Políticas públicas de
turismo: uma análise a
partir do território
Profa. Dra. Rita de Cássia Ariza da Cruz
Depto. De Geografia/ USP
O Estado, o mais importante
produtor dos espaços para o
turismo
Ente mediador dos conflitos imanentes à
produção social e à apropriação privada da
riqueza
 Criador, em grande parte, da materialidade
requerida pela atividade do turismo (aeroportos,
estradas, infra-estruturas básicas)
 Importante fomentador do desenvolvimento
(incentivos fiscais e financeiros)

O turismo no Brasil nos anos 90 –
Sociedade, Estado, Mercado
década da consagração, no país, do
neoliberalismo como paradigma econômico,
político e social (com o avanço do
neoliberalismo, temos Estados cada vez mais
subservientes ao mercado e aos sujeitos
hegemônicos da economia)
 O novo paradoxo: o “Estado mínimo” -mínimo
para quem?
 Explosão de políticas públicas para o setor

Políticas públicas e ordenamento
de territórios para o turismo
a seletividade espacial do capital (não é
todo o planeta que interessa ao capital,
mas somente partes dele – François
Chesnais, 1996)
 PRODETUR-NE/SUL/CENTRO/
 PNMT/Diretrizes para uma política
nacional de ecoturismo/PNT
 PROECOTUR

O governo Lula e a política pública
de turismo
- a criação do Ministério do Turismo
 - o discurso mercadológico
 - a negligência com o território
 - a regionalização como novo paradigma
(PNRT)

Políticas públicas de turismo - Velhos
e novos paradigmas
Passado (até final dos anos
80)
Presente
INFRA-ESTRUTURA
Criação de facilidades para a
implementação de infra-estruturas
turísticas (binômio fomentorodoviarização)
Implementação/melhoria de infraestrutura básica e de transporte
(aeroportos, principalmente),
entendida como indutores do
desenvolvimento turístico
ORIGEM DOS FLUXOS
Priorização de fluxos internos
Internacionalização dos
fluxos
ECONOMIA
Geração de riqueza (des.
Econômico a qualquer preço)
Geração de emprego e renda
(des. Econômico sustentável)
GESTÃO
Centralização
Descentralização e gestão
participativa
ESCALA
nacionalregional
regionallocal
MERCADO
Estado regulador/normatizador
Desregulamentação (fruto deste
momento histórico/triunfo do
neoliberalismo)
NATUREZA
Objeto de atração
Objeto de atração e de proteção