GESTÃO E TARIFÁRIO DE PARQUEAMENTO
Gestão e Tarifário de
Parqueamento
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política de parqueamento
GESTÃO E TARIFÁRIO DE PARQUEAMENTO
Problemas – impactos negativos
Desenvolvimento politico típico
Conflito de políticas
O que é que as autoridades locais controlam?
Regulamentação e obrigatoriedade de parqueamento na via
pública
Parqueamento fora da via pública
Efeito do parqueamento na vitalidade económica
Park and ride (combinação transporte individual e transporte
público)
Ganhar a aceitação das políticas de parqueamento
Algumas conclusões
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Estrutura do seminário
GESTÃO E TARIFÁRIO DE PARQUEAMENTO
No final da sessão de hoje deverão ter apreendido o seguinte:
• Algumas definições
• Parqueamento – impactos positivos e negativos
• Desenvolvimento politico típico e conflitos políticos
• O que é que as autoridades locais controlam?
• Regulamentação e obrigatoriedade de parqueamento na via
pública
• Parqueamento fora da via pública – tipos, custos, controlo, usos
• Efeito do parqueamento na vitalidade económica
• Park and ride
• Ganhar a aceitação pública para políticas de parqueamento
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Algumas definições
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Privado não-residencial
(PNR)
Na via pública
Público, fora da
via pública
(pode ter
estruturas de
parqueamento)
Público, fora da
via pública
Parquímetro
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Impactos positivos da política de parqueamento
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Impacto na escolha do modo de
transporte
Apoio ao desenvolvimento económico
local
Grande aumento de receitas
Melhora a segurança rodoviária
Influencia a posse de automóvel
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Impactos negativos do parqueamento
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Efeito do parqueamento na via pública (e procura de parque) na:

Congestão,

Segurança rodoviária

Ambiente

Bloqueamento de vias Bus e paragens, passagens pedonais e
atravessamentos
Fora da via pública:

Custo de construção e espaço utilizado

Área - €3k / espaço de parqueamento

Estrutura – €15-20k / espaço de parqueamento

Subterrâneo – de €25k / espaço de
parqueamento para cima

Indução em horas de ponta
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Tarefa
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Para a sua cidade, quais são os problemas chave
e questões relacionadas com o parqueamento?
10 minutos de reflexão sobre esta questão com o
vizinho do lado.
A seguir discutiremos a questão, com o objectivo
de encontrar semelhanças e diferenças.
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Conflitos de políticas
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Vitalidade Económica
Segurança/ Acessibilidade
?
Procura/ Gestão de
congestionamento
Aumento de receitas
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Desenvolvimento típico de uma política de
parqueamento
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COST 342 (particularmente relevante para política da via pública)
• Fase 1 – sem problemas,
• Fase 2 – como a procura > oferta, introdução de regulamentações,
• Fase 3 - maior aumento da procura – introdução de limites de tempo
para favorecer a paragens de curta duração de consumidores,
visitantes,
• Fase 4 – maiores restrições ao estacionamento de trabalhadores e
estudantes – conflito com residentes – introdução de zonas para
residentes,
• Fase 5 – aumento da diferenciação das tarifas de parqueamento,
• Fase 6 – park and ride,
• Fase 7 – inclusão do parqueamento na gestão de mobilidade.
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O que as autoridades locais controlam?
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Controlam:
• Regulamentação de parqueamento na via pública
• (Em alguns países) Obrigatoriedade de parqueamento fora da via
pública
• Regras de estacionamento em zonas novas
• Parques para carros fora da via pública, dos quais são proprietários e/ou
gestores
• Parques para os veículos dos seus funcionários
MAS, não controlam:
• Parqueamento residencial e PNR, uma vez construído
• Parques públicos fora da via pública dos quais não sejam proprietários
e/ou gestores
• (Na maioria dos países) obrigatoriedade de parqueamento na via pública
– incluindo estabelecer multas e recolher o dinheiro
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Então… políticas de parqueamento para gerir a
procura
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Regulamentação/Obrigatoriedade de parqueamento
na via pública
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As autoridades locais por toda a Europa têm poderes
Pode demorar a concretizar
Consulta
Poderes de imposição
• Diferenças na Europa
• Tendência (?) da policia para a
autoridade local
• Parqueamento tem baixa prioridade
para policia e tribunais
Exemplo: sistema de parqueamento
descriminalizado do Reino Unido
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Alguns preços de parqueamento na via pública
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Tarifa horária (€) (2002)
Vienna
0.87
Brussels
0.50
Paris
1.00 – 3.00
Lyon
1.50 – 5.00
Bremen
0.60 – 1.50
Cologne
1.00 – 2.00
Stuttgart
0.20 – 2.00
Munich
2.00 – 2.50
Dublin
1.00 – 1.90
Amsterdam
1.60 - 2.50
Maastricht
1.40
Lisbon
0.50
Madrid
0.60 – 1.20
Barcelona
0.90 – 1.20
Edinburgh
1.20 – 3.00
Central London
7.00
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Parqueamento fora da via pública
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Público fora da via pública vs Privado
fora da via pública (PNR)
Principal industria – quem a controla?
Preços – deviam ser
• < na via pública?
• Maiores por hora para longas
estadias
Quem constrói parqueamentos fora da via
pública? Quem os paga? Quanto custam?
Parqueamento fora da via pública para
residentes?
• Por exemplo Lyon
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Parqueamento e vitalidade económica
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Mais parqueamento conduz a uma melhor economia?
Menos parqueamento conduz a uma pior economia?
Que papel é que o parqueamento desempenha:
• onde os consumidores escolhem fazer compras?
• onde as empresas se localizam?
Serão determinados comerciantes mais dependentes
de parqueamento do que outros?
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Park and ride 1
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Porquê construir um park and ride?
1970-1990
220% crescimento nos locais P+R
337% de aumento de espaços P+R na “Europa” (COST 342)
Um P+R de sucesso precisa:
•
•
•
•
Transporte público frequente, rápido, barato, para o centro
Falta de parqueamento no centro
Fácil acesso ao parque automóvel
Instalações de segurança de alta qualidade
% da procura provirá de viagens que já se faziam e que agora são
completadas de transportes públicos
P+R não oficial?
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Park and ride 2
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Efeitos do P+R no trânsito (COST 342)
• Vienna – P+R reduz 12% do trânsito do centro da cidade
• Chester – 20%
• Madrid – 20,000 utilizadores por dia; Barcelona, 12,000;
Hanover, 10,000.
• Strasbourg – P+R elemento chave para o sucesso da linha
de metro de superfície. 43% das viagens motorizadas são
agora realizadas de transporte público.
• Oxford, UK – 3-9% de redução de trânsito no centro da
cidade.
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Parqueamentos em novos empreendimentos
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= quantidade de parqueamento fornecido com a
construção de novos edifícios
Servir a procura ou controlar a procura?
Relacionar a localização de parques com a
acessibilidade aos transportes públicos
Servir utilizadores especiais e.g. deficientes, pais,
ciclistas
Deveria haver regulação/orientações nacionais para o
parqueamento em novos empreendimentos?
Resposta dos construtores às restrições ao
parqueamento
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PPG13 Standards de parqueamento (UK)
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Estes são os standards máximos:
• Retalhista de produtos alimentares - 1 lugar por 14m2
• Retalhista de produtos não alimentares - 1 lugar por 20m2
• Cinemas salas de conferência - 1 lugar por cada 5 cadeiras
• B1 incluindo escritórios - 1 lugar por 30m2 = 1 lugar por 2-3
funcionários
• Educação superior - 1 lugar por 2 funcionários + 1 lugar por 15
estudantes
• Estádios - 1 lugar por cada 15 cadeiras
• Residencial (PPG3) máx. 1.5 lugares/habitação
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Outros standards de parqueamento
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Cidade/Vila
2
m
de
espaço
necessário por lugar
de estacionamento
Paris
250-166
Lyon
100-43
Madrid
100
Barcelona
100
Hamburg
40-65
Frankfurt
30-50
Antwerp (high PT accessibility)
300-600
Antwerp (low PT accessibility)
60-120
Brussels
sem standard
• A tendência na Europa é a maximização destes valores
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Parqueamento e gestão da mobilidade
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Gestão da mobilidade – utilização de medidas
“suaves” para obter mais rendimento do
sistema de transporte
Parqueamento – gere a mobilidade
Gestão da mobilidade deve incluir:
• Informação sobre Parqueamento/Park and ride
• Gestão de parqueamento para grandes
empregadores e eventos
• Ligações entre tarifa/pagamento de
parqueamento e transportes públicos
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Execução da gestão de parqueamento no local
de trabalho
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Quando faz parte da gestão da mobilidade do local o
pagamento ou racionalização do estacionamento, é preciso
ter em conta o seguinte:
• Objectivos claros e reconhecimento de
que existe um problema
• Processo de implementação do
sistema de pagamento
•
•
•
•
•
•
Níveis de pagamento e isenções
Obrigatoriedade
Contracto dos funcionários
Administração
Uso a dar às receitas
Overspill em zonas circundantes
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Ganhar aceitação para políticas de
parqueamento GESTÃO E TARIFÁRIO DE PARQUEAMENTO
Comunicação das mudanças e as suas razões
Conhecimento e compreensão pública das medidas
Compreensão dos benefícios
Taxas e outras regulamentações proporcionais ao tamanho do
problema
Existência de transportes alternativos
Utilização das receitas com justiça e transparência
Forçar cumprimento dos regulamentos de parqueamento com
consistência e justiça
Multas não excessivas e relacionadas com a gravidade da
ofensa
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Conclusões
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Parqueamento – factor determinante na escolha do modo
Parqueamento - factor determinante na política de
transportes urbanos
Gestão dos lugares – deve ser controlada e relacionada
com a acessibilidade por outros modos?
Ligação entre parqueamento e vitalidade económica –
complexo e obscuro
Os PNR devem ser abordados com vontade política
Zonas controladas podem trazer grandes benefícios locais
Park and ride necessita de avaliação cuidadosa
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Tarefa
GESTÃO E TARIFÁRIO DE PARQUEAMENTO
Leia o sumário das conclusões de COST 342.
Considere – pronto a discutir:
• Estas conclusões são relevantes para a sua vila ou
cidade?
• Faltam conclusões?
• Como é que iria levar a cabo estas recomendações?
• Que barreiras enfrentaria na concretização das
recomendações?
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Tarefa
GESTÃO E TARIFÁRIO DE PARQUEAMENTO
Trabalho individual.
Você é responsável pela política de parqueamento da sua vila ou
cidade.
Terá de conceber em traços gerais, uma estratégia de
parqueamento para a sua cidade/vila. Tem 45 minutos para o fazer.
Para isso terá de considerar:
• Quais as questões mais problemáticas?
• Quais a políticas que escolheria executar e porquê?
• Quais seriam as maiores barreiras à execução da política – e como
é que iria tentar ultrapassa-las?
• Existem problemas/questões que não seriam abordados
eficazmente?
• Que outra informação é que necessita para poder tomar decisões
mais eficazes?
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