. Apenas acenou com a intenção de destinar R$ 726 milhões a 17 ações transversais, que seriam voltadas para quatro eixos: consolidação e expansão do sistema nacional de ciência e tecnologia, apoio à política industrial, tecnológica e de comércio exterior, objetivos estratégicos nacionais, e ciência e tecnologia para a inclusão e o desenvolvimento social. Mas, a alocação de recursos para cada projeto será feita após o posicionamento dos comitês dos fundos Verde-Amarelo e de Infra-Estrutura. 20.12.05 > ano 3 > nº 136 : : política pública O IBCD pede ação concreta do governo O Instituto Brasil para Convergência Digital (IBCD) divulgou, na semana passada, estudos com críticas à falta de ação do governo para fortalecer o setor de TI. “Não basta criar metas de desenvolvimento e de exportação”, afirma. Segundo a entidade, o Brasil precisa “deixar de lado velhos tabus e presunções de grandeza” e adotar uma política realista de educação, um programa de manufatura e um plano de investimentos em ciência e tecnologia voltado para o mercado. O presidente do IBCD, Stan Braz, lembrou que o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior anunciou a criação do Fórum de Competitividade da Convergência Digital, em julho, mas até hoje não houve nem mesmo a reunião de instalação do colegiado. Marcelo Lopes, da assessoria da Casa Civil da Presidência da República, concordou que as políticas públicas não têm apresentado resultados concretos. “Se não construirmos uma política com um mínimo de consistência, seremos o eterno país do futuro”, afirmou Lopes, lembrando que a meta de exportação de US$ 2 bilhões em software e serviços existe desde 1993, com a criação da Softex. Antônio Sérgio Martins Mello, secretário do Desenvolvimento da Produção do MDIC, afirmou que as perspectivas para 2006 são excelentes. “Foram construídas as bases para o desenvolvimento”, disse ele, citando a Lei de Informática, Lei de Inovação e MP do Bem. : : software Programa de capacitação será lançado em abril O programa de capacitação de recursos humanos para o setor de software deve ser lançado em abril, de acordo com Eratóstenes Araújo, coordenador de capacitação da Softex. “Vamos ter 90 dias para detalhamento do projeto de longo prazo”, explicou. O programa de capacitação surgiu na Secretaria de Política de Informática do Ministério da Ciência e Tecnologia junto com a Assespro e Softex, com o objetivo de resolver um dos principais problemas do setor. O programa será feito em parceria com entidades públicas e privadas. A intenção, segundo Eratóstenes Araújo, é começar o programa com um determinado número de instituições e depois ampliá-lo gradativamente. Para isso, o MCT já reservou R$ 20 milhões do fundo setorial de TI e estuda a possibilidade de liberar mais R$ 35 milhões das ações transversais. : : casa brasil O ITI tenta empenhar os recursos do programa O Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI) está correndo contra o tempo para empenhar os R$ 22 milhões destinados ao Casa Brasil no orçamento deste ano. Embora o dinheiro estivesse disponível desde o início do ano, só agora começaram as licitações para compra de móveis e equipamentos de informática para as 90 unidades do programa, que seriam implantadas neste ano. Se conseguir fazer o empenho das compras, a conta poderá ficar para janeiro como “restos a pagar”. Caso contrário, o dinheiro simplesmente será contabilizado no superávit primário do Tesouro Nacional. De acordo com o presidente do ITI, Renato Martini, um dos motivos da demora foi a dificuldade nas especificações técnicas do thin client, já que o governo não tem costume de comprar esse tipo de equipamento. Outro problema é que a dotação orçamentária do Casa Brasil foi feita em nome do Ministério da Ciência e Tecnologia, enquanto a compra está sendo feita pelo ITI. A transferência dos recursos exigiu um demorado trâmite burocrático. : : iti 2/4 1/4 Estrutura precária e falta de perspectiva Responsável pela Infra-Estrutura de Chaves Públicas (ICP-Brasil), o Instituto de Tecnologia da Informação (ITI) funciona em condições precárias: não tem quadro próprio de funcionários nem sede, e é respaldado por uma medida provisória até hoje não votada pelo Congresso. “É urgente o ITI ter um quadro próprio”, afirma Renato Martini, presidente do ITI. Mas só com a aprovação do projeto de lei 7.316, em tramitação na Câmara, o ITI terá uma carreira de técnicos e sede própria. Hoje, são apenas seis auditores para analisar todos os processos da ICP-Brasil. “Trabalhamos no limite”, afirma Martini, que prevê o crescimento da certificação digital a partir de 2006, principalmente com a entrada dos bancos nessa área. : : inclusão digital MG faz parcerias para capacitar professores A desenvolvedora de software International Syst assinou com o governo do Estado de Minas Gerais e a Intel protocolos de intenção de cooperação nos programas de inclusão digital do Estado. Segundo o presidente da empresa, Paulo Neuenschwander Maciel, o acordo prevê três ações: treinamento, a partir de fevereiro, de dez mil professores das escolas estaduais na metodologia do programa Educação para o Futuro da Intel. “O objetivo é formar professores que usem todo o potencial do computador para o ensino e, ainda, formar replicadores para repassar a metodologia da Intel para os cerca de 170 mil professores de Minas”, diz ele. A segunda ação é para produzir um programa educacional com roteiros pedagógicos que apóiem o professor e o aluno no ensino e aprendizado. Na terceira ação, a empresa dará apoio na implementação do programa Aluno Técnico, da Intel, nas escolas de Minas. 20.12.05 > ano 3 > nº 136 3/4 1/4 : : e-gov : : aplicações O Anuário TI & Governo premia os 20 projetos mais inovadores no setor público São Paulo cria novos serviços de e-gov O Anuário TI & Governo, a mais nova publicação da Plano Editorial, foi lançado na semana passada, em São Paulo, numa solenidade que reuniu representantes do setor público e da indústria de TI. Na solenidade foram premiados 20 projetos (foram inscritos 53) com o prêmio TI & Governo, nas categorias e-Administração, e-Democracia e e-Serviços. Os projetos foram escolhidos por seu caráter inovador — pelo impacto que produziram na administração pública, com a melhoria dos processos, a redução de custos, o ganho de qualidade, o aumento de segurança, a oferta de novos serviços, a melhoria no atendimento ao cidadão, a qualidade dos serviços prestados, a transparência — e por sua relevância social. O júri foi presidido pelo consultor Solon Lemos Pinto, diretor de negócios da Brisa para a área de governo. A comissão julgadora foi formada por: Norberto Torres, professor titular da Fundação Getúlio Vargas e diretor do TecGov (Centro de Estudos em Tecnologia da Informação para Governo); Maria Alexandra Cunha, professora da PUC do Paraná, na cadeira de Gestão da Tecnologia da Informação, e doutora em Administração de Empresas pela USP; Armando Dal Colletto, consultor e professor da FASP (Faculdades Associadas de São Paulo); e Vanda Scartezini, sócia da Polo Consultores Associados e integrante do board da Icann (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers). O governo do Estado de São Paulo está criando novos serviços de e-gov, que vão usar, além da Internet, a telefonia fixa e a móvel. O novo produto, que será lançado em 2006, terá o nome Perto de Você, e funcionará em três versões: para telefonia celular, telefonia fixa e Internet. No serviço por meio do celular, o usuário ligará, gratuitamente, para um número (ainda não definido) e pedirá informações de serviços (órgãos públicos de emergência, farmácias, etc.) na região onde estiver. “Ainda estamos definindo com as operadoras se a consulta será a partir do CEP da região ou se por um sistema de triangulação das estações rádiobase (ERBs) que permitirá a operadora identificar a região do usuário”, informa Álvaro Gregório, gerente do ePoupatempo. Na versão para telefonia fixa o serviço terá um portal de voz e, na versão para Internet, deve oferecer serviços adicionais como mapas de localização e informações sobre linhas de ônibus. Essa versão será integrada ao portal Cidadão.SP. O novo produto está sendo desenvolvido pelo e-Poupatempo (central que reúne vários serviços e que já existe na versão eletrônica), em parceria com o IPT (Instituto de Pesquisa Tecnológica), Prodesp (Companhia de Processamento de Dados do Estado), Fundação Seade e com o Copom, da Polícia Militar. O gerente do ePoupatempo explica que o Copom foi envolvido porque quase 30% das ligações para o número 190 são para pedidos de informações sobre hospitais, escolas, farmácias. “Em razão dessa demanda o Copom criou uma base de dados de órgãos públicos de emergência que será integrada ao portal Cidadão.SP, junto com a base de dados da Fundação Seade, explica Gregório. PROJETO INSTITUIÇÃO 4/4 1/4 20.12.05 > ano 3 > nº 136 : : software A Câmara compra licenças da Microsoft A Câmara dos Deputados faz hoje, 20, pregão eletrônico para comprar licenças do MS Office e “outros produtos” da Microsoft que vão substituir o pacote de aplicativos para escritório em software livre. O negócio, na estimativa do mercado, deve ser de R$ 6 milhões. Quando implantou o BR Office em seus computadores, a Câmara anunciou uma economia de R$ 5 milhões em licenças. Houve, porém, resistência dos funcionários ao software livre e algumas dificuldades de interoperabilidade com os aplicativos da Microsoft, usados pelo público externo. Diversas outras compras na área de TI estão em andamento na Câmara dos Deputados. Amanhã, serão realizadas licitações para compra de pentes para expansão da memória RAM, compra de componentes para microcomputadores e de licenças da Oracle. No dia 26, será escolhida uma empresa para licenciamento, instalação, parametrização, ativação e garantia de funcionamento de software Borland Star Team Enterprise Advantage, incluindo ferramentas de suporte ao desenvolvimento de sistemas. No dia 27, será feita licitação para compra de licenças de antivirus McAfee Viruscan Enterprise. : : concorrência A Sun vence a IBM no STF A Sun venceu ontem, 19, a licitação do Supremo Tribunal Federal para a contratação de um servidor de alta capacidade. A empresa cotou o seu segundo maior modelo, um Sun Fire 20k e derrotou o PK590 da IBM. Segundo Luiz Edmundo Fraga, diretor de vendas da Sun para a região CentroOeste, apesar da complexidade desses equipamentos, o Tribunal optou pela modalidade de pregão eletrônico, o que levou a uma negociação extremamente dura. “O pregão tem sido a prática de governo que tem conseguido reduzir extremamente a margem da indústria. Nesse caso em especial as propostas começaram em R$ 5,5 milhões e chegamos ao preço final de R$ 3,9 milhões”, lamenta Fraga. A Sun participa de 15 licitações até o final do ano e tem grandes expectativas em relação a dois outros processos em andamento: a licitação da Dataprev via PNUD e um leilão do Banco do Brasil para a contratação de uma solução de segurança. Na Dataprev a empresa disputa um lote de quatro servidores topo de linha, dez servidores de médio porte e dois lotes de storage somando cerca de 30 Terabytes. Outra concorrência que gera expectativa é a da Receita Federal para a compra de 600 servidores de quatro processadores, que pode ser adiada hoje para o início de 2006. informações que não podem ser alteradas, tais como registros gerais de cidadãos (RG) e carteiras de habilitação. A empresa ganhou a licitação, no valor de R$ 2,6 milhões, em parceria com a Kaizen, empresa de consultoria e serviços de TI. Segundo Antônio Gomes, diretor de canais e alianças da EMC, a empresa, neste ano, ganhou outras licitações no setor público, em alguns Tribunais de Justiça e do Trabalho. Para este final de ano, a EMC se prepara para disputar licitações no Banco Central (fornecimento de GED) e na Caixa Econômica Federal (solução de armazenamento). : : passaporte : : editais A Bull vai fornecer sistema para o Serpro O MDIC vai às compras O Serpro assinou contrato de R$ 21 milhões com a Bull, que vai fornecer a solução de controle de tráfego internacional de pessoas para o programa do novo passaporte brasileiro. De acordo com o Serpro, a solução da Bull será usada nos pontos de fronteira. Para o Serpro, já foram esgotados os prazos de recursos internos da licitação, feita em outubro, embora uma empresa tenha recorrido à Justiça questionando a licitação. Como a Justiça não concedeu liminar, a empresa fechou o contrato com a Bull. O Serpro vai contratar também tecnologia de tratamento automático de imagens biométricas a ser empregada no passaporte. A licitação já foi feita e a estatal agora está testando as soluções apresentadas pelas empresas. A tecnologia da primeira empresa da lista não apresentou o desempenho desejado pelo Serpro. A avaliação da segunda empresa deve ser concluída esta semana. O Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior finalmente conseguiu resolver as pendências nos editais para contratar serviços de informática e vai fazer as licitações em janeiro. Está marcada para o dia 4 a licitação para contratação de serviços de desenvolvimento, implantação, manutenção corretiva e evolutiva, documentação de sistemas de informação e sites e execução de projetos. No dia 9 será realizada a concorrência para contratação de empresa especializada na prestação de serviços de suporte técnico a usuários da rede corporativa do Ministério. Outros dois editais serão publicados nos próximos dias, de acordo com José Osvaldo da Silva, subsecretário de Planejamento e Orçamento do MDIC. Desde 2003, o MDIC vem tentando selecionar uma empresa para executar seus serviços de informática, mas o Tribunal de Contas da União suspendeu as licitações. A primeira determinação do TCU foi a divisão do contrato em cinco objetos e a realização de quatro licitações distintas. O rigor do TCU, segundo José Osvaldo, amarrou todo o processo. Mas agora o tribunal, ao julgar os processos, determinou o que tem que ser feito, permitindo a retomada das licitações. : : segurança A EMC ganha licitação no governo de SP A EMC fornecerá para a Secretaria de Segurança Pública de São Paulo uma solução para gerenciar