Câmara dos Deputados BOLETIM ADMINISTRATIVO / Ano XXXVII nº 187 03/10/2014 Câmara dos Deputados CÂMARA DOS DEPUTADOS 54ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa MESA Presidente HENRIQUE EDUARDO ALVES – PMBD/RN GABINETES Chefes Helena Maria Barbosa de Freitas Primeiro Vice-Presidente ARLINDO CHINAGLIA – PT/SP Wagner Primo Figueiredo Júnior Segundo Vice-Presidente FÁBIO FARIA – PSD/RN Abraão Gonçalves Saigg Primeiro-Secretário MARCIO BITTAR - PSDB/AC Eugênio de Borba Amaro Segundo-Secretário SIMÃO SESSIM - PP/RJ Alex Machado Campos Terceiro-Secretário MAURÍCIO QUINTELLA LESSA - PR/AL José Meriderval Ribeiro Xavier Quarto-Secretário BIFFI - PT/MS Jayme Antônio de Souza Junior Suplentes de Secretários 1º - GONZAGA PATRIOTA – PSB/PE 2º - WOLNEY QUEIROZ – PDT/PE 3º - VITOR PENIDO – DEM/MG 4º - TAKAYAMA - PSC/PR Gerson Miranda Procurador Parlamentar CLAUDIO CAJADO – DEM/BA Iram de Jesus Alves Viegas Ouvidor-Geral NELSON MARQUEZELLI – PTB/SP Themis de Almeida Caminha Corregedor-Parlamentar ÁTILA LINS – PSD/AM José Augusto de Carvalho Torres Diretor-Geral SÉRGIO SAMPAIO CONTREIRAS DE ALMEIDA Rubens Foizer Filho Diretor-Geral Adjunto CÁSSIA REGINA OSSIPE MARTINS BOTELHO Secretário-Geral da Mesa MOZART VIANNA DE PAIVA Secretário-Geral da Mesa Adjunto FERNANDO SABÓIA VIEIRA BOLETIM ADMINISTRATIVO - Instituído pelo Ato da Mesa nº 69/78 Tiragem – 12 exemplares Diretoria de Recursos Humanos ROGÉRIO VENTURA TEIXEIRA Coordenação de Apoio Técnico-Administrativo EDIVALDO CUNHA PIMENTA Responsável FRANCISCA LIMA DOS SANTOS Claudia Marisa de Aquino Alarcão 3013 Câmara dos Deputados II – FUNCIONÁRIOS ATOS DO PRESIDENTE O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere a alínea “b” do inciso I do artigo 1º do Ato da Mesa nº 205, de 28 de junho de 1990, e considerando o disposto no Acórdão 2076/2005-TCU-Plenário, RESOLVE: Conceder aposentadoria voluntária, com proventos integrais, ao servidor: ELIO JOSÉ NASCENTES, ponto nº 3201, no cargo efetivo de Analista Legislativo, atribuição Técnica Legislativa, Classe Especial, Padrão 10, nos termos do artigo 3º da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, com as vantagens previstas nos artigos 6º e 10 da Lei nº 12.777, de 28 de dezembro de 2012, e no artigo 62-A da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Em 02/10/2014. (DOU de 03/10/2014). Processo despachado CD.123114/2014 7448 - ARTHUR MESQUITA CAMARGO Cessão de servidor. Trata-se de solicitação apresentada pelo Presidente da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) no sentido de que o servidor Arthur Mesquita Camargo, ponto nº 7448, Técnico Legislativo – atribuição Agente de Polícia Legislativa, lotado no Departamento de Polícia Legislativa, seja cedido àquela empresa pública, com ônus para a cessionária, para ocupar o cargo de Chefe de Serviço de Contabilidade Financeira junto à Diretoria Administrativo-Financeira daquela entidade. Inicialmente, cumpre esclarecer que o artigo 1º do Ato da Mesa nº 57/2013 prevê, em seu inciso II, que o servidor efetivo da Câmara dos Deputados poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade da Administração Federal Direta, Autárquica ou Fundacional para exercício de cargo em comissão ou função de confiança de níveis DAS-5, DAS-06 ou equivalentes. Ademais, o inciso IV dispõe que a cessão é permitida também nos casos previstos em lei específica. Conforme destacado pelo Diretor do Departamento de Pessoal (Depes) (fls. 4 a 6), a EBSERH é uma empresa pública, correspondendo, portanto, nos termos do Decreto-Lei nº 200/1967, a uma entidade da Administração Federal Indireta. Do mesmo modo, também foi verificado que o cargo em comissão de Chefe de Serviço de Contabilidade Financeira não corresponde a DAS-5, DAS-6 ou equivalente e que não há Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3014 Câmara dos Deputados previsão em lei específica para a cessão de servidor para aquela empresa pública. Assim, acompanhando os pareceres contrários do Depes (fls. 4 a 6) e da Diretoria-Geral (fl. 8), indefiro a solicitação de cessão, por falta de amparo legal. Devolva-se à Diretoria-Geral para providências. Em 02/10/2014 – HENRIQUE EDUARDO ALVES, Presidente. ATOS DO DIRETOR DE RECURSOS HUMANOS Participação em evento (com dispensa de ponto) Ponto Servidor Processo nº 7057 Rosângela Lopes de Sousa 123578/2014 7355 Maria Antonia Fonseca Melo 123578/2014 Período 06 a 10/10/2014 06 a 10/10/2014 ATOS DO DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PESSOAL Processos despachados CD.6552/2014 2726 – KENNETH SOARES DE SOUSA E SILVA Abono de permanência. Ante a subdelegação de competência estabelecida pela Portaria nº 570/2012, do Senhor Diretor-Geral, CONCEDO o abono de permanência ao servidor Kenneth Soares de Sousa e Silva, ponto nº 2726, a partir de 02/10/2014, com base no art. 2º, § 5º, da Emenda Constitucional nº 41/2003. Em 02/10/2014 – CARLOS BENEVENUTO PADILHA, Diretor em exercício. CD.124340/2014 5068 – JOÃO RICARDO CARVALHO DE SOUZA Abono de permanência. Ante a subdelegação de competência estabelecida pela Portaria nº 570/2012, do Senhor Diretor-Geral, CONCEDO o abono de permanência ao servidor João Ricardo Carvalho de Souza, ponto nº 5068, a partir de 23/09/2014, com base no art. 2º, § 5º, da Emenda Constitucional nº 41/2003. Em 02/10/2014 – CARLOS BENEVENUTO PADILHA, Diretor em exercício. Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 Câmara dos Deputados 3015 CD.122988/2014 7853 – THYAGO CORREIA DA SILVA Averbação de tempo de serviço/contribuição. Ante a subdelegação de competência estabelecida pela Portaria nº 570/2012, do Senhor Diretor-Geral, autorizo a averbação de 2.904 dias de efetivo exercício, nos termos do art. 100, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Em 02/10/2014 – CARLOS BENEVENUTO PADILHA, Diretor em exercício. CD.124761/2014 5197 – NÚBIA DE HOLANDA CAVALCANTE Averbação de tempo de serviço/contribuição. Ante a subdelegação de competência estabelecida pela Portaria nº 570/2012 do Senhor Diretor-Geral, autorizo a averbação de 417 dias de serviço para fins de aposentadoria e disponibilidade, nos termos do art. 103, item V, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Em 02/10/2014 – CARLOS BENEVENUTO PADILHA, Diretor em exercício. Licença-paternidade Ponto Servidor 6703 Aurelio Guimarães Cruvinel e Palos Período 29/09 a 03/10/2014 Licença à gestante Ponto Servidor 119023 Paula Maria de Neiva Sanches de Mendonça Lavorato Período 30/09/14 a 27/01/2015 Prorrogação de licença à gestante Ponto Servidor 119023 Paula Maria de Neiva Sanches de Mendonça Lavorato Período 28/01 a 28/03/2015 Participação em serviço eleitoral Ponto Servidor 5982 Claudio Dumas Gomes Licença para tratamento de saúde Ponto Servidor 4335 Themis de Almeida Caminha 4782 Silvana Teresa Saads Pereira 5078 Marcia Maria Bianchi Prates 5326 Denise Araujo Basilio Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 Período 27 a 28/10/2014 Período 30/09 a 03/10/2014 30/09 a 14/10/2014 24 a 26/09/2014 23 a 29/09/2014 3016 Câmara dos Deputados 5602 5896 6107 6196 6918 7709 Cleide dos Santos Oliveira Maria de Fatima Passos Nunes Irene da Silva Vasco Adriana Lobo de Carvalho Falleiros Erika Maria Bastos de Assis Kassio Gomes de Oliveira 30/09 25/09 01 30/09 26/09 Licença por motivo de doença em pessoa da família Ponto Servidor 5640 Marilene Carneiro Matos 6394 Marcelo Cassio Melhorança 6626 Ziziane César de França e Silva Serviço externo Ponto Servidor 121477 Ana Carolina Vieira Lima Fernandes 121477 Ana Carolina Vieira Lima Fernandes 121477 Ana Carolina Vieira Lima Fernandes 121510 Mariane Blancato Pontes Silva 121510 Mariane Blancato Pontes Silva 121604 Ivanildo Santos Magalhães a a a a a 25/09/2014 01/10/2014 03/10/2014 03/10/2014 03/10/2014 10/10/2014 Período 29/09 a 03/10/2014 30/09 a 03/10/2014 29/09 a 03/10/2014 Período 03/09/2014 Lotação Representação PTdoB 12/09/2014 Representação PTdoB 17 a 18/09/2014 Representação PTdoB 24 a 26/09/2014 29 a 30/09/2014 24 a 26/09/2014 121604 Ivanildo Santos Magalhães 29 a 30/09/2014 121682 Talita Lorena Sitta de Alencar 121682 Talita Lorena Sitta de Alencar 24 a 26/09/2014 Representação PTdoB Representação PTdoB Liderança Solidariedade Liderança Solidariedade Representação PTdoB 29 a 30/09/2014 Representação PTdoB Férias - registros cancelados Ponto Servidor 2563 Aquilino de Arruda Pinto Férias Ponto 1701 2007 2007 3286 3511 3642 3968 4103 4176 4351 5091 5131 5292 5299 5430 Período 15/09 a 11/10/2014 Servidor Exerc. Período José Carlos Gonçalves Vieira 2013 13 a 17/10/2014 Marcio Marques de Araujo 2014 06 a 17/10/2014 Marcio Marques de Araujo 2014 10 a 21/11/2014 João Batista Lima Meneses 2013 03 a 16/10/2014 Maria Lourenço de Sousa 2013 06 a 17/10/2014 Amarildo Osmar da Silva 2013 06 a 15/10/2014 Maria Helena Marques Soares 2014 18 a 29/08/2014 Myriam de Fatima Correia de Mello 2014 06 a 10/10/2014 Gilza Mara Gasparetto Camargo 2014 13 a 24/10/2014 Fructuoso Maria Clara Alvares Corrêa Dias 2013 31/12/14 a 07/01/2015 Paulo Afonso Lopes Cabezon 2013 06 a 22/10/2014 Giselda de Carvalho Alminta 2014 06 a 17/10/2014 Miriam Cristina Gonçalves Quintas 2014 06 a 10/10/2014 Luiz Carlos dos Santos Medeiros 2013 08 a 17/10/2014 Silvia Maria de Souto França 2013 13 a 19/10/2014 Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3017 Câmara dos Deputados 5812 6084 6131 6213 6307 6342 6447 6743 6864 6904 7295 7554 7554 7592 7621 7647 7767 7868 7874 116793 120898 Gabriela de Medeiros Faustino Lucio Bacelar Pereira Lemos Francisco Flaviano Andriola Leite Luiz Emilio Pimentel Brito Mônica Thaty Soares da Silva Nunes Carla Simão Chaves Carlos Henrique Gouveia Araujo Cintia Costa de Abreu Eduardo Tramarim Marcello Artur Manzan Guimarães Gustavo Marcos Valadão Luciana de Souza Ribeiro Luciana de Souza Ribeiro Elene Maria Carvalho Silva Carlos Andre do Valle Thomaz Rafael Parisi Ribeiro Sandra Mara Moita Lucas Ribeiro Almeida Júnior Jorge Augusto Baars Miranda de Abreu Eva Gomes Tavares Alexssandro Loyola Freitas Movimentação de servidor Ponto Servidor 4057 Fernando Luis Brito da Silva 2013 2014 2013 2013 2014 2014 2013 2013 2014 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2013 2014 2014 2013 2013 Data 02/10/2014 13 13 13 06 10 30/10 13 06 20 13 26/01 26/01 17 05 12 13 06 06 03 15/09 06 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 25/10/2014 17/10/2014 21/11/2014 18/10/2014 17/10/2014 20/11/2014 17/10/2014 20/10/2014 31/10/2014 24/10/2014 04/02/2015 14/02/2015 21/11/2014 15/01/2015 28/11/2014 17/10/2014 10/10/2014 24/10/2014 14/11/2014 13/10/2014 15/10/2014 Lotação Comissão de Direitos Humanos e Minorias ATOS DO DIRETOR DO CENTRO DE FORMAÇÃO, TREINAMENTO E APERFEIÇOAMENTO Processos despachados CD.119369/2014 4204 – JUCIMAR LUZ GOMES Licença para capacitação. Com base no artigo 87 da Lei nº 8.112 de 1990, nos artigos 77 a 79 do Regulamento deste Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento, aprovado pelo Ato da Mesa nº 41/2000, e nos termos do disposto no Ato da Mesa nº 144/2003, e ante a subdelegação de competência estabelecida pela Portaria nº 569/2012 do Senhor DiretorGeral, ALTERO, para 60 dias, a partir de 06/11/2014, o período de gozo da licença para capacitação profissional, concedida ao servidor Jucimar Luz Gomes, ponto nº 4204, para elaboração do trabalho de conclusão do Curso de Pós-Graduação em Gestão de Pessoas, promovido pelo Centro de Aprendizagem e Aperfeiçoamento Profissional - UNICAAPS, em Brasília/DF, nos termos das informações. Em 02/10/2014 – PAULO ANTONIO LIMA COSTA, Diretor do Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento. Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3018 Câmara dos Deputados CD.121590/2014 4204 – JUCIMAR LUZ GOMES Licença para capacitação. Com base no artigo 87 da Lei nº 8.112 de 1990, nos artigos 77 a 79 do Regulamento deste Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento, aprovado pelo Ato da Mesa nº 41/2000, e nos termos do disposto no Ato da Mesa nº 144/2003, e ante a subdelegação de competência estabelecida pela Portaria nº 569/2012 do Senhor DiretorGeral, ALTERO, para 30 dias, a partir de 05/01/2015, o período de gozo da licença para capacitação profissional, concedida ao servidor Jucimar Luz Gomes, ponto nº 4204, para elaboração do trabalho de conclusão do Curso de Pós-Graduação em Gestão Empresarial, promovido pelo Centro de Aprendizagem e Aperfeiçoamento Profissional - UNICAAPS, em Brasília/DF, nos termos das informações. Em 02/10/2014 – PAULO ANTONIO LIMA COSTA, Diretor do Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento. Concessão de licença para capacitação Ponto Servidor Processo nº 6808 Alexandre Sankievicz 124564/2014 7077 Milene Cristina dos Santos 120380/2014 dias 54 30 30 Participação em evento (com dispensa de ponto) Ponto Servidor Processo nº 7226 Luciano Ordine Caldas 124838/2014 5723 Geraldo Lucchese 124846/2014 6624 Mauricio Boratto Viana 124845/2014 Data de início 20/10/2014 03/11/2014 02/03/2014 Período 24/11 a 29/11/2014 15/10 a 17/10/2014 13/10 a 17/10/2014 III – ASSUNTOS GERAIS DA DIRETORIA ADMINISTRATIVA PORTARIA Nº 150/2014 Estabelece rotina de entrega de estações de trabalho a órgãos da Casa. O DIRETOR ADMINISTRATIVO, no uso de suas atribuições, e visando a assegurar maior rapidez e objetividade à logística operacional relativa à entrega de estações de trabalho, RESOLVE: Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3019 Câmara dos Deputados Art. 1º O Departamento de Material e Patrimônio efetuará a entrega de estações de trabalho, por ocasião da renovação do parque computacional, sempre que a estrutura organizacional destinatária se compuser de Coordenações ou órgãos semelhantes, diretamente aos titulares delas. Art. 2º Os titulares desses órgãos redistribuirão, se for o caso, os equipamentos às unidades administrativas a eles subordinadas. Art. 3º A movimentação dos equipamentos, distribuição e redistribuição, deverá ser obrigatoriamente documentada pela emissão de guia de transferência eletrônica, cujo aceite, no SIGMAS, deverá ser dado até o 10º dia, após o que será efetuado automaticamente no sistema. Art. 4º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Em 05/09/2014 ROMULO DE SOUSA MESQUITA, Diretor Administrativo. PORTARIA Nº 166/2014 Aplica a penalidade de multa à empresa Art Card Ltda. – EPP. O DIRETOR ADMINISTRATIVO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o inciso IV do artigo 1º da Portaria nº 516, de 19/11/2012, da Diretoria-Geral, Considerando que a empresa Art Card Ltda. - EPP, localizada na Rua Benedito Novo, Sl. 01, Fundos, 1040, Água Verde, Blumenau – SC, inscrita no CNPJ sob o nº 05.449.347/0001-30, atrasou em 24 dias a entrega do objeto da Nota de Empenho 2014NE000172 (Processo nº 126316/2013), RESOLVE: Aplicar à empresa a multa de R$ 982,80 (novecentos e oitenta e dois reais e oitenta centavos), conforme previsto no item 6 do Anexo nº 3 do Edital do Pregão Eletrônico para Registro de Preços nº 38/2014. Em 03/10/2014 ROMULO DE SOUSA MESQUITA, Diretor Administrativo. PORTARIA Nº 167/2014 Aplica a penalidade de multa à empresa Evolution Card Personalização em Cartões PVC Ltda. – EPP. O DIRETOR ADMINISTRATIVO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o inciso IV do artigo 1º da Portaria nº 516, de 19/11/2012, da Diretoria-Geral, Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3020 Câmara dos Deputados Considerando que a empresa Evolution Card Personalização em Cartões PVC Ltda. - EPP, localizada na Rua Cel. Francisco Júlio Cesar Alfieri, 047, Jd. Prudência, São Paulo – SP, inscrita no CNPJ sob o no 07.486.520/0001-03, atrasou em 4 dias a entrega do objeto da Nota de Empenho 2014NE000171 (Processo nº 126316/2013), RESOLVE: Aplicar à empresa a multa de R$ 176,00 (cento e setenta e seis reais), conforme previsto no item 6 do Anexo nº 3 do Edital do Pregão Eletrônico para Registro de Preços nº 38/2014. Em 03/10/2014 ROMULO DE SOUSA MESQUITA, Diretor Administrativo. PORTARIA Nº 168/2014 Aplica a penalidade de multa à empresa Rubens de Oliveira Cambuy ME. O DIRETOR ADMINISTRATIVO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o inciso IV do artigo 1º da Portaria nº 516, de 19/11/2012, da Diretoria-Geral, Considerando que a empresa Rubens de Oliveira Cambuy ME, localizada no Setor Comercial Norte Quadra 05, Bloco 62, Subsolo 3, Brasília Shopping, Brasília – DF, inscrita no CNPJ sob o nº 07.834.668/0001-83, atrasou em 41 dias a entrega do objeto da Nota de Empenho 2014NE000170 (Processo nº 126316/2013), RESOLVE: Aplicar à empresa a multa de R$ 380,00 (trezentos e oitenta reais), conforme previsto no item 6 do Anexo nº 3 do Edital do Pregão Eletrônico para Registro de Preços nº 38/2014. Em 03/10/2014 ROMULO DE SOUSA MESQUITA, Diretor Administrativo. DO CENTRO DE INFORMÁTICA INSTRUÇÃO Nº 03/2014 Disciplina a instauração e instrução de processos administrativos com vistas à aquisição de bens ou na contratação de serviços de Tecnologia da Informação no âmbito do Centro de Informática e no domínio de suas atribuições e responsabilidades. O DIRETOR DO CENTRO DE INFORMÁTICA, no uso das atribuições que lhe conferem o art. 2º da Resolução da Câmara dos Deputados nº 16, de 21 de janeiro de 1997, combinado com os incisos I, II e IV, todos do Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 Câmara dos Deputados 3021 art. 253 da Resolução da Câmara dos Deputados nº 20, de 30 de novembro de 1971 e CONSIDERANDO que as ações de controle interno do Centro de Informática realizadas nos processos de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação, executadas por meio de Listas de Verificação, assegura que os termos de referência contenham todos os elementos necessários e com detalhamento suficiente à compreensão dos objetos a serem contratados; CONSIDERANDO a necessidade de que seja promovida a obrigatoriedade da utilização da Lista de Verificação aprovada pela Diretoria do Centro de Informática, CONSIDERANDO a necessidade de otimização dos processos de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação; CONSIDERANDO os itens 9.8.2, 9.8.3 e 9.17 do Acórdão nº 2.471/2008-Plenário, do Tribunal de Contas da União; CONSIDERANDO que é imperioso estabelecer competências e atribuir responsabilidades nos processos de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação deste Centro de Informática; RESOLVE: Art. 1º Esta norma disciplina a instauração e instrução de processos administrativos para aquisição de bens ou contratação de serviços de Tecnologia da Informação no âmbito do Centro de Informática e no domínio de suas atribuições e responsabilidades. Art. 2º O processo administrativo de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação deverá ser instaurado pela unidade técnica requisitante e deverá conter, em seus autos, memorando circunstanciado, destinado ao Centro de Informática, e termo de referência. § 1º A elaboração do memorando circunstanciado deverá observar as boas práticas de redação, especialmente as inscritas no Manual de Redação da Câmara dos Deputados, e informar o nome, ponto e ramal do servidor responsável pelo acompanhamento dos desdobramentos processuais e para eventual esclarecimento de dúvidas dos demais órgãos da estrutura administrativa da Casa. § 2º O termo de referência deverá observar a forma e o conteúdo disciplinado pela Portaria do Senhor Diretor-Geral da Câmara dos Deputados nº 117, de 19 de outubro de 2009. § 3º O termo de referência deverá ser completo e suficiente à compreensão da solução a ser contratada e à tomada de decisão, não se restringindo a mera referência a outros elementos dos autos. Art. 3º O processo administrativo de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação poderá conter em seus atos estudo técnico preliminar objetivando evidenciar o planejamento preliminar, assegurar a viabilidade técnica da contratação pretendida e embasar o termo de referência. Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 Câmara dos Deputados 3022 Art. 4º Todo processo administrativo de aquisição de bens ou de contratação de serviços instaurado pelas unidades do Centro de Informática deverá ser formalmente revisado. § 1º A revisão do processo administrativo de que trata este artigo será realizada mediante o preenchimento e juntada aos autos da “Lista de Verificação de Processos de Contratações de TIC”, criada em conformidade com o Anexo I desta instrução, e de parecer fundamentado, conclusivo e subscrito pelo revisor. § 2º A revisão do processo administrativo de que trata este artigo deverá ser realizada por servidor efetivo que não tenha participado de sua elaboração. § 3º Compete à unidade técnica requisitante a revisão dos processos administrativos de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação, independentemente do valor da contratação. § 4º Compete ao serviço de assessoramento da Diretoria do Centro de Informática a revisão dos processos administrativos de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação cuja despesa estimada supere o limite estabelecido para a modalidade de Convite, na forma do art. 19, incisos I, "a", e II, "a", c/c o art. 20, incisos I e II, do Regulamento dos Procedimentos Licitatórios da Câmara dos Deputados, aprovado pelo Ato da Mesa nº 80, de 07 de junho de 2001. § 5º Nos casos em que o serviço de assessoramento da Diretoria do Centro de Informática verificar desconformidade técnico-jurídica, será convocada reunião com a unidade técnica demandante de forma a serem apresentadas as ponderações bem como os esclarecimentos necessários. § 6º Se, em virtude do parágrafo anterior, for necessária nova elaboração do termo de referência ou outra instrução, todas as mudanças acordadas serão reduzidas a termo, o qual será assinado pelos participantes da reunião. O processo administrativo será devolvido à unidade técnica demandante para os ajustes acordados, quando não puderem ser realizadas no momento da reunião. § 7º Se houver discordância ou o termo assinado não for cumprido em sua totalidade, o processo será encaminhado ao Diretor do Centro de Informática para decisão. Art. 5º Por solicitação do Diretor de Coordenação, o serviço de assessoramento da Diretoria do Centro de Informática poderá prestar esclarecimentos sobre a elaboração da Lista de Verificação, não cabendo a esse serviço solucionar projetos específicos ou preencher a referida lista. Art. 6º A minuta de despacho para promoção de processo administrativo de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação à autoridade superior deverá ser elaborada: I – Pela unidade técnica requisitante nos casos de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação cuja despesa estimada seja igual ou inferior ao limite estabelecido para a Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3023 Câmara dos Deputados modalidade de Convite, na forma do art. 19, incisos I, "a", e II, "a", c/c o art. 20, incisos I e II, do Regulamento dos Procedimentos Licitatórios da Câmara dos Deputados, aprovado pelo Ato da Mesa nº 80, de 7 de junho de 2001; II – Pelo serviço de assessoramento da Diretoria do Centro de Informática nos demais casos. Art. 7º A minuta do despacho a que se refere o artigo anterior, cujo modelo consta do Anexo II desta instrução, deverá contemplar os seguintes itens, quando couber: I – O endereçamento à autoridade superior competente para conhecer e proceder aos desdobramentos necessários à realização da aquisição de bens ou da contratação de serviços; II – A motivação, exposta resumidamente; III – A despesa estimada, incluindo-se a informação acerca da reserva orçamentária necessária à sua execução registrada no Sistema de Gestão Orçamentária (Siorc); IV – A referência às especificações técnicas registradas no Sistema de Gestão de Material e Serviços (Sigmas); V – A modalidade licitatória conveniente à realização da pretendida contratação; e VI – O nome, ponto e ramal do servidor responsável pelo acompanhamento dos desdobramentos processuais e para eventual esclarecimento de dúvidas levantadas pelos demais órgãos da estrutura administrativa da Casa. Art. 8º Após preenchida a minuta do despacho, deverá ser preenchida a verificação constante do Anexo III desta Instrução. Art. 9º Compete ao Serviço de Administração do Centro de Informática observar que nenhum processo administrativo de aquisição de bens ou de contratação de serviços de Tecnologia da Informação seja promovido à autoridade superior sem conter em seus autos a formal revisão de que trata o art. 4º desta instrução. Art. 10 Esta instrução entra em vigor em 10 (dez) dias corridos após sua publicação oficial. 10/2014 - LUIZ ANTONIO SOUZA DA EIRA, Diretor. ANEXO I LISTA DE VERIFICAÇÃO DE PROCESSOS DE CONTRATAÇÕES EM TIC Quesito 1- Foram definidos a modalidade e o tipo de licitação que serão empregados, bem como o instrumento que será utilizado para firmar o acordo (nota de empenho, contrato, ata de registro de preços etc.)? Observações Quesito 2.1 Há processo administrativo, devidamente, 2- Processo autuado, protocolado, numerado e com todas Administrativo as suas folhas rubricadas? 2.2 Há Termo de Referência devidamente assinado pelo autor e sua chefia imediata? Observações Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3024 Câmara dos Deputados 2.3 Foi utilizado o modelo de Termo de Referência previsto na Portaria 117/2009, sem supressões de itens? Quesito 3.1 O objeto está preciso, suficiente e claro? 3.2 O objeto está descrito de forma que suas especificações, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, NÃO limitem ou frustrem a competição ou sua realização? 3.3 Há nos autos pluralidade de objetos cujas descrições sejam desconformes umas com as outras? 3.4 No caso de ser uma licitação por pregão, os padrões de desempenho e qualidade do objeto da licitação estão objetivamente definidos, por meio de especificações usuais do mercado (bens e serviços comuns)? 3.5 Foram avaliadas medidas alternativas para a solução do problema e justificada a escolha do objeto? Observações Quesito 4.1 Há justificativa da necessidade do objeto, evidenciando o problema de negócio a ser resolvido? (Por quê? Para quê?) 4.2 Há relação entre a demanda prevista e a quantidade de objeto a ser contratada? 4.3 Há demonstrativo de resultados a serem alcançados em termos de economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos humanos, materiais ou financeiros disponíveis? (Objetivos) 4.4 Em caso de Sistema de Registro de Preços, a contratação de bens e serviços de informática foi devidamente justificada e caracterizada a vantagem econômica pela escolha do SRP? 4.5 Há indicação precisa de com quais elementos (e.g. objetivos, iniciativas e ações) dos planejamentos estratégicos do órgão ou entidade, dos planejamentos de tecnologia da informação, ou mesmo do planejamento operacional ao qual a contratação está alinhada? Observações Quesito 5 - Há modelo de prestação dos serviços, o qual deve conter a descrição geral de como os serviços serão executados e remunerados de modo a alcançar os resultados definidos (e.g. por conjunto de produtos entregues em um determinado mês), sendo preferencial a execução indireta com remuneração com base na medição por resultados, ou justificada nos autos a impossibilidade de sua adoção? Observações 3- Descrição do objeto 4- Fundamentação da Contratação Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3025 Câmara dos Deputados 6- Há definição do formato e do conteúdo do instrumento formal que será utilizado nas etapas de solicitação, acompanhamento, avaliação e atestação dos serviços, como ordem ou solicitação de serviço, quando cabível? O qual deve conter, pelo menos os seguintes itens: 1. a definição e a especificação dos serviços que serão realizados; 2. o volume de serviços solicitados e realizados segundo as unidades definidas; 3. os resultados ou produtos solicitados e realizados; 4. o cronograma de realização dos serviços, incluídas todas as tarefas significativas e seus respectivos prazos; 5. a avaliação da qualidade dos serviços realizados e as justificativas do avaliador; 6. a identificação dos responsáveis pela solicitação, bem como pela avaliação da qualidade e pela atestação dos serviços realizados, os quais não poderão ter nenhum vínculo com a empresa contratada. 7- Recebimento do objeto e amostragem (recebimento provisório do objeto) 8- Consta no Termo de Referência: Quesito 7.1 Há definição do método de avaliação da conformidade dos produtos e/ou dos serviços entregues com relação às especificações técnicas e com a proposta da contratada, com vistas ao recebimento provisório por parte do fiscalizador do contrato designado formalmente pela autoridade competente, cujos critérios de avaliação devem abranger unidades, indicadores, valores e prazos aceitáveis? 7.2 Há um “check-list”/lista de verificação que permita avaliar a adequação do objeto aos termos contratuais, visando o recebimento definitivo por parte do servidor ou da comissão designada formalmente pela autoridade competente? Quesito 8.1 Obrigações do contratado e do contratante, de modo a minimizar riscos e garantir que o objeto do contrato seja executado? 8.2 Elementos para fiscalização e gerenciamento do contrato, inclusive com indicação da obrigatoriedade de observância da Instrução do Centro de Informática n. 3, de 8 de novembro de 2012, que regula o Fiscon? 8.3 Procedimentos para aplicação das sanções, glosas e rescisão contratual, devidamente justificados, observando os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, bem como a possibilidade de uso de garantias contratuais? 8.4 Prazo de execução ou de entrega do objeto, indicando se os dias mencionados serão úteis ou corridos? Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 Observações Observações Câmara dos Deputados 3026 8.5 Prazo e condições de garantia/assistência técnica, quando for o caso? 8.6 Risco: Previsão caso fracasse a contratação? 8.7 Risco: Quais as medidas alternativas a serem adotadas caso a contratação fracasse? 8.8 Risco: Indicação de dependência externa que possa afetar o sucesso da presente iniciativa? 9 – Registro da aquisição/ contratação no Sigmas Quesito 9.1 – As especificações técnicas foram devidamente registradas no Sigmas? 9.2 – Há solicitação de encaminhamento registrada no Sigmas? (Vinculação ao processo) Observações Quesito 10 - Consta valor estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários, se for o caso, como determina o inciso II do § 2º do art. 7º da Lei n. 8.666, de 1993? 11 - Consta do processo a indicação do recurso próprio para a despesa ou comprovação da existência de previsão de recursos orçamentários que assegurem o pagamento das obrigações a serem assumidas no exercício financeiro em curso, de acordo com o respectivo programa? Observações Quesito 12.1 Foram utilizados métodos adequados para definição do preço médio estimado (consultas a fornecedores, informações setoriais, preços registrados em atas de registro de preços, etc.)? 12.2 As pesquisas foram realizadas há menos de três meses? Observações 12 - Pesquisa de mercado Quesito 13 - Houve indicação de marca? Caso positivo, há nos autos justificativa para a escolha da marca? 14 - Foram observados critérios socioambientais previstos no Ato da Mesa n. 4/2011, regulamentado pela Portaria n. 227, de 16/06/2014 (e.g., economia no consumo de água e energia, adoção de tecnologias menos agressivas ao meio ambiente, desmaterialização de processos, entre outros)? (Verificar se a portaria 227/2014 foi citada no TR) 15 - Existem condições especiais de habilitação? 16 - Outras considerações Observações Em XX/XX/201X Ao CENTRO DE INFORMÁTICA, informando que a verificação de conformidade realizada no processo nº NNN/NNN/AAAA, evidenciada mediante a “Lista de Verificação de Processos de Contratações em TIC” às fls. X-Y, não encontrou impropriedades. Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3027 Câmara dos Deputados 2. Submete-se, pois, o presente requerimento, proveniente da <unidade> deste Centro de Informática, à superior avaliação. Nome Cargo ANEXO II MODELO DE DESPACHO PARA PROMOÇÃO DE PROCESSOS À DIRETORIA ADMINISTRATIVA, aquisição de OBJETO. apresentando requerimento para 2. Motiva a presente aquisição MOTIVAÇÃO. 3. Estima-se que esta pretendida aquisição monte VALOR, valor esse que fora obtido mediante pesquisa de preços tabulada à fl. X. Ademais, informa-se que este Centro de Informática já providenciou reserva orçamentária mediante o registro de n. XXXX – descrição do XXXX – no Siorc. 4. Destaca-se, ainda, que o objeto pretendido é formado por itens padronizados e facilmente encontrados no mercado, cujas especificações técnicas foram registradas no Sistema de Gestão de Material e Serviços sob o código XXXX (fl. X). 6. A modalidade licitatória conveniente pretendida contratação será MODALIDADE LICITATÓRIA. à consecução da 7. O servidor responsável pelo acompanhamento dos desdobramentos processuais e para eventual esclarecimento de dúvidas é NOME, PONTO, o qual pode ser localizado no ramal RAMAL. 5. Nestes termos, solicita-se a devida autorização, seguida, em caso afirmativo, das providências adequadas ao prosseguimento deste processo para cumprimento da pretendida aquisição. LUIZ ANTONIO SOUZA DA EIRA, Diretor. ANEXO III VERIFICAÇÃO DA MINUTA DE DESPACHO DE PROMOÇÃO DO PROCESSO 1 – Consta da minuta de despacho para promoção do Quesito 1.1 O endereçamento à autoridade superior competente para conhecer e proceder aos desdobramentos necessários à consecução da aquisição de bens ou da contratação de Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 Observações Câmara dos Deputados processo à autoridade superior: serviços? 1.2 A motivação, exposta resumidamente? 1.3 A despesa estimada, incluindo-se a informação acerca da reserva orçamentária necessária à sua execução registrada no Sistema de Gestão Orçamentária (Siorc)? 1.4 A referência às especificações técnicas registradas no Sigmas? 1.5 A modalidade licitatória conveniente à consecução da pretendida contratação? 1.6 O nome, ponto e ramal do servidor responsável pelo acompanhamento dos desdobramentos processuais e para eventual esclarecimento de dúvidas levantadas pelos demais órgãos da estrutura administrativa da Casa? Nome Cargo Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014 3028 Câmara dos Deputados CÂMARA DOS DEPUTADOS Diretoria de Recursos Humanos Diretor – ROGÉRIO VENTURA TEIXEIRA Diretoria Administrativa Diretor – RÔMULO DE SOUSA MESQUITA Diretoria Legislativa Diretor - AFRÍSIO DE SOUZA VIEIRA LIMA FILHO Secretaria de Controle Interno Secretário – RICARDO SOARES DE ALMEIDA Departamento de Pessoal Diretor - MILTON PEREIRA DA SILVA FILHO Departamento de Finanças, Orçamento e Contabilidade Diretor - EVANDRO LOPES COSTA Departamento Técnico Diretor – MAURÍCIO DA SILVA MATTA Departamento de Material e Patrimônio Diretor – MAURO LIMEIRA MENA BARRETO Departamento de Polícia Legislativa Diretor – PAULO MARQUES PEREIRA DA PAIXÃO Centro de Informática Diretor – LUIZ ANTÔNIO SOUZA DA EIRA Assessoria Técnica da Diretoria-Geral Chefe – LÚCIO HENRIQUE XAVIER LOPES Assessoria de Projetos e Gestão Chefe – IARA BELTRÃO GOMES DE SOUZA Assessoria Técnico-Jurídica da Secretaria-Geral da Mesa Chefe – FÁBIO RAMOS DE ARAÚJO SILVA Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento Diretor – PAULO ANTÔNIO LIMA COSTA Departamento Médico Diretor - JEZREEL AVELINO DA SILVA Secretaria de Comunicação Social Diretor – SÉRGIO CHACON Departamento de Apoio Parlamentar Diretora – CLÁUDIA ARAÚJO DE ALMEIDA Consultoria Legislativa Diretor – EDUARDO FERNANDEZ SILVA Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira Diretor – RICARDO ALBERTO VOLPE Centro de Documentação e Informação Diretor – ADOLFO COSTA ARAÚJO R. FURTADO Departamento de Comissões Diretor – SILVIO AVELINO DA SILVA Departamento de Taquigrafia, Revisão e Redação Diretora – DAISY LEÃO COELHO BERQUÓ Ano XXXVII – B. Adm. nº 187 – 03/10/2014