STJ00101406 nenJurís) Ellítora MARCELO DE SOUZA BARBOSA www./umenjuris.com.br Edilores Joa(1de {ilrneiíLl Jo,io Luiz lI,1Silva Alíllt:lda Gon~ elha Edílorial Guslcw o Noronha de AVlla Gln lav\JSénech,,1fie ClJ f1rü(jo Helena Elia:3 Pinto .J e-I[l Carlos Fernil rtl1!::; Jo jo Carlos SOllto .J\iào Ivli:1 lr.do ri e Lima As" ,1Iim Joao Theoton:Q Mendes de Almeida .i r. ./í}~{: Emílio Mellauar LlJo:io António Chamon J LJIlI OI Luig i Boninlto Lui s Cal los IIlcolorJ(lll Mano el M8s sías l'eixlIlllo Marce ll us Palastlll il lla Marcelo RrtJeir o UCllOJ Marco lIuréllo Beierr a (Ie Melo f1icardo LorJ i f1ilJ cu(J HolJerto C Vale f err eira Sergi o IInrJr e Rocll a Victor Gameiro Dr Ufl ll ll orJ(J Sirlll ey Guerr a lemérito: [,1arco2 .)urUf:fld Vilh:la Souto (i/l Il}(JfIIO/iar l/ ) BRASILEIRA E O DIREITO DO MAR Conselho Consultivo a Scherer Navarro ins Soares o ~: Souza GERENCIAMENTO DA COSTA Galo t1 e Ollveir a I illld franclsco (Je Assis M. ravares Ricardo IVla.<irll o Gom es Ferr az Filiais aneiro embl éia, 36, 204 . ~ entr o - RJ -0305 illuidor) Je s. 48 010 ) Paulo - SP 8-0240 Minas Ger ais (Divulgaç ão) Sergio Ricardo de Souza se rgío@lurrr enjuri s. com.br Belo Horizonte MG leI. (31 ) 9296-1 164 Santa Catarina (Divulgaçáo) Cristiano Mama Mabilia cristiano@lumenjurís com .br rl ori anópolis - SC leI. (48) 9981-93:13 EDITO RA L UMEN JURIS RI O DE JANEIRO 2015 STJ00101406 COf)yright © 2015 by Marcelo de Souza Barbosa Categoria: Direito Administrativo KUUl.I\yf\U EDITORIAL Livraria e Editora Lumen ]uris Ltda. Diagramação: Luisa Maria D. G. Pereira A LIVRARIA E EDITORA LUMEN ]URIS LTDA. não se responsabiliza pelas opiniões emitidas nesta obra por seu Autor. É proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, inclusive quanto às características gráficas e/ou editoriais. A violação de direitos autorais constitui crime (Código Penal, art. 184 e §§, e Lei nº 6.895, de 17/12/1980), sujeitando-se a busca e apreensão e indenizações diversas (Lei n 9 9.61O/98). Todos os direitos desta edição reservados à Livraria e Editora Lumen Juris Ltda. Impresso no Brasil Printed in Brazil CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE B238g Barbosa, Marcelo de Souza. Gerenciamento da costa brasileira e o direito do mar I Marcelo de Souza Barbosa. - Rio de Janeito : Lumen Juris, 2015. 127 p. ; 21 em. Bibliografia: p. 101-115. ISBN 978-85-8440-135-2 1. Gerenciamento costeiro Brasil. I. Título. Brasil. 2. Direito do mar CDO 333.9170981 STJ00101406 :lrinha do Brasil ícIeo Especial de Polícia Marítima )fInas da Autoridade Marítima 'ganização das Nações Unidas trulha Naval ltaforma Continental )Curadoria Especial da Marinha cróleo Brasildro S.A. lícia Militar do Estado do Rio de Janeiro mo Nacional de Gerenciamento Costeiro lírica Nacional sobre os recursos do mar rt State ContraI :creto no 2596, de 18 de maio de 1998. gulamenta a LESTA. gulamenro do Tráfego Marítimo bunal Marítimo na Contígua na Econômica Exclusiva Sumário Considerações Preambulares ....................... ···· ..·..··· .. ·· ........·........ ·· 1. O Direito Marítimo e suas Origens .................. ............... .......... 7 1. L O Nascimento do Direito Marítimo.. ............... ...... ................. 7 1.2. O Direito Marítimo na Antiguidade ...................................... 7 1.3. O Direito Marítimo na Idade Média e Contemporânea ......... 9 1.4. A Legislação Marítima no BrasiL .......................·· .. ··........ ·..·.. 11 2. O Princípio da Jurisdição e o Direito Marítimo Brasileiro ..... 13 2.1. jurisdição nas Áreas Marítimas .............................................. 14 2.2. jurisJição Civil ................................... ·.. ·.. ·.. ·.... ··· .... ·..·····.. ··.... 16 2.3. ]urisJição Penal ..............................·· .. ·· ..····.. ····· .. ·· ....·· .. ·.. ··..... 18 2.4. Jurisdição Administrativa ....................................................... 22 2.5. jurisdição do Tribunal Marítimo ............................................ 23 3. O Poder de Polícia .................................... ·..··..·..·..·..·.. ·..··· .... ·.. ·.. 27 3.1. Poderes do Estado: Polícia ...................................................... 28 3.2. Conceito........................................ ···..··.. ·· .... ·· .... ·.................... 29 4. A Autoridade Marítima Brasileira .............................··· .... ·..·.... · 33 4.1. Lei de Segurança do Tráfego Aquaviário (LESTA) ................ 34 4.2. Inspeção Naval e o Port State ControL............................. ·..· 40 4.3. A Polícia Administrativa do Tráfego Aquaviário ................... 41 4.4. O Princípio da Legalidade e o Poder de Polícia do Tráfego Aquaviário......... ........ ...... ...... ...... ........ ...... ........... 44 STJ00101406 5. Polícia Marítima ....... ..... ...... ...... .......... ........ .......... ............... ....... 53 5.1. Polícia Federal......................................................................... 53 5.2. A Polícia Militar ..................................................................... 60 6. A Lei da Patrulha NavaL.......... .......... .............................. ......... 63 6.1. Conceito de Patrulha Naval ................................................... 66 6.2. O Papel da Marinha do Brasil na Patrulha Naval.................. 66 7. O Gerenciamento Costeiro......................................................... 7.1. Política Nacional sobre os Recursos do Mar (PNRM) ............ 7.2. O Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro....................... 7.3. Águas Interiores .......................... ....... ......... ...... ..... .......... ....... 7.4. A Amazônia Azul....... ........... ................................. ......... ....... 73 73 75 76 77 8. Manutenção da Atividade de Fiscalização .............. ................. 8.1. Hipoteca Naval.......... .................. ......................... .................. 8.2. Royalties.................................................................................. 8.2.1. Pré-Sal............................................................................... 8.3. Outras Fontes............ ............................... ................ ............... 81 81 82 88 90 Conclusão... ..... .............. ............ ...................... ...... ...... ...... ............... 95 Referências Bibliográficas ............................................................... 101