A Universidade Aberta do Brasil
e o modelo de gestão da EaD-UFSC
Profª Drª Eleonora Milano Falcão Vieira
EAD no Brasil
No Brasil, a modalidade de educação a distância obteve
respaldo legal para sua realização com a Lei de Diretrizes
e Bases da Educação – Lei 9.394, de 20 de dezembro de
1996 –, que estabelece, em seu artigo 80, a possibilidade
de uso orgânico da modalidade de educação a distância
em todos os níveis e modalidades de ensino.
http://www.portal.mec.gov.br
O Sistema UAB
Denominação representativa
genérica para a rede nacional
voltada para a pesquisa e novas
metodologias de ensino para a
educação superior (compreendendo
a formação inicial e continuada)
instituída pelo Decreto 5.800, de 8
de junho de 2006.
O Sistema UAB
Decreto nº 5.800, de 8 de junho de 2006
Art. 1o Fica instituído o Sistema Universidade
Aberta do Brasil - UAB, voltado para o
desenvolvimento da modalidade de educação a
distância, com a finalidade de expandir e
interiorizar a oferta de cursos e programas de
educação superior no País.
http://www.uab.capes.gov.br
O Sistema UAB
O Sistema UAB não propõe a
criação de uma nova instituição
de ensino, mas sim, a
articulação das já existentes,
possibilitando levar ensino
superior público de qualidade
aos municípios que não
possuem cursos de formação
superior ou cujos cursos
ofertados são insuficientes para
atender a todos os cidadãos.
UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL
- IMPLEMENTAÇÃO 
Polos de Apoio Presencial
- Responsabilidade de Municípios ou Estados

Cursos Superiores
- Responsabilidade de Instituições Públicas
de Ensino Superior
Rede de polos UAB
• 557
POLOS
•
92
IES
•
818
CURSOS
•
196.200
•
200.000 DISCENTES
•
15.000 BOLSISTAS
VAGAS
A UAB
articula polos
e instituições
para oferta de
cursos.
O Polo
é fundamental
apoio para o
aprendizado.
O Sistema UAB em Santa Catarina
Instituições Públicas de Ensino Superior ofertantes:
UFSC, IFSC e UDESC
Municípios Polos de Apoio Presencial - 28
- 02 na primeira chamada (UAB I) – 2007 – 2008/1
- 15 na segunda chamada (UAB II) – 2009 – 2009/2
- 09 na terceira chamada (UAB III) – 2010 – 2011/1
- 02 do Pro-Licen – 2005 - 2006
Cenário da
EaD-UFSC no
Brasil
Cenário da EaD-UFSC na Região Sul
A EaD-UFSC em Santa Catarina
Cenário da EaD-UFSC no Rio
Grande do Sul
Visão
Educação a distância é uma ação
educacional inovadora desde o aspecto da
gestão até o da mediação pedagógica e da
inclusão social. Ela requer novas
metodologias e a utilização de recursos de
comunicação atualizados.
Missão
Princípios e valores
Institucionalização
 Inclusão social
 Democratização do conhecimento
 Transparência
 Autonomia
 Cooperação
 Interação
 Inovação

A Educação a Distância da UFSC
articula esforços para a institucionalizar
as ações na área, compartilhando
competências e indicando diretrizes
para um processo inovador no ensino
superior.
• EAD - UAB– UFSC
= Visão de oferta de cursos – aproximação das
modalidades e ações inovadoras para contribuir com a
modalidade presencial
• Apoio aos professores presenciais e a distância no
uso do moodle e demais ferramentas
• Uso dos 20% à distância permitido pela legislação –
Lei 4.053/12/2004
• Pesquisa e ações para a diminuição da evasão.
CURSOS DE GRADUAÇÃO EAD-UFSC – DADOS 2011.1
Centro
CSE
CCB
CFH
CFM
CCE
Curso
Administração
Administração piloto
Administração Pública
Ciências Contábeis
Ciências Econômicas
Ciências Biológicas
Filosofia
Física
Matemática
Matemática (MA)
Letras - Espanhol
Letras - Inglês
Letras – Português
LIBRAS – Bacharelado
LIBRAS – Licenciatura
Nº de polos
15
10
6
14
11
4
3
11
15
11
7
5
10
15
18
Nº de matriculados
857
901
476
812
405
84
79
154
298
302
301
141
281
402
754
6247
CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO (especialização)EAD-UFSC
DADOS 2011
Curso
Gestão de Bibliotecas
Escolares
Formação Professores
de Matemática
Controle da Gestão
Pública
Controle da Gestão
Pública Municipal
Nº de polos
Nº de matriculados
3
74
8
27
4
132
6
292
525
CURSOS DE EXTENSÃO EAD-UFSC DADOS
Curso
Educação de Jovens e
Adultos
Educação Integral e
Integrada
Educação na
Diversidade e Cidadania
Gênero e Diversidade na
Escola
Nº de polos
Nº de matriculados
11
232
8
251
8
377
10
479
1.339
Número de bolsistas UAB UFSC - FNDE
Professores – 186
Tutores – 371
Equipes de Produção de Material
CED - 1
CSE – 2
CCE – 1
Laboratórios - 2
A organização administrativa da EAD na UFSC está dividida da seguinte forma:
Pró-reitoria de Graduação
Trata dos cursos de graduação na modalidade a distância
Pró-reitoria de Pós-Graduação
Pró-reitoria de Pesquisa e Extensão
Trata dos cursos de pós-graduação
Trata dos cursos de aperfeiçoamento/
na modalidade a distância
extensão na modalidade a distância
UAB – Vinculada ao Gabinete do Reitor e acompanha a articulação e oferta
dos cursos em conjunto com as pró-reitorias.
Núcleo UAB
Propõe as articulações para a oferta dos
cursos a distância junto às coordenações
dos cursos, aos polos e à Secretaria de
Educação do Estado (PARFOR), além de
tratar do seu encaminhamento no âmbito
do Sistema UAB.
•Núcleo UAB
•organiza e divulga referências de qualidade: modelos de
cursos, modelos de comunicação, modelos de gestão, modelos
de projetos, modelos de relatórios;
•acompanha o desenvolvimento e a avaliação dos cursos de
EaD em nível de administração geral
•supervisiona a execução de acordos e convênios relacionados
aos cursos na modalidade de EaD;
•organiza dados de alimentação dos sistemas SISUAB, ATUAB,
E-MEC e Plataforma Freire.
Equipes de gestão e assessorias do Núcleo UAB:
•de Gestão Financeira;
•de Avaliação (SAAD);
•de Infra-estrutura;
•de Capacitação;
•do sistema eletrônico de gestão acadêmica (campus
virtual) e pesquisa.
Projeção da UAB - Fomento e Bolsas - Nacional
Ano de 2009
 R$ 385 milhões
Fomento
- 215 milhões
Bolsas
- 170 milhões
- Ano de 2010
 R$ 819 milhões
Fomento
- 399 milhões
Bolsas
- 420 milhões
- Ano de 2011
 R$ 1 bilhão
O professor na EAD
A mediação pedagógica em EaD
Educação a distância é processo de ensino-aprendizagem
mediado por tecnologias (BATES, 1995; MOORE ,
KEARSLEY, 1996; PETERS, 2001; KEEGAN, 1996). O
processo de mediação, então, caracteriza a EAD e
permite a aproximação entre o aluno e o professor, o tutor,
os colegas e demais agentes na instituição de EAD.
MORAES, 2004.
Mediação pedagógica
Numa visão dialógica, a mediação pedagógica
perpassa todo o processo: da criação à
implementação do curso. A mediação implica em
transversalidade - a comunicação ocorre em
todos os níveis e sentidos - as atividades de
gestão administrativa, pedagógica e técnica são
interligadas (GOMEZ).
A mediação pedagógica em EaD
A mediação pedagógica em EaD pode se estender a um
grande número de estudantes, pois não está centrada
somente na pessoa do professor e nem limitada
temporal e fisicamente aos moldes do presencial,
mas requer uma equipe multiprofissional. Na EaD, a
mediação pedagógica desdobra-se em múltiplas ações
e estende-se a situações contínuas de ensinoaprendizagem, mediadas por diferentes meios de
comunicação. O estudante pode organizar o tempo e o
espaço para seus estudos respeitando os prazos
explicitados nos cronogramas. MORAES, et al. 2007
Assistente administrativo e
tecnológico
Coordenador acadêmico
Professores
autores
Produtor de CD-ROM
Coordenador de produção
ilustrador
secretaria
tutores
Professores
ministrantes
revisores
monitores
Designer instrucional
programadores
Coordenador tecnológico
A mediação pedagógica em EaD
Essa mediação é feita pelo professor quando
cria textos específicos para a EAD, nos
materiais impressos ou digitais. Mas também
se produz no calor da comunicação textual
entre professores e alunos dentro do
Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem
ou na aula pela videoconferência.
Agentes da equipe multidisciplinar do curso –
função docente (UAB)
• Professor conteudista ou autor: É o responsável
pelo desenvolvimento do material didático de cada
disciplina. Inclui a elaboração do material impresso,
do ambiente on line, dos roteiros dos áudios, vídeos e
animações, seleção dos materiais existentes no
mercado, elaboração das atividades de
aprendizagem e avaliações de aprendizagem.
Agentes da equipe multidisciplinar do curso –
função docente (UAB)
Professor ministrante: é o professor designado
para ministrar a disciplina, podendo o mesmo ser ou
não o mesmo que produziu o conteúdo.
Comissão Editorial: professores especialistas da
área que fazem a revisão do conteúdo quanto à
extensão, atualização, integração com as demais
disciplinas.
Agentes da equipe multidisciplinar do curso –
função docente (UAB)
• Tutor a distância: “orientador acadêmico que será
responsável pelo atendimento dos estudantes via meios
tecnológicos de comunicação (skype, e- mail,
videoconferência, etc.)” (UAB, 2005).
• Tutor presencial: “orientador acadêmico com formação
superior adequada que será responsável pelo
atendimento aos estudantes nos pólos municipais de
apoio presencial” (UAB, 2005).
Funções do professor
•
Elaborar o conteúdo do curso
•
Supervisionar e ser moderador de discussões
•
Supervisionar os projetos individuais e em grupo
•
Dar notas às tarefas e proporcionar feedback
sobre o progresso
•
Manter registros dos alunos
•
Ajudar os alunos a gerenciar seu estudo
•
Motivar os alunos
•
Representar os alunos perante a administração
•
Avaliar a eficácia do curso
Ensino
Progresso
Apoio
(MOORE; KEARSLEY, 2007)
Desafios para a docência EAD
•
Organização do tempo
•
Apropriar-se das tecnologias e mídias utilizadas e conhecer
seu aluno distante
•
A comunicação com o aluno, sem a predominância dos
eventos síncronos – como elaborar feedback de forma
objetiva/ compreender as necessidades do aluno?
•
Compreender que a mediação tecnológica é apreendida de
formas particulares pelos alunos (intuir
inquietações/dúvidas sem a percepção do “olhar”, na qual
nos baseamos na sala de aula)
Desafios para a docência EAD
“O espaço profissional dos professores em um mundo em rede,
amplia-se em vez de se extinguir. Outras qualificações para estes
professores são exigidas, mas, ao mesmo tempo, novas
oportunidades de ensino se apresentam. Os projetos de educação
permanente, as diversas instituições e os muitos cursos que
podem ser oferecidos para todos os níveis de ensino e para todas
as idades, a internacionalização do ensino – através das redes –
criam oportunidades educacionais para aqueles professores que
aceitam esses desafios e se colocam abertos a essas novas e
estimulantes funções.”
(KENSKI, 2007, p.89)
Desafios para a docência EAD
• Conhecer o “contrato de trabalho”, carga horária, relação
aluno/tutor, tempos (feedback, oferta...)
• Identificar-se com a prática da docência compartilhada, onde
faz parte de uma equipe inter/multidisciplinar, como trata Belloni
(2002)
• Prontidão para a aprendizagem continuada, para a mudança de
papéis, todos estão presentes e precisam saber quando cada
postura torna-se importante
• Focar nas competências que precisa desenvolver
Desafios para a docência EAD
Dicas/sugestões oferecidas pelos tutores virtuais para organização
espaço-temporal do teletrabalhador docente (MILL, 2009):
•
Convencer-se: Em primeiro lugar, verifique se é exatamente isso o que deseja e
saiba que a dedicação precisa ser contínua no processo. É um trabalho em que você
entra e não consegue mais sair! (...)
•
Organizar-se: Seja extremamente organizado; a EaD demanda muita organização
pessoal, do tempo e do trabalho a ser executado. — Ter muita disciplina, organização
e responsabilidade, inclusive para respeitar os tempos e espaços de trabalho e
descanso. (...)
•
Disciplinar-se: Ritmo e periodicidade são as chaves para não acumular trabalho.
Conecte-se e visite sua sala de aula todos os dias. — Acessar os cursos diariamente,
sempre! Isso vai fazer a diferença. — Desenvolver a capacidade de disciplina e
frequência ao acessar o curso. Parece estranho, mas assim trabalhará menos. É uma
questão de periodicidade... Não acumulará nada e seus alunos serão bem atendidos!
Desafios para a docência EAD
Dicas/sugestões oferecidas pelos tutores virtuais para organização
espaço-temporal do teletrabalhador docente (MILL, 2009):
•
Expressar-se: Aprenda a ter objetividade nas suas explicações e/ou orientações.
•
Compartilhar-se: Tenha paciência e cultive a empatia (para entender o outro) e a
simpatia também. — A sinergia com colegas pode fazer o educador virtual sentir-se
menos solitário... contribua para a inteligência coletiva e aprenda também. — Ter
bom relacionamento com colegas de trabalho, com as TIC’s e muita leitura.
•
Dedicar-se: Aperfeiçoamento profissional constante e disponibilidade. — Dedicação
é a palavra-chave. O aluno do curso a distância parece ser mais carente, precisa de
muita atenção.
Desafios para a docência EAD
Dicas/sugestões oferecidas pelos tutores virtuais para organização
espaço-temporal do teletrabalhador docente (MILL, 2009):
•
Expressar-se: Aprenda a ter objetividade nas suas explicações e/ou orientações.
•
Compartilhar-se: Tenha paciência e cultive a empatia (para entender o outro) e a
simpatia também. — A sinergia com colegas pode fazer o educador virtual sentir-se
menos solitário[...] contribua para a inteligência coletiva e aprenda também. — Ter
bom relacionamento com colegas de trabalho, com as TIC’s e muita leitura.
•
Dedicar-se: Aperfeiçoamento profissional constante e disponibilidade. — Dedicação
é a palavra-chave. O aluno do curso a distância parece ser mais carente, precisa de
muita atenção.
Programa/curso a distância
Processos de
produção
Tutoria
Comunicação
Avaliação
Aluno como foco do processo pedagógico
Estruturação
curricular
O aluno em cursos a distância
“Normalmente são adultos, preparados para fazer
escolhas e tomar decisões, sendo motivados e com um
foco específico definido.
Sabem porquê e para quê estão realizando determinado
curso. Assim sendo, a escolha do curso, frequentemente,
está relacionada com objetivos específicos, como uma
promoção no trabalho ou adquirir determinada
habilidade que será importante na realização de suas
atividades no trabalho, entre outras”(MOOD, 1995).
Esta afirmativa ainda é válida hoje?
O aluno em cursos a distância
Dados de pesquisas:
– UOC (2,4% dos alunos matriculados no período 2009-2010
com menos de 21 anos) – estudo publicado em 2011
– O aluno do ensino a distância é majoritariamente feminino
para cursos de graduação e pós-graduação, na rede federal. A
idade média é maior do que na educação presencial: o número
de alunos com mais de 30 anos corresponde a 35,8% das
instituições da amostra. Do total, 29% afirmaram que seus
alunos têm renda superior a três salários mínimos, contra 21%
com renda superior a esse valor. (ABRAEAD, 2008)
O aluno em cursos a distância
Dados de pesquisas:
•
UAB/UNB – aponta que são “Adultos egressos de cursos
presenciais; lecionam em escolas públicas; faixa etária
de maior concentração entre 18 a 35 anos (70%);
trabalhadores com carga horária de 40h semanais ou
mais, denotando poucas horas disponíveis para os
estudos; tem falta de experiência com programas de
educação a distância; um terço já possui experiência
com ensino superior” – (2009/1070 respondentes)
O aluno em cursos a distância
Dados de pesquisas:
•
UAB/UNB – aponta que são “Adultos egressos de cursos
presenciais; lecionam em escolas públicas; faixa etária
de maior concentração entre 18 a 35 anos (70%);
trabalhadores com carga horária de 40h semanais ou
mais, denotando poucas horas disponíveis para os
estudos; tem falta de experiência com programas de
educação a distância; um terço já possui experiência
com ensino superior” – (2009/1070 respondentes)
Quem interage com aluno?
UFSC/UAB
Professor ministrante
Tutor a distância
Tutor presencial
Apoio acadêmico/administrativo
Obrigrada!!!
[email protected]
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Desafios para a docência EAD