LIDERANÇA
&
DESENVOLVIMENTO
Abdul Magid Osman
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Recordar alguns princípios fundamentais
na economia
• Escassez de recursos (de todos os tipos)
• Custo-benefício
• Custo de Oportunidade
• Princípio de vantagem competitiva
• Princípio de custo de oportunidade
crescente
• Princípio de equilíbrio
• Princípio de eficiência
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Papel do Governo na economia
•
Cingindo à economia do mercado (ignorando portanto
ao modelo socialista de economia planificada
centralmente com a propriedade pública de meios de
produção) a intervenção do Estado (Governo) faz-se
tendo em conta dois objectos fundamentais:
(a) Estabilidade macro económica
(b) Crescimento sustentável e equitativo da economia
e através de:
- Políticas e os respectivos instrumentos
- Regulação
- Intervenção directa como produtores de bens e serviços
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Estabilidade macro-economia
• A estabilidade macro-económica é conseguida através
•
das políticas fiscais e monetárias.
Antes de referir a alguns instrumentos da política
monetária e fiscais, vale a pena a referência a duas
escolas principais sobre o papel do Governo na
estabilidade macro-económica e em particular no que se
refere à atenuação dos efeitos dos ciclos económicos:
– Escola Keynesiana, incluindo os neo-Keynesianos;
– E os monetaristas.
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Estabilidade macro-economia
• Durante muito tempo preponderou a ideia de que em
•
momentos de quebra de actividade da economia era
necessário “pôr” mais dinheiro no mercado e se mesmo
assim não houvesse a retoma do crescimento então era
necessário aumentar o deficit fiscal, aumentando as
despesas públicas (Keynes).
Os monetaristas rejeitam esta noção, afirmando que a
intervenção do Banco Central e do Governo é nociva,
devendo-se deixar ao mercado as condições necessárias.
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Armadilha da Liquidez
• Em alguns países, como Japão, não obstante o facto de
•
se insistir no déficit fiscal, não houve a retoma da
economia durante vários anos (armadilha de liquidez).
Esta questão embora não trate directamente da
problemática do desenvolvimento é importante porque:
– tem implícito questões que são regularmente abordadas com o
FMI (inflação versus emprego).
– além disso a estabilidade macro-económica é uma condição
necessária para o desenvolvimento e daí que o uso de taxas de
juros através de vários instrumentos ao dispor do Banco de
Moçambique, bilhete de tesouro, de Fundo Permanente de
Cedência e de Absorção, a Taxa de Reserva Obrigatória sejam
extremamente importantes.
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Desenvolvimento Económico
• A estabilidade económica “per se” não garante um
•
•
desenvolvimento económico e social sustentado pois são
necessárias outras políticas e outros instrumentos, em
particular nos países em desenvolvimento.
Pois, a ausência de agentes económicos (por exemplo
de um sector privado vasto, dinâmico e nacionalista), de
infraestruturas e sobretudo de instituições limita o
funcionamento do mercado.
A experiência de muitos países asiáticos, revela que é
necessário completar as acções do mercado embora sem
pôr em causa o rigor e sobretudo a estabilidade macroeconómica.
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Produtividade como factor crucial para o
crescimento económico
• Factor crucial para o crescimento económico sustentado
•
e consequente para a melhoria da vida da população e o
aumento médio da produtividade por trabalhador.
Nos países desenvolvidos o crescimento económico com
o aumento de produtividade é uma consequência de
melhor educação e de inovação tecnológica, sendo
menor o impacto de outros factores.
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Factores que contribuem para o aumento da
produtividade
•
•
•
•
•
•
Capital humano (talento, educação, formação
e competência).
Capital físico
Terra, energia e materias primas
Tecnologia: (conhecimento cientifico por se não
garantir o crescimento económico).
Espírito empresarial e gestão
Questões institucionais
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Factores que contribuem para o aumento da
produtividade
• O Governo pode e deve intervir em cada um desses
•
•
factores.
Por exemplo, o aumento da produtividade média dos
camponeses, exige a transferência de conhecimento e as
técnicas, pois os camponeses deixados à sua sorte não
serão capazes de sair da armadilha da pobreza.
A intervenção do Governo, obviamente tem de ser feita
de acordo com os princípios anunciados.
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Conclusão
A necessidade de transferir os conhecimentos e as
técnicas aos camponeses, revela que, nos países
desenvolvidos, é fácil identificar o que fazer, mas
extremamente difícil implementar as acções.
Nos países desenvolvidos é extremamente difícil decidir
o que fazer pois as economias estão maduras, mas é
mais fácil a implementação.
Muito Obrigado.
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