PRESENTACIÓN
La Secretaría Pro Tempore del tratado de Cooperación Amazónica, en concordancia con su
permanente tarea de contribuir al mejor conocimiento y manejo de los recursos de la amazonía,
auspició la reunión regional sobre "Zonificación Ecológica - Económica : Instrumento para la
Conservación y el Desarrollo de los Recursos de la Amazonía", que, organizado por el Instituto de
Investigaciones de la Amazonía del brasil (INPA) se llevo a cabo en la ciudad de Manaos, Brasil,
del 25 al 29 de abril de 1994, con la participación de expertos internacionales y de la región
amazónica.
La presente publicación contiene el documento - memoria del mencionado taller, principalmente las
exposiciones sobre zonificación ecológica - económica referidas a metodologías, experiencias
nacionales y regionales, y alternativas de implementación, así como sistemas de información
geográfica; en el entendido que la zonificación es parte del ordenamiento territorial y por ende una
herramienta en la toma de decisiones para el uso adecuado del espacio amazónico.
Cuanto más se conozcan los sistemas ecológicos, a través de su caracterización física, biótica y
socio-económica, más fácil será identificar su grado de tolerancia a las intervenciones del hombre.
La Zonificación Ecológica - Económica contribuye precisamente a caracterizar a las unidades
ecológicas e identificar las necesidades de conservación así como el uso potencial sustentable de
sus recursos. La limitada experiencia disponible en procesos de zonificación en ambientas tan
complejos como los amazónicos, exige un examen pormenorizado de los métodos utilizados en
otras áreas y la adaptación de esas metodologías a las condiciones y necesidades de esta región.
Esta publicación es posible gracias al soporte del INPA, y el apoyo técnico y financiero del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD y del Programa de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación - FAO.
Lima , noviembre de 1994
Jorge Voto Bernales
Secretario Pro Tempore
CEREMONIA INAUGURAL
Discurso del Sr. Director del Instituto de Pesquisas da Amazônia (INPA)
Dr. José Seixas Lourenço
É com satisfação que dirijimos esta saudação cordial e fraterna a todos e a cada um dos senhores
que acorreram à convocação deste Workshop Internacional, sobre Zoneamento EcológicoEconômico, e vieram contribuir, com suas experiências, para a definição de estratégias para um
ecodesenvolvimento, ou seja para um desenvolvimento sustentável dos recursos naturais da
Amazônia. Ao apresentar-lhes nossas boas vindas, em nome do Instituto Nacional de Pesquisas
da Amazônia-INPA e da Associação de Universidades Amazônicas-UNAMAZ, podemos assegurarlhes que esta cidade e, em particular, a nossa Instituição, se sentem distinguidas e privilegiadas
por poder oferecer acolhimento aos representantes dos vários países Membros do Tratado de
Cooperação Amazônica (Bolívia, Brasil, Colombia, Equador, Guiana, Perú, Suriname e Venezuela)
especialmente convidados - bem como aos representantes de organismos internacionais que se
dispuseram a prestigiar este importante evento.
Foi com muita satifação que o INPA e a UNAMAZ, aceitaram o convite no sentido de promover
este Workshop Internacional, atuando na organização local deste evento, que tem como objetivo
discutir os desenvolvimentos recentes na metodologia de zoneamento ecológico-econômico e
definir a metodologia que melhor se adapte a região Amazônica, com base em experiência de
alguns países da região e de fora da região, beneficiando-se do intercâmbio de idéias provenientes
das diferentes especialidades e experiências dos participantes.
A presença e interesse do Tratado de Cooperação Amazônica (TCA) como mecanismo de
intercâmbio, e os projetos regionais por ele promovidos, como o de zoneamento ecológicoeconômico, servem para estimular e fortalecer os interesses comuns e enfoques sinérgicos, com o
propósito de evitar as abordagens parciais, dispersas e descoordenadas.
A Associação de Universidades Amazônicas (UNAMAZ) desde sua criação, em 1987, vem
buscando adaptar as funções das universidades e institutos de pesquisas às condições e
demandas específicas da região, promovendo atividades para identificar e valorizar os recursos
naturais regionais e colaborando com os governos e comunidades locais, entidades públicas e
privadas, na formulação de estratégias de desenvolvimento. Entendemos que o zoneamento
ecológico-econômico forma parte essencial de uma estrutura de apoio para a tomada de decisão
visando desenhar o futuro da Amazônia.
Pelo fato de que os mesmos desafios são enfrentados por todos os países da região, considerase
de grande benefício o estabelecimento de laços de cooperação entre eles e a realização deste
Workshop Internacional abre um extraordinário espaço para uma troca de experiência e é um bom
exemplo de uma ação integrada, que despertou o interesse de todos quantos, direta ou
indiretamente, estão envolvidos com a questão de desenvolvimento sustentável.
Estamos certos de que, deste evento, grandes serão os frutos e de que, durante a semana de
trabalho que ora iniciamos, saberemos alcançar os propósitos estabelecidos na agenda que nos
levarão a uma cooperação efetiva, através de programas objetivos, factíveis, com as possibilidades
de financiamento e com a obtenção de resultados concretos.
Queremos manifestar nosso especial reconhecimento às instituições que a nós se associaram na
promoção deste Workshop:
Secretaria Protempore do Tratado de Cooperação Amazônica, Organização das Nações Unidas
para a Agricultura e a Alimentação (FAO) e o Programa das Nações Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD).
Para concluir, expressamos, à todas as pessoas e entidades que trouxeram a sua contribuição
para o êxito desta reunião, os nossos agradecimentos, como testemunho de apreço e cordialidade,
e, à todos os participantes os nossos melhores votos de um prófícuo encontro e de uma agradável
permanência em Manaus.
INTRODUCCION AL TALLER
Walter Couto, Consultor en Zonificación Ecológica-Económica, PNUD Proyecto RLA/92/g-31
La creciente preocupación sobre la protección del medio ambiente en la Amazonia junto a la
necesidad de elevar el nivel de vida de las poblaciones actuales y de respetar el derecho de las
generaciones futuras, ha llevado a la búsqueda de instrumentos técnicos que hagan posible el
desarrollo de políticas de uso sostenido de los recursos de la región.
Respondiendo a esa preocupación, los Gobiernos de los países miembros del Tratado de
Cooperación Amazónica (TCA) han dado carácter prioritario dentro de los Programas del Tratado,
a la Evaluación de los Recursos Naturales Renovables, Zonificación Ecológica-Económica, y
Monitoreo de las Alteraciones en el Uso de la Tierra.
La Comisión Especial del Medio Ambiente de la Amazonia (CEMAA), tiene como objetivos, entre
otros, los de prevenir el deterioro de los recursos naturales amazónicos, particularmente la
deforestación y degradación de suelos, a través de las acciones de cada uno de los países sobre
sus áreas amazónicas.
Dentro de este Programa, se ha propuesto un proyecto de Zonificación Ecológica-Económica que
incluye acciones a nivel de cada país y acciones coordinadas para la región.
La zonificación puede considerarse un proceso de sectorización de áreas globales en un arreglo
espacial de unidades identificadas por la similitud de sus componentes. Estas unidades son luego
evaluadas en función de su potencial y limitaciones, con el propósito de determinar sus
necesidades de manejo o conservación y su tolerancia a las intervenciones del hombre.
La metodología utilizada en los procesos de zonificación realizados en diversos países o regiones
ha variado de acuerdo a la escuela de pensamiento utilizada, la información disponible y el objetivo
principal de la zonificación.
En Canadá se ha realizado directamente el levantamiento integrado de información de campo con
fines de zonificación ecológica. Como parte del Levantamiento de Tierras de Canada (Canada
Land Inventory, CLI) se ha realizado un inventario ecológico de tierras (Ecological Land Survey,
ELS). El procedimiento es una forma de recolección integral de información de diferentes aspectos
del ambiente y su evaluación para algunos fines de utilización. Incluye información de geología,
geomorfología, hidrología, suelos, clima, vegetación y vida silvestre, recolectada por especialistas e
integrada en una base de datos única. Las unidades cartográficas son relativamente uniformes en
cuanto a la abundancia, patrones y relaciones de algunos aspectos de sus componentes. Cada
unidad presenta una descripción detallada de las características físicas y biológicas. En base a
estos estudios se generan mapas de capacidad de uso para varios fines específicos.
En otros países la zonificación se ha hecho sobre la base de la integración gradual de la
información temática disponible, sobre bases conceptuales basadas en principios geomorfológicos.
La zonificación se ha hecho en base a unidades espaciales identificadas por la semejanza de sus
componentes físicos y biológicos, evalúandose cada unidad cartográfica en función de su potencial
y limitaciones para intervenciones del hombre en el geosistema.
Procedimiento de síntesis gradual similar al anterior ha sido utilizado a nivel de la región
amazónica de Brasil para la zonificación del potencial de sus recursos naturales. Se utilizó una
base geomorfológica a la que se incorporó un mapa de formaciones vegetales y de formaciones
geológicas, con el fin de estimar el potencial forestal y de recursos minerales. La información de
suelos fué incorporada en forma de unidades que reunían aquellos suelos que tenían propiedades
semejantes y que los diferenciaban de otros suelos. En función de éstas se determinaron los
grados de limitaciones y de potencial de uso.
El Proyecto de Zonas Agroecológicas de la FAO realizado a escala mundial en las regiones
tropicales y subtropicales en desarrollo, consideró aspectos climáticos y edafológicos para
determinar la aptititud de uso de las unidades ecológicas para once cultivos principales.
Otras experiencias de zonificación consideran aspectos fundamentalmente geomorfológicos,
edáficos y de vegetación para identificar las unidades ecológicas, las que son evaluadas para
algunos potenciales generalizados. En algunos casos se ha observado un fuerte sesgo sobre los
resultados, de los conceptos preestablecidos en el proceso.
Tanto el levantamiento intregrado con fines de zonificación ecológica como la interpretación
conjunta de información temática resultan en mapas de zonificacación o mapas interpretativos con
fines diversos, cuya actualización o adaptación para otros fines resulta difícil.
Más recientemente y sobre la base del manejo computarizado de información geográfica y de
atributos, se han realizado y/o propuesto zonificaciones sobre la base de una caracterización biofísica y socio-económica, realizada a partir de información temática. La integración de mapas
temáticos se realiza según necesidades específicas y la evaluación de uso potencial de las celdas
ecológicas resultantes se realiza en base a características observables o medibles, en función de
los requerimientos de usos alternativos.
La utilización de Sistemas de Información Geográfica (SIG) permite seleccionar la información
temática a incluir en la caracterización bio-física y socio-económica de acuerdo a las necesidades.
La evaluación de las unidades caracterizadas se realiza para diversos usos alternativos y puede
hacerse a diversos niveles de generalización. Asimismo, puede realizarse una evaluación
puramente cualitativa, en base a grados de aptitud para usos potenciales, o puede hacerse sobre
la base de modelos capaces de estimar el potencial de uso sobre la base de resultados esperados.
La diversidad de opciones de manejo de la información existente, o de la información a ser
levantada, para la caracterización de las unidades de tierras en los sistemas ecológicos, resulta en
enfoques metodológicos diferentes. Del mismo modo, las diversas opciones de evaluación de las
unidades caracterizadas, contribuye a ampliar las diferencias metodológicas entre las experiencies
o propuestas de zonificación.
Este Taller pretende facilitar la discusión de los diversos enforques y experiencias de ZEE entre los
grupos de trabajo que actuan a nivel de países o regiones, como forma de fortalecer los esfuerzos
de zonificación que se realizan en los países miembros del TCA.
El objetivo general del taller es contribuir al desarrollo de una estrategia regional de Zonificación
Ecológica-Económica, a través del intercambio de experiencias de proyectos en curso o
concluídos, en el marco del Tratado de Cooperación Amazónica.
Para lograr el objetivo se ha invitado a varios expertos que desarrollarán temas específicos de
zonificación en algunos casos, y otros que sin ser específicos de zonificación, son de gran
relevancia para el desarrollo de estrategias y técnicas de zonificación para la región.
Además, serán protagonistas principales del taller, los representantes de instituciones nacionales
que trabajan en el área de evaluación y manejo de recursos naturales en los países del TCA,
quienes presentarán información sobre las experiencias de zonificación propuestas, en proceso o
finalizadas en sus respectivos países.
Temas principales
Las presentaciones y los talleres han sido agrupados en torno a cinco temas principales:
I. Introducción a la filosofía, conceptos y metodología de Zonificación Ecológica-Económica.
II. Experiencias de zonificación en la Amazonia y en otras regiones.
III. Desarrollo de bases de datos para la Zonificación Ecológica-Económica.
IV. Cualidades de las tierras y requerimientos de las alternativas de uso potencial sostenible.
V. Alternativas de Implementación de la Zonificación Ecológica-Económica y acciones postzonificación.
Talleres
Al final de las presentaciones, se formarán grupos de trabajo que discutirán los temas presentados
y elaborarán sobre esa base las sugerencias y propuestas que se considere de interés para
presentar al plenario:
Taller A: Temas I (Introducción a la filosofía, conceptos y metodologia de Zonificación EcológicaEconómica) y II (Experiencias de zonificación en la Amazonia y en otras regiones. Conceptos y
Metodología).
Taller B: Temas III (Desarrollo de bases de datos para la Zonificación Ecológica-Económica) y IV
(Cualidades de las tierras y requerimientos de las alternativas de uso potencial sostenible).
Taller C: Tema V (Alternativas de Implementación de la Zonificación Ecológica-Económica y
acciones post-zonificación).
Cada taller contará con un Coordinador que será asistido por dos relatores a ser elegidos por los
participantes de cada taller, para los que los asistentes se dividiran en tres grupos al fin del tercer
día y procederan a elegir a los coordinadores y relatores. Sobre la base de las presentaciones
realizadas y la discusión de las mismas en los talleres, se elaborará un documento para cada taller,
conteniendo las sugerencias y recomendaciones que allí se formulen. Entre otras, se espera que
los documentos incluyan recomendaciones relativas a:
Taller A:
a) Identificación de elementos conceptuales y metodológicos de Zonificación Ecológica Económica
de interés para la Región Amazónica.
b) Proposición de mecanismos de intercambio de experiencias entre grupos de trabajo.
c) Necesidades de recursos humanos, asistencia técnica y de intercambio de experiencias y
conocimientos.
Taller B:
a) Procedimientos para la identificación de necesidades de conservación y de alternativas de uso
sostenido de las unidades de tierras de los sistemas ecológicos, y de sus requerimientos físicobiológicos y socio-económicos.
b) Estructuración de bancos de datos y consideraciones relativas a posibilidades de uniformización,
estandarización y compatibilización.
c) Necesidades de recursos humanos, asistencia técnica y de intercambio de experiencias y
conocimientos.
Taller C:
a) Estrategias de acción para la implementación de la Zonificación Ecológica-Económica.
b) Estrategias de acción post-zonificación.
c) Aspectos institucionales de la zonificación.
d) Resultados esperados de la zonificación.
e) Elementos de monitoriamiento de los cambios en el uso de las tierras.
f) Necesidades de recursos humanos, asistencia técnica y de intercambio de experiencias y
conocimientos.
Sesión plenaria
Los documentos elaborados en los Talleres serán presentados en una reunión plenaria, en la que
serán discutidas las recomendaciones realizadas.
Memorias
Tanto las presentaciones realizadas como los documentos elaborados en los Talleres serán
incluídos en las Memorias de la Reunión Regional. Se espera que estos documentos contribuyan a
desarrollar conceptos y enfoques metodológicos adaptados a las necesidades de los países de la
Región Amazónica y que puedan servir de punto de partida para un mayor intercambio de
información, conocimientos y experiencias entre los grupos de trabajo de zonificación, tanto a nivel
nacional como regional, a nivel de países.
TEMA I: INTRODUCCION A LA
METODOLOGIA DE ZONIFICACION.
FILOSOFIA,
CONCEPTOS
Y
Introduction to the Philosophy, Concepts and Methods of
Ecological-Economic Zoning; its Use as a Basic Instrument for the
Conservation and Sustainable Development of Amazonia
Wim Sombroek
Director, Land and Water Development Division, FAO
The Philosophy
Ecological-economic zoning (EEZ), or its broader name agro-ecologic and socio-economic zoning,
is meant to:
• identify areas where particular uses may be encouraged through development, programs,
services, financial incentives, etc.;
• identify areas with special needs and problems, as well as areas which require protection or
conservation;
• provide a basis for infrastructural development.
EEZ is in fact a form of land use planning that takes into account all elements of the physico-biotic
environment on the one hand and the socio-economic environment on the other. It then matches
both of them through multiple goal analysis, thereby providing a neutral tool for the various
stakeholders to arrive at a consensus on the optimal ("wise" or "sustainable") use or non-use of the
land - to be subsequently exe-cuted through legislative, administrative, and institutional action on
demarcated spatial units.
EEZ is in principle applicable at all geographic scales and for lands of any intensity of use. In
practice, it is mostly used for large tracts of land such as major river catchments and
phytogeographic regions that have as yet a sparse human popu-lation. An essential element of EEZ
is its dynamic character; it can and should be repeated or adjusted in relation to changing socioeconomic conditions of the region concerned and outside influences, such as world market trends.
The function of the zoning specialist, or rather the multidisciplinary group of specialists, is to assist
stakeholders at every level to make the best decisions for them-selves and for the community at
large, through a land use «negotiatio" exercise.Zoning work has been much facilitated by the
advance of remote sensing as a means to co-characterize, delineate and monitor large tracts of
difficultly accessible land; by the availability of ever cheaper computer-aided technology to store
point and spatial data and to process and update them conjunctively through Geographic
Information Systems (GIS), and by the emerging appreciation of the intrinsic values of the natural
vegetation, natural hydrological systems, and the natural or man-induced biodiversity.
In contrast to traditional land assessment (agricultural land evaluation, land capability assessment)
it has no a priori bias towards high-input and high-producing agricultural land use. In its use of
"multiple-goal analysis" and subsequent optimization it recognizes that there are usually several
objectives; that these objectives may be incompatible to a greater or lesser extent; that they can
change over time, and that they therefore should be identified, ranked and periodically reassessed
before a best or optimum use (or non-use) can be defined and put into practice.
The potential benefits of conscientiously executed EEZ are the following:
•the avoidance of haphazard occupation of the land under consideration, which may lead to social
conflicts and irreparable damage to the quality of the natural resources system;
•the better understanding of the objectives, priorities and requirements of the different stakeholders,
thereby facilitating an eventual consensus for actual implementation of land use plans («rural
physical plannin" or "aménagement du territoire") through reconciliation of conflicting interests;
•the harmonization of the work of national institutions that deal with elements of land
characterization, evaluation and rural physical planning (and, where applicable, between adjoining
countries that share a major river catchment or phytogeographic region).
In summary, zoning is a tool for natural resources management that has the following parameters: a
time frame of 5-25 years; a landscape or catchment-area spatial focus; multiple beneficiaries; a
technology that embraces all elements of a natural resources system with maximum concern for onand off-site environmental effects; a target of intergenerational social equity; a participatory
approach, and an incorporation of multiple policies.
Concepts and Definitions
EEZ deals with land, as well as with people and their social organization (stakeholders).
LAND, in a holistic sense, can be defined as:
"a delineable area of the earth’s terrestrial surface, embracing all attributes of the biosphere
immediately above or below this surface, including those of the near-surface climate, the soil and
terrain forms, the surface hydrology (including shallow lakes, rivers, marshes and swamps), the
near-surface sedimentary or lithologic layers and the associated groundwater and geohydrological
reserves, the plant and animal populations, the human settlement patterns and the physical results
of past and present human activity (such as terracing, water storage or drainage structures, roads".
Note that this definition is rather equivalent to the definition of an agro or natural"ecosystem" and is
in line with the concepts used in the documentation resulting from the UNCED conference in Rio de
Janeiro, especially Chapter 10 of Agenda ’21. Note also that it excludes deeper groundwater such
as confined aquifers and deeper mineral reserves of precious metals, mining ores, oil and gas.
Useful additional definitions for discussion are:
• Land characteristic (or property): An attribute of the land that can be mea-sured or estimated,
for example slope angle, soil depth, mean annual rainfall.
• Land quality: A complex attribute of land that affects the suitability of the land for a specified use
in a distinct way, that is, largely independent from other qualities. For example, the quality
‘sufficiency of water’ directly affects crop yields and, therefore, land suitability for arable cropping.
Land qualities can only be assessed by modelling the interaction of a number of measurable land
characteristics.
• Land capability classification: A classification of the land in terms of its po-tential for use in
specified ways and with specified management practices, with arable cropping as most valued land
use (USDA).
• Land evaluation: The assessment of the suitability of land for a specified use, in terms of
sustainability, production, and the inputs needed to assure that production and economic return.
• Land use: The management of land to meet human needs. This embraces rural land use such as
arable agriculture, forestry, and aquaculture as well as all forms of urban and industrial use.
• Sustainable land use: A land use that does not progressively degrade its productive capacity for
a defined purpose.
• Land use type: A kind of current land use, described in enough detail to assess its land
requirements and to plan the necessary inputs. Equivalent to an individual farm enterprise like
irrigated rice production, dairy farming or silvi-culture.
• Land utilization type or production system: A kind of envisaged and conceptualized
sustainable land use, applied in land evaluation procedures.
Viable land utilization types that can be envisaged for the Amazon region are ranked, except for the
first one, by degree of intensity of use, i.e. level of input (labor, machinery, energy, fertilizers) and
output (consumable or marketable produce) and are as follows:
• indigenous areas, already demarcated or proposed;
• nature conservation per se, such as national parks (scenic and educational value);
• protection of the natural vegetative cover throughout, without any on-site use (for example, in
upper catchment areas for protection of downstream hydrology);
• conservation of the land as biological or in-situ gene bank reserves;
• extraction of non-timber resources of the flora and fauna on a sustainable basis (rubber
tapping, edible nut collection, etc.);
• commercial exploitation of timber on a selective and sustained basis, leaving the natural
forest structure intact;
• systematic production of timber, pulp or charcoal from planted forests (sil-viculture);
• traditional shifting cultivation;
• agroforesty systems with no external input (mainly self-sufficiency: agro-silvipastoral I);
• agroforestry systems, with a degree of external input and marketable pro-duce (agrosilvipastoral II);
• mono-culture of perennials (rubber, oil palm, pepper, coffee, cacao, guaraná);
• large-scale pasture establishment, or use of natural grasslands, for extensive grazing
(ranching);
• permanent production of annual crops, or in rotation with grass-leys (for dairy cattle).
STAKEHOLDERS are individuals, communities or governments that have a traditional, current or
future right to co-decide on the future of the land, in other words the actual or potential land users.
For the Amazon region, they are, in a macro to micro sequence, the following, each with their own
goals and priorities:
• regional intergovernmental cooperation entities, such as the Amazon Cooperation Treaty
system; they may wish to cooperate for a harmonious conservation and development of the
international river basin or the phytogeographic biome;
• national or federal governments; they have strategic interests (physical security through
ensuring actual human occupation of the whole of their sovereign territory; promotion of
commodities production for export or internal food security; energy development; settlement of
excess population from other parts of the country; control of drug production and trafficking or other
illegal activities);
• state or provincial governments, as well as district or municipal authorities. They have a direct
responsibility for the well-being of the human population within their administrative boundaries; they
may either want to stimulate, or to dissuade human settlement (produce vs eco-tourism), but in
general will need to raise revenues for their administrative functions if not for political influence;
• non-government organizations (NGOs), advancing one or more specific goals. Especially since
UNCED they have proliferated, and a subdivision is useful: (i) public-interest NGOs "pingo"), such
as the green movements that care about the maintenance of ecological values, (ii) business-interest
NGOs"bingo"), such as mining companies, energy-generating companies or the fertilizer industry,
(iii) scientific-interest NGOs "cingo") that study the long-term effects of human occupation on the
ecosystem, both locally and globally, (iv) grassroot NGOs "grango"), wanting socially equitable,
sustainable development for their own local community, (v) government-instigated and governmentsupported NGOs "gongo") to influence decision-making processes in a certain direction, and (vi)
religion-inspired NGOs "rengo") concerned about spiritual and social well-being of rural population
groups;
• individual title deed or concession holders of large tracts of the land, for productive or
speculative purposes (timber companies, cattle ranchers, trading companies, etc.);
• autonomous groups of migrants that want to eke out a living, permanently or temporarily, on as
yet unoccupied lands (small-holder settlers, garimpeiros);
• already existing rural communities, mainly riverine population groups that started after the
creation of post-Columbian states, who want to ensure their own well-being and that of their
offspring (forest-product gatherers, small-holder farmers and fishery communities);
• the original inhabitants of the region before the advance of European set-tlement, now living in
small groups in areas away from the main rivers. They want to protect, and use on their own terms,
their legalized or claimed territories (reservas indigenas, resguardas).
All mentioned groups have a right to be involved in the definitions of viable land utilization types as
well as in the land use negotiation phase that should be the immediate follow-up of the zoning
process sensu-strictu.
Methods
Ecological-economic zoning is a relatively new methodology. There are no comprehensive and
generally accepted textbooks on the subject. FAO developed, as a sequel to its world inventory of
soil resources in the period 1958-78, the concept of Agro-Ecological Zones (AEZ) and its
application for the determination of the potential population supporting capacities of the land, at
three different levels of input (HIGGINS et al, 1987; FAO brochure"How Good the Eart";
applications at country level are reported upon by Benites during this workshop).
Elements used in AEZ are (a) the establishment of the photosynthesis and temperature
requirements of individual crops (C3 and C4 plants); (b) a detailed agroclimatic inventory (on the
basis of thermal regimes and the length of the growing period of the land based onmoisture
availability over the year); and (c) a small-scale, that is low-resolution soil inventory (identifying soil
associations, surface texture, slope classes, phases, stoniness, and soil moisture storage
capacities). These elements are then combined to assess the agroclimatic suitability for each crop,
soil type, and level of external input (high, medium, or low).
Parameters not included thus far in the FAO-AEZ methodology are: (a) the hydrological resources
of the land (surface and groundwater), a clear omission but unavoidable because of the near
absence of systematic inventories of these resources at regional and national level; (b) certain
climatic parameters of importance at higher latitudes (day-length, permafrost) and the inter-annual
and inter-seasonal variability of weather conditions; and (c) the value of the natural land cover
(timber, fuel, fodder and nutrients from the standing biomass, biodiversity, vegetative protection
against forms of land degradation). To a degree this was already remedied in some country-level
zoning studies such as Kenya (FAO/IIASA 1993; KASSAM et al 1991). In the huge and relatively
unsettled area which is Amazonia, the inclusion of all imaginable elements of the natural resources
system in the zoning process is essential to arrive at a rational land use planning, with due regard
to environmental values and the well-being of the traditional riverine and forest dwellers.
The AEZ methodology still has a degree of a bias towards crop growing potential. Recent
developments in land use planning methodology have already a broader perspective (cf.
SOMBROEK, 1992; BRINKMAN, 1993; FAO 1993: Guidelines for Land Use Planning and its
predecessors for land evaluation for different purposes, FAO 1976, 1983, 1984, 1985, 1990;
FRESCO et al, 1994).
It was my privilege to lead a small team of FAO consultants who devised, at the request of the
Brazilian government and in close cooperation with national experts, an approach for ecologicaleconomic zoning for the Brazilian part of the region (FAO 1991: Terminal Statement on
TCP/BRA/8852 and associated technical reports). The steps suggested for such a zoning and
subsequent physical land use planning are as follows (see also SOMBROEK, 1992):
Step 1: Cadastration: the development and maintenance of a system of cartographic information
of all data that is already available (surveys, remote sensing imagery) at regional and state levels.
Inputting of existing topographic map data as a basis for a Geographic Information System
(altitudes, river systems and main catchment boundaries, road infrastructure, built-up areas, dams
and reserves, administrative boundaries).
Step 2: Pre-zoning activities: identification, delineation and characterization of natural land units,
land utilization types, and current socio-economic conditions, and their harnessing in the GIS.
A. Delineation of natural land units and thematic analysis of their various natural resources. The
above holistic definition of"lan" provides a framework for a logical sequence of delineation and
characterizing the various land elements:
• climatic conditions: length of growing period, total annual rainfall and inter-annual variability;
• landform (landscape, geomorphological or natural landform units, in a categorical system from
broad to detailed): their average altitude, degree of dissection, relief intensity, and their immediately
underlying lithology (the latter may be in a separate geological data base);
• soils: pedological associations and complexes, preferably to be linked with compo-nents of the
landform units (land"facet") along the SOTER approach of UNEP/ISSS/ISRIC/FAO (1993; see also
the IBGE work in Acre and Rondonia: PMACI-I, 1990). Mandatory elements are: percentage within
the terrain unit, rootable depth and effective water holding capacity, quantity and quality of the
organic matter, CEC-clay, base saturation, structural stability, stoniness and rockiness);
• land hydrology: drainage pattern, type of flooding or ponding of lowlands-also linked with the
landform units;
• vegetation: type of forest or savannah; gross timber volume; salient tree or palm species;"degrade" vegetation types such as"cipoa" and"bambuza"; percentage of defores-tation if
scattered - preferably also linked with the landform units;
• biodiversity values, floristic and faunal (see delineations of Conservation International;
FEARNSIDE and FERRAZ, 1992);
• current land uses of major extent: types; number of people settled or employed and estimated
gross produce value, both per km2;
• incidence of diseases and pests; human, animal and crop-related;
• surface mineral reserves and mining activities;
• river hydrology: discharge characteristics; limnological values such as white, black or blue
waters; hydrobiology and biodiversity; navigability (the latter possibly on base map);
• population density per district, municipality or subdivisions of these;
• land ownership: private, communal or state land, national parks, biological reserves, reservas
indigenas (or on base map).
B. Determination of the physico-biological land qualities and limitations, for each type of natural land
unit distinguished
C. Identification of agro-ecologically viable land utilization types, and determination of their physicobiological requirements. This sub-step implies a first contact with most of the stakeholders.
D.Characterization of the socio-economic conditions and perspectives for each
physiographic subregion or municipality, and of areas already demarcated for specific use
(partly listed in A).
Step 3: Zoning sensu-strictu: multiple goal analysis and optimization through physico-biological
rating of natural land units, comparison with socio-economic conditions, and delineation of
recommended land utilization types.
A. Systematic comparison, through a process of matching and weighing, of the physico-biotic
qualities of each identified natural land unit with the physico-biotic requirements of each envisaged
land utilization type; resulting in a rating of land units in classes of physico-biotic potential for each
land utilization type on a sustained basis.
The matching and weighing procedure is the weakest point in the whole zoning methodology,
already because a number of the biotic values are poorly quantifiable in economic terms "nontangibl", or"non-contingen" evaluation of plant and animal biodiversity, watershed protection, soil
degradation, influence on regional and global climatic change, etc.).
B. Modification of the physico-biological rating through comparison with the prevailing socioeconomic conditions; resulting in the identification of the preferred and recommended land
utilization or non-utilization type per land unit, or combination of land units, and its cartographic
delineation.
The latter is the formal end product of the zoning process; the resulting spacial units can be
denominated Resource Management Domain, i.e. (combination of) land units that have the same
socio-economic conditions and hence the same preferred land utilization.
Steps 3, A and B are dynamic in nature; they have to be repeated every 10 or 20 years, taking into
account new appreciations of biological values of the ecosystems (such as atmospheric carbon
sequestering), newly-emerging technological conditions (new crop cultivars, new soil management
techniques, new methods of health control), new perspectives of commodities marketing, new
socio-economic conditions (population increase, migrant flows).
This"updatin" is a relatively easy exercise because all the basic data area have already been
harnessed in the Geographic Information System.
Step 4: Post-Zoning
The zoning sensu strictu should be followed by:
A. A process of land use negotiations between the various stakeholders, on the basis of
the"objectiv" inventory and evaluation of the natural resources conditions and their matching with
land utilization alternatives (Steps 2 and 3 above), hopefully leading to a consensus on the future
use of the various units of land "platforms for decision makin", RÖLING 1993). (see fax last page
#13)
B. Implementation of the agreed future use or non-use of the land: pre-projects for legislation;
political decisions; legal, administrative and institutional execution; demarcation on the ground,
inspection and control of adherence to the decisions.
Concluding Remarks
The above is only a suggested framework; there are many modalities in the details of ecologicaleconomic zoning. Each country of the region may have its own priorities and its own multiinstitutional approach.
However, it makes sense to learn from each other’s experiences, to harmonize or at least ensure
compatibility of methods, and to exchange information on the basis of national Geographic
Information Systems that are currently under consideration or already in development. After all,
what is going to happen in the upper catchment areas of the Amazon river system will affect the
condition of the natural resources downstream. Changes in land cover and land use in one part of
the region, whether upstream or downstream, will affect the biological values and maybe even the
climatic conditions of the whole phytogeographic Amazon Region and its surrounding lands.
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La Zonificación Ecológica- Económica de la Amazonia y los
Sistemas de Información Geográfica
Raul Ponce-Hernandez
Programa de Estudios Ambientales y de Recursos
Universidad de Trent
Peterborough, Ontario, Canada
Introducción
El manejo integral de los recursos naturales, para su conservación y uso sostenible, requiere de
información de los diferentes componentes del ambiente natural a diferentes niveles de detalle. La
complejidad de la variabilidad ambiental en una cuenca como la Amazónica, demanda la
estratificación de los ecosistemas presentes y el diseño de políticas de uso y manejo de los
recursos.
La división del ambiente natural en términos de zonas ecológicas que involucren no solo los
aspectos biofísicos de la tierra (en su sentido más amplio) pero también las actividades extractivas,
productivas y otras en el ámbito económico, permitirá definir las zonas ecológico-económicas que
puedan servir como base para planificar el uso y manejo sostenible de los recursos y tomar
decisiones que definan políticas de acción acorde.
En el contexto anterior, el presente trabajo intenta, a la vez de proporcionar los conceptos básicos
y metodológicos en la definición, caracterización y evaluación de zonas ecológico-económicas
(ZEE), describir las estructuras fundamentales de los Sistemas de Información Geográfica (SIG),
su función fundamental en el proceso de zonificación, y algunos aspectos técnicos esenciales en el
entendimiento y uso óptimo de la tecnología en el proceso de zonificación ecológica-económica.
Finalmente, y a manera de contribución metodológica se presenta una propuesta de la secuencia
de pasos a seguir para la definición de las ZEE en la Amazonia.
Definiciones y Conceptos Básicos
La revisión y entendimiento de las siguientes consideraciones, definiciones y conceptos es esencial
en el enfoque metodológico a adoptar para definir regiones o zonas que sean útiles para la
planificación del desarrollo sostenible en ambientes naturales.
Variación Natural
Los ecosistemas naturales están constituidos, y pueden por tanto ser caracterizados, por una
multitud de variables. Esto es, cada sitio o punto en el paisaje puede caracterizarse por una
multitud de parámetros medibles u observables en el terreno. Desde el punto de vista
estrictamente de los datos y de la información:
El ambiente natural puede entenderse como una colección finita de sitios de carácter
multidimensional, donde en cada sitio, cada característica, parámetro u observación representa
una dimensión.
La complejidad de la variación natural de los ecosistemas puede ser analizada a través de la
desagregación de los diferentes factores, parámetros o variables componentes de los mismos y del
análisis de cada uno de estos independientemente. En la práctica, tal proceso es llevado a cabo
por medio del muestreo y la toma de mediciones de las variables componentes del ecosistema de
manera independiente, en sitios específicos en el campo.
Cada uno de los factores ambientales componentes de los ecosistemas posee diferentes tasas de
variación espacial y temporal que se manifiesta a diferentes escalas espacio-temporales.
Tales variaciones pueden ser de naturaleza:
• Continua
• Transicional
• Discreta y abrupta
Puede estar caracterizada por:
• Una tendencia general
• Variación completamente aleatoria "ruido"
• Una tendencia general mezclada con variación aleatoria.
Las figuras 1a y 1b ilustran los tipos de variación espacial descritos con anterioridad, que pueden
presentar los factores ambientales.
Figura 1a. Componentes de la variación espacial de variables y factores ambientales.
Figura 1b. Componentes de la variación espacial de variables y factores ambientales.
Dependencia Espacial
Una característica común, sin embargo, en la variabilidad espacial de tales factores es la presencia
del fenómeno de Dependencia Espacial. La dependencia espacial es un fenómeno que ocurre
naturalmente en la variación espacial de fenómenos naturales. Esencialmente, se entiende
que"sitios cercanos tienen un grado más alto de similaridad que sitios distante". A medida que la
distancia entre dos sitios se incrementa, las propiedades de tales sitios son más disimilares. La
presencia de dependencia espacial en los datos de factores ambientales a diferentes escalas hace
posible la aplicación de una familia de técnicas cuantitativas para la modelación de la distribución
espacial de dichas variables y su predicción.
Variación Natural y Escala
Las estructuras de variación (aleatoria, sistemática o de tendencia, continua, discreta, etc.) están
relacionadas con la escala a la cual se observa el fenómeno dado. Dependiendo de la escala es
posible discernir cualesquiera de los componentes de variación antes mencionados. A escalas
pequeñas con frecuencia se detectan tendencias generales y a medida que la escala aumenta
aparecen otras estructuras, ya sean tendencias a corto plazo o variación aleatoria. Tales
estructuras presentan un carácter ya sea continuo o discreto.
En general, la variabilidad espacial de los factores (p. ej. suelos) aumenta con el tamaño del área
de muestreo. Sin embargo, para algunas variables, la variabilidad espacial es de tal magnitud, que
la variabilidad contenida en una hectárea puede ya estar presente en 1 metro cuadrado.
La naturaleza multidimensional y multiescalar de las diversas tasas de variación espacial de los
factores ambientales a considerar en un ejercicio de zonificación de tal magnitud resulta en la
representación cartográfica de tales factores en términos de áreas homogéneas.
Conceptos cartográficos y de mapeo
En la zonificación ecológica-económica el analista está interesado en reconciliar dos conceptos
cartográficos fundamentales que caracterizarán a las futuras unidades resultantes de la
zonificación. Tales conceptos son: Homogeneidad o Uniformidad y Continuidad.
Homogeneidad o uniformidad
La condición deseable es la de generar unidades de zonificación que sean completamente
homogéneas en todos los factores ambientales de relevancia para la planificación de su uso. Sin
embargo, dadas las características de la variación natural, la probabilidad de identificar y definir tal
tipo es insignificante. La homogeneidad o uniformidad interna de las unidades de planeación a
definir está relacionada con su tamaño en términos de área. Usualmente, la homogeneidad interna
de las unidades está inversamente relacionada con su tamaño. La uniformidad interna se
incrementa a medida que las unidades son más pequeñas, y decrece a medida que las unidades
son más grandes e inclusivas.
Continuidad
Por otra parte, el incremento de la homogeneidad interna de las unidades conduce a una reducción
considerable en su tamaño, y esto a su vez a una reducción en la continuidad de tales unidades.
Las unidades de tamaño grande aseguran la continuidad de la información representada
gráficamente. Tales unidades son continuas y para propósitos prácticos, representan una condición
deseable. La homogeneidad y continuidad están inversa-mente relacionadas. En la práctica y para
propósitos de zonificación, las unidades que se definen son el resultado de un balance adecuado
de uniformidad u homogeneidad y continuidad.
Escala
Al igual que en la variabilidad espacial de los factores ambientales, la uniformidad interna y
continuidad de las unidades están en función de la escala. A una escala dada le corresponde una
combinación adecuada de homogeneidad interna en las unidades y de su continuidad. A escalas
pequeñas las unidades son más continuas pero más inclusivas y menos homogéneas. A escalas
grandes las unidades presentan un mayor grado de uniformidad interna, pero pueden ser menos
continuas y son más en número dado que una misma clase de unidad se puede manifestar en una
multiplicidad de unidades pequeñas independientes espacialmente.
La determinación de la escala más adecuada en un ejercicio de zonificación ecológica está en
función de:
• Los propósitos para los cuales las unidades serán usadas,
• El nivel de detalle al cual se desea tener información de un fenómeno en particular (nivel de
resolución).
• Un equilibrio adecuado entre homogeneidad y continuidad a la escala tentativa de publicación del
mapa.
• Otros factores no técnicos tales como costos, cantidad de trabajo involucrado en resolver la
complejidad de variación e identificar y delinear las unidades de zonificación, costos, etc.
Entidades y sus Atributos
En un sentido estrictamente cartográfico, es posible delimitar unidades ecológicas o ecológicoeconómicas que representan combinaciones únicas de todos los factores ambientales y
económicos tomados en consideración en su definición. Tales unidades, desde el punto de vista
del archivo de la información en una base de datos representan objetos reales o entidades.Dichas
entidades están caracterizadas por sus atributos los cuales le proporcionan significado en el
mundo real. Por lo tanto, la información archivada en una base de datos de zonificación de
cualquier naturaleza estará compuesta por una colección de objetos reales o entidades y sus
correspondientes atributos.
Las entidades u objetos no necesariamente son áreas o unidades cartográficas. Localidades
específicas o sitios que representan puntos en el paisaje también son entidades las cuales están
caracterizadas por un conjunto de atributos.
En general, el mundo natural puede ser representado por un conjunto de entidades cartográficas
simples de las cuales se derivan patrones complejos que representan la realidad. Las entidades
cartográficas o espaciales que usualmente se representan en la base de datos son:
• Puntos
• Líneas (polígonos abiertos)
• Areas (polígonos cerrados)
y sus correspondientes atributos, los cuales les proporcionan significado en el mundo real.
La distinción entre entidades espaciales (en el sentido de espacio geográfico), y sus atributos
(información no espacial) es una distinción útil desde el punto de vista del archivo de información y
del entendimiento del diseño y desarrollo de la base de datos.
Sistemas de Información Geográfica (SIG)
Los volúmenes considerables de datos e información que se manejan en un proceso de
zonificación del ambiente natural en áreas de gran tamaño y de alta complejidad, como lo es la
Cuenca Amazónica, requieren de la automatización del procesamiento de datos. Tal
automatización requiere de la utilización de procesadores digitales de información (computador u
ordenador) y por tanto de la conversión masiva de la información analógica a digital.
La información, tanto espacial como de los atributos de los recursos naturales, existente en forma
de mapas en papel y otros medios es información analógica, su digitalización y procesamiento
involucra una serie de operaciones que son parte de lo que se conoce como Sistemas de
Información Geográfica (SIG).
Un Sistemas de Información Geográfica (SIG) es un conjunto de procedimientos involucrando
equipo (hardware) y programas (software) dedicados a la captura, georeferencia, procesamiento,
análisis, diseño de reportes y salidas múltiples de información cuyo ámbito es el espacio
geográfico. Los componentes típicos de equipo y programas de un SIG son como sigue:
Hardware (equipo):
• CPU (unidad central de procesamiento)
• Hard Drive (unidad principal de archivo permanente)
• Input (unidades de entrada de información): usualmente mesa digitadora, scanner y teclado.
• VDU (unidad de presentación visual o pantalla)
• Output units (periféricos para salidas): usualmente impresoras, plotters y pan-tallas.
Software (programas): generalmente constituidos por subprogramas o módulos de:
• Input (entrada)
• Storage (Archivo de la información)
• Query and Retrieval (Búsqueda y recuperación de información)
• Análisis: conteniendo todas las funciones analíticas y de manipulación de la información
• Output (salidas y módulos para importación/exportación de información).
Información en SIG
La información sobre recursos naturales es mantenida en SIG en forma binaria, es decir en forma
de códigos digitales binarios. La información que ocupa un lugar en el espacio geográfico y es
susceptible de ser representada en SIG como tal es la información espacial. La distinción entre
datos de carácter espacial y de atributo es útil en el desarrollo de la base de datos en SIG. Así que
los datos pueden ser:
• Datos Espaciales
• Datos de Atributo
Todos los objetos naturales incluyendo unidades cartográficas de recursos tales como suelos,
geología, etc. y contenidos en mapas e imágenes, son representados en SIG mediante datos de
estructuras espaciales (nuevamente, espacio es referido aquí como espacio geográfico). Otros
datos, los cuales no tienen representación en el espacio o no poseen referencia geográfica son
categorizados como datos de atributo. Los datos de atributo usualmente están asociados a los
objetos espaciales representados en la base de datos y son calificadores de tales objetos. Es decir,
los atributos proporcionan significado real a los datos espaciales.
Debido a que las bases de datos de SIG utilizan con mucha frecuencia modelos relacionales (de
tablas o"relacione"), los datos de atributo son contenidos usualmente en tablas conocidas como
tablas de atributos. En cualquier momento en el desarrollo de un proyecto, las tablas de atributos
se pueden acrecentar con nueva información perteneciente a los mismos objetos espaciales. Tal
información nueva puede ser derivada, ya sea de procesos analíticos dentro del SIG, o puede ser
entrada adicionalmente al sistema. Este es un aspecto importante en la derivación de productos de
SIG y en el desarrollo continuo de la base de datos.
Estructuras de Datos Espaciales: Raster y Vector
La variación natural de recursos naturales en el espacio geográfico puede ser captada en SIG
esencialmente mediante dos"artificio" o estructuras de datos:
Raster:La variación natural total en un área puede ser dividida sistemáticamente en unidades de
tamaño regular lo más pequeño posible. Cada unidad es repre-sentada por un par de coordenadas
geográficas representando su centroide, y un valor que refleja el valor del atributo que se desea
representar. Tales uni-dades forman enrejados cuyas celdas son ya sea de forma cuadrangular,
rec-tangular, triangular, etc. Los datos organizados de tal manera son conocidos como"Raster".
Vector: La variación natural puede representarse también en términos de clases cuya distribución
geográfica es representada a su vez mediante áreas o unidades cartográficas las cuales se
suponen internamente homogéneas. Los linderos de tales unidades provenientes de mapas o
imágenes son representados en términos de una sucesión de puntos definiendo líneas que a su
vez definen polígonos, ya sea abiertos o cerrados. Las coordenadas geográficas de las unidades
cartográficas (x, y) de tal sucesión de puntos define vectores de va-lores en X, Y. Las entidades
espaciales: puntos, líneas y áreas son represen-tadas en SIG en términos de tales vectores X, Y.
Obviamente, las áreas corres-ponden a polígonos cerrados y las líneas a polígonos abiertos.
Base de Datos en SIG
La base de datos en SIG puede entenderse como dividida en dos grandes componentes
dependiendo del tipo de datos:
• Base de Datos Espacial
• Base de Datos de Atributos
Las operaciones de archivo, búsqueda y recuperación de la información, tanto espacial como de
atributo, son llevadas a cabo por el Sistema de Manejo de la Base de Datos (DBMS). Este es un
programa especial de carácter interactivo que permite la manipulación de la información y facilita
su archivo, búsqueda y recuperación.
La realidad es retratada en términos de los datos observados de sus diferentes temas. Varios
modelos de la realidad son reflejados en la estructura de la base de datos misma. Los modelos de
bases de datos intentan reproducir las relaciones y asociaciones naturales entre objetos de
diferentes clases y sus atributos. Solo existe un número limitado de modelos de bases de datos La
selección del modelo de la base de datos es de importancia fundamental en la eficiencia de archivo
y recuperación de la información y en la edición y actualización de la misma.
Los tres modelos fundamentales de las bases de datos que son utilizados en SIG son:
• Modelo Jerárquico
• Modelo de Red
• Modelo Relacional
El modelo relacional es el más común en los paquetes de programas de SIG. El modelo jerárquico
es también utilizado en el archivo de información mediante los llamados"Quad-tree" que
esencialmente son estructuras raster modificadas para lograr eficiencia en el archivo y
presentación de la información.
Resolución Espacial y Escala
La resolución espacial se refiere al detalle de la información que se puede discernir del mínimo
elemento pictórico (pixel) en un mapa raster, o a la mínima unidad cartográfica representada en un
mapa de vectores. La resolución espacial está obviamente ligada a la escala de la cartografía
analógica de la cual la imagen digital fue derivada mediante digitalización. Es por tanto de
importancia crítica determinar la escala de trabajo, y por tanto el nivel de resolución a cual la
información será representada en el SIG, antes de la captura y digitalización de la información.
Al determinar la escala de trabajo de un proyecto, entre otros elementos se deben considerar los
siguientes elementos importantes:
• Nivel de resolución deseable
• Memoria de archivo disponible en el computador
• Escala y naturaleza de la variación espacial del fenómeno
• Escala y naturaleza de las unidades a derivar en el producto final después del análisis.
El espacio disponible para archivo de la información y el nivel de resolución son directamente
contradictorios. Un alto nivel de resolución es siempre deseable, sin embargo, el espacio ocupado
por los datos en la memoria del computador puede hacerle prohibitivo. Usualmente, es común
encontrar un nivel de equilibrio conveniente entre resolución y espacio en la memoria para archivo.
Obviamente, la naturaleza de la variación del fenómeno a representar y la escala a la que este se
manifiesta juegan también un papel importante en la decisión, la cual debe tomar en cuenta la
escala a la cual los objetos o unidades resultantes del análisis se deban presentar.
Georeferencia
La referencia geográfica es un elemento clave en el diseño y desarrollo de una base de datos
espacial en SIG. Un sistema de georeferencia está basado en los siguientes elementos:
• Sistema de Coordenadas (cartesiana, polar, etc.)
• Tipo de Proyección Geográfica (conformal, equiárea, cónica, cilíndrica, etc.)
• Sistema de transformaciones (sistema de ecuaciones lineales para corrección de distorsiones).
La selección de estos tres criterios es de suma importancia en las subsecuentes operaciones
analíticas en SIG y sobre todo en las interpretaciones de cálculo de parámetros derivados del
análisis (p. ej. áreas, volúmenes, perímetros, etc.). En cuanto al sistema de coordenadas, el
sistema polar solo es adecuado para altas latitudes y planeación urbana, Por lo tanto, el sistema
cartesiano es el adecuado para trabajos de zonificación en Amazonia. En cuanto al tipo de
proyección, este se refiere a la naturaleza del plano en el cual se proyecta el globo terráqueo (p. ej.
cónica, cilíndrica, etc.). La proyección cónica es más apropiada para georeferencia a altas
latitudes. La cilíndrica es particularmente útil a bajas latitudes cerca de la línea Ecuatorial. El tipo
de proyección depende de los propósitos y de las distorsiones tolerables de las masas
continentales o áreas a representar. Una proyección conformal mantiene las formas de los objetos
proyectados en el plano a sacrificio de la forma de los objetos. Dependiendo de los propósitos la
selección más adecuada parecería ser una proyección cilíndrica equiárea.
Para regiones del tamaño de Amazonia, la proyección Universal Transversal de Mercator (UTM)
que es métrica y la más comúnmente usada en SIG, no es recomendable en estudios que
involucren la totalidad de la cuenca Amazónica debido al uso necesario de múltiples zonas de UTM
y la confusión que esto crea. Solo en trabajos que involucren fracciones de la cuenca a escala no
menor de 1:250,000 UTM puede ser usada con confianza. Para estudios de la totalidad de la
cuenca es recomendable continuar el uso del sistema de coordenadas geográficas angulares en
una proyección cilíndrica equiárea.
Desarrollo de la Base de Datos en SIG
El desarrollo de las bases de datos espacial y de atributos es una de las operaciones esenciales en
SIG. Se estima que tal operación puede llegar a consumir hasta un 80% del esfuerzo invertido en
un proyecto. Sin información espacial o de atributos en las bases de datos ninguna operación
analítica es posible.
Digitalización
Gran parte del esfuerzo en el desarrollo de las bases de datos en SIG es invertido en la captura de
datos a través de la conversión de información espacial analógica a digital por medio del proceso
de digitalización. El trazo de mapas en papel u otro medio en la tableta digitalizadora y la posterior
edición y depuración de la información es un proceso absorbente y de labor intensiva. Por otra
parte la captura de datos de atributo en tablas mediante el teclado puede ser también laboriosa. Es
importante facilitar este último mediante el uso de sistemas flexibles tales como hojas de cálculo o
DBMS (bases de datos) comerciales, y utilizar los módulos importación/exportación de información
disponibles en SIG para importar la información de tales programas a la base de datos de SIG.
Las estructuras de vectores que se generan mediante la digitalización proporcionan polígonos que
representan unidades cartográficas de información temática disponible. Las relaciones entre los
objetos espaciales digitalizados de un mapa conocidas como Topología, tendrán que ser
construidas por el operador al momento de digitalizar, a menos que el sistema (SIG) construya
tales relaciones topológicas automáticamente. La secuencia a seguir en la construcción de
topología es característica de cada paquete de SIG.
Es importante mencionar la naturaleza del esfuerzo requerido para el desarrollo de la base de
datos. Estimaciones conservadoras reportan que hasta un 80% del esfuerzo que se invierte en el
desarrollo de SIG puede ser utilizado para la entrada y captura de los datos.
Poligonización
Los arcos o segmentos de líneas que forman polígonos cerrados, no son reconocidos por el
sistema como áreas al menos que el operador los declare. Esto se logra mediante la operación de
poligonización.
La poligonización puede requerir de posterior edición para eliminar los llamados"spurious polygon",
que son polígonos representando áreas indeseables generadas o sin significado como resultado
de digitalización defectuosa. La digitalización de arcos o segmentos de líneas y su posterior
poligonización generan estructuras de vectores en la base de datos espacial.
Asignación de Atributos
Los polígonos generados adquieren significado real cuando les son asignados los atributos que
tales unidades cartográficas representan en la realidad. La asignación de atributos representa la
unión de las bases de datos espacial con la de atributos. Tal asignación se lleva a cabo mediante
códigos que son comunes en ambos, la base de datos espacial y las tablas de atributos. Este
proceso permite el enlace completo entre la información susceptible de procesamiento estadístico y
las unidades espaciales representadas. Una vez asignados los atributos, la información en la base
de datos se encuentra adecuada para análisis.
Rasterización
Es la operación que consiste en la transformación de información en formato de vectores a
información en enrejado regular o raster. La conversión es transparente al operador del sistema y
ocurre automáticamente mediante un algoritmo convencional activado por una serie de comandos.
La rasterización tiene sentido solo cuando es efectuada en temas individuales derivados de mapas
de vectores.
Es común rasterizar información de vectores para propósitos de análisis de la información,
particularmente, para operaciones de sobreposición y de cálculo de mapas (map algebra). Tales
operaciones se facilitan en raster, ya que en estructuras de vector el rearreglo de la topología
representa un problema relativamente complejo.
Operaciones Analíticas en SIG
Las operaciones analíticas más comunes en SIG se pueden enlistar como sigue:
• Consulta espacial
• Mediciones (distancias, áreas, perímetros, etc.)
• Conectividad y proximidad (buffering)
• Clasificación
• Disolución de linderos
• Unión de polígonos
• Operaciones en vecinos cercanos
• filtrado
• definición de vecindades (thiessen)
• operaciones algebraicas en ventanas móviles
• Operadores en el contexto distancia
• Interpolación espacial
• Interpolación a partir de puntos
• Interpolación a partir de líneas
• Cálculo algebraico de mapas
• Sobreposición
• Diferentes modos de sobreposición mediante operadores lógicos
• Funciones algebraicas operando en uno o más mapas
• Operadores estadísticos
• Modelaje Espacial - Construcción de modelos matemáticos complejos en función de los atributos
de mapas.
La lista anterior no es completamente inclusiva. No obstante, las principales operaciones analíticas
que son utilizadas en un ejercicio de zonificación con base en SIG son:
• Interpolación Espacial (de puntos y áreas)
• Sobreposición de mapas
• Clasificación
• Disolución y Mezclado
• Proximidad (buffering)
• Modelaje Espacial y Cálculo de Mapas.
El diagrama metodológico en la figura 2 proporciona la secuencia ideal en la que estas
operaciones serían efectuadas.
Teledetección (Percepción Remota)
La teledetección consiste esencialmente en la utilización de instrumentos sensitivos de una gama
de longitudes de onda de emisiones o reflecciones de la superficie terrestre o su cobertura. Tales
instrumentos son transportados en plataformas de satélite o en avión. Los valores captados por los
sensores son transformados a valores digitales y grabados en material magnético (cinta o disco).
La estructura de los datos es de tipo Raster. La resolución de los pixels y el número de bandas
espectrales que son captadas por los sensores están predeterminadas tanto por la órbita del
satélite como por los instrumentos sensores abordo. Cada "imagen" de una porción determinada
de la tierra, físicamente consiste de un archivo raster, esto es, de un arreglo bi-dimensional de
pixels conteniendo información de radiación dentro de una banda específica del espectro radiativo.
Los satélites y plataformas actualmente en operación que son de utilidad en la clasificación y
cartografía de coberturas vegetales y otras aplicaciones en ciencias de la tierra son los siguientes:
• SPOT: multiespectral, tres bandas (micrometros): (0.5-0.59) verde, (0.62-0.68) rojo visible y (0.790.89) cercano infrarrojo. También imágenes en Pancromá-tico: 0.51-0.73.
• Landsat MSS: Barredor multiespectral, cuatro bandas (micrometros): (0.5-0.6) verde, (0.6-0.7)
rojo visible, (0.7-0.8) cercano infrarrojo, (0.8-1.0) medio in-frarrojo.
• Landsat TM: "Mapeado" temático, multiespectral, siete bandas (micrometros): (0.45-0.52) azul,
(0.53-0.60) verde, (0.63.0.69) rojo visible, (0.76-0.90) cercano infrarrojo, (1.55-1.75) infrarrojo
medio, (10.4-12.5) infrarrojo térmico, (2.08-2.35) infrarrojo medio.
• Radar: micro-ondas de radar (0.5cm-2cm).
• Fotografías Aéreas: espectro visible completo, pancromático o color.
Las diferentes combinaciones de las bandas proporcionan información específica de diferentes
características de la corteza terrestre y de su cobertura. La sobreposición de las bandas del
espectro visible con las del infrarrojo crean una imagen compuesta en falso color (FCC). Este tipo
de imágenes es muy útil en la cartografía de la vegetación.
La información del Landsat TM es particularmente útil para la cartografía de la cobertura vegetal, el
uso de la tierra, y el monitoreo de cambios de la cobertura vegetal. Esto es debido a la amplia
gama de bandas que permite un número mayor de posible combinaciones de las mismas, las
cuales a su vez brindan mayores oportunidades para la detección de diferencias más finas en la
cobertura.
En regiones como en Amazonia la posibilidad de detección de diferencias finas de la cobertura
vegetal es de mucha importancia práctica en tareas de clasificación y zonificación, por tanto, este
tipo de imágenes es recomendable. El problema fundamental que dificulta la utilización intensiva
de información digital de satélite en la cuenca Amazónica para tales propósitos, es la nubosidad
tan frecuente y extensa sobre la cuenca en gran parte del año.
Preprocesamiento de Imágenes: correcciones y realce
La georeferencia de las imágenes digitales es un aspecto importante para poder ser relacionadas
con otra información temática raster en la base de datos digital. Para esto, las distorsiones
geométricas de la imagen deben ser eliminadas. También de importancia para la utilidad práctica
de las imágenes es la calibración radiométrica que relaciona la radiación captada en los pixels de
la imagen con la radiación emitida por objetos en la superficie. Las dos correcciones principales a
efectuar son:
• Corrección geométrica. Se efectúa matemáticamente a través de un sistema de ecuaciones de
transformaciones en los ejes X, Y. de la imagen con efecto en cada pixel. Las más comunes son
rotación sobre en eje, traslación sobre uno o ambos ejes, etc.
Figura 2: Metodología para la definición de zonas ecológicas en la Amazonía mediante GIS.
• Corrección radiométrica. Consiste en la calibración de valores radiométricos de pixels con
valores radiométricos de objetos de radiación conocida, resultan-do en la subsecuente
transformación del resto de los pixels de la imagen.
• Realce del contraste. Consiste en el mejoramiento del contraste de los tonos de la imagen a
través del realce de límites de objetos, y mediante la aplicación de filtros o ecuaciones de
transformación que se aplican a ventanas móviles a través de todo el campo de pixels en la
imagen. Existe un número de"filtro" limitado que son comúnmente utilizados para realce. Entre
ellos los de"bajo realc" y los de"alto realc","smoothin" y otros.
Clasificación: supervisada y no-supervisada.
Los valores de radiación de los pixels de una imagen pueden ser clasificados de acuerdo con
clases pre-establecidas por conveniencia tales que reflejan clases de objetos que se desean
distinguir en el terreno. Los límites de clase son seleccionados por el operador visualmente en la
pantalla sobre la imagen compuesta en falso color (FCC). En control del operador están también
los algoritmos computacionales para asignar pixels a las clases. La clasificación es supervisada si
en un campo de pixels de interés (campo de entrenamiento) dentro de la imagen se establece una
correspondencia empírica entre las clases distinguidas con los objetos en el terreno mediante
observaciones de campo. Una vez que las clases en los campos de entrenamiento han sido
estrictamente verificadas, la clasificación se expande a toda la imagen resultando en un mapa
raster de clases de cobertura vegetal. La clasificación no-supervisada clasifica a los pixels sin
verificar su correlación con observaciones de campo.
Existe un volumen de información substancial relacionado con las aplicaciones de este tipo de
clasificaciones a inventarios de recursos y estudios ambientales. Los resultados que se han
obtenido, sin embargo, no son consistentes y en algunos casos son contradictorios. Lo que ha
funcionado en algunas circunstancias parece no funcionar en otras. Por lo tanto es difícil
determinar con precisión el grado de utilidad de este tipo de clasificaciones de las imágenes de
satélite en la contribución al mapeo o cartografía sistemática de cobertura vegetal y de otros
recursos. Tampoco es claro, cuando las clasificaciones parecen haber funcionado, el nivel de
detalle de distinción de clases de cobertura al que se puede llegar. No es fácil, por tanto,
recomendar un procedimiento caro para la zonificación de la Amazonia, cuando no se tiene una
fuerte evidencia de que el procedimiento será útil. La pobre visibilidad del terreno, debido a
nubosidad es un factor limitante considerable.
No obstante lo anterior, la utilidad del procesamiento digital de imágenes de satélite es alta y se
puede recomendar como una herramienta útil, particularmente para el monitoreo de cambios en la
tasa de deforestación tropical a través del tiempo usando series multi-temporales de la misma
imagen de satélite.
Indices de Vegetación
Algunos índices empíricos de radiación derivados de la combinación de bandas que están
estrechamente correlacionadas con el estado de la vegetación, son útiles en la cartografía de la
cobertura vegetal. Entre ellos está el NDVI (Normalized Differential Vegetation Index) que relaciona
el Cercano Infrarrojo (IR) y el Rojo (R) de acuerdo con la expresión:
NDVI=(IR - R)/(IR + R)
Este índice facilita la cartografía del estado de turgencia de la vegetación en áreas de tamaño
considerable. La utilidad de tal índice como una herramienta para la distinción de clases de
vegetación y su cartografía en la región Amazónica depende de que exista una alta correlación
entre el índice y factores estructurales de la cubierta forestal que sean usados como factores
diferenciadores de las clases.
Un mapa generado a partir de imágenes de índices de vegetación constituye un mapa temático
raster que se puede combinar con otro tipo de información raster existente en la base de datos del
SIG.
Radar
Recientemente, se ha venido demostrando el gran potencial de la información en la banda de
amplitud de radar (SLAR=Side Looking Aperture Radar) para caracterizar la estructura de las
masas arbóreas. Tal banda de longitudes de onda puede penetrar las nubes y se ha demostrado
que puede permitir la distinción de clases de cobertura hasta el nivel de grupos de especies. Las
clases están asociadas con las estructuras de la masa arbórea en términos de altura, área basal y
densidad. De particular interés son los experimentos exitosos que se han conducido en la región
Amazónica.
Como conclusión preliminar al respecto se puede decir que se debe enfatizar que los mejores
resultados en el uso de información de teledetección o percepción remota se han obtenido cuando
se utilizan, de manera complementaria, las diferentes bandas y técnicas de percepción. Así, la
clasificación de imágenes de satélite apoyada con fotointerpretación de fotografías aéreas y mapas
existentes; o bien las imágenes de radar con apoyo de fotointerpretación e información cartográfica
parecen producir resultados más satisfactorios que cuando se utilizan de manera aislada e
independiente.
Zonificación
El proceso de zonificación ecológica-económica debe consistir necesariamente de la definición,
caracterización y cartografía de áreas que, para propósitos prácticos, puedan:
• Presentar el mismo potencial de desarrollo en términos del patrimonio de recursos naturales.
• Mostrar suficiente uniformidad interna en cuanto a la variabilidad espacio-temporal de los
recursos naturales aprovechables como para requerir políticas de desarrollo sostenible
consistentes a través de toda su extensión territorial.
• Presentar límites que correspondan con límites socio-culturales pertinentes ya establecidos.
• La actividad económica o grupo mayor de actividades económicas sea consis-tente con los
límites de la zona delimitada.
• Representar la naturaleza de la variación real espacio-temporal tan fielmente como posible bajo
un equilibrio entre uniformidad y continuidad en las zonas resultantes convenientemente preestablecido.
Consideraciones Metodológicas para la Zonificación Ecológica
La identificación cartográfica y caracterización de zonas ecológicas bajo los criterios mencionados
con anterioridad requiere, necesariamente, de un proceso integrativo. El analista u operador
intentará conciliar las diferentes tasas de variación espacio-temporal de una multitud de variables
que son los factores determinantes de los ecosistemas existentes.
Objetivo: Desde el punto de vista de su distribución espacial y su cartografía, el objetivo central en
la zonificación es el de la identificación de áreas las cuales surgen de la sobreposición de las
distribuciones espaciales c lasificadas (expresadas en mapas), de tales variables con intervalos de
clase que tienen sentido práctico. La sobreposición simultánea de las extensiones espaciales de
todos los factores ambientales a considerar genera combinaciones únicas de todas las variables
del ambiente tomadas en su conjunto. Tales combinaciones se manifiestan en una extensión
espacial en términos de un mapa.
Selección de variables: Jerarquización Prioritaria de Variables:
Inicialmente, la totalidad de variables posibles en un ecosistema puede ser considerada, al menos
teóricamente. Para facilitar el análisis, en la práctica, se debe efectuar la jerarquización prioritaria
de las variables de relevancia regional o local dependiendo de la escala de trabajo y de los
objetivos de desarrollo.
Consulta al Contenido de la Base de Datos:
Una vez seleccionadas las variables prioritarias, se realiza una consulta de la base de datos y se
confrontan la lista de variables prioritarias y el contenido de la base de datos espacial y de atributo.
Estimación de Información Prioritaria Faltante:
Para variables que son prioritarias pero que no están incluidas en la base de datos deberá
procederse a su estimación. La estimación de información faltante se realiza mediante la
construcción y uso de modelos predictivos (llamados"funciones de transferenci") representadas en
su forma más simple por un modelo de regresión múltiple de la variable de interés en función de
variables substitutivas existentes en la base de datos. Otro tipo de modelos predictivos, quizá más
complejos, pueden ser necesarios.
Generación de Capas Temáticas Espaciales Continuas de Variables Prioritarias:
Una vez que los datos de variables prioritarias son extraídos de la base de datos, o bien,
estimados mediante funciones de transferencia, la distribución espacial continua de tales variables
es reconstruida para la generación de coberturas que puedan ser sujetas a sobreposición. Los
datos de las variables pueden provenir de:
• Datos en sitios específicos (datos puntuales).
• Datos espaciales derivados de expresiones espaciales de su distribución (ma-pas) de cualquier
tipo (raster o redes, choropleth o de unidades cartográficas discretas, isolíneas, etc.).
Interpolación Espacial de Datos Puntuales:
Un problema central en tratamiento de información geográficamente referenciada es el de la
transformación espacial de datos puntuales es uno de los procedimientos analíticos cruciales en la
generación de mapas, determinando en gran medida la precisión de la información espacial y
consecuentemente la calidad del mapa.
Kriging y sus variantes: Entre la gran variedad de herramientas analíticas de interpolación la
técnica conocida como"Krigin" y las diferentes variedades de la misma proporcionan una
herramienta predictiva óptima para resolver el problema de interpolación. La aplicación de Kriging
está restringida a la existencia de dependencia espacial o autocorrelación en la variable de interés,
lo cual es descubierto mediante el cálculo de semi-varianzas y su graficación en el semivariograma. Las semi-varianzas son calculadas mediante:
donde existen N(h) pares de observaciones de puntos-muestra z(x) separados por distancias h.
El semi-variograma proporciona los parámetros de la naturaleza de la variación de la variable sobre
la distancia geográfica. Tales parámetros son usados por el algoritmo de Kriging para la
interpolación espacial.
Kriging de Punto: Kriging no es otra cosa que un promedio móvil ponderado que opera sobre una
vecindad móvil. Un conjunto de puntos de datos puede ser representado por:
z(x1), z(x2), z(x3), ... z(xn). Las estimaciones del valor de la variable z en cualquier punto xo está
dado por:
que se puede escribir también como:
los coeficientes o ponderaciones ôi toman en cuenta los parámetros de dependencia espacial
expresados en el semi-variograma. Las estimaciones son insesgadas dado que:
y la varianza de las estimaciones es mínima cuando:
donde b es la matriz de semi-varianzas entre el punto a estimar y cualquier otro pun-to, y ì es el
parámetro Lagrange usado en la optimización. La técnica puede encontrarse en JOURNEL &
HUIJGBREGTS (1978), y BURGESS & WEBSTER (1980).
Kriging de Bloque: Kriging de bloque puede ser entendido como una extensión de Kriging
Puntual, que proporciona estimaciones promedio para áreas discretas o bloques que coinciden con
las dimensiones de áreas o bloques discretos en lugar de estimaciones de puntos. Tales bloques
se hacen coincidir con el tamaño del pixel del mapa raster deseado. El estimador de la variable z
por cada bloque V es un promedio móvil de los valores observados xi en la vecindad del bloque:
La varianza mínima de las estimaciones:
donde (xi, V) es la varianza de las estimaciones promedio entre puntos de muestreo xi en la
vecindad y aquellos en el bloque V, y (V,V) es la semi-varianza promedio entre todos los puntos
dentro de V (la varianza dentro de bloque).
El Kriging de bloque puede producir mapas temáticos raster de propiedades de suelos mediante
interpolación óptima. Tales mapas podrían representar con cierto nivel de precisión la variabilidad
espacial con un conocimiento del error de estimación.
Kriging es solamente un mecanismo de interpolación. Este es presentado aquí como una
herramienta que ha venido siendo usada con mucha frecuencia últimamente en la interpolación
espacial, estimación y generación de capas de información temática. Sin embargo, existen varios
otros mecanismos de interpolación que pueden ser útiles en predicción espacial, y la utilización es
adecuada dependiendo de la situación de variabilidad espacial de la propiedad en cuestión.
Integración de Capas de Información Temática Raster
La integración de las capas de información temática constituye uno de los pasos iniciales del
análisis espacial de información. Una forma de integración espacial se logra en el SIG mediante la
sobreposición de las capas de información temática.
La sobreposición de los mapas raster temáticos se convierte de hecho en un ejercicio de cálculo
algebraico de mapas. La selección del tipo de sobreposición algebraica es de importancia
primordial en el tipo de mapa resultante, dado que la operación seleccionada determina la
operación algebraica con que será afectada cada una de las celdas o pixels.
En función del tipo de sobreposición también se pueden tener definición de operadores de
conjuntos "Boolean operator"), tales como ".AND.",".OR.", etc. afectando la naturaleza del mapa
resultante. El tipo de sobreposición estará también determinado por su disponibilidad en el
programa de SIG que es utilizado en el análisis.
Es importante determinar a priori, cual será el resultado a obtener y que se verá plasmado en un
mapa, dependiendo del contenido de los valores en las celdas o pixels, y el significado del
resultado en la realidad.
Calidad de la Información y Propagación de Errores
Los SIG solamente son herramientas de trabajo. No solucionan problemas en sí. La efectividad de
la herramienta dependerá de la habilidad con la que ésta sea utilizada y de la calidad de la
información con la que el sistema es alimentado.
Debe mantenerse en mente que el éxito de los SIG puede ser también su gran enemigo. Imágenes
coloridas y brillantes pueden dar la falsa impresión de precisión y exactitud, ignorando aspectos
importantes de la variabilidad natural interna de los polígonos u otros objetos que están archivados
en la base de datos.
En términos de calidad de información, en el mejor de los casos:"basura entra —> basura sale". En
el peor de los casos, y desgraciadamente el más frecuente,"basura entra —> (basura)3 sale". El
proceso de propagación de errores se incrementa exponencialmente con el número de
operaciones analíticas que se realizan en SIG.
Normas de calidad de información y standares
Dentro del proceso de desarrollo de las bases de datos la integridad de la base de datos
determinará la calidad y aplicabilidad de los productos resultantes del análisis de la información. La
integridad de la base de datos está en función de la calidad de los mismos. Parte del esfuerzo a
invertir en el desarrollo de las bases de datos debe estar dedicado al establecimiento de normas
concisas y claras para el control de calidad de la información a entrar en la base de datos. El poder
analítico de SIG puede tornarse en su peor enemigo si se aplica en datos de calidad dudosa. El
establecimiento de las normas de calidad de los datos e integridad de la base de datos deberían
estar acordadas y seguidas por todos los entes cooperantes con información a la base de datos.
Enfoque Metodológico para la Zonificación Ecológica-Económica de la Cuenca Amazónica
La zonificación del ambiente natural no es un proceso de ocurrencia única en el tiempo. La
condición para que ocurriera lo contrario sería que se tuviese información absolutamente completa
y total del ambiente natural biótico y abiótico. Tal condición es prácticamente una imposibilidad. En
consecuencia, a medida que se gana información sobre las características y comportamiento de
los factores del ambiente se pueden lograr niveles de refinamiento más altos de las unidades
identificadas inicialmente.
El enfoque que se sugiere para la zonificación posee características fundamentales:
a) Es un enfoque metodológico de aproximaciones sucesivas,
b) Está basado en un método deductivo (de lo general a lo particular,
c) Es un enfoque multiescalar (niveles de generalización múltiples) y multitemático o
multidisciplinario.
El carácter recursivo, multitemático y multiescalar está reflejado en las aproximaciones
sucesivas, las múltiples base de datos temáticas y la definición de la escalas de zonificación en
términos de la complejidad de la variación temática natural y los objetivos de la zonificación.
El carácter metodológico mencionado anteriormente se observa claramente en el diagrama de la
figura 3, el cual ilustra la secuencia de pasos metodológicos a seguir en un proceso de zonificación
ecológica-económica.
Una vez analizado el carácter de la metodología deseada, es pertinente analizar sus elementos
componentes en particular. Dadas sus tres características distintivas, la metodología para la
zonificación ecológica-económica para la región Amazónica que se sugiere en este artículo
contempla fundamentalmente los siguientes elementos.
Jerarquía multiescalar de unidades de tierra a diferentes niveles de generalización.
Reconociendo:
a) La complejidad de la variación natural,
b) Su carácter multidimensional y multitemático,
c) La necesidad de conciliar los aspectos de continuidad y homogeneidad interna de las unidades
ambientales a identificar para facilitar su manejo,
d) La posibilidad de objetivos múltiples de zonificación.
Se plantea la necesidad de contar con:
Una partición del ambiente natural en términos de una jerarquía de unidades de manejo de
la tierra o de otra manera, unidades ambientales a varios niveles de generalización
multiescalar.
Tales unidades responderían a los diferentes niveles de generalización a los cuales se requiere
planificar el uso y manejo de los recursos. Las unidades serían caracterizadas en términos de
todos sus componentes temáticos. La información de las características temáticas tanto cualitativas
como cuantitativas serían los elementos a componer la base de datos del ambiente biótico y
abiótico.
La información existente y la metodología sugerida
Existen en Amazonia una cantidad considerable de información temática e integral tanto espacial
como de atributos (tabular) a todos los niveles de generalización y de detalle. El esquema
jerárquico de unidades está en la capacidad de hacer uso de, e incorporar óptimamente, tal
información existente.
El número de niveles jerárquicos de generalización y el tipo de las unidades deberán ser definidos
con relación a los objetivos de desarrollo a cada nivel.
Jerarquía de unidades ambientales e información de satélite:
La teledetección es una herramienta que puede ser utilizada con ventaja en la delimitación de
unidades ambientales a los diferentes niveles de generalización. Existe experiencia en el área al
respecto.
Levantamientos de Reconocimiento, Teledetección y Areas Prioritarias:
A un nivel alto de generalización, la teledetección, combinada con información existente puede ser
una herramienta muy útil en la identificación de áreas prioritarias.
Jerarquía de unidades y base de datos:
Las bases de datos deben ser por necesidad:
• temáticas
• acordes con, y reflejar la jerarquía de unidades ambientales en el modelo de la base de datos.
Jerarquía de Unidades de Uso de la Tierra
Como contraparte a las unidades de tierra o unidades ecológicas o sistemas ecológicos, la
variabilidad compleja del uso de la tierra deberá conceptualizarse en términos de unidades
discretas alrededor del concepto de "tipo de utilización de la tierr" (TUT). Tal concepto involucra
especificaciones de producto de uso, manejo y contexto socio-económico y tecnológico en el cual
se da el uso de tierra determinado.
TUT a diferentes niveles de generalización (multiescalar)
Los tipos de utilización de la tierra pueden ser identificados y caracterizados a diferentes niveles de
generalización, y por consiguiente a diferentes niveles de detalle, que correspondan a los niveles
de generalización múltiple de las unidades ambientales para su confrontación y cotejo en el
proceso de evaluación.
En la definición de los tipos de utilización a los diferentes niveles de generalización deberán
considerarse tanto los tipos de uso actual tanto como tipos de uso potencial de interés de acuerdo
con directivas de desarrollo.
Uso actual, información existente y teledetección
En la identificación, caracterización y mapeo de las diferentes clases de uso actual de la tierra se
reconoce el papel importante que la teledetección puede hacer para tal tipo de inventarios.
Levantamientos de reconocimiento e identificación de áreas prioritarias
A un nivel de generalización alto, los levantamientos de reconocimiento ya elaborados o por
elaborar, en los cuales la teledetección puede jugar un papel fundamental, pueden ser utilizados
para la identificación de áreas prioritarias las cuales pudieran requerir atención inmediata o a corto
plazo, dependiendo de las prioridades de desarrollo o conservación establecidas por los gobiernos
nacionales.
Base de Datos
El desarrollo de las bases de datos se encuentra en la parte medular de la metodología de
zonificación. La así llamada"base de dato" realmente es un cluster de bases de datos temáticas de
dos tipos, espacial y de atributos. Aparte de las bases de datos de los diferentes temas de los
recursos bióticos y abióticos:
• Base de datos de suelos
• Base de datos de clima
• Base de datos de geología
• Base de datos de vegetación
• Base de datos de fauna
• Base de datos de uso de la tierra.
Otras bases de datos necesitan ser construidas. Tales bases de datos contienen información de
temas no relacionados con los bióticos o abióticos, tales como:
• Base de datos socio-económicos
• Base de datos de manejo de ecosistemas (base de conocimientos)
• Base de modelos o procedimientos
• Base de datos en recursos humanos (trabajando en o relacionados con el tópico de zonificación)
• Metadatos.
Un sistema que se torna relativamente complejo tal como el que está siendo descrito requiere,
además de las bases de datos arriba mencionados, un banco de metadatos. Los metadatos son
información acerca de la información contenida en bases de datos temáticos.
Base de datos de manejo de ecosistemas y determinación de requerimientos de los TUT a
diferentes niveles de generalización:
En Amazonia existe un volumen considerable de conocimientos y experiencias derivadas tanto de
estudios de los recursos como de experimentación formal o informal en la manipulación de
ecosistemas. Tal información deberá sistematizarse y codificarse en las bases de datos que la
metodología contemplará. Tal base de datos vendrá a ser de utilidad crucial en la derivación de los
requerimientos tanto ecológicos como de manejo de los TUT a los diferentes niveles de
generalización.
Derivación de las cualidades de la tierra y requerimientos de su uso
Los datos de las características bióticas y abióticas de las unidades ambientales a los diferentes
niveles de generalización deberán permitir ser combinados de tal manera que se puedan calcular o
derivar las cualidades de las unidades ambientales que permitan ser confrontadas con el grupo de
requerimientos de los TUT que correspondan a los niveles de generalización compatibles. Este
punto se consideró como un punto crucial ya que deberá existir una correspondencia exacta entre
los requerimientos de los TUT y las cualidades que caractericen a las unidades de manejo de la
tierra. Esto se traduce en una correspondencia exacta de base de datos entre cualidades de las
unidades de tierra y los requerimientos de los TUT.
En la medida de lo posible, se deberán considerar criterios de sustentabilidad de los ecosistemas y
traducirlos en términos de requerimientos de sustentabilidad que puedan ser inmersos en el
conjunto de requerimientos de los TUT a los diferentes niveles de generalización.
Evaluación de la aptitud de las unidades para usos actuales y potenciales
La evaluación de la aptitud de las unidades ambientales para TUT alternativos a los diferentes
niveles de generalización se puede lograr mediante la confrontación de las cualidades de las
unidades y los requerimientos de los TUT. El resultado de tal ejercicio es una clasificación de
aptitud de la tierra para usos alternativos a los diferentes niveles de generalización y la generación
de escenarios de clasificación.
Uso de Modelos Predictivos y de Simulación
Los modelos de sistemas expertos y de simulación pueden ser utilizados en este contexto para
facilitar el procesamiento de los datos y la predicción y clasificación de la aptitud.
Se han utilizado con cierto éxito los modelos de crecimiento de cultivos agrícolas y forestales para
la predicción de cosechas y la formación de las clases de aptitud para evaluar el potencial
productivo de las diferentes unidades de tierra identificadas en los inventarios.
Es posible llegar a determinar clases de aptitud de tales unidades mediante dos rutas alternativas:
• Clasificación de aptitud mediante confrontación de requerimientos contra cualidades de la
tierra. En este proceso se han utilizado ya, y se pueden mejorar modelos de árboles de decisiones
y sistemas expertos que automatizan la confrontación de cualidades de la tierra con requerimientos
de los tipos de utilización.
• Simulación y predicción de rendimientos y sus división en clases de aptitud de la tierra.
Los modelos de crecimiento y predicción de cosechas proporcionan una gama de rendimientos
estimados los cuales son divididos en clases de aptitud que tienen sentido en el ambiente local.
Escenarios de planificación y propuesta de usos alternativos de los recursos
Los diferentes escenarios de planificación en términos de expresiones espaciales tales como
mapas de aptitud a los niveles de generalización que se requieran, representan uno de los
productos principales de la metodología.
SIG en el Análisis Espacial y Generación de Escenarios de Planificación
Los sistemas de información geográfica (SIG) juegan un papel fundamental en:
• La transformación del mapa de unidades de tierra a mapas de potencial para usos alternativos.
• El análisis espacial integrando otras capas de información temática de interés tales como redes
de comunicación, posición de mercados, red de distribución de energía, centros urbanos, etc.
• Proporcionar la capacidad de análisis recursivo o iterativo para generar las aproximaciones
sucesivas contempladas en el abordaje del problema de zonificación. Esta capacidad recursiva
consiste precisamente en la generación de escenarios de usos alternativos de la tierra que
proporcionen opciones de planificación.
La metodología propuesta descrita anteriormente se presenta gráficamente en el diagrama de la
figura 3, y el procesamiento de la información en el ámbito del análisis espacial en SIG se presenta
en la figura 4.
Optimización Multi-objetiva
Para una misma unidad de tierra usualmente existen más de un tipo de utilización de alta aptitud.
La competencia por tierra por parte de los diferentes tipos de utilización que a su vez representan
los intereses de diferentes grupos humanos, puede resolverse usando criterios de Pareto Optimo.
Es decir, la optimalidad consiste aquí en la maximización del beneficio neto de las diferentes partes
interesadas que están representadas por funciones objetivo individuales, un ejercicio de
optimización multi-objetivo.
En este contexto, la programación lineal y matemática puede usarse con grandes ventajas en:
• La formulación cuantitativa de las funciones objetivo de las diferentes partes interesadas, que
bien puedan ser tipos de utilización de la tierra.
• La formulación cuantitativa de las restricciones reales de los recursos disponibles.
• La determinación de los niveles óptimos de las variables de decisión (asignación de recursos) en
este caso área de tierra a los diferentes tipos de utilización.
Los escenarios óptimos de planificación resultantes de la programación multi-objetiva pueden ser
combinadas con expresiones espaciales en el SIG para el análisis recursivo o iterativo y la
formulación de políticas de implementación.
Figura 3 Metodología de Zonificación (Propuesta).
Figura 4 Procedimiento Iterativo de Zonificación.
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Proceedings of GIS’93, the Canadian Conference on GIS. Energy Mines and Resources, Canada.
TEMA II: EXPERIENCIAS DE ZONIFICACION EN LA AMAZONIA Y
OTRAS REGIONES
Breve Discussão a Respeito da Implantação de Laboratórios de
Geoprocessamento e Sensoriamento Remoto no Programa do Zoneamento
Ecológico Econômico (ZEE)
José Simeão de Medeiros
INPE, Instituto Nac. de Pesquisas Especiais
Alarico Antônio C. Jácomo
SAE/PR, Secretaria de Assuntos Estratégicos
Abstract
The ecological and Economic Zoning needs to be understood as the result of the spatial distribution
of natural and socio-economic effects on a specific region. The development of a geocoded
database is an important task for supporting decisions involving the objectives of the EcologicalEconomic Zoning Program. The creation of several Remote Sensing and GIS laboratories in all the
states of the Amazon Region is due to the Brazilian Government Strategy for implementation of the
program and training of technical groups. These subjects are discussed here with emphasis on
program creation and hardware and software configurations required.
Introdução
O modelo de aproveitamento dos recursos naturais adotado no País, em especial a partir da
década de 70, está direcionando, essencialmente, à exploração ecomômica dos recursos, sem
considerar, como desejável, o controle e a proteção do meio ambiente, não obstante os esforços
empregados nos últimos anos por setores governamentais e privados no sentido de harmonizar o
desenvolvimento econômico com o equilíbrio ecológico.
A ocupação dos espaços amazônicos vem sendo realizada de forma inadequada à necessária
proteção do meio ambiente, devido a vários fatores, entre os quais incluemse o descaso na
aplicação das normas ambientais, o desconhecimento de técnicas de manejo apropriadas e a
exploração de áreas sem potencialidade econômica sustentável.
A implantação de empreendimentos para o uso das potencialidades e o estímulo governamental à
execução de projetos de colonização, energéticos, minerais, metalúrgicos, agropecuários e outros,
aliados à abertura de estradas inter e intraregionais, intensificaram as atividades econômicas na
Amazônia, atraindo grande contingente populacional de diversas procedências e qualificações.
Os projetos de desenvolvimento e o fluxo migratório deles decorrentes agravaram os impactos
sociais e ambientais, gerando conflitos com os habitantes tradicionais da região, bem como danos
à flora e à fauna, que atingem grandes dimensões, principalmente, em função dos desmatamentos
e das queimadas que contribuem para intensificar o efeito estufa, degradação da biodiversidade e
alterações no regime hidrológico. Sua população passou para 16,5 milhões de habitantes, na sua
maioria concentrada em áreas urbanas, acarretando a deteriorização dos serviços e da qualidade
de vida. Tais impactos tem despertado a atenção de entidades nacionais e estrangeiras, que
demandam a adoção de uma nova postura com relação à implantação de novos projetos, exigindo
reorientação de ações na esfera do Poder Público.
A nova postura reclamada, traduzse, em síntese, na reversão do processo de ocupação
desordenado e predatório da Região Amazônica e de outras Regiões do País, de forma que a
exploração dos recursos naturais seja realizada com a proteção e a conservação do meio
ambiente.
Preocupadas com este quadro, as instituições públicas no âmbito federal e estadual tem procurado
desenvolver esforços, em geral desordenados, para conhecer e quantificar o processo de
ocupação do território e suas conseqüencias, através da realização de estudos e mapeamentos
abordando em sua maioria temas específicos relacionados com as atribuições inerentes à cada
uma.
A falta de informações consistentes sobre os orgãos depositários destes trabalhos ou sobre o nível
de qualidade dos dados que os geraram, somado à diversidade dos formatos de apresentação dos
resultados (escalas e projeções), causam grandes dificuldades à análise, planejamento e manejo
dos Recursos Naturais em uma região, tornando demoradas, e muitas vezes, ineficientes as ações
governamentais.
A Ordenação do Território é a expressão espacial de políticas econômicas, sociais, culturais e
ecológicas, que tenham como objetivo reduzir diferenças regionais, através de uma melhor
distribuição das atividades produtivas e de proteção ao meio ambiente, visando proporcionar à
sociedade uma melhor qualidade de vida, respeitando valores culturais e interesses das
comunidades.
Assim entendida, a ordenação assume características de uma atividade que envolve aspectos
científicos, técnicoadministrativos e políticos, na qual é fundamental a adoção de postura
interdisciplinar, de visão participativa da sociedade e de seus representantes políticos, bem como
de coordenação executiva e integradora, conduzida por meio de diretrizes prospectivas das
tendências dos processos, dos fenômenos e das intervenções propostas nos campos econômico,
social, ecológico e cultural.
Em razão de uma crescente conscientização da sociedade em relação ao problema ambiental e de
estudos efetuados no âmbito do Programa Nossa Natureza, foi estabelecido que, para a
ordenação, o processo de desenvolvimento regional deve ser balizado no caráter intra e interregional, através de proposições inovadoras e corretivas, em harmonia com a sustentação do
ambiente, oferecendo melhores oportunidades econômicas e sociais à população.
O Zoneamento Ecológico-Econômico é o resultado de uma ação de identificação, constatação e
avaliação da realidade de um dado território, no qual se determinam zonas caracterizadas pelos
componentes físicos e bióticos e pelas formas de organização resultantes da ação antrópica.
Para a consecução da ordenação, o zoneamento deve ser concuzido de forma permanente,
periodicamente revisto e atualizado, para que possibilite seu ajuste à dinâmica da interação
Homem-Natureza.
Na execução das atividades que envolvem os vários níveis do zoneamento e o ordenamento
territorial, o sensoriamento remoto orbital dada as suas características é uma das ferramentas mais
importantes nas etapas de mapeamento e monitoramento dos recursos naturais e das alterações
antrópicas.
Os Sistemas de Informação Geográfica (SIG) por sua vez, poderão resolver os problemas de
armazenamento, recuperação, análise e apresentação de voluminosas quantidades de dados
georeferenciados, principalmente naqueles casos onde o volume de dados a ser processado seria
tão grande que, os métodos manuais seriam insuficientes e demorados ou, onde a complexidade
das análises a serem executadas apresentariam distorções consideráveis se fossem levadas a
cabo pelos métodos convencionais.
Dentro deste contexto, além de ser apresentado a estratégia de ações e estágio atual do ZEE, são
feitas algumas considerações sobre a implantação de laboratórios estaduais de geoprocessamento
e sensoriamento remoto para suporte ao ZEE e sobre a definição dos equipamentos e aplicativos a
serem adotados.
Breve Histórico
No Brasil, as atividades de zoneamento, sob o ponto de vista do uso racional dos recursos
naturais, tiveram início na década de 50, influenciadas pelos efeitos negativos do uso indevido do
solo agrícola nos Estados Unidos, formando na classe agronômica brasileira a consciência da
conservação dos solos.
Nessa mesma década foram iniciados os trabalhos de levantamento de solos e de zoneamento
com visão conservacionista, representados pelos levantamentos do Serviço Nacional de Pesquisas
Agronômicas do Ministério da Agricultura da Secretaria de Agricultura do Estado de São Paulo. A
partir de então, e na década seguinte, maior ênfase aconteceu nos trabalhos de identificação da
aptidão agrícola e da conservação do solo.
Nos anos 70, com o início das atividades do Projeto RADAM, a Região Amazônica passou a dispor
de um valioso conhecimento de seus recursos naturais e da possibilidade de seu uso.
O Projeto RADAM teve como objetivo executar o levantamento sistemático dos recursos naturais
da Amazônia com base nas imagens de radar. A ele competia essencialmente:
• o mapeamento de recursos naturais na escala 1:1.000.000, relativo aos temas: geologia,
geomorfologia, pedologia, vegetação, aptidão agrícola, uso potencial da terra e subsídios ao
planejamento regional;
• identificar e seleccionar áreas que, de acordo com sua vocação natural, reunissem condições
favoráveis ao aproveitamento dos recursos naturais;
• criar uma memória, no âmbito de recursos naturais, do território amazônico, com uso da
informática.
Adotando uma visão uniforme a nível regional, os recursos naturais da Amazônia foram objeto de
levantamentos e estudos através de uma equipe técnica multidisciplinar.
O trabalho do Projeto RADAM pode ser definido como sendo de alto nível de generalização, tendo
em vista a metodologia adotada e a amostragem dos itens de trabalho de campo. As dificuldades
de acesso às áreas cobertas por densas florestas, praticamente desabitadas, condicionaram um
grau elevado de extrapolações para ambientes similares, dos dados obtidos nos pontos verificados
no campo.
O Mapa do Zoneamento das Potencialidades dos Recursos Naturais da Amazônia Legal - ZOPOT
(IBGE, 1989), apresentado na escala 1:2.500.000, mostra, em escala restrita ao planejamento do
uso dos grandes espaços amazônicos, o potencial relativo dos recursos de solo, florestais,
minerais, não tendo compromisso com o componente ambiental em termos da indicação de
unidades de conservação e preservação, nem com a vulnerabilidade daqueles espaços em função
do uso e aproveitamento de recursos sob uma visão sistêmica.
Também de caráter regional podem ser citadas algumas iniciativas estaduais tais como: o
Zoneamento Sócio-Econômico-Ecológico do Estado de Rondônia, descrevendo a primeira
aproximação do Plano Agropecuário Florestal de Rondônia. (ITERCOM, 1988), apresentado na
escala. 1:1.000.000; e o Zoneamento Sócio-Econômico-Ecológico do Estado de Mato Grosso a
escala 1:2.000.000, Primeira aproximação da Fundação de Pesquisa Cândido Rondon, s/data.
Outro trabalho em fase de publicação foi conduzido pelo NMA, no Estado do Tocantins e que
utilizou como documentação básica, aquela produzida pelo Projeto RADAMBRASIL, na escala ao
milionésimo, complementada pela interpretação de imagens de satélites, na escala 1:250.000.
Basicamente, a metodologia adotada consistiu no cruzamento dessas informações de natureza
cartográfica, armazenadas na forma digital em un sistema de informações geográficas, visando
obter diretrizes para o planejamento do uso agrícola das terras. O trabalho foi complementado por
informações sobre áreas de interesse para preservação e conservação.
Como exemplo de utilização de técnicas de sensoriamento remoto aplicadas ao estudo integrado
do meioambiente, o INPE (1991) desenvolveu no projeto MAVALE (Macrozoneamento do Vale do
Paraíba e Litoral Norte do Estado de São Paulo, abrangendo 40 municípios) uma metodologia para
planejamento regional baseada na utilização do dados de sensoriamento remoto orbital. Foram
desenvolvidos estudos relativos aos seguintes temas: mapeamentos geológico, pedológico,
geomorfológico, da cobertura vegetal, do uso da terra, das áreas urbanas e sua expansão na
última década, áreas favoráveis a recarga e concentração de água subterrânea; compartimentação
da região em sub-bacias e estudo das relações uso da terra x qualidade de água; elaboração da
aptidão agrícola das terras e diagnóstico sócio-econômico-demográfico.
Nesta abordagem, em virtude dos diferentes estudos temáticos envolvidos no diagnóstico
ambiental e do meio físico, foram realizadas interpretações visuais ou processamento de imagens
digitais, nas escalas de 1:50.000, 1:100.000 e 1:250.000, complementadas com informações
bibliográficas e cartográficas pré-existentes. Os produtos finais foram apresentados na escala
1:250.000 e os estudos temáticos relativos aos aspectos físico-territorial e sócio-econômicos
buscaram uma compreensão holística do espaço regional e seus problemas.
Dentre os trabalhos de zoneamento conduzidos pelo IBGE incluemse o Projeto de Proteção do
Meio Ambiente e das comunidades Indígenas (PMACI I e PMACI II), o Diagnóstico Ambiental
preliminar conduzido no módulos Baixo Rio Negro-Uatumã, Xingu-Iriri, Rio Branco, Carajásperiferia e o Estudo Integrado de Recursos Naturais na Area do Programa Grande Carajás.
O PMACI - I documenta a utilização da metodologia de estudos integrados, desenvolvida no IBGE
e que utiliza uma abordagem holístico-sistêmica para o entendimento das interdependências entre
os componenetes físicos e bióticos (clima, geologia, geomorfologia, pedologia, fitoecologia) e das
ações antrópicas que participam dos sistemas ambientais. Neste trabalho, as análises dos
componenetes físicos e bióticos utilizaram as informações do Projeto RADAMBRASIL,
complementadas pela interpretação visual de imagens Landsat MSS (1975) e TM (1985),
reinterpretação de imagens de Radar e trabalhos de campo. Paralelamente, foram desenvolvidas
as análises sócio-econômicas, utilizando as informações dos Censos Demográficos e
Agropecuários, complementados com dados de campo obtidos através de entrevistas domiciliares
e em instituições da região. A integração gradual dos dados objetivou a setorização da área de
estudo em arranjos espaciais, relacionados pela semalhança dos seus componentes físicos e
bióticos, caracterizando os geosistemas, subgeosistemas e geofáceis, que podem ser
considerados como unidades equiproblemáticas e compõe o zoneamento das potencialidades e
problemas geoambientais. Por fim, com base nestas informações foram realizados estudos que
orientaram a formulação de projetos e de alternativas de intervenções, com o objetivo de reduzir ao
mínimo os efeitos negativos da ocupação e da exploração dos recursos naturais.
Estratégia da Ações e Estágio Atual do ZEE
Considerando a atribuição legal da União de elaborar e executar planos nacionais e regionais de
ordenação do território, a importância do zoneamento ecológico-econômico para a ocupação dos
espaços do território nacional e exploração racional dos recursos naturais, somada a determinação
presidencial de indicar medidas necessárias para agilizar o zoneamento, com prioridade para a
Amazônia Legal, o Grupo de Trabalho propôs que o Governo Federal institucionalize, segundo as
bases conceituais enunciadas neste documento os trabalhos de zoneamento constituídos nos
níveis apresentados a seguir.
Um diagnóstico ambiental a nível macrorregional que, visando a ordenação do território, tem como
objetivo priorizar os espaços para efeito de zoneamento ecológico-econômico e de seleção de
áreas críticas de caráter emergencial, através da avaliação de vulnerabilidades, identificação de
potencialidades e de limitações de uso. Entendase o nível de conhecimento macrorregional como
aquele capaz de retratar esses espaços no seu conjunto, nas escalas de trabalho e de divulgação
dos resultados, respectivamente, de 1:1.000.000 e de 1:2.500.000, quando se tratar de áreas da
Amazônia Legal e, em escalas compatíveis com os problemas específicos nas demais áreas do
território nacional.
Um zoneamento ecológico-econômico, a nível regional, resultante da identificação e avaliação das
características físico-bióticas e sócio-econômicas que tenham como objetivo estabelecer áreas
equiproblemáticas e a forma pela qual elas estão organizadas como resultado da atividade
econômica. A partir deste diagnóstico e com visão prospectiva o zoneamento permitirá estabelecer
proposições de uso para estas zonas, que sejam compatíveis com as atividades produtivas, com a
conservação e a preservação dos recursos naturais, em consonância com os interesses da
sociedade, com os valores culturais e as aspirações de melhoria da qualidade de vida das
populações envolvidas. O nível regional corresponde aos estudos conduzidos em áreas que
poderão ou não coincidir com bacias hidrográficas, com unidades espaciais definidas por outros
critérios em escalas de trabalho e de divulgação não inferiores a 1:100.000.
Um estudo de áreas críticas de caráter emergencial a nível local, em que o conhecimento e a
divulgação dos resultados utilizarão escalas compatíveis com o problema analisado e de acordo
com o interesse do município.
A execução dos trabalhos de Zoneamento Ecológico-Econômico seja coordenada por uma
comissão integrada por representantes dos diversos ministérios e Secretarias (criada pelo decreto
0919 de 21 de junho de 1990 e recentemente modificada pelo decreto 707 de 22 de dezembro de
1992) com as seguintes atribuições:
• planejar, coordenar, acompanhar a avaliar a execução dos trabalhos e das atividades;
• articularse com os Estados, apoiandoos na execução de seus respectivos trabalhos de
zoneamento, com vistas a compatibilizálos aos trabalhos em execução na esfera federal;
• informar o andamento dos trabalhos do zoneamento à Comissão Interministerial para Preparação
da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, de 1992 (CIMA).
Os Governos Estaduais devem ser convidados para integrar a Comissão, na condição de
membros, quando áreas de seus respectivos territórios forem objetos de zoneamento.
O Zoneamento Ecológico-Econômico deve ser realizado, por órgãos do Governo Federal ou por
outras instituições que venham a ser identificadas como capacitadas tecnicamente.
Aos Governos Estaduais caberá:
• integrarse na execução dos trabalhos e no processo decisório referentes à realização do
Zoneamento Ecológico-Econômico e do estudo de áreas críticas;
• apoiar o Governo Federal na busca dos meios técnicos e administrativos necessários à
realização do Zoneamento Ecológico-Econômico e aos estudos de áreas críticas;
Ao Governo Federal caberá:
• alocar os recursos financeiros necessários à realização do Diagnóstico Ambiental, do
Zoneamento Ecológico-Econômico e dos estudos e ações em áreas críticas; e
• complementar os recursos dos Governos Estaduais para realização do Zoneamento EcológicoEconômico dos seus respectivos territórios.
A Comissão deve criar mecanismos de articulação com os Estados e Municípios, buscando a
unidade, a objetividade e a harmonia no intercâmbio das atividades.
Dentro das diretrizes acima os Governos Estaduais das Regiões Norte e Nordeste criaram ou
estâo criando Comissões Estaduais do ZEE ou designaram Instituições para elaborarem propostas
técnicas para execução do ZEE em seus Estados. Algumas destas propostas foram apresentadas
à Comissão Coordenadora do ZEE onde foram analisadas, aprovadas e já se encontram em fase
de execução.
Laboratórios Estaduais de Geoprocessamento e Sensoriamento Remoto para o ZEE
A implantação de laboratórios estaduais de geoprocessamento e sensoriamento remoto envolve
tanto procedimentos técnicos, quanto de natureza político-administrativa e que poderão ser
direcionados através das considerações a seguir.
Os laboratórios deverão ser instalados, preferencialmente, nas instituições estaduais relacionadas
com o planejamento regional, controle ambiental, ciência e tecnologia, ou ensino e pesquisa,
desde que, estas instituições possuam, adaptem ou construam instalações adequadas para os
equipamentos e para a execução das atividades de monitoreamento e análise.
Os laboratórios deverão possuir as seguintes funções:
• coletar e armazenar, em base de dados geocodificada, interligada a um sistema gerenciador de
banco de dados (SGBD), as informações da unidade federativa à que pertence, relacionados com
os recursos naturais, que serão utilizados nos diversos tipos de atividades de pesquisa e
aplicações;
• subsidiar as atividades do Zoneamento, a partir da análise destas informações e da geração de
mapeamentos derivados, além de auxiliar nos estudos conduzidos sobre monitoramento dos
Recursos Naturais, gerenciamento de bacias, análise qualitativa e quantitativa dos impactos
ambientais, etc.;
• planejar e executar projetos de aplicação, utilizando as ferramentas de geoprocessamento e
sensoriamento remoto, contribuindo com informações e orientação técnica para as instituições
públicas ou privadas;
• contribuir com o desenvolvimento técnico-científico da região, através da realização de estágios,
cursos e treinamentos, capacitando recursos humanos nos Estados.
A coordenação destes laboratórios deverá ficar, preferencialmente, a cargo de uma Comissão
Estadual Executiva, constituída por técnicos das instituicões e terá como atribuções, formalizar
políticas e diretrizes, estabelecer prioridades técnicas e administrativas e avaliar atividades.
Com relação aos recursos humanos que deverão trabalhar nos laboratórios, poderá ser recrutado
pessoal técnico e de apoio das instituições públicas atuantes nos Estados, ou contratados em
caráter efetivo ou temporário
As equipes técnicas serão constituídas de técnicos de nível superior (NS) da área dos Recursos
Naturais. Deverão ser treinados em microcomputação, adquirindo competência na utilização de
processadores de textos, planilhas electrônicas e sistemas de gerenciamento de banco de dados
interativos. Em seguida, estes técnicos deverão receber treinamento básico e avançado em
geoprocessamento e sensoriamento remoto através de cursos, estágios e treinamento em serviço.
As equipes iniciais para cada laboratório deverão ser constituídas de um coordenador para o
laboratório, três técnicos NS por estação de trabalho, um analista ou programador em tempo
parcial ou total e pessoal de apoio. No início das atividades dos laboratórios, ou mesmo, durante a
execução dos projetos de aplicação é aconselhável a orientação de especialistas ou consultores
externos até que as equipes absorvam as novas metodologias e atigam rapidamente um nível ideal
de desempenho e amadurecimento.
Acervo Inicial
Para iniciar suas atividades os laboratórios estaduais deverão contar com os seguintes materiais:
• conjunto de cartas planimétricas ou planialtimétricas (que existirem) do Estado a que pertence,
nas escalas de 1:1.000.000, 1:250.000, 1:100.000 e 1:50.000;
• conjunto de cartas-imagem de Radar na escala 1:250.000;
• conjunto de imagens do satélite Landsat TM, no formato de papel em composição colorida (banda
3 - cor azul, banda 4 - cor verde, banda 5 - cor vermelha), na escala 1:250.000, obtidas nas
passagens mais recentes;
• conjunto de fitas compatíveis com computador (CCT), geométricamente corrigidas;
• conjunto de publicações básicas abrangendo os seguintes temas: geoprocessamento,
sensoriamento remoto, cartografía, metodologias sobre mapeamento dos recursos naturais e
metodologias de zoneamento.
Equipamentos
Cada um dos laboratórios deverá possuir inicialmente uma configuração mínima de equipamentos
e periféricos que permitam a utilização dos aplicativos para processamento de imagens digitais,
sistema de informações geográficas, gerenciamento de banco de dados e programas de simulação
e modelagem físico-matemáticas para estudos hidro-climatológicos. Além disto, deverão existir
alguns equipamentos complememtares, tais como, equipamento para posicionamento no campo
(GPS), pranchetas, mesas de luz, luminárias, material de desenho, para a interpretação visual de
imagens e fotografias aéreas, arte final e de apoio aos trabalhos de campo.
Quanto a configuração dos equipamentos para geoprocessamento, optouse por seguir a tendência
mundial e que também começa a prevalecer no País. Sugerese a implantação de um ambiente
misto com estações de trabalho RISC (Reduced Instruction Set Computer) e sistema operacional
UNIX interligadas em rede local com estações de trabalho montadas a partir de
microcomputadores de médio e alto desempenho (PC-386/DX, PC-486/DX e DX2), utilizando o
ambiente DOS, nos quais poderão ser conectados vários periféricos.
A restrição quanto a instalação imediata de sistemas mais poderosos suportados pelas estações
de trabalho (RISC), reside no fato que esta tecnologia ainda não está difundida em muitos Estados
das Regiões Norte e Nordeste, tanto à nível de usuários experientes, quanto à nível de suporte
técnico.
Por causa disto, sugerese que nestes Estados a implantação dos laboratórios seja realizada em
duas etapas. A primeira, baseada somente em microcomputadores e periféricos. Na segunda,
deverá ser instaladas as estações de trabalho RISC interligandoas aos microcomputadores
formando uma rede local.
No futuro, estes laboratórios poderão tranformarse nos embriões para a criação de Sistemas
Estaduais de Informações Georeferenciadas e poderão estar interligados em uma rede nacional de
informações georeferenciadas, possivelmente utilizando os nós da Rede Nacional de Pesquisa
(RNP). Neste caso, para interligação até o nó mais próximo da RNP, cada laboratório poderá
alugar uma linha RENPAC (Rede Nacional de Pacotes), com protocolo de comunicação X-25 e
com taxa de transferência de 4800 ou 9600 bits/segundo.
Alternativamente, os Estados que possuirem disponibilidade de recursos humanos já treinados e
de recursos financeiros, poderá ser realizado um investimento inicial maior, em termos de
aquisição de equipamentos, programas aplicativos e de treinamento, implemetandose diretamente
as configurações mistas.
A título de orientação, as Tabelas 1 e 2 apresentam exemplos de configurações básicas de
equipamentos de geoprocessamento para as instalações na primeira e na segunda etapa,
respectivamente. Os preços de cada item são preços médios, obtidos de consultas ao mercado.
Deve ser observado que não estão sendo incluídos os recursos necessários para a construção ou
reforma da infraestrutura adequada para instalação dos laboratórios.
Tabela 1 Equipamentos para Geoprocessamento e Sensoriamento Remoto para a Primeira Etapa
PREÇO (US$)
QTDE EQUIPAMENTOS
02
Microcomputador AT-486/50 MHz, 8 Mbytes de RAM, 1 10.0000
unid. de disco flexiv. de 5.25" de 1.2 Mbytes, 1
unid. de disco flexiv. de 3.5" e 1.44 Mbytes, 1
unid. de disco rigido maior que 200 Mbytes, monitor
VGA color, teclado e mouse
02
Mesas digitalizadora, formato A1
5.000
01
Traçador gráfico, tamanho AO, 14 penas, troca
10.000
automática
01
Unidade de Visualização de 1 Plano, process.
2.000
gráfico TMA 34010 ou 34020 com clock de 40/60 MHz,
um plano de imagem com 1024 x 1024 pontos e 8 bits,
um plano gráfico com 1024 x 1024 pontos com 4 bits,
janela de video de 768 x 1024 pontos, memória de
trabalho de 2 Mbytes, geração de 256 cores
01
Unidade de Visualização de 4 Planos, process.
3.300
gráfico TMS 34010 ou 34020 com clock de 40/60 MHz,
tres planos de imagem com 1024 x 1024 pontos e 8
bits, um plano gráfico com 1024x1024 pontos e
8 bits, janela de video de 768 x 1024 pontos, memória
de trabalho de 2 Mbytes, geração de 256 cores
01
Unidade de fita Streamer para leitura de imagens do
2.000
INPE
02
Monitores de imagem 14", Super VGA
1.600
01
No-Break e Estabilizador de 2.5 Kva
3.500
01
Impressora colorida, jato de tinta resolução de 216
3.200
DPI, tamanho A3/A4 interface paralela padrão
Centronics ou SCSI
01
Impressora matricial 300 cps
600
TOTAL
40.200
Nota: valores com * são preços FOB/USA.
Tabela 2 Equipamentos para Geoprocesamento e Sensoriamento Remoto para a Segunda Etapa
Equipamentos para Geoprocessamento e Sensoriamento Remoto para a Segunda Etapa
QTDE EQUIPAMENTOS
01
Estação de trabalho gráfico de 32bits, tecnologia
PREÇO (US$)
* 5.000
RISC com mais de 50 MIPS, no mínimo 16 Mbytes de
RAM, unidade de disco SCSI de 400 Mbytes, unidade
de disco flexivel de 3.5" e 1.44 Mbytes, monitor
colorido de 16" (com resolução mínima de
1024x768), duas saídas RS-232, interface de audio,
teclado e mouse
01
Módulo eletrônico tipo transceptor Ethernet para
* 350
uso exclusivo nas estações de trabalho gráfico
02
Módulo eletrônico tipo terminador Ethernet para
* 70
uso exclusivo nas estações de trabalho gráfico
02
Placas para rede local Ethernet modelo PC-NFS
* 1.000
01
Unidade de disco SCSI de 1.3 Gbytes
* 3.200
01
Unidade de fita Streamer de 150 Mbytes
* 1.500
TOTAL
11.120
Nota: valores com * são preços FOB/USA
Deve ser ressaltado que durante implantação destes laboratórios, o montante de recursos
necessários para aquisição dos equipamentos devem representar, aproximadamente a quarta
parte dos investimentos (a médio prazo) necessários para o treinamento e formação das equipes.
Programas Aplicativos
Com relação aos programas aplicativos para utilização no laboratório, serão necessários sistemas
para gerenciamento de banco de dados, processadores de textos, planilhas eletrônicas, sistemas
para processamento de imagens digitais e sistemas de informação geográfica.
No que diz respeito aos sistemas para processamento de imagens digitais e sistemas de
informação geográfica existem difundidos a nível mundial uma gama variada destes programas
aplicativos, que se caracterizam por terem implementados um conjunto de funções comuns a todos
e utilizarem basicamente os mesmos algoritmos disponíveis na literatura técnico-científicaa sobre o
assunto. As principais diferenças entre eles baseiamse nos seguintes aspectos: na quantidade de
funções voltadas para aplicações específicas; na qualidade da interface com o usuário; nos
formatos de armazenamento dos dados (vantagens e desvantagens de cada um); e, na
capacidade de importar ou exportar dados em formatos diferentes (ARC/INFO, ERDAS, MAXICAD,
DXF, TIFF, DBF, BMP, etc.).
Entretanto, para seleção e aquisição dos programas aplicativos devem ser ponderados não só os
aspectos acima, mas, principalmente o custo total da sua implantação, que envolve tanto a
aquisição como o suporte técnico, treinamento e, consequetemente, tempo total necessário para
se obter uma equipe operacional. Para maiores detalhes sobre as principais características dos
diferentes sistemas consultar CAMARA NETO (1992a), que apresenta uma avaliação sobre os
aplicativos para geoprocessamento comercializados no Brasil.
A cerca de 10 anos o INPE vem investindo no desenvolvimento de sistemas para
geoprocessamento e hoje conta com produtos de qualidade semelhante aos estrangeiros,
possuindo as mesmas funções básicas e diversas funções específicas. Em condições operacionais
e largamente difundido no País nos últimos 5 anos, o SITIM (Sistema de Tratamento de Imagens),
também conhecido como Sistema de Sensoriamento Remoto (SSR) e o Sistema Geográfico de
Informações (SGI) tem sido utilizados em grande variedade de aplicações relacionadas com o
monitoramento ambiental. As principais vantagens destes sistemas são: o baixo custo de
aquisição; fácil aprendizado e utilização; grande base de dados instalada no País.
Mais de 70 universidades e instituições brasileiras (públicas e privadas) utilizam SITIM e o SGI,
incluindo: IBAMA, EMBRAPA, PETROBRAS, IBGE, SUDAM/Belém, FUNTAC/AC, FUNCEME,
SEMA-SP, SPT, CTA, UFRGS, UFSC, UFPR, USP, UNESP-Rio Claro, UNICAMP, UFRJ, UFF,
UFRRJ, UnB, UFPb, SAGRIMA/MA, SEMATUR-UEMA/MA, SEMAIJUS/RR, SEDAN/RD,
SEMA/AP, CODISE/SE, IMAGEM Sens. Remoto/SP, UNIVAP/SP etc. Mais detalhes sobre o
volume de dados georeferenciados (formato SITIM/SGI) da Amazônia já disponíveis e as
configurações dos Sistemas de Processamento de Imagens Digitais e Informações Geográficas
que estão sendo utilizadas na região, consultar MEDEIROS (1992).
Com base na experiência adquirida no SITIM e SGI, a DPI/INPE desenvolve atualmente o SPRING
(Sistema para Processamento de Informações Georeferenciadas). É um sistema para a década de
90, construído com técnicas no estado-da-arte da Informática: programação orientada-a-objetos,
banco de dados pós-relacional e sistema de interface"X windo". Desenvolvido para estações de
trabalho UNIX num unico ambiente estão integradas funções de processamento de imagens,
análise espacial e modelagem digital do terreno. A interface com o banco de dados é poderosa,
permitindo modelar a metodologia de trabalho de estudos do meio-ambiente e garantindo acesso e
integridade em ambiente multi-usuário (CAMARA NETO et al., 1992a e 1992b).
Considerações Finais
No âmbito federal a Comissão Coordenadora do Zoneamento Ecológico-Econômico (CCZEE) faz a
intermediação entre os ministérios e seus órgãos criando condições em termos de recursos
humanos e financeiros, apoiando os Governos Estaduais para que o ZEE se concretize.
Historicamente, muitos Estados das Regiões Norte e Nordeste não tem utilizado as facilidades da
informática como uma das ferramentas para análise e monitoramento dos Recursos naturais. O
sucesso na recuperação deste atraso tecnológico envolve de certa maneira a independência
tecnológica, através da utilização de técnicas, metodologias e sistemas desenvolvidos ou
disponíveis no País.
Referências Bibliográficas
CAMARA NETO, G. (1992) Panorama e perspectivas dos sistemas de geoprocessamento no
Brasil. São José dos Campos. INPE-DPI. No prelo.
CAMARA NETO, G.; SOUZA, R.C.M.; FREITAS, U. & CASANOVA, M.A. (1992b)"SPRIN": An
Object-oriented Geographic Information System. Submetido ao IEEE Computer Graphics and
Applications.
FUNDAÇãO CANDIDO RONDON. (1988) Zoneamento sócio-econômico-ecológico do Estado do
Mato Grosso, escala 1:2.000.000. Cuiabá. Fundação Cândido Rondon.
FUNDA 7 ۋO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA (IBGE) (1989)
Zoneamento das potencialidades dos recursos naturais da Amazônia Legal, escala 1:2.500.000
(ZOPOT). Rio de Janeiro. IBGE.
FUNDAÇãO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA (IBGE) (1990) PMACI I Projeto de proteção do meio ambiente e das comunidades indígenas: diagnóstico geoambiental e
sócio-econômico. Rio de Janeiro. IBGE.
INSTITUTO NACIONAL DE PESQUISAS ESPACIAIS (INPE) (1991) Projeto MAVALE,
Macrozoneamento do Vale do Paraíba e Litoral Norte do Estado de São Paulo. São José dos
Campos, INPE.
INSTITUTO DE TERRRAS DE RONDONIA (ITERON) (1988) Zoneamento sócio-econômicoecológico do Estado de Rondônia. Porto Velho. ITERON.
MEDEIROS, J.S. de. (1992) Subsídios para implantação de Laboratórios de Geoprocessamento e
Sensoriamento Remoto na Amazônia para suporte ao Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE).
São José dos Campos. INPE. Junho, 1992. Parecer técnico para a Comissão do ZEE. Doc.
RADAMBRASIL (1977) Projeto Radambrasil - Levantamento de Recursos Naturais. Vol. 1 a 8.
Escala 1:1.000.000. Rio de Janeiro. IBGE.
ANEXO I
Resumo Informativo sobre a Situação da Base de Dados Georeferenciados e dos
Laboratórios de Geoprocessamento e Sensoriamento Remoto na Amazônia
Laboratórios de geoprocessamento e sensoriamento remoto na Amazônia em Abril de 1994.
Legenda:
O- Laboratórios em operação
l- Laboratórios em implantação
?- Sem previsão ou sem informação
ESTADOS PLATAFORMA PC-386/486 PLATAFORMA RISC TITUIÇãO
Acre
SITIM/SGI
02
SPRING
—
FUNTAC; SEPLAN
Amapá
01
—
SEMA
Amazonas
—
—
—
Maranhão
03
—
SAGRIMA; UEMA
Mato Grosso 02
—
SEPLAN
Pará
06
01
SUDAM; IDESP
Rondônia
04
—
SEDAM
Roraima
02
—
SEMAIJUS
Tocantins
01
01
UNITINS
TOTAL
21
02
ANEXO II
Base de Dados Georeferenciados
As tabelas a seguir apresentam, resumidamente, a base de dados georefe-renciados no formatos
SITIM/SGI e/ou SPRING disponíveis nos Laboratórios de Geo-processamento e Sensoriamento
Remoto na Amazônia Legal e no INPE. Não foram incluidos outros acervos, tais como mapas
temáticos e imagens de satélite, etc.
ESTADO DO ACRE
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
ESCALA STATUS
Base cartográfica com drenagem, Núcleos urbanos, estradas e
1:100.000 concluida
antropismo - 45 cartas
Base cartográfica com drenagem, núcleos urbanos, estradas e
em
1:100.000
execução
antropismo - 20 cartas
ESTADO DO AMAPA
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
ESCALA STATUS
Base cartográfica com drenagem, núcleos urbanos, estradas
geologia,
geomorfologia,
pedologia,
vegetação,
bacias
1:1.000.000 concluido
hidrográficas, divisão política e ocupação do solo, unidades de
conservação
Base cartográfica com drenagem, núcleos urbanos, estradas e
1:250.000
vegetação - 06 cartas
concluido
Base cartográfica com drenagem, núcleos urbanos, estradas e
1:250.000
vegetação - 11 cartas
em
execução
ESTADO DO MARANHAO
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
ESCALA STATUS
Base cartográfica com altimetria, drenagem, núcleos urbanos e
1:100.000 concluido
estradas - 86 cartas
Base cartográfica com altimetria, drenagem, núcleos urbanos e
em
1:100.000
estradas - 25 cartas
execução
Base cartográfica com drenage, núcleos urbanos e estradas - 18
1:250.000 concluido
cartas
Base cartográfica con drenagem, núcleos urbanos e estradas - 14
em
1:250.000
cartas
execução
Base cartográfica da área 1 do ZEE no sul do Estado do Maranhão
em
1:250.000
com geologia, geomorfologia, solos, vegetação, antropismo
execução
ESTADO DO PARA (SUDAM)
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
Estados da Amazonia
ESCALA
STATUS
ACRE com drenagem,estradas,vegetação, reservas florestais, áreas
1:2.500.000 concluido
indígenas, divisão política e micro regiões
AMAPA
com
drenagem,estradas,
vegetação,reservas
1:2.500.000 concluido
florestais,áreas indígenas, divisão política e micro regiões
AMAZONAS com drenagem,estradas, vegetação,reservas
1:2.500.000 concluido
florestais,áreas indígenas, divisão política e micro regiões
PARA com drenagem,estradas, vegetação,reservas florestais,áreas
1:2.500.000 concluido
indígenas, divisão política e micro regiões
RONDONIA
com
drenagem,estradas,
vegetação,reservas
1:2.500.000 concluido
florestais,áreas indígenas, divisão política e micro regiões
RORAIMA com drenagem,estradas, vegetação,reservas florestais,
1:2.500.000 concluido
áreas indígenas, divisão política e micro regiões
MARANHAO com drenagem,estradas, vegetação
1:2.500.000 concluido
MATO GROSSO com drenagem, estradas, vegetação
1:2.500.000 concluido
TOCANTINS com drenagem, estradas, vegetação
1:2.500.000 concluido
Municípios do Pará
ITUPIRANGA com drenagem, estradas, núcleo urbanos e
1:250.000
vegetação
concluido
BARCARENA com drenagem, estradas, núcleos urbanos e
1:100.000
vegetação
concluido
BRAGANÇA com drenagem, estradas, núcleos urbanos
1:100.000
em
execução
CARAJAS com drenagem, estradas, núcleos urbanos
1:100.000
concluido
CASTANHAL com drenagem, estradas, núcleos urbanos
1:100.000
em
execução
MOSQUEIRO com drenagem, estradas, núcleos urbanos e
1:100.000
vegetação
concluido
PARAGOMINAS com drenagem, estradas e núcleo urbanos
1:100.000
concluido
PEIXE BOI com drenagem, estradas, núcleos urbanos e vegetação 1:100.000
concluido
SALINAS com drenagem, estradas e núcleos urbanos
1:100.000
em
execução
SANTA IZABEL com drenagem, estradas e núcleos urbanos
1:100.000
em
execução
VIZEU com drenagem, estradas e núcleos urbanos
1:100.000
em
execução
Situação da cobertura vegetal dos municípios de Altamira, São
1:250.000
Félix do Xingu, Sen. José Porfírio
em
execução
Mapas de Unidades de Conservação, Reservas, etc., com
drenagem, estradas e vegetação
04 Florestas Nacionais no Estado do Pará
1:100.000
em
execução
Projeto Ambiental Igarapé Gelado
1:100.000
em
execução
ESTADO DE RONDONIA
ATIVIDADE E/OU PLANO DE INFORMAÇAO
ESCALA
Base cartográfica com altimetria, drenagem, núcleos urbanos,
1:100.000
estradas - 115 cartas
TATUS
em revisão
Mapas de Unidades de Conservação, com pedologia,
vegetação, antropismo e situação fundiária
1:100.000
17 reservas em bloco dos Projetos de Assentamento Machadinho e e/ou
Cujubim
1:50.000
concluido
05 Parques Estaduais
1:100.000
concluido
12 Reservas Extrativistas
1:250.000
concluido
01 Estação Ecológica
1:100.000
concluido
01 Reserva Biológica
1:100.000
concluido
03 Florestas Estaduais de Rendimento Sustentado
1:100.000
concluido
Zoneamento da Micro Bacia do Rio Candeias, com pedologia,
vegetação, geologia, geomorfologia, situação fundiária, 1:100.000
antropismo, declividade
em
execução
ESTADO DE RORAIMA
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
Localização de áreas prioritárias para o ZEE/RR
ESCALA TATUS
1:2.500.000 concluido
Localização da Bacia do Rio Cotingo área 1 do ZEE/RR
1:2.500.000 concluido
Geologia, vegetção, drenagem, estradas
1:2.500.000 concluido
Localização dos parques e reservas
1:2.500.000 concluido
Localização das ocorrências minerais e áreas requeridas por
1:1.000.000 concluido
empresas de mineração
Localização das áreas indígenas
1:1.000.000 concluido
Localização da área indígena Yanomami e localização das malocas 1:1.000.000 concluido
Drenagem, estradas e vias de acesso
1:1.000.000 concluido
Geologia, geomorfologia, aptidão agrícola
1:1.000.000
em
execução
BACIA DO RIO COTINGO- AREA 1 DO ZEE/RR, com
geologia, geomorfologia, aptidão agrícola, estradas e vias de 1:250.000
acesso, vegetação, antropismo
em revisão
Drenagem
1:100.000
em
execução
MEDIO E BAIXO RIO MUCAJAI-AREA 2 DO ZEE/RR com
1:250.000
geologia, aptidão agrícola
concluido
ESTADO DO TOCANTINS
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
ESCALA TATUS
Base cartográfica com drenagem, estradas e vias de acesso, núcleos
urbanos, geologia, geomorfologia, vegetação (executado pelo NMA- 1:250.000 concluido
EMBRAPA)
BASE DE DADOS GEOREFERENCIADOS EN EXECUÇAO NO INPE
ATIVIDADE E/OU PLANOS DE INFORMAÇAO
Desflorestamento da Amazônia Legal, período 1975-1978
ESCALA
1:500.000
TATUS
concluido
Desflorestamento da Amazônia Legal, período 1984-1990
1:250.000
(Extensão + Incremento); 223 cartas
concluido
Desflorestamento da Amazônia Legal, período 1984-1990
1:250.000
(Extensão + Incremento); 111 cartas
em
execução
Desflorestamento da
(Incremento); 334 cartas
concluido
Amazônia
Legal,
período
Vegetação (RADAM) 26 cartas da Amazônia Legal
1991
1:250.000
1:1.000.000 concluido
Limites Intermunicipais da Amazônia Legal (1990) Fonte IBGE,
1:2.500.000 concluido
(formato Arc-Info convertido para SGI)
Observaçoes
1) As informações foram fornecidas pelos coordenadores dos Laboratórios de Geo-processamento
e Sensoriamento Remoto na Amazônia.
2) Documento preparado por José Simeão de Medeiros, Coordenador do Convênio INPE/SAE-ZEE
e Consultor de Geoprocessamento da Comissão Coordenadora do ZEE.
Utilização de Banco de Dados de Solos Integrado com o Sistema de
Informações Geográficas para Identificação da Aptidão Edáfica das Terras
José Nilton Marques-FUNCEME
Elber Leite Braga-FUNCEME
José Simeão de Medeiros-INPE
Abstract
This work consists on the identification and quantification of areas suitable for cotton and rice crops
growth, using alphanumeric data from soil database and the digitalized cartographic database of
the map Iguatu - SB.24-Y-B-III-3, providing the generation of thematic map series throughout the
alphanumeric database. The case study area is part of Inhamuns Salgado region of Ceara State,
located between the parallels 06°15' and 06°30’S and the meridians 39°15' and 39°30’W. To
identify and to partition the study area into land units suitable for those crops growth, several
queries on the soil profile were performed using SGBD. Therefore, the output data were integrated
into the soil database in order to generate new other maps. The results would be useful for support
decisions concerned to microregional and agricultural planning. The possibilities of displaying the
data are enormous and helpful for analysis, measurements, and estimates such as for crop
production and adequate use of different land pattern.
Introdução
A exploração sistemática das informações pedológicas acumuladas no Estado do Ceará, só será
possível com a criação de um sistema de armazenamento e recuperação de dados através de
informatização.
Este sistema denominado Banco de Dados de Solos, encontrase em fase de desenvolvimento pela
FUNCEME e sob a responsabilidade da Divisão de Sensoriamento Remoto em execução pela
Unidade de Pedologia. Dentro dessa linha, a FUNCEME vem sistemáticamente desenvolvendo
pesquisas na área de sensoriamento remoto e na formação de banco de dados em diversos
seguimentos de estudo, que a credencia para a realização de projetos dessa natureza.
Apresentase a seguir um exemplo de utilização do geoprocessamento para identificação e
representação cartográfica das terras com aptidão edáfica aos cultivos de algodão herbáceo e
arroz, através do cruzamento de informações geográficas e parâmetros físico-químicos disponíveis
no banco de dados de solos e sua interligação com as informações georeferenciadas no sistema
de informação geográfica em operação na FUNCEME.
Localização da Area de Estudo
A área de estudo, situase a sudeste do Estado do Ceará, no Nordeste do Brasil, entre os paralelos
06°15' e 06°30' de latitude sul e os meridianos 39°15' and 39°30' a oeste de Greenwich (Figura 1).
Figura 1. Localizaçao da folha no Estado
Ocupa uma área aproximada de 739.70 km2 e representa 0.5% da área total do Estado, cobrindo
parte dos municípios de Iguatu, Acopiara, Jucás e Quixelô. Esta área é representada pela folha
SB.24-Y-B-III-3, Iguatu escala 1:50.000 (SUDEC, 1980).
Material e Metodologia
Os equipamentos e programas aplicativos utilizados foram:
• Sistema de Informação Geográfica SGI-340, versão 2.3, instalado em microcom-putador PC486/50-66 MHz (EISA) com todos os periféricos necessários à utili-zação do sistma;
• Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados compatível com dBASE.
Como material pedológico foi utilizado o Levantamento de Reconhecimento dos Solos da Região
dos Inhamuns-Salgado Parte I, o Zoneamento Agrícola (SEARA, 1988) e como base cartográfica a
Folha SB.24-Y-B-III-3, Iguatu na escala 1:50.000 (SUDEC, 1980).
A metodologia consiste primeiramente em estabelecer interligações "lin") lógicas entre os bancos
de dados selecionados para análise com os atributos dos objetos (polígonos) que constituem o
plano de informação a partir de consultas ou classificações seletivas dos campos e respectivos
registros no banco de dados de solos. A seguir são apresentadas passo a passo as etapas para
consecução dos objetivos propostos.
• Criação do projeto no SGI referente a área de estudo obedecendo os parâmetros cartográficos
descritos na folha SB.24-Y-B-III-3, Iguatu;
• digitalização dos temas malha viária, drenagem e solos, em três planos de informação,
respectivamente;
• criação das estruturas dos bancos de dados cujos campos contém dados descritivos sobre os
perfis dos solos da área de estudo, utilizando um SGBD (Sistema de Gerenciamento de Banco de
Dados) compatível com o dBASE;
• digitação dos registros en seus respectivos campos nos bancos de dados criados, utilizando as
funções de edição do SGBD;
• utilizandose a função de CONSULTA ao dBASE do SGI, foi criada uma estrutura de banco de
dados contendo os campos necessários para interligação entre os polígonos do plano de
informação de solos no SGI e os bancos de dados com informações sobre os perfis descritos e
coletados na área de estudo;
• utilizando-se o SGBD foram realizadas interligações "link") entre os bancos criados e também
consultas "querie"), selecionando-se os parâmetros dos perfis de solos que caracterizam as áreas
com aptidão edáfica para as culturas de algodão herbáceo e arroz, possibilitando a criação de
bancos de dados derivados;
• criação de novos planos de informação no SGI a partir da realização de consultas e
classificações sobre os bancos de dados derivados, através da função de CONSULTA ao dBASE.
• geração de documento cartográfico mostrando as áreas com aptidão edáfica para as culturas de
algodão herbáceo e arroz com a utilização das diversas operações da função GERAÇãO DE
CARTAS do SGI.
Resultados e Discussão
Na variada literatura disponível sobre SGBD são comuns orientações sobre a melhor forma de
construir bancos de dados. Dentre elas, considera-se as mais importantes as técnicas utilizadas
para minimizar a redundância no armazenamento dos dados.
Numa primeira etapa foram selecionadas as variáveis necessárias para a estruturação do banco
de dados através da análise das informações relativas aos perfis descritos e coletados na área de
estudo. Foram criados dois arquivos de banco de dados separando-se as variáveis a serem
armazenadas em dois grupos, mantendo-se poucos campos comuns entre os dois para permitir a
interligação entre eles. Este procedimento além de minimizar a redundância no armazenamento
dos dados, possibilita maior velocidade na execução das funções do SGBD.
O primeiro arquivo correspondendo às características gerais dos perfis constituiu-se dos seguintes
campos: número do perfil, nome do município, latitude, longitude, unidade de solo, sigla da unidade
de solo, relevo, altitude, susceptibilidade a erosão, tipo de horizonte A (superficial) e classe
textural.
O segundo arquivo compreende aos dados físico-químicos por horizonte e possui os seguintes
campos: número do perfil, sigla da unidade de solo, densidade real e aparente, profundidade
mínima e máxima, unidade a 1/3 e a 15 atmosfera, água disponível, pH, valor da soma de bases,
valor da saturação de bases, capacidade de troca de cátions, saturação com alumínio e sódio e a
condutividade elétrica.
A estrutura de dados no SGI possui a seguinte hierarquia: projeto, planos de informação, objetos e
atributos dos objetos. O projeto corresponde a área de trabalho, os planos de informações
corresponde aos diversos níveis ou camadas onde são armazenados os temas (drenagem, solos,
vegetação, etc.), os objetos são as linhas, polígonos, símbolos, textos que constituem os planos de
informações. Estes objetos por sua vez, possuem características ou atributos tais como: cor de
linha, tipo de linha, categoria do polígono, tipo de preenchimento dos polígonos, cor dos polígonos,
rótulo dos polígonos, etc.
Dentre estes atributos, o rótulo possibilita individualizar cada um dos polígonos que constituem um
plano de informação e é utilizado juntamente com o atributo categoria para permitir interligação
entre os registros dos arquivos de banco de dados alfanuméricos com os polígonos dentro de um
plano de informação.
Para interligação entre os polígonos do plano de informação de solos no SGI com os registros dos
arquivos com a descrição dos perfis no SGBD, foi criado um novo arquivo contendo os seguintes
campos: número do plano de informação, número do polígono, rótulo do polígono, categoria do
polígono.
O campo categoria do polígono, representa no plano de informação de solos, as classes de solos
da área de estudo e possui conteúdo e características idênticas aos campos sigla da unidade de
solo, que fazem parte dos outros dois arquivos. Com estas características toma-se possível a
interligação lógica entre os três arquivos e consequentemente a realização de consultas "querie") e
criações de novos arquivos de banco de dados derivados. Estes novos arquivos podem
ser"compreendido" pelo SGI através da função CONSULTA ao dBASE, permitindo a visualização
ou a criação de novos planos de informação resultante das consultas.
Após as atividades acima descritas, foram realizadas as consultas ao banco de dados para
identificação dos polígonos correspondentes às culturas. A tabela 1 mostra os parâmetros edáficos
selecionados para as culturas de algodão herbáceo e arroz (SEARA, 1983).
Tabela 1
Parâmetros Empregados na Determinação da Aptidão Edáfica das Terras para as Culturas do
Algodão Herbáceo e Arroz
Parâmetros
Edáficos
Unid.
Cultura
Herbáceo
Profundidade Efe.
cm.
h >= 60
h > 30
Declividade
%
< 12
<= 8
Bem drenado
Imperfeitamente
drenado
Moderadamente drenado
Moderadamente
drenado
%
V > 50
V > 35
Soma
S>6
S>4
%
Al3+ < 30
Al < 50
Drenagem
Fertilidade Natural
do
Algodão
Cultura do Arroz
mmhos/cm C.E. < 8
C.E. < 4
%
Na+ < 4
2,5 > Na+ < 4
h=Profundidade efetiva; V=Saturação de bases; S=Soma de bases em mE; Al3+= Saturação com
alumínio; CE=Condutividade elétrica; Na+=Saturação com sódio.
Conforme os estudos, a análise indicou para a cultura do algodão herbáceo uma área aproximada
de 293.80 km2 que representa 39.7% do total da folha. Para a cultura do arroz, os resultados
apontam uma área aproximada de 211.90 km2 que representa 28.6% do total. A figura 2 ilustra o
resultado da análise integrada entre o SGBD e os dados georeferenciados no SGI.
Conclusão e Recomendações
Este trabalho demonstrou a possibilidade de utilizar-se o acervo do Banco de Dados de solo, ora
em execução pela FUNCEME, para a geração de produtos derivados, com a manipulação de
dados de diversos formatos armazenados em computador, através da utilização integrada de um
Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados (SGBD) com o Sistema de Informações
Geográficas - SGI.
A utilização do SGI com um SGDB compatível com o dBASE são eficientes e de fácil operação.
Além disso, observou-se que este tipo de interação SGDB-SGI e vice-versa utilizadas em conjunto
com várias funções de manipulação e conversão (vetoriais, raster e mnt) disponíveis no SGI,
ampliam sobremaneira a capacidade de análise geográfica.
Com base nos estudos desenvolvidos e analisando os itens anteriores, será possível desenvolver
planejamentos básicos direcionando os recursos disponíveis, tanto do lado político como sócioeconômico, equacionando, em parte, os problemas do setor primário, aumentando a produtividade
e elevando consequentemente a renda da agricultura do Estado.
Figura 2 Mapa resultante da análise entre SGDB e o SGI
Referências Bibliográficas
CEARA, SECRETARIA DE AGRICULTURA E REFORMA AGRARIA (1988) Zoneamento Agrícola.
Recife, CONTEC, 67p.
ENGESPAÇO. (1990) Sistema geográfico de informações (SGI/INPE) Manual de referência do
usuários, versão 2.1 RO1. São José dos Campos, 287p (Documentação provisória).
FUNCEME. (1991) Identificação da unidade de solos em parte da chapada da Ibiapaba-Ce através
de imagem do satélite HRV-SPOT. Fortaleza, 21p.
_______. (1991) Levantamento e mapeamento do grau de conservação versus degradação
ambiental da Serra de Baturité-Ce., através de sensoriamento remoto. Fortaleza, 23p.
DICKLER, H. (1989) dBASE IV: for first time user’s. Guía do usuário. São Paulo, McGraw Hill,
572p.
SUDEC. (1980) Levantamento de reconhecimento semidetalhado dos solos da região dos
Inhamuns-Salgado. Parte I - Iguatu. Fortaleza, 192p.
Programa Estadual de Zoneamento - PROEZA
Enio Alberto Machado
Apresentação
Os inúmeros foros nacionais e internacionais realizados sobre a Amazônia destacam um ponto em
comum: a apresentação de um quadro de contínua degradação do meio ambiente amazônico
resultante, principalmente, do crescimento desordenado das áreas de ocupação antrópica.
Consciente da urgente necessidade de garantir a qualidade de vida das gerações futuras e tendo a
prioridade de melhorar a qualidade de vida das populações atuais, o Governo do Estado do Acre
procura harmonizar o desenvolvimento econômico com o meio ambiente. Desenvolver, com
qualidade ambiental, contitui aliás cada vez mais o suposto das políticas públicas dos Estados da
Amazônia fundamentados em programas e projetos setoriais integrados"ambientalmente
sustentado".
Neste contexto, a formulação de programas de desenvolvimento requerem um conhecimento
detalhado dos espaços geográficos, visando determinar as alternativas ou opções com base em
critérios de sustentabilidade ecológica, econômica e social. Esse processo, denominado
Zoneamento Ecológico-Econômico, é hoje, o principal instrumento de ordenamento e gestão
territorial.
O presente documento, cuja elaboração só foi possível demandando esforço técnico e vontade
política, representa o esforço governamental para alcançar esse objetivo. Com o qual, temos
certeza comunga o Governo Alemão que, através da Kreditanstalt für Wiederaufbau - KfW, vem
expressando interesse em financiar a maior parte dos custos do Programa.
O documento compõe-se de duas partes. A primeira trata da concepção geral do Programa e a
segunda apresenta o detalhamento dos componentes do Programa.
O Estado já conta com sete reservas extrativistas, num total de 1.889.971 ha explorados por 465
famílias de seringueiros. A situação de tais reservas, no entanto, vem se complicando nos últimos
anos com a queda vertiginosa dos preços da borracha e da castanha do Pará.
Síntese dos Problemas Identificados
Problemas Principais
Os dados atuais sobre o Estado do Acre revelam como problema central um desenvolvimento
regional desequilibrado que se reflete em uma crise estrutural das formas de produção
camponesa, uma degradação contínua do meio ambiente e uma forte migração rural-urbana.
O agravamento dos problemas sócio-econômicos e ecológicos no Estado do Acre se dá com a
falência e venda dos seringais formados nos dois"ciclos’ da borracha.
Os investimentos em pecuária no Acre, foram incentivados pela conclusão da ligação rodoviária
com o resto do País, com as políticas estaduais de atração de investimentos de outras regiões e
pelos grandes programas desenvolvimentistas do Governo Federal para a Amazônia.
A rápida expansão da pecuária levou à expulsão de seringueiros de suas colocações, dando
origem a sérios conflitos de terra. O confronto entre sindicatos e outras organizações de
trabalhadores e pecuaristas culmina com o assassinato de várias lideranças e com o regime de
terror permanenete a que os quadros dirigentes dos camponeses e índios são continuamente
submetidos.
A forte migração rural-urbana resultante veio a engrossar os cinturões de pobreza nos centros
urbanos, cujo estado de penúria agrava-se com o fraco desenvolvimento industrial e com a crise
fiscal do Estado.
A capacidade de arrecadação do Estado enfraquece com a crise das estruturas produtivas
camponesas e pecuarista. O predomínio espacial desta última e seu caráter extensivo gera poucos
empregos, contribui minimamente para o orçamento do Estado e das prefeituras e agiliza o
processo de degradação do solo.
A crise fiscal do Estado o torna cada vez mais dependente das transferências da união para cobrir
seus gastos, principalmente com pessoal.
O rápido crescimento da área de ação antrópica pode ser visualizado principalmente pela ação de
desmatamento da floresta para a formação de pastagens, extração de madeira e pela incorporação
de novas áreas agrícolas.
Com a crise dos preços de pecuária, percebe-se a formação de uma nova base de sustentação
econômica pela busca de alternativas, sendo a exploração madeireira efetuada pela própria
categoria de pecuaristas.
O processo de ocupação das terras do Estado se traduze numa ação depredatória de recursos
naturais, com consequências irreparáveis para o meio ambiente, a qualidade de vida das
populações e os recursos naturais, tendo como causas principais a desintegração dos
ecosistemas, a exploração seletiva de espécies vegetais para o comércio madeireiro, a caça em
escala comercial da fauna silvestre e a extração de areia dos leitos dos rios.
Esse processo pode ser observado com maior clareza no Vale do Rio Acre, onde se concentraram
a grande maioria dos investimentos incentivados pelo Governo Federal. O Vale do Juruá, pelas
dificuldades de acesso, detém menor grau de ação antrópica.
De uma forma resumida, conclui-se que o Estado do Acre vive uma crise de grandes proporções
(agravada pela crise nacional, todavia maior que esta). Os componentes desta crise estão
intimamente conectados, e seus efeitos são mutuamente determinados: a crise no setor extrativo
(que tem caraterísticas estruturais) agudiza a crise fiscal que, agravada pela dependência do
Estado local em relação ao erário Dederal, também em crise, estreita o mercado pelo
constrangimento do consumo e induz a crises no setor agropecuário. Trata-se de uma espiral
perversa que tem dois efeitos concomitantes: degrada os homens pela pobreza e põe a natureza
em perigo.
Contribuição de um Zoneamento Ecológico-Econômico para Solução dos Problemas
Detectados
O processo de formulação e posterior implementação de um Zoneamento Ecológico-Econômico
cientificamente embasado, enquanto processo de identificação dos problemas e suas subjacências
e, assim, enquanto base consistente para a orientação dos processos de preservação ou
ocupação de áreas novas e de ações de reordenamento da dinâmica social e econômica em
espaços já ocupados, contribuirá para:
• Conhecimento das estruturas e dinâmicas dos ecosistemas;
• O conhecimento das especificidades das organizações econômicas-sociais, suas lógicas de
funcionamento, suas tendências e conformações;
• Conhecimento das interrelações e interdependências entre o arranjo biofísico e o
comprometimento antrópico;
• Um conhecimento aprofundado das formas como as estruturas locais articulam-se com as
dinâmicas mais globais, de corte estadual, regional, nacional e mesmo mundial e das suas formas
de institucionalização;
• O estabelecimento de estratégias de preservação ambiental do Estado do Acre, implemntáveis
porque:
• Partem das condições efetivas das estruturas locais e de suas determinações reais;
• Considera de forma consistente as reivindicações das comunidades envolvidas e seus projetos;
• Considera a necessidade de construção de alternativas econômicas com vistas ao
desenvolvimento sustentável, isto é, equânime do ponto de vista social e não depredador dos
recursos da natureza;
• O estabelecimento de estratégias que reestabeleçam as condições de apropriação do solo com
vista ao favorecimento das estruturas melhor afeitas ao desenvolvimento sustentável;
• A definição de estratégias de fixação do homem no campo pela consolidação das estruturas
capazes de sustentálo de forma digna e cidadã, e por fim;
• A definição de uma política de desenvolvimento para o Estado do Acre que, com base em novos
conceitos, possa minimizar a condição de miséria a que estão condenadas vastas parcelas da
população rural e urbana.
Objetivos do Programa de Zoneamento Ecológico-Econômico do Acre
Objetivos Principais
Objetivo Superior: O objetivo superior do Zoneamento Ecológico-Econômico do Estado do acre é
promover o desenvolvimento sustentável do Estado do Acre, balizado no equilíbrio de relação
entre homem e natureza.
Indicadores: Como indicadores da consecução deste objetivo, apontamos uma maior participa‘ão
dos produtos regionais no Produto Interno Bruto (PIB) do Estado. E, a atenuação dos movimentos
migratórios internos e o uso dos solos no Acre.
Objetivo do Programa: O objetivo do Programa é dispor de um Zoneamento como instrumento
legal com bases técnico-científicas que direcione a elaboração de políticas de utilização dos
recursos naturais de acordo com as suas potencialidades e restrições.
Indicador: Como indicador, têm-se o grau de cumprimento da lei do Zoneamento EcológicoEconômico.
Resultados Esperados
Lista-se os seguintes resultados esperados:
• A delimitação de zonas e subzonas por potencialidades, restrições e fragilidade dos recursos
naturais e do meio ambiente;
• A promulgação do Zoneamento Ecológico-Econômico com a aprovação das diretrizes de uso dos
solos;
• A participação garantida dos governos e da sociedade civil no Zoneamento Ecológico-Econômico;
• Ampliação do sistema de unidades de conservação
• A capacitação da equipe técnica da Secretaria executiva do Programa e dos órgãos coexecutores.
Indicadores
Como indicadores para a aferição dos resultados esperados no ZEE, têm-se:
• Mapa de Zoneamento Ecológico-Econômico com a respectiva listagem descritiva das zonas;
• A lei do Zoneamento Ecológico-Econômico e de suas diretrizes;
• O grau de comprimento do Plano Operativo da Secretaria Executiva;
• Os mecanismos de participação criados a nível estadual e municipal;
• A quantidade e o grau de concientização oficial e da comunidade em relação a criação e o uso de
novas unidades de conservação;
• Os relatórios administrativos.
Concepção e Estrutura do Programa de Zoneamento Ecológico-Econômico do Acre
O presente Program Estadual se enquadra dentro do Programa Nacional de Zoneamento
Ecológico-Econômico iniciado pelo Governo Federal Brasileiro, em 1990. As diretrizes
metodológicas do programa nacional, estabelecidas pela Comissão Coordenadora do Zoneamento
Ecológico-Econômico do Território Nacional (CCZEE), definiram a execução de ações em
diferentes níveis de detalhamento. No primeiro nível. sob a responsabilidade do Governo Federal
realizas-se o diagnóstico geo-ambiental e sócio-econômico, proporcionando uma visão sistemática
de conjunto dos dados levantados. No segundo nível, confiado aos governos estaduais fazse o
Zoneamento Ecológico-Econômico, identificando, em detalhes, as áreas homogêneas quanto aos
componentes físicos, bióticos e sócio-econômicos e, em terceiro nível, realizam-se estudos
específicos em áreas críticas ou em áreas de importância relevante, elaborando programas e
projetos específicos para o seu desenvolvimento sustentável.
Sequência Metodológica
O fluxograma de atividade, proposto para a execução do programa estadual do ZEE, comporta
cinco fases distintas de ações, com gradual interdependência entre si. Esse conjunto de ações
deverá ser cumprido para os dois níveis de trabalhos propostos - escala 1:250.000, abrangendo
todo o Estado do Acre e escala mais detalhada, 1:100.000 e/ou 1:50.000, cobrindo áreas
prioritárias, a serem definidas.
Fase I - Preparação e Diagnóstico Ambiental
• Definição do esquema metodológico e operativo para o desenvolvimento das atividades do
programa;
• Realização dos estudos e levantamentos físicos-bióticos e sócio-econômicos;
• Desenho do modelo conceitual lógico para a implementação do Sistema de Informações da
Secretaria Executiva do Programa, composto por Sistema de Infor-mações Geográficas e do
Banco de Dados.
Fase II - Avaliação do Potencial Natural e do Impacto Sócio-Econômico sobre o Meio
Ambiente
• Análise das ofertas e limitações físico-bióticas e da intensidade de danos potenciais pela
atividade antrópica;
• Identificação e caracterização das unidades ambientais homogêneas;
• Determinação do potencial de ofertas ecológicas (disponibilidade hídrica, mineral, vegetal,
faunística, limitações ao aproveitamento, etc.);
• Identificação e análise da evolução espacial e temporal dos sistemas de uso da terra,
considerando os fatores, agentes e os processos responsáveis pelas mudanças ocorridas;
• Determinação das pressões sociais e econômicas (pressão efeito das atividades produtivas no
ambiente e na sociedade, evolução temporal e espacial, tendências e projeções de cenário;
• Análise das características demográficas, de produção, do estágio de desenvolvimento e da
qualidade de vida das populações envolvidas;
• Superposição dos mapas temáticos do SIG, visando a integração dos componentes de
litoestrutura, solo, água, formas de relevo, vegetação, fauna, e dos padrões de uso da terra;
• Análise das formas de ocupação e transformação do espaço e o impacto que tem gerado as
diferentes atividades de produção e extração na área;
• Determinação da vulnerabilidade dos sistemas ambientais frente aos riscos potenciais de
desequilíbrios naturais ou provocados pela ação antrópica.
Fase III - Concepção do ZEE
• Classificação hierárquica das zonas ambientalmente homogêneas em termos de suas estruturas
físico-bióticas, sócio-econômicas e dinâmicas;
• Elaboração do mapa de sistemas ambientais, identificando as áreas com estabilidade, as áreas
de risco sob o ponto de vista ambiental e as áreas com potencial de ocupação;
• Avaliação dos sistemas ambientais identificados, classificandoos segundo a sua capacidade de
manter, aumentar ou diminuir a sua produtividade e estabilidade, quando submetido a ações
antrópicas;
• Avaliação do comprometimento das atividades econômicas já implantadas ou planejadas;
• Preparação de uma estratégia para as áreas conflitivas baseada num processo de resolução de
conflitos (técnico, institucional, político, etc.);
• Caracterização das Zonas de Intervenção:
• Identificação dos usos adequados para cada sistema ambiental em função de suas capacidades
de sustentação ecológica, social e econômica;
• Identificação de áreas prioritárias para criação ou implementação de unidades de conservação e
preservação dos ecosistemas e do patrimônio científico e cultural-étnico;
• Mapa do Zoneamento Ecológico-Econômico;
• Relatório técnico apresentando, com detalhes, os resultados e metodologia aplicada.
Fase IV - Discussão e Regulamentação do ZEE
• Apresentação do Zoneamento Ecológico-Econômico às organizações governamentais para
aprovação;
• Apresentação do ZEE para a sociedade civil organizada;
• Incorporação de recomendações para formulação de legislação Estadual/Federal pertinente ao
ZEE;
• Elaboração da legislação específica para o ZEE;
• Aprovação do Projeto de Lei do Zoneamento Ecológico-Econômico pela Assembléia Legislativa
do Estado do Acre.
Fase V - Consolidação do ZEE
• Implementação da estratégia de monitoramento e vigilância do Zoneamento EcológicoEconômico;
• Adequação de Planos, Programas e Projetos de desenvolvimento às recomendações do ZEE;
• Preparação de um Programa multi-setorial de desenvolvimento para as classes de áreas
definidas pelo ZEE;
• Atualização regular através do Banco de Dados do ZEE;
• Revisão periódica do Zoneamento Ecológico-Econômico.
Níveis de Abrangência
O Programa possui dois níveis de abrangência, conforme os dados existentes.
• Zoneamento Ecológico-Econômico ao nível Estadual, trabalhado em escala de 1:250.000, será
realizado a partir de levantamiento e informações existentes e complementações necessárias à
escala de trabalho proposto.
• Zoneamento Ecológico-Econômico em áreas prioritárias, trabalhado em escala de 1:100.000 e/ou
1:50.000. Para tanto, estão previstos estudos e levantamentos com maior grao de detalhamento,
objetivando um maior embasamento técnico ao processo de ZEE dessas áreas.
Zoneamento
Ecológico-Econômico
FLUXOGRAMA
ODOLOGICO
Componentes do Programa
A configuração do Programa comporta componenetes de gestão, informação e de apoio, conforme
abaixo relacionado:
• Componente de Gestão:
Secretaria Executiva do ZEE;
• Componente de Gerenciamento de Informações:
Banco de Dados - SGI e Sensoreamento Remoto;
• Componentes de Estudos e Levantamentos:
Geológico e Geomorfológico;
Solos;
Hidro-climatológico;
Vegetação;
Fauna (mamíferos e ictiofauna);
Sócio-econômico
• Componente de apoio:
Consultorias;
• Componenete de Capacitação:
Treinamentos;
• Componente de Implementação:
Unidades de Conservação.
Secretaria Executiva:
A Secretaria Executiva do Programa compete:
Estruturação do Programa.
A implementação e operacionalização de uma Unidade de Gerenciamento e Gestão do ZEE,
constitui a primeira atividade do Programa. A partir de estruturação física e administrativa dessa
Unidade, desenvolver-se-ão as seguintes ações:
• Estabelecimento de formas de gestão, monitoramento e avaliação;
• Definição das bases conceituais e do esquema metodológico para o desenvolvimento das
atividades do Programa;
• Estabelecimento de acordos (contratos e/ou convênios) com órgãos co-executores;
• Instalação da Cãmara Técnica do Programa;
• Elaboração do Plano Operativo.
Efeitos, Condições e Riscos do Projeto para a Consecução dos Objetivos
Efeitos para as Entidades Públicas Envolvidas
Face à escassez de recursos de que dispõe o Estado do Acre, fica claro a impossibilidade da
execução do ZEE sem auxílio financeiro externo.
No caso da SECTMA, mesmo a pequena quantia de dotações externas prevista durante a
execuação do Programa, representa um incremento da ordem de 30% em seu pessoal assegurado
pela Secretaria de Estado da Administração.
No caso do IMAC, este incremento atinge 6.8%. Para a FUNTAC e a SEPLAN, este percentual é
de 1.6% e 1.8% respectivamente. No caso do Departamento de Ciências Agrárias da Universidade
Federal do Acre, suas despesas são asseguradas diretamente pela União, não havendo, portanto,
riscos em sua participação no Programa.
Descontados, pois, as dotações para a Universidade Federal do Acre, as dotações previstas do
KFW para o quadro dos órgãos estaduais envolvidos representam um incremento anual de 8.66%
à somatória de seu orçamento. Embora este incremento pareça modesto, na realidade não é, dada
a enorme contenção das despesas do Estado do Acre a um nível mínimo permitido por suas
receitas.
As despesas do pessoal estão completamente asseguradas, já que as receitas da Secretaria de
Administração advém de fundos definidos constitucionalmente a nível Federal.
Efeitos Macro-Econômicos
O Zoneamento Ecológico-Econômico deverá ter como consequência uma reversão do processo de
desenvolvimento atual.
Tal reversão, no entanto, deverá ser de modo a restabelecer níveis adequados de sustentabilidade
ecológica a longo prazo às atividades econômicas, e reduzir o acentuado rítmo de devastação. Tal
suposto implicará uma estratégia de desenvolvimento econômico pautada em duas posturas: uma,
a de deter o sistema de exploração baseada na grande propriedade que articula a pecuária
extensiva com exploração predatória da madeira; a outra, a de conduzir um processo de
adequadação das formas camponesas de produzir às condições (positivas e negativas) ditadas
pelos mercados locais, regionais, nacionais e internacionais, perseguindo padrões tecnológicos de
sistemas silvi-agriculturais com pecuária de pequenos animais (dominância de essências florestais
com adensamento e implantação de culturas permanenetes com valor de mercado) e agrosilviculturas com pecuária de pequenos animais (dominância de sistemas diversos de cultura
permanente com participação secundária de essências florestais).
Deter as relações de propriedade predatórias requer estabelecer, pela via política, limites rígidos
na disponibilidade de terras (o que deve ser facilitado por um instrumento como o zoneamento
ecológico-econômico). Isto, se de um lado, ameniza as tensões entre a propriedade latifundiária e
suas formas de produção, de outro lado, tem a função econômica de readequar a função de
produção, limitando o fator terra, e com isso, alterando os preço relativos em favor dos fatores
trabalho e capital é suficientemente conhecida na literatura econômica a regra: se são as terras
que são abundantes e baratas em relação ao trabalho e ao capital, escassos e caros, se barateará
o custo pelo uso extensivo do fator barato, a terra, e se economizará elementos de capital e
trabalho. A restrição à expansão da grande propriedade deve funcionar como uma estratégia
econômica de encarecimento das terras, com o objetivo de desenvolver uma pecuária de perfil
intensivo. Por outra parte, a pecuária deve se constituir em fonte de recursos para o orçamento
público: é incompreensível que uma atividade que usa mais de 30% das terras com ação antrópica
no Estado contribua com menos de 1.5% das receitas próprias do seu erário público (o que
significa, por outra parte, que se a pecuária desaparecesse hoje, totalmente, a perda para o
orçamento total do Estado seria irrisória, não mais que 0.1% das receitas totais). Impostos, taxas e
multas, além de alentarem as combalidas finanças pública, também contribuirão para a formação
de sistemas menos vorazes em terras. Além dessa medidas, ao Estado deverá caber a iniciativa
de fazer retornar ao patrimônio público as áreas degradadas pela pecuária - tentar corrigir, pela
ação política, aquilo que no passado foi contruído pelo Estado.
A diversificação da atividade camponesa aumenta o portfólio de possibilidades de renda para o
agricultor por sistemas de produção melhor ajustados aos diversos circuitos de mercado e ao
calendàrio anual de distribução das necessidades, amplia o leque de oferta para as populações
urbanas e, ao mesmo tempo, garante um grau adequado de biodiversidade como resultado mesmo
da ação antrópica.
Ela substituirá, de um lado, importações agrícolas de outras regiões reduxindo a dependência dos
mercados locais e, de outro lado, abrirá novas possibilidades de mercado locais e extra-locais.
Deverá, além disso, ser acompanhada por processos de elaboração e manufatura local com vistas
à agregação de valor, com o que se eleva a base de tributações. Com uma participação maior das
estruturas camponesas no mercado, espera-se uma elevação das receitas próprias do Estado que
tenham fundamento real (produtivo) e, por essa via, espera-se uma maior autonomia em relação às
receitas do terciário e das transferências federais.
Estes são cenários plausíveis, é certo, que dependem, todavia, de muito mais que um zoneamento
ecológico-econômico; requer de fato a tão frequentemente citada"vontade polític". Estabelecer,
aqui, qualquer prospecção quantitativa seria mero exercício de econometria (ou futurologia). Além
do mais, farão parte dos estudos do próprio Zoneamento, análises detalhadas dos impactos sócioeconômicos. O que é possível no momento é perceber a possibilidade de novos projetos de
desenvolvimento com coerência econômica, não obstante divergente dos traçados e concepções
desenvolvimentistas tradicionais.
Efetos Sócio-Culturais
Os efeitos sócio-culturais atingem os distintos estratos sociais de forma diferente. O ZEE irá
consolidar e assegurar as reservas extrativistas e indígenas existentes e fomentará a criação de
novas.
Desta forma, constitui uma contribuição substancial para a conservaç 3ao do espaço para formas
tradicionais de produção.
A nível local, o ZEE prevê a definição de estratégias de desenvolvimento, contribuindo assim para
a melhoria das condiçãoes de vida e fixação da população rural.
O ZEE pode e deve significar um novo projeto de direção da sociedade local surgindo
precisamente do seio da sociedade civil, a partir da participação de segmentos sociais que
tradicionalmente estiveram fora dos processos decisórios. De um projeto de direção que surja do
processo mesmo de construção da cidadania: processo necessário e fundamental para que se
rompa com o quadro geral de miséria e anacronismos que tem marcado esse país. Aqui
encontramos quiçá a contribuição mais importante do zoneamento: I - ele enseja uma maior
compreensão crítica da sociedade de sí mesma; II - permite a elaboração de um projeto alternativo
com envolvimento da sociedade civil organizada; III - coloca, de forma institucionalizada, os
instrumentos legais de seu encaminhamento e as vias da cobrança sistemática. Cria-se assim,
uma real possibilidade da contrução de novos sujeitos sociais que pensam e agem por
perspectivas outras que não a do lucro imediato.
Efeitos Ecológicos
O Programa tem como objetivo geral a conservação e preservação dos recursos naturais com
vistas a definir a ocupação nacional e ordenada do espaço geográfico.
A compatibilidade entre o uso e a potencialidade dos recursos naturais pressupõem a definição da
forma e intensidade do seu uso.
A componente de proteção consolidará o sistema de áreas protegidas existentes e proporcionará a
base técnica e as diretrizes para a ampliação deste. O Programa prevê a implementação de três
novas unidades de conservação em pontos estratégicos ao longo da BR-364, ainda carente de
unidades de conservação.
O conjunto de ações do ZEE desemboca na proteção e preservação da diversidade biológica e de
áreas naturais.
Os estudos e levantamentos irão identificar as áreas problemáticas prioritárias para uma
intervenção imediata.
A análise dos dados levantados permitirá uma melhor compreensão das estruturas e
funcionamento dos ecossistemas, pré-requisito indispensável à definição de estratégia de uso e
proteção. Além disso, o ZEE fornecerá uma descrição da situação atual como base para um
monitoramento e para um sistema de alarme.
Apesar de orientado à conservação dos recursos naturais, o ZEE prevê ações que podem resultar
em alterações significativas da paisagem em várias zonas rurais. Por exemplo, áreas de agricultura
intensiva, reflorestamento e recuperação de áreas degradadas e de manejo florestal autosustentado, bem como, obras de infra-estructura.
A análise dos impactos ambientais dessas ações é parte integrante do ZEE, nas fases de
avaliação e concepção.
A regulamentação legal prescreverá que as ações sejam orientadas segundo as diretrizes do ZEE,
devendo ser submetidos a estudos de impacto ambiental.
Caracterización ecológica general y de la
intervención humana en la amazonia colombiana
Andrés Etter
Inst. de Estudios Ambientales para el Desarrollo
Pontificia Univ. Javeriana, Bogotá
ABSTRACT
Ecological Characterization and Human Intervention in the Colombian Amazon
The general ecological characterization of the Colombian Amazon presented in this article is based
on the Landscape Ecology concepts, which have proved to be usefull for the study of spatial
heterogeneity and ecosystem diversity. A review of the present knowledge and approaches of the
existent physical and biotic cartography of the region is also carried out, as well as general remarks
about its current state in other Amazonian countries.
A general ecological map, produced at an exploratory scale of 1:1’500.000, integrates physical and
biotic characteristics with information on human intervention. Thirty main ecological units are
defined in the map, on the basis of a hierarchical approach to ecosystem components: climate,
lithology, landforms, drainage patterns, geomorphologic processes, soil and vegetation types.
The spatial patterns of human intervention in the region are characterized and classified in five
types: colonization of forest areas, extraction of forestal productos, indigenous settlements,
colonization of natural savannas and mining activities. A map of landscape use and legal status
shows, in general terms, the location and extension of these patterns. It is estimated that 4 million
hectares in the Colombian Amazon have been affected by colonization processes, nearly 2 million
of which have been effectively deforested.
Finally, this integrative approach was used to identify gaps in the geographical and ecologial
knowledge of the region, and to pose recommendations for future studies.
Introducción
En vista de la creciente preocupación mundial y de la presión política que se ha generado en torno
a la Amazonia, y ante la necesidad de contar con criterios adecuados para la toma de decisiones
políticas y de desarrollo científico y tecnológico, se ha hecho evidente la importancia de
sistematizar y actualizar la información existente sobre esta región del país.
Uno de los aspectos más importantes que requiere la redefinición conceptual y la actualización de
la información es el estudio y análisis integrado de los ecosistemas, con especial énfasis en sus
componentes biológicos y socioeconómicos.
El presente documento busca aportar al estudio y la definición de los ecosistemas que componen
la Amazonia colombiana, mediante una caracterización general integrada de la región, así como
con cifras actualizadas de la extensión y los grados de intervención humana en el área. De esta
manera, se pretende generar un punto de partida para el conocimiento más adecuado de la
heterogeneidad espacial y funcional de la Amazonia que tenga aplicabilidad en el contexto de la
planificación territorial y de la conservación.
Conceptos y elementos esenciales para una evaluación ecosistemática
La información utilizada tradicionalmente en el proceso de evaluación de tierras, con el fin de
generar escenarios de planificación, se ha basado esencialmente en la información sobre suelo,
relieve y clima. La relativa constancia e invariabilidad de estos factores, en comparación con otros
componentes de los ecosistemas, facilita su manejo en la elaboración de los mapas de aptitud
física. Además, otro aspecto que ha determinado la aplicación de este enfoque es que los usos de
la tierra que generalmente se han contemplado son los de tipo agropecuario, para los cuales se
consideran como factores determinantes la disponibilidad de agua y la calidad físico-química del
suelo (v.gr. mapas agroecológicos). Sin embargo, si se considera el uso del paisaje en su sentido
más amplio, o sea como el conjunto de los sistemas de interacción de las sociedades humanas
con los ecosistemas naturales y transformados, este enfoque resulta bastante limitado puesto que
desconoce la importancia y el potencial de usos alternativos de tipo forestal, agroforestal, acuícola
y conservacionista, entre otros.
En el contexto de la Planificación Territorial (Andrade, 1990), y en relación con la conservación y la
sustentabilidad de los usos de la tierra, ha surgido la necesidad de reorientar la conceptualización y
el manejo de la información ecosistémica.
Por otro lado, con el fin de establecer un marco integrado que pueda conducir a un mejor
conocimiento y planificación del uso y manejo de los ecosistemas, se hace necesario considerar
también los factores bióticos (cobertura vegetal y fauna) y socioeconómicos. desafortunadamente,
debido a que sus escalas de variabilidad espacio-temporal son mayores, estos factores son más
difíciles de acotar, de analizar y de manejar.
Si se tiene en cuenta que la cobertura vegetal es en todas sus expresiones (naturales,
transformadas o culturales) la base de la producción de los ecosistemas naturales y de los
agroecosistemas, ésta debe considerarse como factor fundamental en los procesos de una
evaluación ecosistémica integral. Además, a través del análisis de la cobertura vegetal es posible
visualizar concretamente las interrelaciones entre los diferentes factores formadores de los
ecosistemas (clima, litología/material parental, relieve, suelo, hidrología, actividad humana, etc.).
Es así como la cobertura vegetal se constituye en un potente indicador de integración del estado
actual y pasado de un ecosistema, reflejando sus aspectos dinámicos, incluso en escalas de
tiempo muy reducidas.
En general, como resultado de la especialización disciplinaria, se tiende a analizar separadamente
los factores ecológicos tales como clima, suelo, relieve, vegetación y uso de la tierra. Estos análisis
monodisciplinarios, que no se realizan en el contexto de una visión de conjunto, se manifiestan en
la producción de mapas y documentos ecológicos basados en la superposición de información (por
procesos de integración a posteriori), lo cual limita su aplicabilidad y la elaboración de
conclusiones.
El análisis de los diferentes factores ecológicos sólo puede adquirir una dimensión real en la
medida en que se realice en el contexto de sus relaciones de interdependencia, como parte del
engranaje ecosistémico. Es así como el análisis separado de cada factor resulta sesgado y poco
práctico.
En respuesta a lo anterior, paulatinamente han surgido y se han consolidado diferentes enfoques
de integración basados en conceptos y metodologías que permiten formular modelos de
conocimiento de los ecosistemas de mayor viabilidad y aplicabilidad. En el campo de los estudios
ecológicos esto se ha concretado en la formulación de la Teoría Ecológica del Paisaje
(TEP)(ZONNEVELD, 1979; FORMAN & GODRON, 1986, entre otros)(ver ETTER, 1990). El
postulado básico de la TEP considera que los paisajes o ecosistemas son unidades estructuralfuncionales y temporales de espacios geográficos, las cuales se diferencian espacialmente como
resultado de la interacción compleja entre los factores ecológicos que las forman (clima, relieve,
litología/material parental, suelos, agua, vegetación, fauna, hombre/actividades humanas, etc.)(ver
Figura 1).
Figura 1. Los factores formadores del paisaje según Zonneveld (1979)
Las bases de la TEP se fundamentan en la concepción sistémica de la realidad, en particular de
los paisajes. La teoría general de sistemas postula que un sistema (ecosistema o unidad de paisaje
para este caso) tiene características emergentes propias que no están presentes en sus
componentes, sino que resultan de las interrelaciones entre estos. Esto significa que un paisaje no
debe concebirse como la suma de una serie de condiciones físicas (clima, relieve, suelo, agua,
etc.), bióticas (vegetación, fauna, etc.) y socio-económicas (actividades humanas) que convergen
en una porción de la superficie terrestre. De esto se deduce que los paisajes no pueden ser
convenientemente conceptualizados y analizados por medio de la adición de"plano" de
información, climática, edáfica, biótica, etc.
La introducción de nuevos conceptos por parte de la Ecología del Paisaje, está aportando nuevas
bases para el estudio de la diversidad ecosistémica, la diversidad biótica, la dinámica de especies,
la redistribución de nutrientes y el diseño de modelos de flujo de materia y energía. Este enfoque
de integración interdisciplinaria analiza el paisaje con base en su jerarquización espacio-temporal y
conceptualiza sus elementos en términos de unidades estructural-funcionales generales de tres
tipos: parches, corredores y matrices.
De acuerdo con los objetivos que persiga un trabajo, y según el tipo de patrones ecosistémicos que
se desee analizar (geomórficos, climáticos, bióticos, etc.), el análisis jerárquico de los paisajes se
realiza mediante el estudio de los mismos en el contexto de diferentes escalas espaciales y
temporales.
Para el conocimiento de los paisajes o ecosistemas de un área es necesario abordar, desde un
comienzo, al paisaje como objeto de estudio, a través de un esquema de integración a priori. Esto
quiere decir que se debe empezar por detectar y estudiar patrones espaciales y funcionales de
paisaje (patrones ecosistémicos), para posteriormente analizarlos y entenderlos como el resultado
de la correlación y/o exclusión de condiciones edáficas, climáticas, biológicas y socio-económicas,
convergentes en su dimensión espacio-temporal.
Los patrones de paisaje se manifiestan como resultado de variaciones espaciales medibles y
observables en términos de las características visibles, como son la morfología de la superficie
terrestre (geoformas) y la morfología y composición del manto que la recubre (cobertura vegetal,
agua, hielo, etc.). Estos dos aspectos son los que componen en esencia el fenotipo de un paisaje;
lo que se ha llamado su patrón fenosistémico (GONZÁLEZ-BERNÁLDEZ, 1981; ETTER, Op.cit.).
A través del análisis de estos patrones morfológicos es posible comparar sistemáticamente
paisajes diferentes, al tiempo que se logra visualizarlos e inferirlos como la expresión de las
relaciones de integración de los factores formadores del paisaje (clima, litología/material parental,
hidrología, suelo, vegetación, fauna, uso de la tierra, etc.).
Por otra parte, los procesos ecológicos que crean la dinámica de un ecosistema se generan
básicamente debido a la presencia de gradientes, los cuales son producto de los cambios en el
espacio geográfico, es decir como consecuencia de la heterogeneidad espacial. De esta manera,
el análisis de los patrones de heterogeneidad espacial estructural debe ser la base para el análisis
funcional de los ecosistemas.
La configuración de un paisaje está estrechamente relacionada con el concepto de heterogeneidad
espacial, tanto a niveles macro como micro, de forma tal que la heterogeneidad ecosistémica varía
en función de la escala de análisis. Los patrones de paisaje pueden ser analizados con diferentes
niveles de detalle, en virtud de su organización jerárquica; esto es, desde aproximaciones
generales a nivel regional hasta detalladas a nivel local.
Con el desarrollo de instrumentos que facilitan el análisis de los patrones espaciales y temporales
de los paisajes, tales como la tecnología de los sensores remotos, inicialmente de la aerofotografía
y recientemente de las imágenes de radar y de satélite, se ha concretado y refinado de manera
significativa la aplicación de este enfoque. Este tipo de instrumentos hace factible la observación
de los paisajes desde una perspectiva global (aérea vertical), en áreas extensas (hasta 30.000 km2
con imágenes de satélite) y, como aspecto importante, en forma repetida y colectiva por parte de
diferentes profesionales. Otro aspecto importante de esta tecnología es que permite obtener
secuencias de imágenes multitemporales de una misma área, lo cual hace posible el estudio de
aspectos cambiantes del paisaje (deforestación, cambios de uso de la tierra, fenología, erosión,
etc.), facilitando el análisis de la dinámica ecosistémica.
En respuesta a esta tecnología se han venido desarrollando métodos de fotointerpretación y de
interpretación de imágenes que permiten el análisis de patrones de paisaje. En un principio estas
técnicas buscaron aplicaciones especializadas al estudio de suelos, litología, bosques y uso de la
tierra, desaprovechando su potencial de análisis integral. Una interpretación de patrones de paisaje
bien fundamentada debe servir igualmente a un geólogo, pedólogo, biólogo o antropólogo, ya que
en estos patrones han dejado sus huellas el clima, la hidrología, los procesos geogenéticos
endógenos y exógenos, la litología, el suelo, la actividad de la fauna, las intervenciones humanas,
etc.
La aplicación de los sensores remotos se hace especialmente útil en áreas muy extensas y de
difícil acceso como es el caso de la Amazonia ya que permite lograr, a través de aproximaciones
sucesivas y de extrapolaciones, un conocimiento más eficiente. Igualmente, por ser áreas muy
dinámicas, como los frentes de colonización, son el medio más efectivo y barato para realizar
programas de monitoreo de los cambios.
Antecedentes de la cartografía ecológica y del análisis de la intervención de la Amazonia
colombiana
En el contexto biofísico la Amazonia colombiana ha sido objeto de varios estudios regionales y
locales, especialmente durante los últimos 20 años (ver Figura 2).
Figura 2. Cubrimiento de estudios en la Amazonia colombiana
El punto de partida para un estudio y conocimiento más sistemático de la Amazonia fue el Proyecto
Radargramétrico del Amazonas - PRORADAM (1979), mediante el cual se generó la cartografía
base para la región (1:200.000) y se realizaron levantamientos exploratorios de geología, suelos y
bosques (1:500.000). Este estudio permitió apreciar la gran heterogeneidad ecológica de la región;
sin embargo, adoleció de la integración de las diferentes áreas temáticas para una mejor
visualización y comprensión de las relaciones ecológicas. Con base en este estudio se realizó una
primera evaluación física de tierras, que establece las aptitudes y limitantes de los diferentes
paisajes amazónicos para algunos usos agropecuarios y forestales extractivos.
Paralelamente, el INCORA (1976, 1978) realizó estudios generales, de corte similar pero más
detallados (1:100.000), en las áreas del Caquetá, Guaviare y Duda-Guayabero, con el fin de
apoyar los programas de colonización. Estos estudios hicieron énfasis en los suelos y dieron un
tratamiento bastante marginal a la vegetación, aplicando un método de tipo fisiográfico (ver
BOTERO, 1977).
En los años siguientes fueron pocos los trabajos realizados que aportaran información nueva, a
excepción del estudio general de suelo del Vichada (1:250.000)(IGAC, 1983c). El IGAC (1983a,
1983b, 1985) editó los mapas de Suelos y Agroecológico del país (1:1’500.000), así como el Atlas
Regional Orinoquia-Amazonia (1:3.400.000). Estos documentos permitieron obtener una visión
global de la Amazonia colombiana y de ésta dentro del país, así como una aproximación al estado
de su conocimiento. En ellos se sintetiza información de clima, relieve y suelos, en términos
descriptivos generales, pero no se consideran los factores biológicos y socio-económicos, excepto
de manera general en el Atlas.
Posteriormente, el IGAC publicó el mapa de Fisiografía y Formaciones Vegetales de la Amazonia y
Orinoquia (1:2.500.000)(SALAMANCA, 1985), el cual presenta una recopilación generalizada de
los ecosistemas con énfasis en tipos generales de vegetación, permitiendo ubicar vacíos de
información.
En 1988 INGEOMINAS publicó una versión actualizada del mapa geológico del país (1:1’500.000)
en el que se precisa la geología amazónica, constituyéndose en un aporte significativo al
conocimiento global de la región.
A partir de 1986 se han realizado, a nivel más localizado, una serie de levantamientos
semidetallados y generales (escalas 1:50.000 - 1:100.000) en las áreas del Guaviare (ANDRADE &
ETTER, 1987; LÓPEZ, 1986), del medio río Caquetá (DUIVENVOORDEN et al., 1988), CaquetáCaguán (IGAC, 1990), Macarena-Guayabero (ETTER, ANDRADE & MARTÍNEZ, 1987; ORAM,
1991; Universidad Nacional, 1989) y de Leticia (ORAM, 1991). En la mayoría de estos estudios se
trabajó, de manera simultánea y más integrada, los aspectos de suelos, procesos geomorfológicos,
vegetación y uso de la tierra, lo cual ha permitido lograr una mejor visualización de las
características ecológicas y de sus condicionantes.
Los principales aportes de estos estudios consisten en permitir una mejor comprensión de los
patrones de la heterogeneidad ecológica de la región y posibilitar el inicio del entendimiento de
algunas de las relaciones entre los suelos, el clima y la vegetación. Sin embargo, aún no se tiene
un conocimiento adecuado de la distribución, la extensión y las relaciones espaciales entre los
diferentes tipos de ecosistemas.
A pesar de que el conocimiento de la diversidad biológica de la región es aún li-mitado, las
colecciones y estudios realizados hasta el momento permiten obtener una visión general de sus
distribución y situación; pero el mayor problema es el de no poder referir, en la mayoría de los
casos, las colecciones a unidades de paisaje específicas.
El área trabajada con mayor profundidad y de manera más sistemática es la de la cuenca del
medio Caquetá (Proyecto Tropenbos Colombia y Fundación Puerto Rastrojo), cuyos resultados
están siendo elaboradas. Se sabe que esta área presenta a nivel botánico una diversidad más alta
de la esperada (comunicación personal de J.G. Saldarriaga y A.Gentry).
En cuanto al análisis espacial de la intervención humana de la región el primero, y uno de los
mejores, fue realizado por Brucher (1974) para el área del piedemonte amazónico. Posteriormente,
en PRORADAM (Op. cit.) se presentó una aproximación muy general en los mapas de bosques
(1:500.000) y, más recientemente, el IGAC (1986) realizó una caracterización general de la
colonización a nivel nacional. En 1987 el IGAC elaboró para el ICA el mapa de"Uso Actual de la
Tierr" a nivel nacional (1:500.000), en el cual también se actualizan las áreas de intervención de la
Amazonia. Los primeros estudios cartográficos detallados de la colonización en la Amazonia
colombiana fueron realizados por Andrade y Etter (1987) para el Guaviare, por el IGAC (1990) para
una parte del Caquetá, por BOTERO (1990) para el área Macarena-Guayabero y por la
Universidad Nacional (Op.cit.) para la Reserva de la Macarena.
ANDRADE Y ETTER (Op.cit.) realizaron un estudio multitemporal (1973-1986) que incluye la
determinación de tasas de deforestación, así como un análisis del proceso de colonización y de los
sistemas de producción. Estos estudios han permitido empezar a conocer las características
espaciales y temporales de la colonización y a evaluar, con mejores bases, los efectos del proceso
colonizador sobre los ecosistemas y, en particular, los efectos diferenciales que pueden tener las
actividades humanas sobre cada paisaje.
En la actualidad, el IGAC está realizando estudios de procesamiento digital de Imágenes de
Satélite SPOT y Landsat-TM, con el objetivo de diseñar un procedimiento automatizado de análisis
digital de imágenes que sea aplicable al monitoreo de la colonización (GÓNIMA et al., 1989;
ALVIAR, 1990; IGAC, 1990).
El conocimiento climático de la región es aún muy general debido a la baja densidad de estaciones
metereológicas y a la falta de series de datos suficientemente largas. En IGAC (1983b) y en
BALDIÓN y HURTADO (1987) se llega incluso a patrones regionales diferentes, tal como se
discute en BOTERO (Op.cit.). Quizás uno de los mayores limitantes de los análisis climáticos ha
sido que esto no se han realizado con base en la información de vegetación y uso de la tierra, la
cual permite establecer unidades más reales. Sin embargo, con los datos que se tienen hasta la
fecha es posible identificar centros de mayor pluviosidad y tendencias generales de la
estacionalidad.
En el contexto amazónico global es importante mencionar los logros del Proyecto Radambrasil
(1976, 1977) para la Amazonia brasilera, a través del cual se generó un enorme volumen de
información y se elaboraron mapas fitoecológicos (1:1’000.000 y 1:250.000) que integran parte de
la información climática, geomorfológica y edafológica con la de cobertura vegetal.
En el Perú se elaboró el Mapa Forestal del Perú (1:2’000.000)(MALLEUX, 1975) con un enfoque
de tipo fisiográfico semejante al mapa de bosques de PRORADAM. Por otra parte, para varias
áreas de la Amazonia peruana se han realizado análisis más detallados (ver ONERN, 1984) que
incluyen levantamientos geomorfológicos, de suelos y de vegetación con aplicaciones a la
evaluación de tierras.
Recientemente se publicó el Mapa de Vegetación de Venezuela (1:2’000.000) (HUBER &
ALARCÓN, 1988), en el cual se elabora una caracterización fisiográfica general y fitogeográfica.
Igualmente, se publicó el Atlas del Estado del Amazonas (Amazonia venezolana)(MARNR, 1990),
con énfasis en aspectos geomorfo-pedológicos.
Aproximación a una cartografía ecológica general de la Amazonia colombiana
Para la elaboración de la síntesis regional que aquí se presenta se partió del concepto de unidades
de paisaje, seleccionando aquellas a través de las cuales fuera posible integrar la información de
los diferentes parámetros ecológicos y visualizar integradamente la heterogeneidad ecosistémica
de la región (ver Figura 3).
Figura 3. Esquema metodológico del trabajo.
Definición de las unidades ecológicas
Para lograr una aplicación adecuada de la aproximación integral al estudio de la heterogeneidad
ecológica espacial de la Amazonia colombiana, útil a diferentes niveles de generalización y escalas
de trabajo, debe partirse de un enfoque jerárquico. Así mismo, para que las unidades y su forma de
agrupación sean lo más reales posibles, los criterios de esta jerarquización deben considerar los
siguientes aspectos:
• morfología externa del paisaje (geoformas, cobertura vegetal y otras);
• relaciones de génesis entre las unidades de paisaje;
- relaciones de composición (clima, material parental, suelos, vegetación, etc.) en y entre unidades
de paisaje.
De acuerdo con lo anterior, y con base en aspectos relativos a los patrones geomorfo-estructurales
y de cobertura vegetal, los cuales responden a las variaciones espaciales de las condiciones
climáticas, de relieve, litología/material parental, hidrología, suelos, cobertura vegetal y actividades
humanas, se establecieron una serie de subdivisiones de la región2.
Finalmente, se diseñó el esquema de jerarquización que se presenta en el Cuadro 1, el cual debe
entenderse como una aproximación sujeta a discusión. La aplicación de este esquema arrojó los
siguientes resultados:
Cuadro 1. Esquema de jerarquización ecológica.
Nivel
de
Nombre
Generalización
1
Aspectos de Indicación y
Relación
Macro fisionomía de Patrón Macroclimático (unid.
Zonas climáticas
cobertura vegetal
agroclimáticas generales)
Características
2
Macromorfopaisaje
3
Variantes
de Regiones
Paisaje
(Geo)
geoformas y patrones litología,
morfovariante
de drenaje
edad
4
Subpaisaje
5
Fitofaceta
paisaje
6
Ecotopo
Adaptado de: Etter, 1990.
Grandes geoformas
Unidades
relieve
geogenéticas
de
fitogeográficas,
material parental,
Azonalidad
climática,
Unidades
de orográfica, asociaciones de
asociación de relieve toposecuencias, asociaciones
de suelos
de
Fito-fisiopatrones
Hidrología,
azonalidad,
intrazonalidad
edáfica,
actividades humanas
Variantes florísticas
Composición
florística,
variantes
fisionómicas,
actividades humanas
El primer nivel de generalización corresponde a la regionalización climática del área. Este
nivel, aunque conceptualmente claro, ha sido difícil de aplicar debido a la gradualidad con que se
presentan la mayoría de los cambios climáticos en la región y a la existencia limitada de registros
climáticos. En consecuencia, este nivel de estratificación espacial es por lo general bastante
artificial y las diferencias climáticas que se analizan no consideran otros aspectos fuera de los
datos de precipitación y temperatura, como la estacionalidad y los balances hídricos. Estos últimos
permiten definir zonas con diferencias relevantes en las condiciones ecofisiológicas. Normalmente
estas condiciones repercuten. según el grado de contraste de los cambios, en diferentes aspectos
de la fisionomía de la cobertura vegetal, como la fenología, la estructura y las formas de vida
asociadas.
Un segundo nivel define grandes unidades de geoforma (macro-morfopaisajes) en función
de las características de macrorelieve, como montañas, serranías, colinas. planicies, llanuras
aluviales, etc., que determinan grandes ambientes contrastantes desde el punto de vista ecológico
y muchas veces biogeográfico. Los límites entre estas unidades son generalmente de tipo más
abrupto, lo que hace que su representación sea más real.
En el siguiente nivel de especificación las grandes unidades de geoforma son subdivididas
en función de la variación interna de los patrones morfológicos de relieve (génesis) y de los
patrones de drenaje, los cuales están relacionados con la composición litológica y determinan
condiciones más específicas del sustrato (suelos, hidrología, etc.). En general, los límites entre
estas unidades también son de tipo abrupto.
En un cuarto nivel se definen asociaciones geomórficas en función de los grados de
disección o de sus posiciones topográficas relativas. Estas unidades definen asociaciones de
suelo y vegetación, con base en las formas e inclinaciones de las pendientes y los cambios de
sustrato que las conforman. Estas unidades también determinan condiciones de dinámica
geomorfológica diferentes, lo cual implica diferencias en la dinámica ecosistémica (sucesiones
vegetales, hidrología, erosión/sedimentación, etc.).
En el quinto nivel se subdividen en sus componentes las unidades asociadas al cuarto nivel,
con base en las facetas de pendiente y cobertura vegetal. Estos componentes están
determinados principalmente por condiciones de azonalidad o intrazonalidad edáfica, por la
hidrología, o por los niveles y tipos de intervención humana.
El último nivel de especificación corresponde a variantes fisionómicas y de composición
(florísticos) de las facetas, que responden a variaciones menores en los suelos, a las actividades
humanas o a diferencias de ubicación geográfica.
Descripción de las unidades del Mapa Ecológico (1:5’000.000)
La cartografía y caracterización ecológica se elaboró tomando como base los estudios existentes
para Colombia3. También se consultó literatura relevante y mapas de vegetación, bosques, suelos
y geología de la región amazónica del Brasil, Venezuela y Perú. Además, se estudiaron Imágenes
de Radar del año 1973 y de Satélite LANDSAT-TM/Mss y SPOT (copias en papel B/N y falso color)
de los años 1985 a 19894, con el fin de actualizar los mapas existentes a la luz del enfoque
propuesto.
La caracterización aquí propuesta debe considerarse una aproximación preliminar a la complejidad
ecológica de la región, dado el nivel de generalidad que determina la escala de trabajo
(1:1’500.000) y los vacíos de información aún existentes5.
Como área de estudio se seleccionó la región predominantemente selvática que se encuentra al
sur de los ríos Vichada, Guaviare y Ariari-Guejar, y como límite occidental se tomó la cota de los
1.000 m.s.n.m. de la vertiente oriental de la Cordillera Oriental. Esta delimitación se considera más
relevante desde el punto de vista ecosistémico, que otras posibles como cuenca
Orinoco/Amazonas, río Guaviare, etc.
El mapa elaborado presenta una estratificación ecológica de la Amazonia colombiana únicamente
hasta el nivel de"subpaisajes asociado", debido a que la escala utilizada no permite identificar y
delinear unidades más detalladas. Sin embargo, se observa que aún a este nivel general la región
presenta una gran diversidad de paisajes; diversidad que se multiplica sensiblemente conforme se
incrementa la escala de análisis.
Las unidades cartográficas del mapa en cuestión representan unidades ecológicas resultantes de
la confluencia correlativa de condiciones biofísicas particulares. Buscando facilitar la comprensión
de la heterogeneidad ecológica de la región y de sus condicionantes, en la leyenda del mapa se
caracterizan las unidades ecológicas en función de los siguientes factores (Figura 4):
• relieve (forma y pendientes dominantes)
• litología/material parental
• procesos geomorfológicos activos
• suelos
• vegetación natural (fisionomia y composición florística)
• uso del paisaje y coberturas vegetales culturales.
Para la elaboración de la leyenda se utilizó un formato tabular, con el propósito de visualizar para
cada unidad cartográfica los tipos y grados de correlación entre los diferentes parámetros
(suelos/material parental, suelos/vegetación, procesos geomorfológicos/vegetación, procesos
geomorfológicos/relieve, etc.). También se presentan algunos perfiles esquemáticos que
complementan el mapa, mostrando las características de geoforma y fisionomía de la cobertura
vegetal.
El primer nivel de generalización, correspondiente a las zonas climáticas, se definió de
manera tentativa. Aunque se sabe de la presencia en la región de un claro gradiente NW-SE Y NSW de aumento en la precipitación total y de disminución en la estacionalidad, no se tienen
suficientes datos climáticos debido a la falta de estaciones. De otra parte, el nivel de conocimiento
que se tiene de la vegetación no permite generar las evidencias suficientes para apoyar una
zonificación climática más precisa, que no sea artificial desde el punto de vista eco-fisiológico y que
tenga por lo tanto una aplicabilidad real.
Las tres macro-unidades climáticas definidas se diferencian, básicamente, por la presencia o
ausencia de una estación seca durante la cual se presenta una marcada reducción de la
precipitación, así como por una variación de la precipitación total, lo cual se refleja en lo índices de
humedad (IH) que se deducen del balance hídrico.
Aunque bajo la cobertura de bosques la estacionalidad se amortigua y su efecto no es tan
marcado, estas diferencias se vuelven relevantes cuando se producen cambios drásticos en la
cobertura vegetal, como en las áreas de colonización. Bajo estas situaciones se acentúan los
contrastes en la disponibilidad de agua, así como en el tipo y la intensidad de los procesos
erosivos. Lo anterior tiene grandes implicaciones para el análisis del estado actual de la
intervención de la región y sus planes futuros de desarrollo, en especial para la identificación de los
tipos de uso de la tierra más idóneos según su ubicación.
Las provincias climáticas identificadas corresponden a:
I. cálido perhúmedo (IH > 100)
II. cálido húmedo (IH 60 - 100)
III. cálido semihúmedo con estación seca marcada (IH < 60)
En principio, podría detectarse un núcleo perhúmedo adicional en el oriente del Vaupés y sur del
Guainía.
La gradualidad de las variaciones climáticas se debe principalmente a la ausencia de accidentes
orográficos mayores dentro de la planicie oriental que puedan definir cambios más abruptos (ver
Figura 5). A excepción de la Sierra de la Macarena, el área de estudio está por debajo de los 1.000
m.s.n.m., o sea dentro del nivel térmico cálido. Para la Sierra de la Macarena el factor climático, por
estar orográficamente condicionado, se introdujo en un nivel de generalización inferior.
En este sentido es importante anotar que en la región son más marcados y fuertes los contrastes
ecológicos generados por las diferencias climáticas; incluso este es el caso para el nivel
interregional Amazonia-Orinoquia, donde las diferencias entre selvas y sabanas también tienen su
origen principalmente en el sustrato.
En un futuro, cuando se tenga una mayor base de datos climáticos y un mejor conocimiento de su
papel en la variación ecológica espacial de la región, este factor podrá incluirse de manera más
satisfactoria en la cartografía.
Para el segundo nivel de generalización se diferenciaron cinco grandes unidades,
principalmente por su condición de relieve:
• llanuras aluviales
• piedemontes cordilleranos
• planicies disectadas
• colinas y serranías
• sierras y cordilleras
Tal como puede apreciarse en le leyenda del mapa, este nivel identifica y correlaciona grandes
unidades fitogeográficas y formaciones vegetales, lo cual es especialmente notorio a nivel de las
planicies disectadas, colinas y serranías.
Para el tercer nivel se establecieron doce subunidades en función de la variabilidad
litológica/material parental, la cual se relaciona con aspectos geogenéticos de las unidades.
Las llanuras aluviales se subdividieron en andinenses y amazónicas debido a las diferencias en su
dinámica hidrológica (clima extraregional y clima regional-local respectivamente), a la complejidad
del sistema aluvial y a la calidad de las aguas. Estos aspectos determinan diferencias ecológicas
significativas.
Figura 4. Esquema de la leyenda del Mapa Ecológico
Figura 5. Balance Hidríco y Estimación gráfica del régimen de humedad de los suelos en tres
estaciones
A. Estación Bocas del Ariari (San José del Guaviare)
Municipio: San José del Guaviare
Altitud: 260 m.s.n.m.
Tomado de: Botero, 1990.
E
PP
F
M A
M J
J
A
S
O
N
D
Anual
70 70 128 268 321 281 377 232 200 246 233 81 2.508
ETP 128 134 131 127 123 121 119 120 125 124 126 128 1.506
CCH -58 -64 -3
141 198 160 258 112 75 122 107 -47
RFU 53 0
0
0
100 100 100 100 100 100 100 100 53
DEF 5
64 3
0
0
EXC 0
0
41 198 160 258 112 75 122 107 0
0
0
0
0
0
0
0
0
72
1.073
ETR 123 70 128 127 123 121 119 120 125 124 126 128 1.434
IH
Húmedo
Fuente: HIMAT, 1989.
B. Estación Araracuara
Municipio: San José del Guaviare
Altitud: 260 m.s.n.m.
Tomado de: Botero, 1990.
68
E
PP
F
M A
M J
J
A
S
O
N
D
Anual
94 154 246 290 383 261 305 296 281 232 235 181 2.955
ETP 130 129 132 127 125 122 121 121 125 126 128 129 1.515
CCH -36 25 114 163 258 139 184 175 156 106 107 52
RFU 100 64 85 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
DEF 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EXC 0
0
99 163 258 139 184 175 156 106 107 52 1.439
ETR 130 129 132 127 125 122 121 121 125 126 128 129 1.515
IH
95
Húmedo a SuperHúmedo
Fuente: HIMAT, 1989.
Figura 6. Diagrama de tipos fisionómicos de cobertura vegetal y sus condicionantes ecosistémicos
En el cuarto nivel de generalización se determinaron las unidades básicas de mapeo, a la
escala de trabajo, desde el punto de vista biofísico. Estas unidades presentan características
más específicas en relación con las condiciones de procesos geomorfológicos, hidrológicos,
edáficos y de comunidades vegetales, las cuales determinan dinámicas ecosistémicas particulares.
Esto se refleja por ejemplo en diferencias en cuanto a los ciclos silvigenético (ETTER & BOTERO,
1990) y a los efectos de las actividades humanas (ANDRADE & ETTER; IGAC, 1990; BOTERO,
1990), entre otras.
Los tipos fisionómicos estructurales de vegetación que caracterizan cada unidad cartográfica, los
cuales se describen en la leyenda del mapa, son el resultado ecológico de los condicionantes
ambientales (clima, sustrato, actividad humana, etc.); a través de ellos es posible dar una idea de
los limitantes determinantes de cada ecosistema (ver Figura 6).
Las variaciones florísticas de los tipos fisionómi cos de vegetación representan, ya sea, la
restricción de taxa a determinadas condiciones de vida, o las variaciones geográficas como
resultado de la diferenciación biogeográfica. Sin embargo, es importante anotar que para las
formaciones boscosas sólo se incluyen algunas de las especies arbóreas más representativas y no
otras formas de vida, que podrían ser de importancia pero que no es posible considerarlas debido
al conocimiento aún incompleto de la botánica de la región.
El componente faunístico no ha sido considerado. En una etapa posterior sería conveniente
establecer una estratificación de la vida animal en función de los habitats que representan los
diferentes tipos de vegetación.
El aspecto biogeográfico es de gran importancia en el contexto de la conservación y del
aprovechamiento de los recursos naturales. Al respecto existe una primera aproximación en
PRORADAM (1979), donde se establecen tres grandes unidades fitogeográficas para la región,
implícitas en la clasificación elaborada para el presente trabajo. En esta última se propone ampliar
la regionalización biogeográfica de la Amazonia colombiana, con base en el componente
fitogeográfico, a las siguientes unidades:
I. Selvas densas del sur, sobre superficies sedimentarias y estructurales amazó-nicas poco
disectadas.
II. Selvas densas del centro-norte, sobre superficies sedimentarias y estructurales amazónicas
poco disectadas.
III. Selvas de piedemonte y estribaciones de la Cordillera Oriental.
IV. Selva de la Sierra de la Macarena.
V. Caatingas y sabanas herbáceo-fruticosas de las superficies residuales del Es-cudo Guayanés.
VI. Sabanas llaneras intra-amazónicas de las superficies sedimentarias llaneras.
VII. Bosques bajos, matorrales y sabanas herbáceo-arbustivas de las colinas y se-rranías
dispersas de las formaciones Araracuara y Mitú.
VIII. Selvas y vegetación aluvial de los sistemas fluviales actuales y antiguos (aguas blancas y
aguas negras).
IX. Selvas aluviales de las varzeas.
Al interior de algunas de estas unidades podrían establecerse con cierta precisión subregiones,
como en el caso de la región V y VII; sin embargo, en regiones como la I y II la información
disponible no lo permite.
La intervención humana en la Amazonia colombiana: dimensión espacial y grados de
intervención
La falta de información regional actualizada sobre la ubicación, extensión, tipos y grados de la
intervención humana ha generado especulación y ha limitado las posibilidades de análisis del
proceso. Con la presente recopilación y análisis se busca aportar una visión más actualizada,
aunque general, sobre estos procesos, que también sirva de complemento para la espacialización
de los sistemas de producción que se desarrollan en la región amazónica.
A pesar de las limitaciones de escala, la intervención humana se cartografió con el fin de visualizar
su dimensión regional y de apreciar el tipo de ecosistemas naturales que están siendo afectados.
Las formas de intervención de la Amazonia colombiana pueden clasificarse en cinco tipos
generales, con base en las características de grado y escala de alteración de los ecosistemas y de
los recursos utilizados. Aquí se hace referencia a los tipos de uso que afectan la cobertura vegetal,
diferentes a las actividades extractivas como la pesca y la cacería:
a. Colonización agropecuaria de áreas forestales
b. Colonización extractiva de productos forestales
c. Asentamientos indígenas (agricultura migratoria)
d. Colonización de sabanas naturales (ganadería extensiva)
e. Minería
Las transformaciones en las características ecosistémicas de muchos paisajes amazónicos son
cada día mayores, debido al peso que está adquiriendo el factor"actividades humana" en la región.
Este proceso está empezando a generar espacios ecológicos (paisajes) nuevos, antes
inexistentes, y de dimensiones espaciales muy grandes, especialmente en los frentes de
colonización. El cambio en las características ecosistémicas se puede visualizar a través de la
fragmentación de ecosistemas, la disminución de la biodiversidad, los cambios en los flujos de
movimiento animal, la activación de procesos geomorfológicos (erosión), cambio en los procesos
hidrológicos (inundaciones, desecamiento, etc.) y en la productividad primaria y secuandaria, y en
las variaciones de los ciclos de nutrientes, entre otros.
La mayoría de los efectos de estas transformaciones son aún impredecibles, dado el
desconocimiento sobre la dinámica de muchos de los procesos implícitos en la colonización. Cada
proceso de intervención tiene características particulares que producen efectos específicos. Esto
hace necesario diferenciar las formas y grados de intervención (o tipos de uso) que conforman
cada frente de colonización.
Por otra parte, para poder estudiar los efectos de la intervención humana no es suficiente tener en
cuenta las formas de uso existentes, también es necesario considerar la heterogeneidad ecológica,
ya que el impacto puede variar significativamente dependiendo del tipo de ecosistema que se
intervenga. Establecer generalizaciones puede simplificar excesivamente la problemática y
distorsionar los escenarios para la toma de decisiones.
Colonización agropecuaria de áreas forestales
Sin duda este es el tipo de intervención humana que mayor impacto está produciendo en la región,
debido a la escala y a la manera indicriminada y radical de transformación de la cobertura vegetal.
El estado de intervención en los frentes de colonización no es homogéneo, ya que el proceso de
transformación tiende a expandirse. Esto hace que se presenten diferentes grados de intervención
que van cambiando con el tiempo (ETTER & ANDRADE, 1987), lo cual se puede ver y medir en
función del porcentaje de los ecosistemas transformados (potreros, cultivos, rastrojos, etc.)
presentes en un área determinada y de su relación con el ecosistema original.
Para el presente trabajo se realizó una subdivisión de los frentes de colonización en tres unidades,
de acuerdo con el grado de intervención (ver Figura 7). Este último se determinó con base en el
porcentaje de los ecosistemas afectados dentro del perímetro del área colonizada:
Figura 7. Patrones espaciales de tipos y grados de intervención humana
H1: Superficie deforestada equivalente a un 10-20%, principalmente en forma de parcelas aisladas,
manteniéndose la matriz forestal dominante. Presencia de algunos rastrojos y pocas áreas en
potreros.
H2: Un 50-60% de área deforestada con un principio de dominio de coberturas vegetales
herbáceas de recambio, en forma de potreros y rastrojos bajos. En este estadio aún se presentan
relictos de bosques aislados de hasta 500-1000 hectáreas.
H3: El área deforestada es superior al 80%, quedando solamente algunos pequeños relictos de la
matriz forestal original en forma de bosques de galería y parches de 10-50 ha. Predominio de
potreros de pastos introducidos (Brachiaria spp., Hyparrhenia rufa, Axonopus micay, etc.) o gramas
naturales (Paspalum conjugatum,Axonopus compressus,Homolepsis aturensis,etc).
En la actualidad se observa que los frentes de colonización que surgieron inicialmente como
centros aislados (Guaviare, Macarena-Duda, Caquetá y Putumayo) están empezando a coalescer
y a comunicarse unos con otros como resultado de su expansión. Esta intercomunicación,
amplificada por la expansión de la infraestructura de vías, podría en un corto plazo acelerar el
avance de la colonización.
Según la información más actualizada de que se dispone hasta la fecha, se estima que en la región
amazónica han sido afectadas alrededor de 3’965.000 ha. dentro del perímetro de los frentes de
colonización, de las cuales aproximadamente 1’917.000 ha. han sido deforestadas efectivamente
(ver Cuadro 2).
Cuadro 2. Estado de la deforestación en la Amazonia colombiana hasta 1989 (1).
Area
(ha.)
Frente de Colonización
Caquetá (río Losada
Caquetá/Fragua)
-
rio
Intervenida Area
Efectivamente
Deforestada(ha.)
2’150.000
1’240.000
Guaviare (San José -Calamar - La
430.000
Fuga)
175.000
Miraflores (Calamar-Carurú)
220.000
55.000
Macarena-Guayabero (río Losada 240.000
La Carpa)
60.000
Macarena Norte (río Ariari-Guejar295.000
Duda)
95.000
Putumayo (Mocoa - Pto. Asís 240.000
Orito)
145.000
La Tagua
80.000
35.000
Leticia
20.000
12.000
TOTAL
3’675.000
1’817.000
Cordillera (hasta 1,000 m.s.n.m.)
290.000
110.000
TOTAL
3’965.000
1’917.000
(1) Datos obtenidos a partir de imágenes de satélite, fotografías aéreas y fuentes
secundarias de información disponible hasta 1989 que se presentan en las referencias.
Con el objetivo de entender los procesos socio-económicos de la colonización y la dinámica que la
caracteriza, así como para poder evaluar su impacto sobre los ecosistemas, se hace necesario
conocer las tasas históricas de la deforestación. A este respecto se han realizado estudios semidetallados para los frentes Caquetá-Putumayo (1946-1967) por BRUCHER (1974), Guaviare
(1973-1986) por ANDRADE & ETTER (1987) y ETTER & ANDRADE (1987) y para una porción del
Caquetá (1972-1985) por SICCO SMIT (1989). A manera de ejemplo se presentan en las figuras 8
y 9 mapas del avance de la colonización en el Caquetá.
Asentamientos indígenas
El patrón de ocupación de los asentamientos indígenas se caracteriza por presentar núcleos de
parcelas pequeñas aglomeradas, separadas unas de otras. Estos núcleos se encuentran a lo largo
de los cursos de agua, rara vez a gran distancia de un río o quebrada. Este patrón es claramente
diferenciable del patrón de colonización, aún en sus estados de avance inicial (ver recuadro I en la
Figura 7), por el tamaño de las parcelas, su forma de agrupación y porque casi todas las parcelas
se encuentran en estadios sucesionales diferentes (área recién tumbadas, chagras jóvenes,
chagras viejas, rastrojos de diferentes edades, etc.).
Figura 8. Avance de la colonización en el Caquetá (1968-1988) (Escala 1:1’000.000)
Figura 9. Proceso de transformación de bosque tropical en el Caquetá (1977-1988) (Escala
1:1’000.000)
En términos generales, la extensión de los núcleos varía entre las 50 y 500 ha.; superficie que
incluye las parcelas de cultivo, el área de habitación y los rastrojos de diferentes edades que lo
circundan. Además, debe tenerse en cuenta que alrededor de estos núcleos se presenta un área
de uso forestal múltiple (recolección, cacería, pesca, etc.) que puede variar entre los 5 y 10 km a la
redonda.
Dada la escala de trabajo, el tamaño y la dispersión de los asentamientos y la falta de un
cubrimiento total actualizado de Imágenes de Satélite de la Amazonia colombiana, es difícil realizar
un estimativo de la extensión real de estos asentamientos a nivel regional, así como poder conocer
de manera precisa su distribución actual.
Colonización de sabanas naturales
Un tercer tipo de intervención humana en la región consiste en el uso ganadero extensivo de las
áreas de sabanas naturales de El Refugio y Yarí en el Caquetá y La Fuga y La Lindosa en el
Guaviare. Este patrón de ocupación puede inferirse a través de la observación de los patrones de
quemas y caminos visibles en Aerofotografías e Imágenes de Satélite.
En general, a este tipo de colonización y sus efectos no se le ha dado la importancia que merece.
Sin embargo, las prácticas de manejo asociadas a la ganadería y la densificación de la población
están afectando sensiblemente estos ecosistemas: esto es, destruyendo y fragmentando los
bosques de galería, exterminando la fauna, activando procesos erosivos y cambiando las sabanas
herbáceas heterogéneas por potreros de Brachiaria spp. En diferentes áreas de los LLanos
Orientales (Puerto Lopez y Puerto Gaitán), donde el proceso es antiguo, se evidencian problemas
serios de degradación.
Colonización extractiva de productos forestales
La extracción comercial de maderas ocurre ante todo en los frentes de colonización con buen
acceso, a lo largo del piedemonte y de la Sierra de la Macarena, pero no siempre se asocia con el
derribamiento total del bosque. No existen datos actualizados reales de los volúmenes extraídos y
de la superficie afectada. Esta extracción generalmente antecede a la deforestación.
Por otra parte, la extracción de fibras y otros productos se basa en prácticas menos destructivas
que aprovechan la concentración de recursos, como rodales de palma (v.gr. fibra del"chiqui-chiqu"
extraída de la palma Leopodinia piassaba en el Vichada y Guianía).
Minería
La minería en la Amazonia colombiana es reciente y, en términos regionales, muy limitada. Se
desarrolla en el sur del Guainía (Naquén) y en oriente del Amazonas (Sierra del Taraira). Es una
forma de intervención que puede ocasionar grandes impactos, como lo ha demostrado la actividad
minera en la Amazonia brasilera.
El impacto de las actividades humanas en relación con la
heterogeneidad ecológica de la Amazonia
Generalmente la problemática de la intervención humana de los ecosistemas amazónicos ha sido
tratada de manera muy simplificada, ya que además de no considerar que los tipos de uso
generales presentan muchas veces variantes locales, analizables en términos de los sistemas de
producción, tampoco se considera que el hombre está actuando sobre una región muy
heterogénea.
La heterogeneidad ecológica, que se manifiesta en condiciones variables de suelo, de
susceptibilidad a la erosión, de diferencias en los recursos biológicos, entre otros, hace que los
efectos de la intervención humana sean así mismo muy variables.
La colonización agropecuaria de áreas forestales es el tipo de intervención que genera los efectos
más acentuados, debido al grado, la extensión y la forma aglutinada de la transformación de los
ecosistemas que produce. Los ecosistemas más afectados son el piedemonte cordillerano, la
vertiente de la cordillera oriental, las llanuras aluviales andinas y las superficies sedimentarias
amazónicas. De estas últimas las más alteradas son aquellas fuertemente onduladas (Caquetá) y
ligeramente onduladas (Guaviare). En estas áreas se están alterando drásticamente los procesos
geomorfológicos, hidrológicos, edáficos y biológicos.
Los usos ganaderos han producido los mayores impactos a cambio de niveles de producción muy
bajos. Esto se debe básicamente a la transformación drástica de la cobertura vegetal (de bosques
densos heterogéneos a praderas), la cual tiene por objetivo convertir grandes áreas para un tipo
extensivo de uso.
En suelos predominantemente arcillosos, como los que se encuentran en el Guaviare y Caquetá, la
susceptibilidad a la compactación en áreas planas y ligeramente onduladas es grande después de
la deforestación, debido al pisoteo del ganado y a la lluvia. En áreas fuertemente onduladas se
produce erosión en forma de"pata de vac" (ANDRADE & ETTER, 1987; MARTÍNEZ, 1988;
ORDOÑEZ, 1989; IGAC, 1990; BOTERO, 1990).
Los cambios en las características superficiales del suelo, junto con los cambios en la cobertura
vegetal, alteran de manera significativa la hidrología. Al aumentarse la escorrentía y disminuirse la
infiltración, además de la pérdida del suelo, se acelera la salida del agua a las vías de drenaje,
disminuyendo la recarga de aguas freáticas y produciendo mayores contrastes en la disponibilidad
hídrica durante la estación seca o de menor precipitación. Igualmente, se alteran drásticamente las
tasas de evapotranspiración, las cuales disminuyen. En vista que el clima local de la llanura
amazónica depende en buena parte de la recirculación vertical del agua, la deforestación de áreas
grandes parece estar alterando incluso las condiciones climáticas.
Además de desestabilizar los procesos geomorfológicos hidrológicos y reducir la productividad de
los ecosistemas, la ganadería está propiciando un daño irreparable a la biodiversidad. Sólo para
citar un caso, el frente de colonización del Caquetá/Putumayo está afectando uno de los centros
más importantes de biodiversidad, como es el borde oriental de la Cordillera Oriental (GENTRY,
1988).
De acuerdo con los resultados de trabajos recientes llevados a cabo en Brasil (LOVEJOY et al.,
1979), la disminución en el tamaño de los relictos de bosque y su patrón disperso en las áreas muy
intervenidas hace bastante improbable su viabilidad ecológica.
Conclusiones generales y prioridades de investigación
Tal como se deduce de la síntesis de la zonificación ecológica regional presentada, el
conocimiento de muchos de los ecosistemas de la Amazonia colombiana es aún vago y requiere
de sucesivos niveles de afinamiento. Sin embargo, la perspectiva integrada permite identificar
algunos vacíos de carácter geográfico y temático en el conocimiento actual.
En aras de un proceso de conocimiento más real y eficiente, se recomienda que los trabajos
posteriores se realicen desde la óptica (o contexto referencial) del estudio de los paisajes o
ecosistemas, y no de áreas temáticas especializadas independientes y sin referencias geográficas
precisas.
En términos geográficos los mayores vacíos se presentan en las siguientes áreas:
• área del piedemonte, al sur del río Caquetá y al norte del río Caguán;
• área comprendida en los interfluvios de los ríos Caquetá y Putumayo,en espe-cial al oriente de río
Cara-paraná;
• área ubicada entre el bajo río Apaporis y la frontera brasileña;
• Guainía;
• serranías de Chiribiquete y Nukak.
En los aspectos temáticos específicos y aquellos geográficos más localizados, pueden identificarse
las siguientes prioridades de investigación:
• Lograr un conocimiento más detallado (1:100.000 ó 1:50.000) de los patrones de heterogeneidad
ecosistémica de las áreas intervenidas y amenazadas, potencialmente de alta biodiversidad, como
es toda el área del piedemonte amazónico (Caquetá, Putumayo, Duda-Guayabero/Macarena). En
especial, promover el análisis de diferentes grados de intervención y fragmentación de los
ecosistemas, que permitan diseñar estrategias de manejo diferencial para los estados relictuales.
• Conocer con precisión el estado de la colonización en el área del Putumayo (Mocoa-Puerto AsísPuerto Leguízamo).
• Diseñar un plan de seguimiento general, al menos anual o bianual, de todos los frentes de
colonización (1:100.000 o 1:250.000).
• Realizar un estudio espacial regional actualizado de los asentamientos indígenas.
• Estudiar y evaluar los resguardos indígenas y áreas de conservación (parques, reservas, etc.) en
relación con la heterogeneidad ecosistémica de cada caso.
• Garantizar la continuidad y posible automatización de la toma de datos en las estaciones
climatológicas actuales, así como identificar puntos para instalar estaciones adicionales en
sectores como Dos Ríos, bocas del Pira-paraná, bocas del Iteviare (Guaviare), Yaguará (río Tunia),
etc.
• Realizar una evaluación general integrada de tierras (esquema FAO) dentro del contexto de la
Planificación Territorial, apoyada en el análisis de sistemas de producción, que permita identificar
áreas críticas desde el punto de vista de los usos actuales de la tierra y la conservación de la
biodiversidad.
• Enmarcar los estudios botánicos y zoológicos de los patrones espaciales de bio-diversidad
específica y genética dentro del contexto del conocimiento disponi-ble de la diversidad
ecosistémica. En estos estudios también deben considerarse los ecosistemas con diferentes
grados de intervención.
• Mejorar la cartografía básica de la región con base en la tecnología de Satélite (hidrografía,
asentamientos, infraestructura, etc.).
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Experiencias de Zonificación en Ecuador
Augusto González Artieda
Centro de Levantamiento Integrado de Recursos Naturales con
Sensores Remotos
(CLIRSEN)
Antecedentes Generales
El Ecuador cuenta con una superficie total de cerca de 27 millones de hectáreas, de las cuales la
mitad son de vocación forestal. La superficie con uso agropecuario alcanza aproximadamente 7.7
millones de hectáreas, de las cuales, 1.5 millones corresponden a cultivos transitorios, 1.3 millones
a cultivos permanentes y 4.9 millones de hectáreas a pastos.
Desde el punto de vista del desarrollo agropecuario y forestal existen en el Ecuador tres regiones:
la Sierra en las zonas montañosas, caracterizada por la producción de alimentos para la demanda
doméstica, en pequeñas explotaciones de economía campesina; la Costa, en las llanuras
occidentales del país, dedicada a la producción comercial de bananas, cacao, arroz, ganadería y
camarones, mucha de ella para exportación y en explotaciones de pequeña a gran escala; y el
Oriente, en la región amazónica, muy poco explotada, con palma de aceite y pastos
principalmente.
En Ecuador existe una fuerte presión por la ocupación del área amazónica, para el establecimiento
de cultivos y pastos, como consecuencia de la creciente presión de población sobre las tierras
cultivables en la sierra y en la costa. La ocupación de nuestras áreas en la Amazonia ha ocurrido
en muchos casos en forma espontánea y desordenada, provocando desmatamiento y quemas
innecesarias, erosión de suelos, contaminación de aguas, arrastre de sedimentos y colmatación de
los lechos de los ríos, pérdida de recursos genéticos, etc.
Esta deforestación creciente en el Ecuador y en otros países amazónicos está causando alarma,
tanto en los países de la región como en el ámbito internacional, en los medios interesados en
aspectos relativos al desarrollo y la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente.
El diagnóstico de la situación del medio ambiente del Ecuador realizado por el grupo no
gubernamental Fundación Natura, identifica a la erosión de suelos como el problema ambiental
más crítico en las tierras agropecuarias y forestales del país. En la Sierra donde el fenómeno de la
erosión es más visible, se estima que en las partes medias y altas de las cuencas hidrográficas, en
pendientes medias del 14%, la erosión promedio es de 20 t/ha/año.
Sin embargo, se puede afirmar que la base de recursos naturales del Ecuador es lo
suficientemente amplia como para permitir, un desarrollo sostenido y un nivel de vida adecuado
para su población. Los suelos, especialmente los de la región de la costa, son de alta productividad
y los recursos de su flora, si son manejados de manera sostenible, tienen también un alto potencial
económico y social.
Experiencia Nacional en Zonificación Ecológica-Económica
Antecedentes
En el Ecuador el intento de regionalización parte como una respuesta al problema de crecimiento
desequilibrado entre sus regiones naturales y sus provincias6. preocupación que ha sido
acompañada por tres propuestas en los distintos años de funcionamiento de lo que fue la Junta
Nacional de Planificación y de lo que hoy es el Consejo Nacional de Desarrollo.
La primera propuesta de regionalización se presentó en 1965 como"Regiones Económicas del
Ecuador, su Integración y Desarrollo". Dicha propuesta mediante la combinación de 5 factores:
naturales, humanos, institucionales, políticos y económicos, distingue en la economía ecuatoriana
12 regiones económicas, cada una de las cuales tiene características que las diferencian de las
demás.
El segundo intento fue presentado como parte del Plan de Desarrollo 1970-1973 y contemplaba 5
regiones definidas sobre la base de criterios de integración física, económica y social de la Costa,
la Sierra y el Oriente (Regiones Naturales del Ecuador).
La tercera propuesta de regionalización fue elaborada en 1975 en el Marco del Plan Integral de
Transformación y Desarrollo 1973-1977 e identifica 8 regiones de planificación que deberán servir
de base para la formulación de estrategias, políticas y programas de desarrollo regional.
Las tres propuestas de regionalización han carecido del apoyo político, lo que no permitió su
implementación a escala nacional, situación que a no dudar ha incidido en la agudización de los
desequilibrios de tipo regional.
El Plan de Desarrollo 1980-1984, incorpora una Política de Articulación Espacial y Desarrollo
Regional que se orienta a la integración física, económica, social, política y cultural del Ecuador: el
estímulo de las zonas deprimidas; la incorporación de los grupos marginados; la eliminación del
regionalismo; así como la necesidad de producir la ocupación efectiva del territorio nacional.
Lo relevante del Plan de Desarrollo analizado es que por primera vez se introducen Políticas y
Objetivos de tipo Espacial, los que de alguna manera han permitido que se orienten acciones
específicas para cada uno de los espacios del territorio.
El Plan Nacional de Desarrollo 1985-1988 propone un conjunto de Políticas, Programas y Acciones
coherentes encaminadas al desarrollo articulado de áreas atrasadas, así como complementar y
mejorar los sistemas de enlace territorial, mereciendo especial énfasis los sistemas de vinculación
de transporte y telecomunicaciones con el Archipiélago de Galápagos.
El enfoque regional propende al desarrollo armónico de todo el territorio mediante el estímulo de
las áreas deprimidas, una mejor distribución de los recursos, los servicios y la descentralización
administrativa.
Las estrategias que propone el Plan 81/84 para el desarrollo regional, están centradas
exclusivamente en los aspectos económicos sin considerar aspectos ambientales.
Si bien la Planificación Regional tiene como principal objetivo la atenuación de los desequilibrios
regionales, éstos continúan agudizándose en tanto que los dos polos de Desarrollo Principales
(Quito y Guayaquil) tengan economías que ofrecer, siendo necesario tener en cuenta lo que podra
denominarse"costos del desarrollo regiona"; por lo que una política que siempre debera adoptarse,
es la descentralización de actividades ubicando nuevas inversiones en aquellas zonas rezagadas
cuyo desarrollo se quiere acelerar.
El Plan de Desarrollo Económico y Social del Ecuador 1989-1992 introduce la utilización de la
Metodología de Planificación Estratégica Situacional en el Proceso de Planificación, como
alternativa a la Planificación Normativa.
Se incorpora a todos los actores sociales y se planifica a través de objetivos, estableciendo
operaciones, acciones, juicios de valor, viabilidad, etc., para enfrentar a cada uno de los problemas
seleccionados como críticos y observando para la inversión un factor que es determinante, el cual
es la temporalidad.
Cabe indicar que este Plan retoma algunos aspectos de la Planificación Regional Espacial, y el
Ordenamiento Territorial con el estudio específico de los Asentamientos Humanos.
En el módulo que le corresponde describe a todo el problema como los Desequilibrios Espaciales,
en lo físico, político económico y social, su inequitativa distribución de los beneficios del desarrollo
y analiza en función de los factores fundamentales que lo han determinado:
• La injusta distribución geográfica de los beneficios del desarrollo.
• Deficientes políticas redistributivas por parte del Estado.
• Tratamiento discriminatorio en materia de incentivos y apoyo, que no favore-cen a la producción
para el consumo interno.
• Centralización social, política y económica en Quito y Guayaquil.
• Desigual distribución espacial para los recursos financieros públicos y privados.
• Desigual distribución de los recursos financieros del Estado en materia de in-versión.
• Incompatibilidad entre la preinversión, cooperación técnica y los proyectos prioritarios de
inversión.
• Desarticulación Espacial-Nacional.
• Desequilibrios a nivel provincial.
• Desequilibrios a nivel urbano-rural.
• Desequilibrios intraurbanos.
Por otro lado, como una necesidad nacional para el conocimiento de los recursos naturales del
país, y como brazo ejecutor de las políticas generales de planificación y desarrollo del país, en la
década de los 70, se crean dos instituciones públicas que van a jugar un rol importantísimo en los
proyectos de zonificación.
En 1975 se crea el Programa Nacional de Regionalización Agraria (PRONAREG), perteneciente al
Ministerio de Agricultura y Ganadería, como una institución generadora de información básica y
temática, cuyo objetivo final es la regionalización agraria del territorio nacional, en base a una
correcta explotación de los recursos naturales.
Posteriormente en 1977 se crea el Centro de Levantamientos Integrados de Re-cursos Naturales
por Sensores Remotos (CLIRSEN) como entidad adscrita al Instituto Geográfico Militar, teniendo
como uno de sus objetivos fundamentales la conformación e inventario de los recursos naturales
renovables y no renovables del país, basados en la técnica y utilización de los sensores remotos.
La Zonificacion Ecológica-Económica dentro de la Agenda Nacional de Desarrollo
El Consejo Nacional de Desarrollo CONADE, máximo organismo de la Planificación Nacional,
dentro de su Agenda Nacional de Desarrollo para el período 1993-1996 en el problema"Deterioro
del Medio Ambiente y Mal Manejo de Recursos Naturale"s, hace un análisis muy minucioso de
varios aspectos relacionados con zonificación, que bien vale transcribirlos integramente.
Deterioro del Medio Ambiente y Mal Manejo de Recursos Naturales.
Manifestaciones
a) Se deforestan aproximadamente unas 200.000 has. al año y el promedio de reforestación es de
apenas 5.000 has. al año.
b) Entre 1987 y 1991 se ha destruido el 7% de bosques de manglar.
c) Gran porcentaje de la superficie del país está afectada por procesos erosivos activos y/o
potenciales.
d) El porcentaje anual de ampliación de la frontera agrícola llega al 3%, el segundo más alto de
América del Sur.
e) Reducción del volumen de captura pesquera por la sobreexplotación y uso indiscriminado de los
ecosistemas costeros.
f) Alta contaminación de aire, agua y suelo en los principales centros urbanos del país, en
particular alto contenido de tetraetilo de plomo en la gasolina.
g) Al menos 23.000 has. de suelos agrícolas se riegan con aguas contaminadas.
h) Reducción de la vida útil de los embalses y alto riesgo de inundaciones.
i) Altos índices de contaminación por explotación hidrocarburífera y minera.
j) Todas las áreas que conforman el sistema nacional de áreas protegidas y vida silvestre tienen
problemas de intervención.
Causas
a) Débil capacidad de gestión del Estado y la sociedad civil para enfrentar los pro-blemas
ambientales. Caótico marco legal e institucional.
b) Uso del suelo sin considerar su potencialidad.
c) La Ley de Tierras Baldas y Colonización, que promueve la deforestación.
d) Deficientes sistemas de recolección, disposición y reciclaje de desechos sólidos y efluentes
contaminantes.
e) Mala calidad de los combustibles y obsolescencia del parque automotor.
f) Ausencia de una planificación integral del uso del espacio urbano, carencia de una política de
ordenamiento territorial y de asentamientos humanos.
g) Falta de coordinación institucional y capacidad de gestión en la conservación y manejo de
cuencas hidrográficas. Inadecuado marco legal.
h) Ausencia de mecanismos que conduzcan a considerar el componente ambiental en el estudio,
diseño y ejecución de obras de infraestructura.
i) En las actividades hidrocarburíferas y mineras no se cumplen las disposiciones legales vigentes
para atenuar los impactos ambientales; persisten sistemas caóticos y altamente contaminantes de
explotación.
j) Carencia de una política nacional de conservación y aprovechamiento de la diversidad biológica.
k) Manejo de áreas protegidas centralizado, poco participativo y alejado de las dinámicas de
desarrollo regional y nacional.
l) Inadecuada información y conocimiento de la población sobre la problemática ambiental.
Consecuencias
a) Acelerado deterioro de los recursos naturales.
b) Pérdida de la diversidad biológica.
c) Impacto negativo en la capacidad de producción de bienes y servicios.
d) Deterioro de la calidad de vida de la población.
e) Incremento de los problemas ambientales a nivel global.
Operaciones Propuestas.
a) Definir una política ambiental con énfasis en la utilización de mecanismos y en la asignación de
derechos de propiedad, en lugar de controles reglamentarios.
Analizar y estudiar la legislación actual y las competencias institucionales.
b) Definir una instancia rectora de coordinación de las políticas ambientales a nivel nacional.
Formular y concertar el proyecto de Ley Nacional Ambiental acor-de con la política ambiental.
c) Diseñar e instrumentar métodos y técnicas de cuantificación de las variables ambientales e
incorporarlos a los sistemas de planificación, seguimiento y eva-luación del desarrollo.
d) Zonificación agroecológica del territorio nacional, como base para fijar políticas de uso del suelo
en función de su potencialidad.
e) Analizar y reformar la Ley de Tierras Baldas y Colonización, para impedir la deforestación
incontrolada.
f) Evaluar el problema de los desechos sólidos y efluentes industriales a nivel nacional. Aplicar,
como prioridad, incentivos de mercado y en segundo lugar me-canismos de penalización a las
empresas e industrias contaminantes. Apoyo a la formación de microempresas para la gestión de
los desechos sólidos y trata-miento de aguas contaminadas.
g) Reducir hasta eliminar la utilización del tetraetilo de plomo en la elaboración de combustibles
mediante la construcción de la infraestructura necesaria en la Refinería de Esmeraldas. Control de
los sistemas de combustión de los vehículos.
h) Realizar la zonificación del espacio urbano con el objeto de determinar áreas vulnerables a
fenómenos naturales y causados por el hombre y otras aptas para la localización industrial y otros
usos específicos.
i) Fortalecer política, administrativa y técnicamente una instancia de coordinación de estrategias de
manejo y conservación de cuencas hidrográficas.
j) Establecer procedimientos técnicos y administrativos para supervigilar la elaboración de estudios
de factibilidad ambiental, la aprobación y el seguimiento de la ejecución de los planes de manejo
ambiental, en todos los proyectos de desa-rrollo.
k) Formular y aplicar un plan de ordenamiento de la explotación minera, con énfasis en los
aspectos tecnológicos y de control ambiental.
l) Difundir los reglamentos y normas ambientales vigentes para la actividad hidrocarburífera y exigir
su cumplimiento estableciendo sanciones de carácter penal y el depósito de garantías ambientales
a las empresas. Se estructurarán ins-tancias de monitoreo en la Subsecretaría de Medio Ambiente
y el INEFAN.
m) Regular y controlar las diferentes fases de actividad pesquera para fomentar su explotación en
base a un desarrollo autosustentable.
n) Eliminar toda actividad económica en las áreas protegidas y limitar todo tipo de concesiones en
áreas de alto valor ecológico.
o) Fortalecer técnica, administrativa y financieramente las instituciones encargadas de llevar
adelante las políticas de manejo de áreas naturales protegidas. Es necesario descentralizar el
manejo de tales áreas incorporando a las poblaciones locales.
p) Estructurar una estrategia nacional de investigación de la diversidad biológica y definir opciones
de aprovechamiento sustentable.
q) Reactivar la Red y el Programa Nacional de Formación y Educación Ambientales.
Resultados Esperados.
Escenario Medio.
a) Reducción de la deforestación anual en un 30%, incremento de la reforestación en 20.000
has/año.
b) Reducción en un 50% de la destrucción anual del bosque de manglar.
c) Recuperación de 300.000 has. de tierras degradadas por procesos erosivos.
d) Reducción significativa de los problemas de contaminación en los principales centros urbanos
del país, en particular el contenido de plomo debe reducirse a los límites admitidos por la OMS.
e) Establecimiento y aplicación de una estrategia nacional de conservación y manejo de cuencas
hidrográficas.
f) Aplicación de normas técnicas y reducción de los índices de contaminación por actividades
hidrocarburíferas y mineras.
g) Mejora en la explotación de los recursos bioacuáticos para asegurar un desarrollo sostenible.
h) Fortalecimiento de la capacidad de gestión para manejo y conservación de áreas naturales
protegidas.
Principios.
Que se debe buscar en el proceso de zonificación?
a) Delimitar espacios geográficos que se constituyan en unidades territoriales operativas de
manejo y gestión.
b) Que no sea un proyecto coyuntural, a corto plazo, y que respondan únicamente al momento y al
cambio ideológico del Gobierno. Es decir, deberá ser lo suficientemente elástica como para
adaptarse a los cambios políticos.
c)Debe tener visión retrospectiva, es decir, generar el conocimiento de como se dan los procesos
de formación del espacio.
d) Debe tener visión proyectiva, es decir, deberá generar las alternativas para dichos espacios.
Fundamentos teóricos de la zonificación
Las Zonas son:
a) Producto de una relación estructuraespacio. No solamente es una localización.
Son integrales en su análisis y en su conjunto.
b) La zona no es el país y tampoco es simplemente un espacio absorbido por el aspecto
macrosocial sin personalidad. Es un componente de la nación con"personalida" propia.
c) Tienen una estructura parcial y es un espacio subnacional articulado.
d) Comparte parcialmente los factores macrosociales, microsociales y sectoriales.
En que base se priorizan los factores para zonificar?
• Depende del objetivo y dentro de éste las características sobresalientes que salgan de la
homogeneidad.
• Para el Objetivo Ecológico: se busca la heterogeneidad física y dentro de ésta la homogeneidad
socioeconómica.
• La Zona Ecológica debe proveer información: potencialidad de recursos, conocimiento de la
estructura agraria y el manejo de los recursos por zona y por sistema (Modelo de crecimiento,
mercado, etc.).
Disponibilidad de Datos sobre Recursos Naturales Renovables.
En base a un diagnóstico realizado en las principales instituciones que generan o manejan
información relacionada con los recursos naturales del país, se ha podido recopilar y evaluar la
disponibilidad de datos sobre recursos naturales, considerando tanto los estudios biofísicos, como
aspectos socioeconómicos y estudios integrados.
Se citan las principales fuentes de información, escalas, niveles y productos disponibles.
Cuadro No. 1 Informacion disponible
A. ESTUDIOS BIOFISICOS
TEMA
ESCALA
NIVEL MEMORIA TECNICA INSTITUCION
1. SUELOS
SEC-PRONAREG
• Suelos
1:1’000.000 Nacional Existe
CLIRSEN
• Morfopedológico
1:500.000
Prov.(T) Existe
PRONAREG
• Suelos
1:500.000
Prov.(P) Falta
Zamora
1:500.000
Prov.(T) Existe
PRONAREG
• Isoyetas
1:500.000
Prov.(T) Existe
PRONAREG
• Isotermas
1:500.000
Prov.(T) Existe
PRONAREG
• Series Climatológicas
1:500.000
Prov.(T) Existe
PRONAREG
• Cartografa Climática
1:1’000.000 Nacional Existe
PRONAREG
• Cartas Temáticas
1:500.000
PRONAREG
• Cartas Temáticas
1:1’000.000 Nacional Leyenda
IPGH
• Mapas
1:250.000
Prov.(P) Falta
INEMIN
• Mapas
1:250.000
Prov.(T) Existe
CLIRSEN
• Lineamientos y Fallas
1:250.000
Prov.(T) Existe
CLIRSEN
• Potencial Minero
1:250.000
Prov.(T) Existe
CLIRSEN
• Inventario de Niveles
1:1’000.000 Nacional Existe
CLIRSEN
2. CLIMA
• Estudio hidrológico
• Meteorológico de la RAE
3. GEOMORFOLOGIA
Prov.(P) Existe
4. GEOLOGIA Y MINERIA
• Metálicos y No Metál.
5. FLORA
• Mapa Ecológico y Bio-climático 1:1’000.000 Nacional Informe
PRONAREG
• Flora Ecuatoriana
Nacional Existe
PRONAREG
• Plantas Utiles de RAE
Nacional Existe
PRONAREG
Prov.(P) Existe
PRONAREG
6. FAUNA
• Estudio
7. HIDROLOGIA
• Módulos Específicos Anuales
1:1’000.000 Nacional Existe
PRONAREG
• Caudales de Estiaje
1:1’000.000 Nacional Existe
PRONAREG
• Hidrogeología
1:1’000.000 Nacional Existe
PRONAREG
• Hidrografía e Hidrología
1:500.000
Prov.(P) Existe
CLIRSEN
• Hidrología e Hidrogeologia
1:500.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG
8. BOSQUES
• Mapa Forestal
1:1’000.000 Nacional Existe
CLIRSEN-DINAF
• Inventario Forestal
1:500.000
Prov.(P) Existe
CLIRSEN-DINAF
• Estudio de Bosques del Sur
1:250.000
Prov.(P) Existe
PREDESUR-SCET
B. SOCIO-ECONOMICOS
TEMA
ESCALA
NIVEL MEMORIA TECNICA INSTITUCION
1. USO DEL SUELO
• Paisajes Agrarios
1:1’000.000 Nacional Leyenda
IPGH
• Uso Actual del Suelo
1:500.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG-PSP
• Demografía y Población
1:500.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG-PSP
• Estructura Agraria
1:500.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG-PSP
• Infraest. Agraria
1:500.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG-PSP
• Infraest. Vial
1:500.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG-PSP
1:250.000
Prov.(P) Existe
PRONAREG-PSP
2.DEMOGRAFIA/POBLACION
3. INFRAESTRUCTURA
4.TENENCIA DE LA TIERRA
• Tenencia de la Tierra
C. ESTUDIO INTEGRADOS
ESCALA
NIVEL
MEMORIA
INSTITUCION
TECNICA
1:500.000
Prov.(P)
Existe
CLIRSEN
• Parques Nacionales
1:200.000
Prov.(T)
Existe
DINAF
• Reservas Ecológicas
1:200.000
Prov.(T)
Existe
DINAF
• Refugio de Vida Silvestre
1:200.000
Prov.(T)
Existe
DINAF
• Reserva Biológica
1:200.000
Prov.(T)
Existe
DINAF
• Areas Nacionales de Recreac.
1:200.000
Prov.(T)
Existe
DINAF
• Reserva de Producción Fauníst. 1:200.000
Prov.(T)
Existe
DINAF
• Area de Caza y Pesca
Prov.(T)
Existe
DINAF
TEMA
1. CLASIF. DE TIERRAS
• Clasif. Agrológicas
2. AREAS PROTEGIDAS
1:200.000
3.
INVENTARIO
DE
INSTITUCIONES
Y
PROYECTOS DE APOYO AL
DESARROLLO LOCAL EN
ZONAS DE INFLUENCIA DE
LAS AREAS PROTEGIDAS
Provincial Existe
FUNDACION
NATURA
CEPP
4. ZONAS DE VIDA
• Mapa Ecológico del Ecuador
1:1’000.000 Nacional
5. RIESGOS NATURALES
1:250.000
Prov.(P)
Existe
IDEA
6. AREAS CRITICAS
1:250.000
Prov.(P)
Existe
IDEA
Disponibilidad de Sistemas Computarizados para el Tratamiento de la Informacion
y
Tratamiento de Información Satelitaria (CLIRSEN)
Sistemas de Recepción Grabación y Procesamiento:
(HARDWARE)
• Computador APTEC con 8Mb RAM
• Procesador de Arreglos
• Interfase de Sincronización de Formatos
• Dos unidades de disco FUJITSU de 520Mb
• Dos unidades de cinta 1600 - 6250 bpi
• Computador DEC VAX/3600 32Mb RAM con:
• Consola VT 320
• Unidad de Disco RA 82 620Mb
• Unidad de Cinta 70Mb
(SOFTWARE)
• Sistema Operativo VAX/VMS
• Ensamblador Macro - 32
• DECNET
• FORMS
• Compiladores
• FORTRAN
• PASCAL
• Paquetes de Aplicación
• MQS
• GICS
• SARPS
• MERIDIAN
Sistema ERDAS:
• Microcomputador IBM/AT
• 640Kb RAM
• Unidad de Disco 30Mb
• Unidad de diskette 1.2Mb
• Coprocesador Matemático
• Monitor SVGA
Sistema MICROID
• Microcomputador PS/60 2Mb RAM
• Coprocesador Matemático
• Unidad de Disco 70Mb
• Unidad de diskette 3 1/2"
• Impresora Epson 1000
• Pantalla 8514
• Tarjeta VGA Completa
Sistemas de Información Geográfica (S.I.G.) CLIRSEN-PRONAREG (HARDWARE)
• Estación de trabajo gráfica Decstation DS5000/20, 16Mb 120V controlador SCSI, controlador red
Ethernet, licencias Ultrix, Decwindows, Ansi C, Motif, NFS, X Media, Monitor color 20" 1280 x 1024,
adaptador de video 1280 x 1024, 72 Hz., Disco Duro 760Mb SCSI disk, floppy drives 31/2" 2.88Mb
y 5 1/4" 1.2 Mb, adaptador de red Thinwire.
• Dos microcomputadores DECPC 325 SX, 80386 SX, 25 Mhz, 2Mb RAM, floppy 1.44Mb, teclado
español, mouse, monitor monocromático 14", coprocesador FPU 80387 SX-20, floppy 51/4" 1.2
Mb, Disco Duro 120Mb.
• Plotter A0 - A4, 8 plumas.
• Mesas digitalizadoras Altek y Houston Instruments.
• Sistema Operativo ULTRIX/WS.
• DECNET-ULTRIX
• Plataforma INTEL-CHAMPION
• Procesador INTEL 486 DX 33
• Velocidad de Proceso 33 Mhz
• 64Kb de memoria cache, ampliable a 256Mb
• Disco Duro de 200Mb
• Memoria RAM 16Mb, ampliable a 128Mb
• Disk Drive 3 1/2" 1.44Mb
• Controlador IDE
• Flash Bios ampliable a traves de floppy
• Memoria de video 1Mb, ampliable a 2Mb
• Monitor SVGA 14"
• Teclado extendido
• Acelerador de windows
• 2 Puertos Serial
• 1 Puerto Paralelo
(SOFTWARE)
• DOS, MS-DOS V5.0/WDS
• Licencia Pathworks MS-DOS
• Pathworks MS/DOS/ULTRIX
• Pathworks Servidor ULTRIX/RISK
• Infocad 7.0 Licencia Ultrix
• Infoimage 7.0 Licencia Ultrix
• Digicad 3.00R Licencia MS-DOS
• INFOTRAN, Licencia Ultrix
• ILWIS
• IDRISI
• AUTOCAD
Proyecto de Zonificación Ecológica-Económica del Ecuador
Proyecto del Gobierno del Ecuador en Colaboración con la Secretaría Pro-Tempore del
Tratado de Cooperación Amazónica. Programa de Cooperacion FAO/GOBIERNOS
Breve Descripcion
El proyecto iniciará el establecimiento de un sistema integral permanente de evaluación de tierras,
dentro de la estructura del Gobierno, que apoye la zonificación ecológica-económica (ZEE) del país
(con énfasis en la Región Amazónica), la planificación del desarrollo agropecuario y forestal, la
conservación de los recursos naturales, la protección de reservas legales y el uso sustentado de
los recursos con fines de desarrollo económico y social, con el consiguiente mejoramiento del nivel
de vida de las comunidades rurales, especialmente los campesinos pobres y las mujeres rurales de
la Amazona ecuatoriana.
El proyecto desarrollará una metodologa automatizada de ZEE como instrumento base para el
desarrollo de una política de conservación y utilización sustentada de los recursos naturales y de
protección de reservas legales. Este objetivo se alcanzará con la instalación de un Sistema de
Información Geográfica (SIG) y el entrenamiento en servicio de los técnicos responsables por la
operación del SIG, una base de datos sobre recursos naturales y agroeconomía, un sistema
experto y/o programas de simulación y un sistema de optimización económica que identifique las
mejores alternativas de uso de la tierra y utilización sustentable de los recursos naturales
renovables por cada zona o subzona ecológica-económica. Estas actividades contribuirán además
a apoyar a la Secretararía Pro-Tempore del Tratado de Cooperación Amazónica en la
implementación a nivel regional, del Programa de ZEE y Alteraciones del Uso de la Tierra y al
fortalecimiento de la capacidad de ejecución del CLIRSEN y del PRONAREG y del MAG a través
de entrenamiento y la provisión de equipo necesario.
Conceptualizacion de Zonificación Ecológica-Económica
A la zonificación ecológica y económica se la considera como la delimitación de Unidades
Ambientales establecida mediante la identificación, caracterización y evaluación de parámetros
biofísicos y socioeconómicos, integrados a través de un análisis interdisciplinario o intersectorial.
Constituye espacios básicos al interior de los cuales se genere un desarrollo sustentable, la
conservación y manejo de los recursos naturales y/o la preservación de las áreas protegidas entre
otros.
Organismos Responsables
La dirección de Regionalización Agraria (PRONAREG) del Ministerio de Agricultura y Ganadería:
institución encargada del inventario y evaluación de los recursos biofísicos y agropecuarios, la
interpretación de los procesos socioeconómicos en el agro y la identificación de alternativas de
desarrollo para el sector agropecuario y el reordenamiento de los espacios agrarios.
El Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por Sensores Remotos
(CLIRSEN): institución adscrita al Instituto Geográfico Militar, cuyos objetivos fundamentales son el
formar el inventario de recursos naturales tanto renovables como no renovables, manejo y
desarrollo de la teledetección en estudios específicos y la transferencia tecnológica en materia de
sensores remotos.
Niveles de Estudio
Los estudios de la ZEE se harán a escala 1:500.000. La profundización de los estudios
seleccionados como prioritarios se hará a escala 1:100.000 en áreas seleccionadas, para lo cual
se dispone de imágenes controladas de radar a esta escala, as como también imágenes
satelitarias.
La escala general de publicación, es decir a nivel de la Cuenca Amazónica será 1:2’500.000
Elementos Principales de la Metodologa Propuesta
La investigación se basará en el inventario, caracterización y evaluación, como mínimo de los
siguientes aspectos:
Aspectos Biofísicos:
1. Suelos
2. Clima
3. Geomorfología
4. Geología
5. Flora y Fauna
6. Hidrología
7. Minería
8. Bosques
Aspectos Socioeconómicos:
1. Demografía y Población (censo 1990)
2. Estructura Agraria
3. Infraestructura
4. Tenencia y Uso del Suelo
Estudios Integrados:
1. Clasificación de la tierra por su aptitud
2. Areas Protegidas
3. Zonas de Vida
4. Riesgos Naturales
5. Areas Críticas
Metodologías para la Zonificación, usadas en el país:
a) Zonificación de áreas críticas. (Integración de aspectos biofísicos socioeconó-micos). Cuenca
alta del Río Guayas.
b) Zonificación de cultivos para la Sierra. Integración a variables biofísicas.
c) Zonificación Ecológica. Basada en zonas de vida de Holdridge.
d) Delimitación de áreas de Programación. Conjugación de espacios biofísicos y socioeconómicos.
Proyecto San Miguel Putumayo.
e) Sistema para especificar la potencialidad del uso agropecuario de las tierras con fines de
Planificación Regional.Cuenca del Esmeraldas.
f) Zonificación de Aptitudes de Uso. En base al Sistema Benema-Camargo.Región Sur.
g) Clasificación Agrológica de Tierras (USDA).
h) Esquema de Evaluación y Clasificación de Tierras (FAO 1976).
i) Sistema para Determinar la Capacidad de Uso de las Tierras (CATIE) basado en las Zonas de
Vida. Tossi Plan de Manejo Sumaco.
j) Paisajes Naturales del Ecuador. (Integración de variables biofísicas y socioeco-nómicas).
k) Zonificación Agroecológica para la Costa Central.
Bases de la Metodología a utilizar:
a) Recopilación, análisis, valoración y selección de información básica y temá-tica existente.
b) Obtención de información satelitaria y temática complementaria.
c) Integración de aspectos biofísicos y socioeconómicos.
d) Zonificación ecológica-económica,
conceptualización antes citada.
mediante
un
sistema
que
permita
alcanzar
e) Documentos a obtenerse:
e.1) Cartografa básica a escala 1:500.000 y temática a escala 1:2’500.000.
e.2) Cartografía temática a escala 1:100.000, en áreas seleccionadas.
e.3) Cartografía de zonificación ecológica-económica a escala 1:500.000 y 1:2’500.000.
e.4) Informe Técnico.
la
Requerimientos del Proyecto
Los siguientes son los requerimientos necesarios para llevar adelante el proyecto:
Personal Técnico
InstrumentosRequeridos:
1. Información básica secundaria producida por los distintos organismos.
2. Información básica producida por el Proyecto en disciplina y áreas que la requieren.
3. Esquema Metodológico de la zonificación ecológica y económica compatible con los estudios de
otros países miembros del Tratado de Cooperación Amazónica.
Materiales y Equipos:
1. Equipos
2. Logística
3. Materiales
Determinacion de Prioridades
Las mismas que se refieren a:
Organización del Proyecto.
Definición de Metodología.
Programación de Estudios:
• Definición de objetivos general y específicos.
• Diagnóstico por objetivos.
• Identificación de lineamientos y estrategias.
• Alternativas para el uso, manejo y conservación de los espacios geográficos y económicos.
ProgramaciónEconómica.
Cronograma de Actividades.
Métodos de Control, Seguimiento y Evaluación.
Bases para la Ejecucion del Proyecto
El proyecto sobre"Zonificación Ecológica y Económica de la Región Amazónic", es uno de los 8
programas prioritarios dentro del marco de la Comisión Especial de Medio Ambiente, cuyos
objetivos y resultados esperados fueron confirmados en la segunda reunión de la Comisión. Tiene
como coordinador principal a Brasil y la Secretaría Pro-Tempore ha designado a CLIRSEN como
institución de enlace, en Ecuador.
Organización:
El proyecto tendrá un Comité de Coordinación que se encargará de la programación técnica y
financiera, la supervisión, evaluación y control de las actividades, estará conformado por el
Secretario Pro-Tempore del TCA o su delegado, quien lo presidirá; los Directores de PRONAREG y
CLIRSEN; y, el Jefe de la Unidad Técnica, en calidad de Secretario.
El Jefe de la Unidad Técnica será designado por CLIRSEN y será el responsable directo de las
actividades técnico-administrativas. La Unidad contará además con el apoyo de profesionales de
acuerdo a un programa de actividades preestablecido.
Contará también con el aporte de la consultora nacional en temas específicos que no hayan sido
tratados por las instituciones involucradas en los temas que abarca el proyecto.
El PNUD y FAO contemplaran la asistencia técnica internacional, en base al análisis y las
necesidades identificadas en el proyecto, en forma conjunta con los técnicos nacionales. Para este
efecto procurará conseguir, preferentemente, una cooperación horizontal en los pases del Tratado
de Cooperación Amazónica, en base a los técnicos cuyas hojas de vida garanticen el buen
desenvolvimiento de su actividad en cada una de las disciplinas que tengan que asesorar.
Cronograma de Actividades:
En forma tentativa se presentan las principales actividades que deberán desarrollarse, de acuerdo
a los distintos temas anteriormente expuestos.
Actividades:
a) Presentación y Discusión de Método y Procedimiento.
b) Elaboración de Metodología Común.
c) Transferencia de Tecnología a Miembros de la Región.
d) Capacitación y Entrenamiento.
e) Equipamiento Mínimo y Provisión de Información Satelitaria.
f) Trabajos de Campo y Obtención de Información.
g) Identificación de áreas Específicas y Estudios Detallados.
h) Elaboración de Mapas e Informes Técnicos.
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
• A pesar de que los gobiernos de los países participantes están orientando sus mayores esfuerzos
a la realización de estudios ambientales, la racional explotación de los recursos naturales y el
ordenamiento territorial, existen deficiencias muy serias en el equipamiento, capacitación técnica e
instrumentación legal para preservar el medio ambiente.
• Existe la intención de tomar acciones tendientes a obtener instrumentos legales efectivos para
que la toma de decisiones en estos temas tenga la menor ingerencia política, eliminen el conflicto
de intereses y consideren seriamente los criterios de orden técnico.
• La mejor manera de controlar el deterioro ambiental y lograr el óptimo aprovechamiento de los
recursos naturales es mediante una adecuada zonificación territorial, existiendo las condiciones
técnicas, metodológicas y humanas para llevar adelante este propósito.
• Los problemas ambientales no son puntuales sino globales, como el resultado de procesos
antrópicos en grandes áreas que no pueden limitarse por fronteras entre países vecinos.
• No existe la suficiente cooperación interinstitucional en los diferentes países participantes.
• Los problemas comunes entre países de una región son más fáciles de resolver atacándolos
conjuntamente mediante conceptos de la más alta cooperación mutua.
• El primer esfuerzo de integración regional para atacar el problema de deterioro ambiental se ha
concretado con el Tratado de Cooperación Amazónica, que permite el estudio global de la cuenca
del Río Amazonas.
• Un serio limitante para realizar un análisis integral del problema ambiental es la falta de
información en zonas que pueden constituirse en críticas.
• La información satelitaria es una alternativa válida y efectiva para superar el inconveniente antes
señalado, para lo cual la Estación Cotopaxi está en capacidad de proveer información satelitaria a
23 países del Noroccidente de Sudamérica, Centroamérica y El Caribe, existiendo al momento el
deseo, en el Grupo Andino, de organizarse para su operación y mantenimiento.
Recomendaciones
• Exhortar a que los más altos niveles de decisión tomen las acciones más adecuadas para orientar
sus esfuerzos a la preservación ambiental como el único medio para lograr un futuro mejor para
nuestros pueblos.
• Que se aprueben los instrumentos legales a nivel nacional e internacional para lograr un
adecuado ordenamiento territorial, as como para controlar y penalizar los actos considerados
atentatorios al medio ambiente y al uso sostenible de los recursos naturales.
• Que las instituciones públicas y privadas que tienen que ver con los recursos naturales y medio
ambiente de los diferentes países, se comprometan a realizar acciones tendientes a lograr
acuerdos de cooperación nacional e internacional para conseguir la zonificación global de áreas de
interés con criterios unificados y de aplicación práctica.
• Exhortar a que el Tratado de Cooperación Amazónica y las entidades internacionales de
cooperación técnica y económica den un apoyo más decisivo a la ejecución del proyecto de
Zonificación Ecológica-Económica.
• Que los Gobiernos de los países andinos den cumplimiento a los mandatos presidenciales de
Galápagos, La Paz y Caracas sobre la formación de un Organismo Multinacional para la operación
y mantenimiento de la Estación Cotopaxi con el fin de lograr una más ágil y oportuna provisión de
información satelitaria a los países interesados, compartiendo gastos y beneficios, dentro del
principio de cooperación internacional y optimización de recursos humanos y económicos.
• Que se integre la participación técnica con la política en el lineamiento y toma de decisiones para
la preservación del medio ambiente.
• Que es necesario un mayor intercambio de experiencias técnicas, legales y po-líticas entre los
países signatarios del Tratado de Cooperación Amazónica.
Bibliografia
CAAM (1994) Inventario y Análisis de los Proyectos Amazónicos Ecuatorianos. Fundación
Alternativas para el Desarrollo. Alternativa. Quito, Ecuador.
CONADE (1980) Plan de Desarrollo Económico Social 1980 - 1984. Quito, Ecuador.
CONADE (1984) Lineamientos Generales para el Plan de Desarrollo 1984 - 1988. Quito, Ecuador.
CONADE (1987) Propuesta de Manejo de Recursos Naturales en la Región Amazónica
Ecuatoriana. Quito, Ecuador.
CONADE (1993) Agenda para el Desarrollo. Plan de Acción del Gobierno. Operaciones/Acciones
por Problemas. 1993 - 1996. Quito, Ecuador.
PROFORE (1993) Diagnóstico Socioeconómico de la Provincia de Sucumbos. INEFAN - GTZ.
Programa Forestal Sucumbos. Quito, Ecuador.
SPT - TCA (1991) II Reunión de la Comisión Especial de Medio Ambiente de la Amazonia.
CEMAA. Documento SPT - TC - ECU - 04. Belem, Brasil.
TCA - CLIRSEN (1993) Primera Reunión Interinstitucional para la Zonificación Ecológica Económica del Ecuador. Informe. Puembo, Ecuador.
TCA - CLIRSEN (1993) Reunión Subregional para la Zonificación Ecológica - Económica. Informe
Técnico. Quito, Ecuador.
Ecological Zoning and Geographic Monitoring of the Amazon An Overview of
Zoning in Guyana
Bernard de Souza
Guyana Natural Resources Agency
Introduction
The 83,000 sq. miles of Guyana is endowed with abundant and diverse land resources. The term
land resources is used broadly here to refer not only to the physical and topographic structure of
land, but also to include the flora, fauna, soils, water and mineral resources. Recognizing the value
of these resources, the government has established the administrative and regulatory institutions to
support their development. Since their establishment these institutions have been making various
efforts to effectively manage these resources.
Nevertheless, the potential of these resources to contribute to the development of Guyana had not
been fully realized for a long time, partly because of a paucity of investment capital together with
the required technical and managerial expertise. During the more recent past, however, the
government has been making a concerted effort to promote the utilization of land resources,
particularly in the forestry and mining sectors, and this has resulted in the attraction of significant
foreign investment. In conducting its development programmes the government has also taken
cognizance of the potential environmental impacts of developments and is fully committed to the
ideals of sustainable development. In the administration of these resources, the limited data
available is one of the major problems affecting their effective management. Resource surveys are
not usually comprehensive and detailed and therefore the extent of zoning is generally limited.
Institutional Aspects of Land Resources Management and Zoning
All of Guyana’s land resources are currently being administered and/or regulated by a network of
institutions which have been established over time. These institutions will be examined within the
framework of an integrated approach to the management of land resources.
Guyana Natural Resources Agency
The Guyana Natural Resources Agency (GNRA) was established by a Presidential Order in 1986
and replaced the Ministry of Energy and Mines. When it was established the GNRA only comprised
the Petroleum Unit, the Hydropower Unit and the Natural Resources Planning Unit as technical and
advisory units. However, by amendment to the principal order in 1989, the purview of the GNRA
was significantly broadened since its new mandate allowed it to give directions to the Guyana
Forestry Commission, the Guyana Geology and Mines Commission, as well as the Guyana National
Energy Authority and the Guyana Gold Board.
Over time the Guyana Natural Resources Agency has emerged as the key coordinating agency
insofar as projects relating to land use planning and zoning are concerned. However, the Natural
Resources Planning Unit of the GNRA will require significant strengthening if it is to impact
effectively on land use planning and zoning in the future. While the Unit lacks a Geographic
Information System, the foundation and interest exist for the incorporation of this technology, and
the associated remote sensing, into its operations.
Guyana Forestry Commission
Prior to 1979, the Forestry Department within the Ministry of Agriculture had the responsibility to
execute the 1973 Forests Act. In 1979, however, the Guyana Forestry Commission (GFC) was
established and replaced the Forestry Department as the body with the mandate to execute the
Forests Act. In 1989, the Guyana Forestry Commission was legally placed under the authority of the
Guayana Natural Resources Agency (GNRA) from which it receives policy directives.
As the institution with the direct responsibility for the management of the forestry sector, the
mandate of the Guyana Forestry Commission is as follows:
"To manage forests so as to derive its maximum benefits, while at the same time actively pursuing
and promoting production and utilization of resources for the economic diversification of the industry
for both local and export markets"
Specifically with regard to land use planning and zoning the Guyana Forestry Commission Act of
1979, charges the institution with the following functions:
• to formulate, advise the government on, and implement the forest policy of the government as
determined by the government;
• to be responsible for the management and control of the exploitation of the forests of Guyana so
as to ensure the optimum yield of forest produce and the maintenance or improvement of the
environment;
• to determine or assist in determining the location, distribution, volume, quantity and most valuable
use of the forestry resource;
• to undertake the studies and prepare plans for the development of forestry and forest industries;
• to advise on lands to be permanently designated as forest reserves in the practice of forestry;
• to identify, establish, maintain and manage forests, including national parks, wildlife areas and
nature reserves, for the purposes of production, protection of the environment, education,
recreation, the provision of amenities, and matters of scientific, historical or special values: Provided
that functions conferred on the Commission by this paragraph shall not derogate from the functions
conferred on the National Trust and the National Parks Commission Act respectively;
• to undertake research and investigations in all aspects of forestry;
• to provide or assist in providing access to forested areas;
• to exercise functions in relation to wildlife and national parks in connection with environmental and
ecological studies;
• to assist in the prevention and control of forest fires, pollution of the environment, erosion of the
soil, diseases and destruction of the flora and fauna;
• to grant permissions and permits relating to the felling and removal of timber and the occupation of
forest lands.
Since the establishment of the Guyana Forestry Commission, the institution has been grappling with
the issues involved in the administration of the forest estate. A national forest policy was drafted in
1988 which aims at the effective management and protection of the forest land to ensure the
maintenance of the growing stock; ensuring continuous renewal of the forest through appropriate
natural regeneration and reforestation systems; encouraging the development of wood based
industries; placing forestry with the framework of integrated land-use planning to ensure that
multiple benefits are derived; conservation and protection; training; and research.
Key aspects of the strategy to ensure the achievement of the aims of the policy include the
protection of State Forest from clearcutting for agricultural development. Specifically, such plans are
to include forest inventories. The strategy also envisaged the Guyana Forestry Commission’s
collaboration with other relevant institutions to effect watershed management and the identification
of suitable areas for outdoor recreation and the preservation of endangered and other species.
The forest policy remains in a draft state and has not been approved by Cabinet. To a large extent
this policy has not been implemented by the Guyana Forestry Commission. Moreover, since the
government embarked on its Structural Adjustment Programme (The Economic Recovery
Programme) in 1989, significant foreign investment has been attracted to the sector and the
structure of production has changed to reflect this. The Guyana Forestry Commission is currently of
the view that there is need for a new forest policy, since the draft document is not suited to the
present state of the forestry sector.
Besides the limited implementation of the draft Forest Policy, the Guyana Forestry Commission,
because of severe constraints, has been unable to manage and regulate the forestry sector
effectively. Essential forest inventories have not been executed over time resulting in a situation
where there is a severe paucity of information on the nature and distribution of the resource being
managed. The last forest inventory was conducted in 1979 with the assistance of the Canadian
International Development Agency.
The major focus of the Guyana Forestry Commission is therefore on the administration of the 9.1
million hectares of the State Forest and other incidental issues, such as the adjudication of
boundary disputes. In allocating the forest estate for utilization three forms of tenure are used.
These are the Timber Sales Agreement (TSA), the Woodcutting Lease (WCL) and the State Forest
Permission (SFP).
The Timber Sales Agreement was established in 1985 after abolishing the former leasing policy.
The agreement sets out the conditions between the parties for a more firm control of the rational
utilization of the forest. The terms of the TSA require the holder to submit an operating plan for
three years of logging and road construction to the Commissioner of Forests for approval. TSAs are
offered to the larger operators who will make significant contribution in equipment and
infrastructure, since they grant exclusive harvesting rights to a licensee for a period of 15-25 years
over an area exceeding 50,000 acres (20,235 ha).
Woodcutting leases are issued to give exclusive harvesting rights over smaller areas for periods of
3-8 years and require a simple plan.
State Forest Permission on the other hand, are generally of one year duration and grant rights to a
specific volume of timber within a prescribed area. These are usually offered to small operators,
especially those producing fuelwood and posts.
Table 1. Amount of State Forrest Allocated
Area Under TSA’s 3.6 million ha.
Area Under WCL’s 0.3 million ha.
Area Under SFP’s
1.6 million ha.
TOTAL
5.5 million ha.
Source: Guyana Forestry Commission
In addition to the 5.5 million hectares of State Forest already allocated as shown in Table 1 the
remaining 3.6 million hectares is under consideration for allocation. The Commission is therefore of
the view that the State Forest may need to be expanded to the south and west of Guyana. The
boundaries of the current State Forest can be seen from Map 1.
Map 1. Distribution of State Forests
It is useful to note here that four types of forest lands can be distinguished in Guyana. These occur
within State Forest, State Lands, Amerindian Communities and Private properties. The area
designated as State Forests is placed under the direct administration of the GFC, while State Lands
are administered by the Ministry of Agriculture, primarily for agricultural purposes. However, in
cases where commercial timber occurs on State Lands the GFC allocates the harvesting rights.
Similarly, the Ministry of Agriculture (Lands and Surveys Department) may issue an agricultural
lease for an area within State Forests in consultation with the GFC. The forest within Amerindian
Communities are reserved exclusively for the use of Amerindians and they have the responsibility
for the management of the lands which are private and communally owned. Only a small amount of
other land is privately owned.
An attempt has been made above to describe the mandate and policy approach of the Guyana
Forestry Commission to the administration of the forest estate. The Commission has been unable to
fulfil one of the most critical areas of its mandate that relates to land use planning and zoning i.e.
"to determine or assist in determining the location, distribution, volume, quality and most valuable
use of the forest resource"
With the limited capability avaliable, efforts have been made at mapping the boundaries of the
areas allocated for harvesting the timber resource. All of this is done manually. There is no
Geographic Information System or similar type of technology available within the Commission.
Neither is remote sensing being utilized in the normal operations of the Commission.
Notwithstanding this, however, there is an avid interest in acquiring this type of technology.
In the absence of any formal zoning, however, the Commission has recognized the limitations of the
approach to land resources management. An initiative has therefore been taken recently to hold coordination meetings with the Guyana Geology and Mines Commission to rationalize the utilization of
the multiple resources within the State Forest. A similar agreement has also been made with the
Lands and Surveys Department of the Ministry of Agriculture.
Guyana Geology and Mines Commission (GGMC)
The Guyana Geology and Mines Commission was established in 1979 by the Guyana Geology and
Mines Commission Act. Legal provision is also in place for this institution to receive policy
guidelines from the Guyana Natural Resources Agency. Under its Act the Guyana Geology and
Mines Commission is charged with the following main responsibilities in so far as land use planning
and zoning is concerned:
• to explore for mineral resources on lands using all available techniques, including geology, geochemistry, geophysics and other remote sensing methods;
• to exploit the said mineral resources, when discovered, using all available mining techniques
including surface and underground mining;
• to undertake research into optimum methods of exploring for, exploiting and utilising minerals and
mineral products of Guyana;
• to construct roads for the transport of minerals and mineral products; and
• assist in providing access to mining areas.
Further, in 1989 the Mining Act was enacted by Parliament and the Guyana Geology and Mines
Commission was charged with its administration. This Act provides for the administration and
regulation of prospecting for and mining of metals, minerals and precious stones. The following are
some of key provisions in relation to integrated land use planning and zoning:
• all minerals within the land of Guyana vest in the State;
• a prospecting licence provides exclusive rights to explore within a specified area for any mineral in
respect of which the licence is granted;
• a mining licence provides for exclusive prospecting and mining operations within a specified area
in respect of which the licence is granted;
• a licencee shall not exercise any of his rights under the Mining Act or his licence
(a) except with the written consent of the Minister in respect of the foreshore, land set aside as
public places, land dedicated as a place of burial or which is a place of religous significance, within
two hundred metres of the boundaries of any township or village;
(b) except with the written consent of the lawful occupier in respect of:
• any land within two hundred metres of an occupied building;
• any land within fifty metres of any land which has been prepared for growing or on which
agricultural crops are growing;
(c) in respect of any area which is subject to a petroleum production licence except with the written
consent of the holder of the licence; or
(d) in respect of any prescribed land or area, except with the consent of such person as may be
prescribed; and
• the lawful occupier of any land in a prospecting/ mining area shall retain any right which he may
have to graze livestock upon or to cultivate the surface of the land.
These key provisions therefore suggest that the Mining Act provides for the rational utilization of the
multiple resources within the same land area. However, Guyana Geology and Mines Commission
may not always be in a position to enforce the provisions fo the law.
The Guyana Geology and Mines Commission is one of the few national institutions which are more
successful in fulfilling the critical elements of their mandates. The Commission is normally involved
in field exploration programmes through its field section; examination of geological samples, mineral
separation and identification, and petrological examination through its Mineralogical/Petrological
Laboratory; chemical analyses through its chemical laboratory; and prospecting licences monitoring
through its Geological Services Division.
A mining policy has not been derived as yet and environmental issues have emerged as major
concerns within the sector. Miners have therefore been enjoined to execute Environmental
Management Agreements with the Commission which primarily aims to minimize the environmental
impact of mining.
A Cartographic Section forms a part of the Commission and is primarily involved in geological
mapping. A comprehensive geological map already exists and there are plans to update this when
sufficient information is obtained from fieldwork. The Section is currently revising an old geological
atlas series at the 1:250,000 scale and this will provide much more details. The Commission has
also identified mining districts and these have been mapped. The Section which is headed by a
trained cartographer, is also involved in mapping the boundaries of the various claims and licences
issued by the Commission. A mineral exploration map, which shows the spatial distribution of the
minerals identified so far, also exists and there are plans to improve the level of details depicted,
especially on the south-eastern section of Guyana, by conducting further resource assessments.
The Section does not possess fully developed computer-aided mapping capability. However, a
personal computer is available along with compatible AUTOCAD software which is currently being
incorporated into the operations of the Section. Peripherals such as digitizers are also to be
acquired. While aerial photographs are utilised in the mapping process, the same cannot be said for
satellite and other radar imagery. However, there are plans to obtain such images and additional
software to boost the computer aided mapping capability of the Section.
The Commissioner of the GGM recognizes the multiple uses to which the same land area can be
put and is a strong advocate of integrated land use planning and zoning, whereby the resources
within a land area can be used simultaneously for compatible uses, or sequentially in the case of
different mineral resources at various depths. While the Commission is also cognizant of the need
for coordination for integrated land use planning, and pursues this by ad hoc meetings with the
Guyana Forestry Commission, it is of the view that the coordinating mechanism should be a formal,
but non-statutory, inter-agency committee. Is if further recognized that much additional resources
assessment would be required for effective land use planning and ecological zoning.
Petroleum Unit
The Petroleum Unit is a non-statutory technical unit which was initially established in 1975 within
the Geological Surveys and Mines Commission. The Unit was physically transferred to the then
Ministry of Energy and Mines and came under the legal purview of the GNRA in 1986. The Unit is
charged with the administration of the 1986 Petroleum (Exploration and Production) Act which
provides for issuing licenses for the prospecting for and production of petroleum.
In so far as land use planning and zoning is concerned, the key provisions of the legislation are as
follows:
• A petroleum prospecting license provides the exclusive right to explore for petro-leum within a
prospecting area;
• A petroleum production license provides the exclusive right to prospect and produce petroleum
within a production area;
• A licensee shall not exercise any of his rights under the Act in respect of any land set aside for the
public, any land set aside as a place of burial or which has religious significance and the foreshore.
The same also applies, unless there is written consent from the lawful occupier in respect of land
within a minimum of two hundred metres of any occupied building, any land within fifty metres of
active agricultural land or any land from which agricultural crops were reaped during the last year,
and any land within two hundred metres of a town or villa-ge. The exercise of these rights within an
area subject to a license under the Mining Act or within any other prescribed land, also require
explicit consent.
• The lawful occupier of any land within a prospecting or production area retains any right held to
carry out agricultural activities.
The provisions of this Act, therefore, also facilitate a rational utilization of multiple resources within a
land area in a similar fashion as the GGMC Act. Through the administration of the Act the Unit has
successfully negotiated and issued several licenses for the exploration of petroleum both offshore
and onshore in the Takutu Basin (See Map 2 for location of Takutu Basin). While oil was found in
the Takutu Basin, it has not been in productive quantities and it is still hoped that the Basin can be
productive in the future.
Map 2. Location of Takutu Basin
The Unit is a very small one and does not possess the capability to carry out exploration and
mapping activities. The focus of activities is essentially on advising on and monitoring developments
within the petroleum subsector.
Hydropower Unit
The Hydropower Unit was established in 1972 within the then Ministry of Public Works and
Hydraulics and was charged with the administration of the Hydro-Electric Power Act of 1972. This
Act provides for granting licenses, authorizing the utilization of the waters of Guyana for the
purpose of generating electric energy and vests the right to use all water powers in the State. The
Hydropower Unit was subsequently transferred to the Ministry of Energy and Mines and then to the
Guyana Natural Resources Agency when the latter replaced the former in 1986.
The Unit is primarily mandated to assist in the formulation of a policy for the development of the
hydropower resources of Guyana, to prepare inventories of potential mini/micro hydropower sites
and to update the past studies of large scale hydropower sites. While a formal policy has not been
elaborated, the Unit has been successful in developing a comprehensive inventory of 67 potential
hydropower sites which are located throughout Guyana.
The current programme involves locating, identifying and studying mini and micro hydropower sites
in the interior of Guyana with the intention of estimating their capacity for meeting the energy needs
of isolated hinterland communities. With the exception of one mini hydropower project, developed
by a private citizen, no other project has been successfully developed in Guyana.
The spatial distribution of the sites would certainly have implications for integrated land use
planning and zoning in Guyana. While all of the sites identified on the ground have also been
mapped the concomitant reservoir areas have not been mapped in all cases. The relatively large
areas that would be required for such reservoirs, hold potential for conflict and these should
therefore be mapped to facilitate future zoning.
While the Unit has computers, the Drawing Office does not have access to GIS or similar type
technology. However, one of the engineers is currently undergoing a short-course in remote
sensing and it is hoped that the associated technology can be integrated into the operations of the
Unit.
Ministry of Agriculture- Lands and Surveys Department
The Lands and Surveys Department succeeded the Department of Lands, which was established
by the Lands Department Act of 1903, to act as the guardian over all State Lands, rivers and creeks
except as declared under the Forests Act. The Lands and Surveys Department therefore has the
responsibility to administer the State Lands Act of 1903 which specifically provides for the proper
regulation of State Lands and the rivers and creeks of the State. More specifically, the State Lands
Act provides for making absolute or provisional grants of State Lands, granting of leases, issuing of
licenses for agriculture, etc. However, no grant, license or permission to obtain any mineral can be
issued under this Act. All minerals remain the absolute property of the State wherever these are
issued.
The potential role of the Department in zoning may best be appreciated by an examination of the
functions of the relevant divisions. The Surveys and Mapping Division is further sub-divided in
several sections. The mapping subsection is of primary concern in so far as zoning is concerned.
The extent of the development of the mapping capability within the Lands and Surveys Department
is a good reflection of the extent of mapping and zoning in Guyana as a whole since a part of the
mandate of the institution is to
"appropriately map the land and water resources of Government to
promote the development of State and Government lands for agricultural and associated settlement"
During the 1970’s the Department had successfully produced a topographic map of the whole of
Guyana at the 1:1000,000 and 1:500,000 scales, and several maps of the coastline. The
Department was able to acquire controlled photomosaics, at several scales, for various parts of the
country during the 1980’s. Taken together these cover the entire country. The fact, however, is that
the Department is currently very weak and lack the requisite human resources to effectively fulfil its
mandate as far as mapping is concerned. For several years now no new maps have been produced
and whatever little mapping is done currently utilizes manual methods. In terms of photogrammetry,
the basic stereoscopic and peripheral equipment is available but there are no technical personnel to
utilize these. There is no Geographic Information System nor specific computer aided mapping
hardware and software. Neither are remotely sensed images being utilized in the routine
operations. The definition of various zones in Guyana has therefore never been undertaken by the
Department.
However, through several planned national activities relating to computer aided mapping, the
Department has become cognizant of the need to adopt the modern technologies relating to
Geographic Information Systems/computer aided mapping/image processing.
Ministry of Agriculture - Wildlife Division
There is also a non-statutory Wildlife Division within the Ministry of Agriculture which has the
responsibility to manage the national wildlife trade. Except for the Wild Birds Protection Act of 1919,
there is no legislation for regulating the management of the abundant wildlife resources. However,
there is a draft Conservation of Wildlife Bill which, when enacted, would fill this void.
During the recent past, the national wildlife trade has undergone several bans. Regulations have
been drafted and data collecting systems initiated. However, comprehensive inventories have not
been carried out and there is a general paucity of data on the amount, spatial distribution and
dynamics of the wildlife resources. There are plans, however, to conduct major wildlife inventories
in the near future.
Although there is some idea of the general areas within which certain species may be found, the
management of the wildlife resources is not generally informed by a spatial perspective since
licenses are issued to harvest a specific quota, which does not confine harvesting to any particular
location. Management is therefore not supported by any form of zoning.
Ministry of Agriculture - Hydrometeorological Services Division
The Hydrometeorological Services Division was established in 1965 following a decision of the
then"Council of Minister" and it’s functions relate primarily to hydrologic and meteorologic
monitoring. To this end a comprehensive network of climate and hydraulic stations were established
throughout Guyana. Over the years this network has deteriorated significantly and the active
stations are now largely confined to the more accessible coastal areas.
The Division is currently in the process of reactivating the hinterland network and would receive
some assistance from the Commonwealth-Government of Guyana: Iwokrama Rain Forest
Programme to this end.
Nevertheless, some data is available and the Division is currently attempting to develop climatic
surfaces using GIS technology (IDRISI software) which would then be used for agrometeorological
zoning. The Division, however, lacks a digitizer and this component of the process is being
conducted with assistance from the Caribbean Meteorological Organization in Barbados.
National Agricultural Research Institute (NARI)
The National Agricultural Research Institute was established by an Act of Parliament in 1984. Its
mission is
"to advise and develop technologies for agricultural development"
The soils department within NARI is mandated to maintain an inventory of the soil resources of
Guyana. To facilitate this the work programme includes routine soil surveys. The institution is also a
counterpart to the research work being conduct by the Tropenbos-Guyana research programme
which results in additional soil surveys being conducted. The data emerging from these surveys are
used to describe and classify the soils. These are then rated according to their capability for
producing specific crops.
A national soils map exists for Guyana (see Map 3) which is based on work done by the FAO during
1961-1964. However, this has not been transformed into a comprehensive land capability map as
yet. With the information that is available from the surveys programme, there is potential for
updating the national soils map and using this as a basis for land capability classification and
agroecologial zoning.
The National Agricultural Research Institute is the only national institution with an installed PCbased Geographic Information System and the requisite digitizer. One of the senior soils scientists
has also received short term training in its use and is currently digitizing and storing the results of
survey work conducted under Tropenbos-Guyana Programme within the GIS. The work conducted
on soils by NARI does not include the use of remotely sensed images.
Central Housing and Planning Authority
The Central Housing and Planning Authority was incorporated under the Housing Act of 1948 and
was vested with the responsibility of administering the Town and Country Planning Act which
provides for the orderly development of land, cities, towns and other areas. The institution pursues
development control by approving all plans for construction in Guyana. The Authority holds the title
to certain lands handed over by the Government and issues these for residential and industrial
purposes. However, there is no forward planning with regard to settlement development and the
spatial evolution of settlements is largely reactive to forces outside of the Authority. The Authority
has limited capabilities in town and country planning.
Other Zoning in Guyana
The Natural Regions
It has long been realized that Guyana can be divided broadly into four natural regions or ecozones
if topographic and climatic criteria are utilized. These are the Low Coastal Plain, the Hilly Sand and
Clay Region, the Highland Region and the Interior Savannas.
The Low Coastal Plain is generally below sea level and land use is primarily for farming and
settlement since over 90% of Guyana’s population live on this narrow stretch. The Hilly Sand and
Clay Region is characterized by white sand and rolling hills. This area is covered by valuable forests
and is underlain by the important bauxite belt. The Highland Region includes the Pre-Cambrian
Plateau and includes the Imataka Mountains in the north-west, the Iwokrama Mountains, the
Kanuku Mountains and the Akarai Mountains to the south. The interior savannas to the southwest is
an area of extensive grassland.
Map 3. General Soil Map of Guyana
Map 4. Guyana Amerindian Lands
Map 5. Guyana Geomorphological Regions
Ameridian Reserves
The Amerindians are the indigenous people of Guyana most of whom live within Amerindian
Districts, Areas of Villages which were legally established by the 1953 Amerindian Act (see Map 4).
One of the key provisions of the Amerindian Act is that all lands within the legal reserves are
communally owned and managed by the Amerindians themselves. The resources within these
lands also belong to the Amerindians, except the minerals, petroleum, water power, etc., for which
the rights remain with the State. Amerindians themselves may decide on the land uses within the
reserves.
University of Guyana
The Cartographic Section of the Department of Geography is also involved in map production even
though it lacks modern technology such as computer aided mapping software and the requisite
peripherals. The map showing geomorphological regions (see Map 5) of Guyana is typical of the
work being conducted.
ECONOMIC ZONING AND LAND USE PLANNING PROJECTS IN GUYANA
Ecological Zoning and Geographic Monitoring
Under the Treaty of Amazonian Co-operation a component of the regional project"Ecological
Zoning and Geographic Monitoring of the Amazo" is currently being implemented in Guyana.
The project provides for the exchange of zoning experience through regional and subregional
workshops and the elaboration of a national policy and strategy on zoning for Guyana. This project
is being coordinated by the Guyana Natural Resources Agency with the Lands and Surveys
Department of the Ministry of Agriculture as the major counterpart.
Ecological-Economic Zoning of Guyana
The Food and Agricultural Organization of the Unite Nations is providing fundings for a project on
ecological-economic zoning to be implemented in Guyana under the umbrella of the Treaty of
Amazon Co-operation. The project would provide not only financial assistance but also technical
assistance, training and a stand-alone Geographic Information System Workstation to be installed
and developed within the Lands and Surveys Department of the Ministry of Agriculture.
The Guyana Natural Resources Agency will also coordinate this project with counterpart inputs from
the Guyana Forestry Commission, the Guyana Geology and Mines Commission, the
Hydrometeorological Services Division and the National Agricultural Research Institute.
The project envisages the development of a natural resources and socio-economic data base and
the development of a zoning methodology which would be used for the ecological-economic zoning
of Guyana at the 1:1000,000 scale. This project holds the greatest potential for contributing to the
zonation of Guyana since it will effectively support the activities already started and provides a
framework for the integration of all information already available.
Commonwealth-Government of Guyana: Iwokrama Rain Forest Programme
The Commonwealth-Government of Guyana: Iwokrama Rain Forest Programme is an international
programme currently being implemented in Guyana through the Guyana Natural Resources
Agency, on the Government’s initiative. The primary purpose of this unique programme is to
demonstrate methods of sustainable management of tropical forest and in conserving biological for
the benefit of the international community.
In the implementation of this programme it is envisaged that the following would be established:
(a) An Amazonian Rain Forest Wilderness Preserve for the maintenance and study of species
diversity and the full range of ecological processes;
(b) a programme for the Sustainable Utilization of Tropical Rain Forests to yield economic
benefits to the people of Guyana;
(c) an International Centre for Research and Training for the Sustainable Ma-nagement of
Tropical Forests which will be responsible for the development of the tools necessary to gibe effect
to the Programme for sustainable tropical fo-restry; and
(d) an International Environmental Communications Centre.
To this end an area of approximately 360,000 hectares of pristine tropical rainforest in central
Guyana (see Map 6) has been reserved to be zoned into Preservation Zones and a Sustainable
Utilization Zone (see Map 7 for tentative zoning plan).
Semi-detailed to detailed resources surveys are scheduled in the near future to facilitate definitive
ecological zoning of the programme site.
The programme also provides for the installation of two work-stations for Geographic Information
System in the near future and will utilize the latest cloud penetrating radar imagery in its operation.
National Forestry Action Plan
In 1989, Guyana prepared a National Forestry Action Plan which was modelled after the Tropical
Forestry Action Plan and is seen as the key to the development of the forestry sector in Guyana.
The Short-Term Action Programme within this Plan includes several important projects which would
impact on national zoning and land use planning when implemented. These include projects for the
institutional strengthening of the Guyana Forestry Commission; development of a wildlife
management policy, legislation and administration; a national forest inventory; installation of a
Geographical Information System; formulation and implementation of a forest land use policy;
detailed soil surveys; and the establishment of a system of protected areas.
During 1994 a Coordinator was employed for the National Forestry Action Plan and the
Government is actively pursuing its implementation.
German Technical Assistance - Formulation of a Natural Resources Management Plan
Bilateral cooperation between the Federal Republic of Germany and Guyana envisages the
development of a Natural Resources Management Plan. While the detailed text of the plan has not
as yet been elaborated, the planning effort has indicated so far that the activities would encompass
land use planning in Guyana. This plan would, therefore, need to be carefully coordinated with the
other relevant national activities.
Map 6. The Reserve Location
Map 7. Zoning Plan for the Manangement of the Reserve
CONCLUSION
Over the years, a network of institutions have been established to support the development of land
resources of Guyana. These institutions have since been grappling with the issues involved in the
effective management and development of these resources with limited success, due in part to the
harsh national macro-economic climate within which they operated. These have operated in
circumstances of severe human (especially technical) and financial constraints. Nevertheless, while
some of these institutions were successful in meeting their basic mapping needs the state of natural
resources management and mapping within these administrative and regulatory institutions have
never reached the stage comprehensive zoning in the past.
During the present period, however, most of the critical institutions such as the Geology and Mines
Commission, Guyana Forestry Commission and the Lands and Surveys Department, recognize the
need for the comprehensive mapping and interdisciplinary zoning of Guyana. They all have plans to
set up Geographic Information Systems and acquire remotely sensed images to assist them in this
process. Personal Computer based GIS software such as IDRISI and ARC/INFO are in the incipient
stage of being diffused among these institutions. Moreover, several projects are currently being
implemented in Guyana which relate to zoning at the institutional level. However, the
FAO/Government of Guyana project once implemented will result in the comprehensive ecologicaleconomic zoning of Guyana for the first time. It is true that all the local participating institutions are
eagerly looking forward to the effective implementation of this project.
Zonificación Ecológica-Económica en la Amazonia Peruana
Ing. Jorge Millones Olano 7
Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA
Introducción
Gran extensión del territorio peruano está constituido por la Amazonia. En ella se encuentra una
biodiversidad muy peculiar, la cual es fuente de alimentos, medicina, madera, cultura y otros
productos del bosque de incalculable potencial.
En la Amazonia tenemos los problemas de agricultura migratoria y la consecuente deforestación, la
tala selectiva sin un real manejo del bosque, la contaminación por actividades de extracción de
hidrocarburos, los cultivos ilícitos, en suma, y dicho de otro modo, un problema de uso
desordenado de los recursos naturales y el espacio geográfico.
Frente a ellos, el país ha iniciado algunas acciones para ordenar las actividades humanas en el
territorio amazónico. En el aspecto legal, nuestra constitución promueve el desarrollo de la
Amazonia dándole un tratamiento legal especial.
En nuestro Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, se incluye la necesidad del
ordenamiento ambiental con el fin de permitir la utilización adecuada del medio ambiente que
permita el desarrollo económico sostenido.
Asimismo, existen dos instituciones, una de nivel nacional, el Instituto Nacional de Recursos
Naturales y otra de nivel regional amazónico, el Instituto de Investigaciones de la Amazonia
Peruana (IIAP), encargados, entre otras responsabilidades, de promover y desarrollar acciones
que posibiliten el ordenamiento ambiental de la Amazonia.
El INRENA cuenta con mucha experiencia en el empleo de las técnicas de la teledetección y el
SIG, que le permitirían atender con solvencia la tarea de la zonificación ecológica de nuestra
Amazonia. Dificultades presupuestales en los últimos años, no han permitido renovar su
infraestructura computacional y desarrollar planes de ordenamiento para la Amazonia. A pesar de
ello, como muestra, puede anotarse el estudio de Monitoreo de la Deforestación de la Amazonia
Peruana, con apoyo del Brasil, a través de imágenes TM LANDSAT del Instituto de Pesquisas
Espaciales INPE.
El presente informe nacional pretende dar un repaso rápido sobre la experiencia nacional en
cuanto a la zonificación ecológica - económica o zonificación ambiental, como preferiríamos
llamarlo, incluyendo las fuentes de información nacional con que se dispone, la disponibilidad de
sistemas computarizados y los dispositivos legales-administrativos relacionados con este
instrumento de gestión ambiental.
Para fines prácticos el informe ha sido estructurado de la siguiente manera:
I.Experiencia Nacional en Zonificación Ecológica-Económica
II.Disponibilidad de datos sobre recursos naturales renovables.
III.Disponibilidad de sistemas computarizados para el tratamiento de información con fines de
zonificación.
IV.Disposiciones legales o administrativas vinculadas con la zonificación u orde-namiento territorial.
I. Experiencia Nacional en Zonificación Ecológica-Económica
La"Zonificación Ecológica - Económic" (ZEE) es una parte del proceso de planificación del uso de
la tierra, que lleva a la definición de áreas territoriales homogéneas en base a sus características
naturales y económicas. Estas áreas son después calificadas según el nivel de adecuación que
presentan para un objetivo de uso y dedicación definidos.
El propósito de la zonificación ecológica-económica de la Cuenca del Amazonas supone el
desarrollo de procesos de planificación que tiene en cuenta las opiniones de los diferentes sectores
y agentes de desarrollo con la finalidad de lograr una apropiada propuesta participativa, respecto
del buen uso de los recursos ambientales.
Diversas son las experiencias que pueden ser enumeradas en relación a la ZEE en el Perú, las
cuales han sido emprendidas por numerosas organizaciones, recibiendo distintas denominaciones.
Estas experiencias han comprendido varios enfoques metodológicos, y suponen grados desiguales
de aplicabilidad en el proceso de planificación.
A. A nivel nacional, existen instituciones dedicadas a desarrollar estudios de zonificación de
alcance territorial, tales como el Programa de Apoyo a la Política y Desarrollo Regional
(APODESA), el Centro de Investigación en Geografía Aplicada de la Pontifica Universidad Católica
del Perú (PUCP), y el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), principalmente.
a. APODESA es un organismo técnico especializado en la adquisición, almacenamiento y
procesamiento de información georeferenciada (Recursos Naturales, Medio ambiente,
Infraestructura, Población, etc.) que tiene por objetivo apoyar a los Proyectos Especiales y
Gobiernos Regionales en actividades relacionadas al desarrollo sostenido con énfasis en la
participación de la inversión privada en el proceso productivo nacional, desarrollando actividades
vinculadas al Ordenamiento Territorial, Manejo y Utilización de Recursos Naturales y Evaluación de
Proyectos Especiales, para lo cual viene implementando y actualizando su tecnología de Sistemas
de Información Geográfica y Percepción Remota.
APODESA ha desarrollado estudios de zonificación del espacio geográfico para diferentes
aplicaciones, analizando e incorporando diversos parámetros y variables eco-lógicas. Algunos de
los Proyectos realizados en el ámbito de la Amazonia peruana son:
• SIG Palcazú - 1a. Fase
Comprendió la zonificación edáfica para los cultivos de maíz, yuca, arroz, plá-tano, café y cacao, el
diagnóstico del uso de la tierra mediante el análisis comparativo del uso actual de la tierra y la
capacidad de uso mayor, así como un a-nálisis socioeconómico de los colonos.
El proyecto se realizó a través de un convenio de cooperación técnica ONERN
INADE, utilizando para ello la capacidad instalada del Sistema de Información Geográfica de
ONERN (formato raster).
• Zonificación de Bosques para Manejo Sostenido por el Sistema de Fajas de
Aprovechamiento a Tala Rasa - Valle del Palcazú.
El estudio tuvo como objetivo la zonificación de áreas en el valle del Palcazú, donde fue posible
aplicar esta técnica de manejo forestal, considerando las po-tencialidades y restricciones
ambientales.
El estudio formó parte del Proyecto SIG Palcazú 2a. Fase, y realizado en coordi-nación con la
Ronco Consulting Co. Grupo asesor de la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados
Unidos de América (AID) para el Proyecto Es-pecial Pichis Palcazú (PEPP). A partir de este trabajo
APODESA aplicó su Siste-ma de Información Geográfica que utiliza el software SIG Arc/Info (de
formato vectorial).
• Zonificación Edáfica de Cultivos - Valle del Alto Huallaga (sector: Tingo María - La Morada)
El objetivo del estudio fue apoyar el proceso de diversificación de la producción agropecuaria y
presentar alternativas para la sustitución del cultivos de la coca. Los resultados fueron utilizados en
la elaboración de programas de desarrollo en esta zona.
• Evaluación de las Areas Intervenidas en Selva Alta.
En la evaluación de las áreas intervenidas en Selva Alta, se realizó el mapeo para las décadas del
60 (54-67) y 80 (75-86). El objetivo principal fue determi-nar el estado de intervención de la
cobertura vegetal en dichos períodos, orientado principalmente al estado de uso de la tierra,
densidad y grado de avance del cultivo de la coca, impacto de áreas intervenidas en unidades de
conservación, así como su influencia en las comunidades nativas, entre otros.
• Zonificación Agroecológica en la Cuenca del río Aguaytía (ámbito de in-fluencia de la
carretera Federico Basadre - Región Ucayali).
La zonificación constituyó el objetivo principal, el cual estuvo dirigido al pla-neamiento y toma de
decisiones por parte del gobierno regional del Ucayali. También se efectuó la evaluación de la tasa
de deforestación (1955, 1974, 1981, 1989), uso de la tierra en base a la interpretación visual de
imágenes Landsat-TM.
• Mapeo de las Areas Intervenidas en la Cuenca del río Huallaga.
El estudio tuvo como objetivo cuantificar el avance de la deforestación e inter-vención en el Bosque
natural, generar una base de datos y la cartografía sobre la deforestación a nivel de subcuencas,
en las áreas intervenidas, empleando técnicas de Percepción Remota y SIG.
• Determinación de Areas Críticas en la Cuenca del río Gera.
El estudio tiende a propiciar el ordenamiento territorial de la Subcuenca del Gera. En su primera
etapa se realizó la determinación de áreas ambientalmente críticas, enfatizando en las actividades
productivas, población e infraestructura económica (Hidroeléctrica del Gera) instalado en la
Subcuenca.
b. La Pontificia Universidad Católica del Perú, a través de su Centro de Investigación en
Geografía Aplicada, desarrolla actividades de zonificación, en convenio con otras instituciones.
Principales proyectos son:
• Estudio de Evaluación y Valoración Ambiental del Huallaga Central y Bajo Mayo (PUCPCIGA/PEHCBM)
• Atlas de Quispicanchi (PUCP-CIGA/CCAIJO)
• Perfiles Integrados del Medio Ambiente y de Pobreza de la Región Nor-Oriental del Marañón
(PUCP-CIGA/CESS-RENOM)
• Creación del Centro de Información Geográfica de la Amazonia (PUCP-CIGA/IIAP)
c. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), organismo público descentralizado del
Ministerio de Agricultura, conformado a partir de 1993 por la Oficina Nacional de Evaluación de
Recursos Naturales (ONERN), las Direcciones Generales de Aguas y Suelos y Forestal y Fauna,
del Ministerio de Agricultura, actualmente realiza diversas actividades con el fin de normar,
supervisar y fundamentalmente promover las acciones relacionadas con el uso sostenible y
preservación de los recursos naturales y del medio ambiente con la participación del sector
privado.
Diversas actividades orientadas al ordenamiento territorial se han efectuado desde que se
encontraba en actividad la ONERN, destacando entre varias:
• Vigilancia Ecológica de la Degradación de las Tierras y Desertificación en el Perú (Huallaga
Central-Bajo Mayo).
• Plan de Ordenamiento Ambiental para el Desarrollo Turístico de Playa Hermosa, Puerto Pizarro y
Playa Jeli (Tumbes).
• Plan de Ordenamiento Ambientado de la Cuenca del Río Jequetepeque para la Protección del
Reservorio Gallito Ciego y el Valle Agrícola.
En el marco del proyecto plurinacional de Cooperación Amazónica y del Programa Binacional"Plan
para el Desarrollo Integral de las Comunidades Vecinas de Iñapari-Assis, Brasil (PABI", se están
ejecutando estudios de Zonificación ecológica-económica de las zonas de Yacu-Iñapari e IberiaIñapari, localizadas en el Departamento de Madre de Dios, Región Inka, como parte del
reforzamiento de las áreas fronterizas.
Otro proyecto que está desarrollándose en convenio con la OEA, es el de Aprovechamiento y
Conservación de los Recursos Forestales en el Area Piloto Flor de Agosto-Río Putumayo, área
fronteriza Perú-Colombia; el cual entre otras acciones efectúa la zonificación del área de estudio.
d. En el Nor Oriente Amazónico, el Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana
(IIAP), ha definido como una de sus políticas centrales y estratégicas, la investigación para el
ordenamiento ambiental de la Amazonia Peruana. En su Plan a Mediano Plazo 1992-1996, señala
que la problemática del desarrollo de la Amazonia ha sido determinada por el agotamiento del
modelo"contractivo mercanti", condicionada y profundizada por la crisis económica y financiera del
país.
En este sentido, se considera imprescindible el diseño e implementación de un muevo modelo de
desarrollo sostenible para la Amazonia. Para el efecto, será necesario que los esfuerzos de
investigación estén orientados hacia este propósito.
En este marco, se ha diseñado un proyecto piloto para el ordenamiento ambiental en la Amazonia,
donde la participación de la población, es clave para el logro de los objetivos del proyecto. Se
consideran dos grandes niveles de participación para implementar el proyecto de ordenamiento
ambiental.
Un primer nivel, donde participan las instituciones públicas y privadas, las agrupaciones políticas,
sindicales y demás organizaciones representativas de la población, así como el estamento técnico
y científico de la sociedad, dirigido a formular planes de ordenamiento ambiental en áreas
prioritarias, tales como:
• Zonas de influencia de los principales centros urbanos
• Zonas de proyectos de desarrollo y/o conservación
• Zonas de colonización espontánea o de alta presión demográfica.
Un segundo nivel, donde participa la población en forma directa, desde la realización del inventario
y evaluación de los recursos naturales, hasta la formulación e implementación de Planes de
Ordenamiento Ambiental para territorios de las comunidades ribereñas.
e. En el Sur Oriente Amazónico, la Sub Región Madre de Dios, la FADEMAD (Federación
Agraria, Departamental Madre de Dios) y el Centro EORI, están desarrollando planes y propuestas
de zonificación.
Los puntos fundamentales que han normado y orientado los procesos de zonificación económica u
ordenamiento ambiental en la Sub Región Madre de Dios se enmarcan en el proceso de
regionalización del país, respondiendo a un orden constitucional, político, administrativo, financiero
y técnico.
Los estudios de zonificación permitirían decidir para el caso de la Sub Región Madre de Dios, con
relación a la carretera transamazónica, la planificación en el uso de los recursos naturales
mediante el diseño de una estrategia de ocupación ambiental y la definición de un plan de
desarrollo para el corto, mediano y largo plazo.
La FADEMAD ha planteado una propuesta de creación de la categoría agroforestal en la
clasificación de uso mayor de la tierra en areas tropicales, este trabajo tiene como referencia
empírica los estudios que se vienen desarrollando a propósito de la ejecución del"Análisis Socio
Económico de la Zona Reservada Tambopata-Candam", a cargo del Centro EORI, y los proyectos
de"Recuperación de Suelos mediante Sistemas Agroforestale" y"Clasificación Participatoria del
Uso Mayor de la Tierra y Desarrollo Sostenible en Areas de Influencia Humana en la Zona
Reservada Tambopata-Candamo (ZRTC) a cargo de la Federación Agraria Departamental Madre
de Dios (FADEMAD).
La ZRTC comprende un área de 1’500,000 ha. de bosque húmedos subtropicales, ubicada entre
las provincias de Tambopata (Madre de Dios) y de Carabaya y Sandia (Puno) y es materia de un
proceso de planificación para la conservación y desarrollo del área. La importancia de la
conservación radica en que en ella se encuentran registros de alta diversidad de anfibios, reptiles,
libélulas, cicadas, mariposas, escarabajos, y otros, sin mencionar la riqueza florística.
El proyecto de Clasificación Participatoria de Uso Mayor de la Tierra que actualmente ejecuta
FADEMAD tiene como objetivos principales elaborar mapas de clasificación de tierras de las zonas
de aprovechamiento de recursos y de evaluación intensiva de la ZRTC y desarrollar propuestas de
manejo sostenible de las unidades productivas familiares.
En nuestro país, los centros poblados de más de 30,000 habitantes poseen planes de desarrollo
urbano. Otro tanto se da en los proyectos de desarrollo de infraestructura hidráulica para
expansión de la frontera agrícola o para la construcción de carreteras. Los proyectos de desarrollo
integral que acompañaron la construcción de la carretera marginal de la Selva involucraron planes
de ocupación del territorio que se ajustaban a las características del medio ambiente,
constituyendo el mejor ejemplo el Plan de Ordenamiento Territorial del Valle del Palcazú, que
precedió a la construcción de la carretera hacia Iscozazín.
Cuadro 1. Experiencias de Zonificación a considerar en el ordenamiento territorial en el pais
Cuadro 1 Experiencias de Zonificación a considerar en el ordenamiento teritorial en el país
SISTEMA/METODO ENTIDAD/AUTOR ALCANCE
Zonas de
Holdridge
Vida
de
ONERN
Sistema Nacional de
INRENA
Areas Protegidas
Perfil Ambiental
ONERN
PARAMETROS INFORMACION
FINALIDAD OBSERVACIONES
INSUMIDOS
OFRECIDA
Nacional
Clima, elevación Zonas ecológicas
Nacional
Sistema
de
unidades
de
conservación,
otras
áreas
naturales
para
protección
Nacional
Unidades
de
Unidades
conser- vación,
ambientalmente
deterioro
críticas
ambiental, etc.
Identificación Diagnóstico
de
áreas ambientalista a nivel
críticas
macro
Identificación
de
climas,
Visión macro
estudio
de
RR.NN.
Zonificación Climática SENAMHI
Nacional
Clima
8 Regiones Naturales
J. Pulgar Vidal
del Perú
Nacional
Altitud,
cultural
Clasificación
de
Tierras por Capacidad ONERN, otros
de Uso Mayor
Clasificación
Agroecológica
INIPA(*)
Tapia
Nacional
Regional,
Local
Mario Nacional
Regional
Planes de Desarrollo
Urbano:
Esquemas,
Plan
Piloto,
Plan Sector Vivienda
Regulador(*),
Plan
Nacional
Aplicado a nivel
nacional y regional
Planificación,
casi exclusivamente;
adm.
rural;
con base en trabajo
Gestión
de campo puede
RR.NN.
aplicarse a nivel
detallado.
Nacional
Regional,
Local
Sistemas
de
Unidades
de
Conservación
Adiministración
otras
áreas (conservación)
naturales
para
protección
Zonas climáticas
de
RR.NN.
Estudio de los
clima, Zonas ecológicas
Visón macro
RR.NN.;
culturales
enseñanza
Clima,
Zonal CUM
fisiografía, suelos
Gestión
nacional
y
regional
de
RR.NN.;
adjudicación
de tierras
Sistema sujeto a
visión
regional
macro de aspectos
económico
y
tecnológico de las
alternativas de uso
agropecuario
Clima,
distribución
especies
Gestión de la
producción
agrícola;
investigación
(*)
De
carácter
nacional; el de Tapia
pretende
tener
aplicación regional
Zonas
de
Agroecológica
Vialidad,
Planificación
accesibilidad,
Priorización
de
demografía,
urbana;
desarrollo, Zonas
gestión
tenencia, riesgos
de uso
nat.,
recursos
municipal
hídricos.
(*) Ciudades de por
lo menos 30,000
habitantes, enfoque
metodológico
y
conceptual sólido, de
aplicación efectiva.
Plan
Nacional
de Instituto Nacional de
Nacional
Acondicionamiento
Planificación
Regional
Territorial
Nacional
RR.NN.
Zonas prioritarias Planificación
Planificación a nivel
accesibilidad,
con vocación para nacional
y
macro
desarrollo urbano proyectos
regional
SISTEMA/METODO ENTIDAD/AUTOR ALCANCE
PARAMETROS INFORMACION
FINALIDAD OBSERVACIONES
INSUMIDOS
OFRECIDA
Areas Homogéneas
RR.NN.
Areas prioritarias
Accesibilidad
para desarrollo de
CUM,
centros
servicios
urbanos Super-
Plan Selva
Regional
Planificación
regional,
Gestión
de
Proyectos
Integración
de
parámetros a nivel de
celdas de forma
cuadrada 5-15 km. de
agropecuarios,
etc.
lado para ponderar
valores
Ordenamiento
Proyecto
Especial
Regional
Territorial del valle del
Pichis Palcazú
Palcazú
Catastro Rural,
Capacidad
de
Uso Mayor de las
Tierras,
Comunidades
Nativas.
Areas
de
protección,
Preservación
Reservas,
comunales y del biodiversidad
Estado, aéreas de
uso, etc.
Plan de ordenamiento
Gobierno
territorial y gestión
Ucayali
ambiental
CUM,
Uso
Actual,
Areas
importantes por
su Biodiversidad
Areas de CCNN,
áreas
de
uso Ordenamiento
Proceso interrumpido
priorizado, áreas territorial
de uso futuro
Clasificación
participativa de Uso
Mayor de la Tierra y
Desarrollo Sostenible
Regional
Federación Agraria
Departamento.
de
Regional
Madre
de
Dios
(FADEMAD)
Ordenamiento
Ambiental
del
ONERN
Huallaga Central Bajo
Mayo
Gallito Ciego
Regional
ONERN
de
recursos
de
Areas
intervenidas,
Visión participativa
Promoción
recursos
Areas de mejor
del
manejo que va teniendo
naturales,
uso
avance interesante
sostenible
capacidad de uso
mayor de las
tierras.
Regional
Geología clima,
fisiografía,
suelos, recursos Unidades
hídricos,
ambientales
cobertura
vegetal, etc.
Micro
Regional
Geología
Unidades
geodinámica,
protección
suelos,
clima,
ambiental
vegetación, etc.
Zonificación
planificación
económico
ambiental
para
del
desarrollo
Zonificación
de ambiental
Metodología
para el uso técnicamente
sostenible de consistente
los recursos
En el Cuadro 1 se han resumido las experiencias notables en materia de zonificación y
ordenamiento territorial.
Disponibilidad de Datos Sobre Recursos Naturales Renovables
El proceso de decisión en planificación regional, con el fin de lograr la sustentabilidad del desarrollo
debería involucrar los siguientes pasos:
1.-Definición del problema
2.-Adquisición de datos relevantes al problema
3.-Establecimiento de objetivos y lineamientos de política
4.-Implementación de un plan de acción específico
5.-Evaluación y monitoreo del plan.
En relación a la adquisición de datos, existen dos aproximaciones en el proceso de modelamiento
con fines de desarrollo:
• Formar una base de datos general que sirva para la planificación de espacios regionales, en la
que en un lapso determinado se van acumulando diversos datos de carácter físico-biológico junto
con indicadores económicos;
• Búsqueda restringida de información, tratando de obtener sólo el conjunto de datos relevantes
para el modelamiento de sistemas productivos.
Los enfoques aplicados en nuestro país en la evaluación de tierras han sido predominantemente
de carácter físico-natural con énfasis en el recurso suelo y su conservación. Enfoques de
ecosistemas han sido aplicados mayormente a macroterritorios con énfasis en la descripción de
éstos más que en el diseño de sistemas de producción con fines de desarrollo en ámbitos
específicos.
Enfoques netamente económicos han predominado en la elaboración de proyectos de factibilidad e
inversión con fines productivos, resultando muchas veces en fracasos cuando las respuestas de
los sistemas naturales rebasan las medidas de control/mitigación establecidas. El advenimiento de
la informática ha ampliado la capacidad de análisis e integración de datos y la simulación de
sistemas naturales, con lo que los estudios de impactos ambiental han evolucionado
favorablemente.
A principios de los años 60 se percibió la carencia de información de carácter regional sobre los
componentes físico-naturales y sociales creándose Oficina Nacional de Evaluación de Recursos
Naturales (ONERN). En esa época la función de ONERN estaba muy estrechamente relacionada
con la inversión pública en el desarrollo de infraestructura, generando la información requerida
para el diseño de los proyectos que con ayuda de la cooperación técnica se realizaban en el país.
La creación del Sistema Nacional de Planificación con el Instituto Nacional de Planificación (INP)
como ente rector, resultado de los acuerdos de Punta del Este y su posterior reforzamiento,
generaron un enfoque de planificación más"integral" que pretendía abarcar desde los niveles
locales hasta el nivel nacional. En este contexto, la generación de información por parte de
ONERN se apartó de objetivos específicos y se orientó a satisfacer objetivos generales de
planificación, que aún cuando conservaba el enfoque multidisciplinario, enfatizaba en el aspecto
físico-natural y abarcaba superficialmente los aspectos económicos y sociales.
La necesidad de acelerar el desarrollo rural determinó que los estudios de suelos y su potencial
para el uso agropecuario se llevaran a efecto desde los primeros años, aplicándose métodos de
estudio y sistemas de clasificación desarrollados en EEUU con énfasis en la conservación de los
suelos. La necesidad de producir información para fines de reforma agraria dio un mayor impulso a
esta área temática.
Otra área temática que tuvo auge por la misma razón fue la de recursos hídricos, principalmente
porque debió abastecer de información a los proyectos de irrigación en la Costa. No ha tenido el
mismo nivel de consolidación metodológica el estudio de los recursos vegetales ni la prospección
del uso de la tierra. Menos aún ha sido el avance en lo que se refiere a los recursos faunísticos y
de acuicultura en aguas continentales.
La priorización dada en los años 1980-1985 al desarrollo económico de la Selva mediante la
construcción de infraestructura vial de integración regional, e implementada por medio de
proyectos especiales"de desarrollo integral" llevó a utilizar la información existente sobre los
recursos de los territorios a desarrollar y a demandar nuevos datos en forma cada vez más
acelerada de ONERN.
La necesidad del desarrollo regional y las demandas de información para la planificación
plantearon a principios de los años 80 la urgencia de contar con un documento cartográfico
moderno que abarcara todo el territorio nacional. La Carta Nacional Fotogramétrica, al ritmo de
producción de entonces, demoraría más de 20 años en completarse para todo el territorio nacional.
Es así que se decide emprender la producción del Mapa Planimétrico de Satélite a escala
1:250.000, cuya realización la ONERN la completaría a fines de 1985.
El sistema económico actual en nuestro país, regido por los mecanismos del mercado, elimina la
necesidad de una institución que centralice la actividad planificadora. En este contexto, una
alternativa viable constituye implementar un sistema planificador integrado por los distintos
componentes económico-sociales (la comunidad local, el gobierno local, el gobierno regional, las
organizaciones productoras, las organizaciones conservacionistas, el gobierno nacional, etc.) que
tengan ingerencia en el ámbito territorial por desarrollar.
Dentro del contexto actual, es indispensable disponer de fuentes de información básica necesaria
para elaborar estudios temáticos que permitan obtener modelos de los sistemas naturales y
artificiales que soportarán el/los sistema(s) productivo(s) en que se basará el desarrollo.
Un sistema de información aplicado a la planificación regional debe basarse en un ciclo iterativo
que incluya: la adquisición de datos, el procesamiento y análisis, la evaluación de los datos y la
formación de conocimientos, en el que se incorpora al usuario en todo momento.
La base de datos debe constituir un componente básico y se constituiría en el soporte de
información para los tomadores de decisión.
Los mapas constituyen la fuente primordial de datos para un sistema de información con fines de
planificación regional. Los mapas de recursos naturales constituyen documentos indispensables
para la gestión del desarrollo regional. El mapa en sí proporciona información relativa a los objetos
espaciales, mientras que la memoria ex-plicativa o el informe que acompaña al mapa contiene los
insumos correspondientes.
En nuestro país la fuente principal de mapas de recursos naturales renovables fue la Oficina
Nacional de Evaluación de Recursos (ONERN), habiendo contribuido también las universidades y
las oficinas técnicas de los diversos Ministerios. Los datos estadísticos relativos al espacio rural
han provenido de los distintos censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), de los registros del Banco Agrario, de los informes periódicos de los organismos
sectoriales de estadística y planificación, y de entidades no gubernamentales.
El Cuadro 2, presenta algunas de las más importantes fuentes de datos para conformar un sistema
de información para la planificación regional y el ordenamiento ambiental. Constituye un cuadro
genérico de propósito múltiple.
A continuación se presenta la disponibilidad de datos sobre recursos naturales renovables de las
instituciones que trabajan a nivel nacional y regional:
a. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), cuenta con importante información
para la zonificación (ZEE), resultados de los trabajos de ONERN durante 30 años.
El enfoque metodológico de los estudios integrados de los recursos naturales, que realizaba la
ONERN, guardaban en concordancia con la necesidad de generar información de conjunto
coherente, estableciéndose las interrelaciones e interdependencias de los recursos naturales
asociados a los aspectos sociales y económicos, conducentes a promover un auténtico desarrollo
a través de la planificación regional y nacional.
Los estudios integrados de reconocimiento sistemático de recursos naturales, comprenden la
investigación del potencial y uso actual y futuro de los recursos naturales de las diferentes zonas,
dentro de sus aspectos geográfico, fisiográfico, climatológico, ecológico, geológico-minero,
geomorfológico, edafológico, agrostológico, forestales, hidrológico, así como la determinación del
uso actual de la tierra, el análisis de los recursos humanos y de los factores de producción,
principalmente.
Cuadro 2. Información Nacional existente para constituír una Base de Datos para Planificación
Regional
TIPO DE
ELEMENTO
ESPACIAL
PARAMETRO
Demografía
Población, PEA
INFORMACION ESPACIAL
INFORMACION TABULAR
MAPA
ESCALA
físico,carta nacl.
1/100.000 Result. Censos,
punto, área
Político (Dist/Prov/Dep) 1/250.000 encuestas
área
Político
1/250.000 Actas, registros,
Administrativos
Regiones,límites
1/100.000 demarcaciones
Gobierno region.
adinistrat.,mapas
1/50.000
Sectoriales, otro
zonales, otros
Ambitos
Geográficos
Políticos
Recursos Naturales
Ecología
área
Ecológico
1/250.000 Informes técn.,
Clima
líneas,área
Climático,Isoyetas
1/100.000 caracterización de
Suelos
área
Edáfico
1/50.000
Bosques
área
Forestal
Rec. hídricos
punt/lín/área Hidrográfico
tablas de result. de
Veget. natural
área
Veget. natural
prospecciones,
Relieve
línea, área
curvas
de
fisiografía
líneas
Víal
lín/punt/área
Carta Nacional planes
declaratorias,
1/100.000
directores
estad., etc
campo, descripciones
de unid. naturales,
nivel,
inventarios,registro
estadístico, etc.
Infraestructura
Carreteras
Canales, Limas
embalses
y
Puertos, aeropuertos puntos/líneas planos de redes
Centros urbanos
puntos/áreas
Fuente/distr.energ
puntos/áreas
1/100.000 Informes técnicos,
registros
y otros
Servicios
Centros de salud
puntos
planes directores
1/100.000 Planes directores,
Centro educativo
1/50.000
informes técn.
Núcleos de viviendas
etc.
adminsitrativos, etc.
La información procesada y adecuada en cuadros, gráficos ya mapas, ha permitido identificar y
evaluar las principales características de los recursos naturales del país y, por consiguiente la
problemática ambiental sobre una superficie total aproximada de 47 millones de hectáreas (44% de
la extensión territorial). De esta superficie, 17 millones de hectáreas corresponden a la Costa, 14
millones a la Región de la Sierra y 26 millones a la región amazónica (Selva alta y Selva baja). La
superficie total evaluada ha sido presentada en 95 informes, con un total no menor de 2,500 mapas
temáticos que abarcan 26 temas diferentes, a escala entre 1:20,000 y 1:3’000,000.
Con referencia a los estudios de semidetalle y detalle de recursos naturales, ONERN evaluó una
extensión aproximada de 1’300,000 ha., de las cuales 670,000 ha. se localizan en las zonas de los
ríos Palcazú, Pichis, Pachitea y Tambo (Atalaya), dentro de la denominada región de selva central,
y 300,000 ha. en la región de la sierra.
Por otro lado la ONERN realizó estudios de ordenamiento y protección ambiental en la Costa,
Sierra y Selva del país cubriendo una superficie aproximada de 1’000,000 de ha.
La cartografía empleada, las técnicas de fotointerpretación y los análisis de las imágenes derivadas
de la percepción remota, están basadas en le empleo exhaustivo y detenido de material
aerofotográfico y mosaicos a escalas variables, así como imágenes de radar de vista lateral
(SLAR) y de satélite, para el procesamiento óptico o analógico y digital.
Entre los trabajos cartográficos desarrollados, que representan documentos globales y de sólida
compilación, resalta el Mapa Planimétrico del Perú a escala 1:250,000, elaborado en base a
imágenes de satélite LANDSAT. Este documento cubre integramente el territorio nacional, con 95
hojas procesadas geométrica y radiométricamente por computación.
Actualmente en INRENA, se continuan desarrollando trabajos de zonificación ecológica
encaminados al ordenameinto ambiental, utilizando las técnicas que empleaba la ONERN, en la
elaboración de sus estudios.
b. El Programa Apoyo a la Política y Desarrollo Regional (APODESA), menciona que los
estudios realizados cuentan con una Base de Datos SIG (gráficas y tabulares), de acuerdo a los
siguientes estudios:
1.SIG PALCAZU - 1a Fase
• Mapa de series de suelos (variables físicas y químicas)
• Uso de la tierra
• Capacidad de uso mayor de la tierra
• Censo de Colonos (socio-económico)
• Precipitación
• Temperatura
• Hidrografía, vías de comunicación y centros pobladas.
2.Zonificación de Bosques para Manejo Sostenido por el Sistema de Fajas de
Aprovechamiento a Tala Rasa-Valle del Palcazú.
• Geología, fisiología, suelos y pendiente
• Vegetación natural (bosques), uso actual de la tierra, unidades morfodiná-micas y erosión.
• Hidrografía, vías de comunicación y centros poblados.
3.Zonificación Edáfica de Cultivos-Valle del Alto Huallaga (sector: Tingo María - La Morada).
• Profundidad efectiva
• Drenaje
• Fertilidad natural
• Textura
• pH
• Materia orgánica
• Hidrografía, vías de comunicación y centros poblados.
4.Evaluación de las Areas Intervenidas en Selva Alta
• Mapa de deforestación
• Población
• Capacidad de uso mayor de las tierras
• Unidades de conservación
• Precipitación efectiva
• Comunidades nativas
• Hidrografía, vías de comunicación y centros poblados
5.Zonificación Agroecológica en la Cuenca del río Aguaytía (ámbito de in-fluencia de la
carretera Federico Basadre - Región Ucayali).
• Uso de la tierra
• Capacidad de uso mayor de la tierra
• Deforestación años intervenidos (1955, 1974, 1981, 1984)
• Precipitación total anual
• Temperatura media anual
• Fisiografía
6.Mapeo de las Areas Intervenidas en la Cuenca del río Huallaga.
• Areas deforestadas
• Límite de subcuencas
• Hidrografía, vías de comunicación y centros poblados.
7.Determinación de Areas Críticas en la Cuenca del río Gera
• Pendiente
• Capacidad de uso mayor
• Deforestación
• Precipitación
• Fisiografía (relieve)
• Procesos Geodinámicos Externos
• Infraestructura
• Curvas de nivel
• Hidrografía, vías de comunicación y centros poblados.
c. El Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP), menciona que aparte de la
información de los estudios de recursos naturales realizados por la ex ONERN, Universidad
Nacional Agraria"La Molin" y Ministerio de Agricultura, el IIAP ha realizado los siguientes estudios:
• Mapa Fisiográfico, sector Boca del Pachitea - Nauta, en una superfiecie de 1’700,000 ha., a
escala 1:100,000 y ejecutado en 1984.
• Estudio de suelos y capacidad de uso mayor de la tierras de la zona de Tamshi-yacu-Indiana, en
una superficie de 48,000 ha. Estudio semidetallado. Ejecuta-do en 1992.
• Estudio de evaluación de la capacidad de las tierras y los recursos naturales de la Reserva
Nacional Pacaya-Samiria, en una superficie aproximada de 3’200,000 ha., a escala 1:100,000, que
se encuentra en su etapa final de ejecución.
• Otros estudios detallados a nivel de áreas específicas.
Asimismo, se cuenta con un banco de datos de frutales nativos, plantas medicinales y de
plantaciones silviculturales. Para 1994 está previsto iniciar la implementación de un banco de datos
cartográfico y temático.
d. La Sub Región Madre de Dios, reporta como principales fuentes de información sobre recursos
naturales:
• Gerencia Sub Regional de Madre de Dios
• Dirección Sub Regional de Agricultura
• Proyecto Especial de Madre de Dios
• Centro EORI
• Instituto Nacional de Estadística-Madre de Dios
Disponibilidad de Sistemas Computarizados para el Tratamiento de la Información con fines
de Zonificación
Como se señala en párrafos precedentes, la disponibilidad de tecnología moderna basadas en la
informática hacen factible enfoques de solución imposibles hace una década. El SIG (Sistema de
Información Geográfica) ha transformado la cartografía: los mapas son documentos vivos,
actuales, que pueden ajustarse a la realidad a cada momento. Al guardarse en un dispositivo
electrónico, pueden realizarse cambios (editar el documento) según sea necesario y después
reimprimir el mapa. Otra ventaja de los ‘mapas computarizados’ es que pueden combinarse entre
sí, obteniendo un mapa derivado en el que es posible calcular superficies, perímetros, entre otros.
Los SIGs son herramientas de gestión de la información en las que la base de datos
necesariamente está conformada de dos componenetes: espacial-gráfico, y tabular. Los SIGs se
vienen empleando no sólo en cartografía sino también como herramientas de apoyo a los
tomadores de decisión. Para ello se emplea el modelamiento espacial», combinación de
operaciones analíticas en forma sistemática para representar eventos de la realidad y llegar a
conclusioens sobre ella a fin de realizar una adecuada gestión ambiental».
En nuestro país, el primer SIG computarizado se estableció en ONERN en el año 1984. A partir de
1986, el número de entidades que lo incorporó como una herramienta moderna de producción de
mapas y/o de modelameinto espacial ha aumentado aceleradamente y la utilización de estos
sistemas ha generado una demanda de servicios que hoy atienden diversas entidades
comerciales.
Debe mencionarse que a nivel regional, en los organismos con sede en la Amazonia, la
implementación de sistemas computarizados para el tratamiento de información de recursos
naturales tienen todavía mucho por desarrollar.
En el Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP), se está implementando el
«Centro de Información Geográfica de la Amazonia Peruana» como órgano de apoyo del IIAP.
Cuenta con el programa IDRISI y tiene previsto para el primer trimestre del próximo año la
adquisisción del programa ARC-INFO.
El INRENA cuenta con la siguiente implementación computacional para atender las exigencias de
la zonificación (ZEE).
• Procesamiento de Imágenes de Satélite
• Equipo Hardware SUN 4/280
• Equipo Software PCI (Canadiense)
• Cámara fotográfica con conexión directa a la pantalla
• Sistema de Información Geográfica
• Computador PDP 11/44-DEC (Digital Equipment Corporation) 512 Kbytes de memoria
• Procesador de punto flotante que provee eficiencia de 32 y 64 bits
• Subsistemas de cintas y discos.
Disposiciones Legales o Administrativas Vinculadas con la Zonificación u Ordenamiento
Territorial
Las bases legales en las que se establece el ordenamiento territorial en el Perú se comentan a
continuación:
Al desactivarse el Instituto Nacional de Planificación-INP, las funciones del INP, son asumidas por
diversos sectores, así la de planificación la adquiere el Ministerio de Economía y Finanzas; la de
cooperación técnica internacional el Ministerio de la Presidencia y la de conservación de los
recursos naturales el Ministerio de Agricultura.
Un dispositivo importante con relación directa en la zonificación y ordenamiento territorial lo
constituye el Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y los Re-cursos Naturales, en su
Capítulo II. De la Planificación Ambiental, Titulo Preliminar 1.
Este Código señala que la planificación ambiental compresnde el ordenamiento del territorio, de los
asentamientos humanos y de los recursos para permitir una utilización adecuada del medio
ambiente a fin de promover el desarrollo económico sostenido del país. Con esta precisión, el
Código ha superado las limitaciones de otras normas que la precedieron en las cuales sólo se
manifestó una preocupación por clasificar la tierra de acuerdo a su capacidad de uso mayor. Los
alcances que se dan son muy amplios, pues ya no se refiere sólo a tierra, sino a todos los recursos
naturales y al medio ambiente.
Otros dispositivos importantes sobre el particular lo constituyen los siguientes:
• Decreto Supremo 007-85-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente.
• Decreto supremo 071-88-PCM, Ley de Bases de la Regionalización.
• Ley 23878, Plan Nacional de Regionalización.
• Ley 23853, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Decreto Legislativo 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.
• Decreto Ley 17505, Código Sanitario.
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WHITLEY, D.; WEI-NING, X. & YOUNG, J. (1993). Use a GIS Melting Pot to Assess Land Use
Suitability. GIS WORLD.
Suriname National Paper on Ecological Zoning
Tjang A. Tjoi-National Planning Office
M. Playfair-National Forest Service
R.L. Catalan-Centre for Agricultural Research
Contents
This National Paper on Ecological Zoning comprises four chapters:
The first one, written by Ph. Tjang A. Tjoi, Lcs., from the National Planning Office, consists of a
broad exposition on the institutional framework and the policy of Suriname concerning spatial
distribution of economic activities.
The second chapter, written by Ms. M Playfair, MSc., from the National Forest Service, Ministry of
Natural Resources gives a fair picture of the Forestry Sector of Suriname in all its aspects.
The third chapter, written by Ir. R.L. Catalan, from the Centre for Agricultural Research (CELOS),
University of Suriname consists of a geographic framework study for ecological zoning purposes.
This National Paper is concluded by a short chapter titled ‘Perspectives’ on the institutional and
organizational aspects which are considered the most important within the context of the proposed
ecological zoning activities.
I. SPATIAL DISTRIBUTION AND INSTITUTIONAL FRAMEWORK
Introduction
Suriname is a country with a total surface area of approximately 164,000 sq. km. The territorial sea
and the exclusive economic zone occupy approximately 129,500 sq. km. The western national
border is formed by the Corantijn River which delimits the frontier with Guyana. At the eastern side
the Marowijne River is the natural delimitation with French Guiana, in the southern part Suriname is
bordered by Brazil, and in the north by the Atlantic Ocean. There are 10 administrative districts.
This division is based on the philosophy of decentralization of government and sectoral
development. (See map 1).
Map 1. Administrative boundaries.
To: The cartographic base information and accompanying notations were provided by the
Government of Suriname. The General Secretarial of the Organization Of American States
assumes no responsability regarding this information.
LEGEND
B. NIUEUWE SITUATIE / NEW SITUATION
Nr. Distrikt Distrikt
Oppervlakte in km 2
District Nº District
Area in km 2
1
Paramaribo
183
2
Wanica
443
3
Para
5393
4
Brokopondo 7364
5
Commewijine 2353
6
Saramacca
3636
7
Coronie
3902
Description of the districts:
Nickerie
The populated coastal area in the northwest, suitable for rice. The land use is
primarily agricultural namely rice and bananas.
Coronie
The populated coastal area suitable for both coconuts and rice.
Saramacca
The traditional area of small farms and fishing already noticeably affected by
urban growth and the introduction of modern methods of rice and banana
cultivation.
Wanica
The urbanized rural area, south and west of Paramaribo. Vegetables and
citrus are main products of this district.
Commewijne
The populated, agricultural urban area along the right bank of the Suriname
River.
Marowijne
The populated part of northeastern Suriname, having the potential to support
mining, large-scale agriculture, and recreation.
Para
The mining (Bauxite) and forestry area of central Suriname.
Brokopondo
The reservoir area with its independent area of large-scale agriculture (palm
oil).
Sipaliwini
The upriver area populated in part, the western Suriname development area,
and the rest of the nation that is as yet unused.
Suriname has a tropical climate and the mean annual rainfall varies from 1450 mm on the coast to
over 3000 in the central part of the country. The total population is just under 400,000. Only along
the coast, in the capital of Paramaribo and along the banks of the major rivers, there is a
measurable population density; the average population density for the entire country is less than
0.5/sq. km.
Suriname obtained its independence from the Netherlands in 1975. The period since
independence, especially since 1982, has not been easy. Progressive deterioration of the economic
situation, increasing social and political instability, and decreased living standards are some of the
most serious problems that our young nation is facing at this moment.
Spatial Organization
The existing pattern of land use is the starting point for the analysis of the spatial organization. A
brief overview shows, in general, a widely scattered pattern of land use, mainly along the existing
roads. In the coastal area, almost all of the socio-economic activities are concentrated. In and
around Paramaribo, the capital of Suriname, the highest concentration occurs. In spite of this
development it is still a fact that most of the accessible area is uncultivated and undeveloped. The
territory comprises occupied or cultivated areas, and not cultivated areas. Production areas,
residential areas, and physical infrastructure can be distinguished within the cultivated areas. A
great part of the production areas is agricultural land. The following table gives an overview of the
spatial occupation of the cultivated areas in sq. km.
Table 1. Overview of the spatial occupation of the cultivated areas in sq. km.
District
Paramaribo
Land Area Accessible A. Production A. Residential A. Infrastructure
180
150
20
60
30
Wanica
440
300
120
40
20
Para
5,390
500
180
10
15
Nickerie
5,350
700
435
10
15
Coronie
3,900
200
50
5
10
Saramacca
3,640
350
110
10
10
Commewijne 2,350
800
35
20
10
Marowijne
4,630
550
180
15
10
Brokopondo 7,370
150
40
5
5
Sipaliwini
130,570
30
0
5
10
TOTAL
163,820
3,730
1,170
180
135
The following map (Map 2) shows the coastal area with the occupied production areas along the
network of main traffic roads, as well as the vegetation. The accessible land has an area of
approximately 3,730 sq.km. and shows clusters of production areas, which are accessible, but
because of inadequate water control and management they could not be used as such. Agriculture
is the primary land-use form within the production areas.
Map 2. Production Areas, Main Road Network and Vegetation
The Institutional Framework for Zoning
The different aspects of ecological zoning are carried out by several divisions of 3 ministries, the
National Planning Office, and the University of Suriname. The ministries involved are the Ministry of
Natural Resources, the Ministry of Agriculture, Animal Husbandry and Fisheries, and the Ministry of
Public Works.
The Ministry of Natural Resources controls the exploitation and management of all energy sources
and natural resources, except for fish. Within the Ministry, the forestry service is in charge of nature
conservation, including the protection of endangered species of flora and fauna, the management of
nature reserves, and the control of the trade in wildlife. These activities are conducted in close
cooperation with STINASU (Foundation for Nature Preservation in Suriname). In addition, the
ministry collaborates with the ministries of Agriculture and Public Works in treating certain land-use
issues. For example, interdepartmental commissions, such as The «Environmental Commission for
the Refinery Project», which advises the Minister in conducting environmental impact studies.
The Ministry of Agriculture, Animal Husbandry and Fisheries conducts all agricultural activities in
terms of production and, in cooperation with the University of Suriname, carries out different
research programmes. This Ministry is also responsible for the management of land and water used
for agricultural purposes, for import regulations, and for control of agrochemicals, for the
management of fish resources, including surveys on fin-fish and shrimp stocks, and, in cooperation
with other institutions, for the control of the quality of freshwater. There is for example an interinstitutional Pesticide Working Group which advises the ministry on all issues regarding
agrochemicals and the Ministry will establish a Pesticide Law Control Bureau for this purpose.
The Ministry of Public Works has two divisions with responsibilities that are important within this
framework. The hydraulic division is responsible for hydraulic research, including measurements for
water quality, an surveys carried out in cooperation with the Fisheries Department, the Nature
Conservation Division and the Bureau for Public Health. The meteorological division of the Ministry
is responsible for meteorological research and forecasting, including recording of climatic data.
The National Planning Office (NPO) bears responsibility for the preparation and formulation of
regional and national development programmes and plans. In order to fulfil this function adequately,
the NPO not only performs research on different aspects of development, but also plays an
important coordinating role in the national planning process. The NPO coordinates, for example, the
national activities for the program for ecological zoning and geographical monitoring of the Amazon
Basin RLA/92/G31. With regard to responsibilities for regional planning and sustainable land use,
the NPO is implementing, at the moment, a Spatial Information System using a GIS (ILWIS).
The University of Suriname is in charge of education and research. At the moment the University is
implementing a GIS and Remote Sensing based research programme entitled «Natural Resources
and Environmental Assessment», carried out at the centre for Agricultural Research for Suriname
(CELOS), where also GIS training activities are taking place.
In addition, the Faculty of Technological Sciences started a regular university course ‘Land
Information Systems’ this year, which is intended to teach the GIS fundamentals in the context of
assessment and management of natural resources.
Institutional Bottle-necks
The institutional bottle-necks are not only caused by the structural economic problems in Suriname,
but also by the fact that most of the instruments and regulations are not operational and need to be
updated, redesigned or geared to each other. The Planning Act of 1973, for example, is still not
operational.
The main problems are the lack of qualified personnel, the rather weak inter-institutional
cooperation, the lack of financial means and the lack of technical capacity and/or capacity for
implementation.
II. THE FORESTRY SECTOR
Overview of Forest-Land
Approximately ninety percent of Suriname’s total land area is classified as forest land (14.8 million
ha.). The prevailing climatic conditions and soil types lead to the forest vegetation as shown in table
2.
Table 2. Forest vegetation in Suriname
VEGETATION TYPE Area in ha
HYDROPHYTIC VEGETATION TYPES
Mangrove forest
115,000
Swamp forest
725,000
• Low swamp forest
240,000
• Triplaris forest
210,000
• Virola/mixed-swamp
275,000
Ridge forest
35,000
Marsh forest
470,000
XEROPHYTIC VEGETATION TYPES
Savannah forest
150,000
• Low savannah forest
18,000
• High savannah forest
132,000
MESOPHYTIC VEGETATION TYPES
High (dry land) forest
13,360,000
TOTAL
14,855,000
A breakdown of the forest land of 14.8 million ha. based on the physical features of land, foreststand composition, accessible distance to wood-consuming centres and the land use pattern, may
be given as follows:
Inaccessible forest in the interior
(south of the rapids)
Accessible forest, north of the rapids and higher hill country, can
be divided into:
11,065,600
ha
3,789,400
ha
Non-exploitable forest mangrove, low swamp and savannah 1,550,000
forest, parts of high hydrophytic, high savannah and high forest ha
Exploitable forest Virola stands, ridge forest, parts of
2,239,400
hydrophytic forest, high savannah forest and high forest,
ha
plantation forest
TOTAL forest estate
14,855,000
ha
The most important source of timber production among these forests, are the high forest, the virola
swamp forest, the marsh forest and the high savannah forest. The high forest is only found on the
well-drained soils of the weathered basement, and on the heavy unbleached soils of the Zanderij
zone. The actual exploitable forest belt is overlapping the Zanderij formation and the Northern
fringes of the Interior Basement Complex.
Land Use Planning for Forests
Institutional Framework for Land Use Planning for Forests
The forest of Suriname represents an important economic asset and a valuable natural and
renewable resource capable of yielding permanently a substantial contribution to the welfare of the
country. The use of the forest resources of the nation shall be guided by a well-balanced concept of
forest management, taking into consideration the forest production, protection and social function.
Forest management can be regarded as management of almost the entire territory of the nation.
Decisions on forest-land utilization can, however, only be taken in the context of the national land
use planning. This is regulated in the Planwet (Planning Act - Official Gazette 1973, No. 89). The
Planning Act, however, is not yet operational, and in the meantime has to be updated.
The Planning Act states that the Ministry responsible for national and regional planning, at present
the Ministry of Planning and Development Cooperation, is responsible for the preparation of a
coherent and sustainable development policy for Suriname. This development policy will be
elaborated in the national development programme for the country, which will provide the
framework for the multi-annual plans and projects.
The National Planning Office is the agency responsible for the preparatory work in the formulation
of the development programme. The Interdepartmental Advisory Committee will take care of the
coordination between the different ministries in the development planning and works as an advisory
body to promote a coherent and goal-oriented development policy. The Advisory Council for
Planning and Development in Suriname is to advise the minister on matters regarding national and
regional planning. The secretariat of both bodies will be established at the Planning Office.
The Planning Act further lays down that each development programme prepared for Suriname
development programmes should have a scale of at least 1:100,000.
On the maps, a distinction can be made in different categories of areas, inclu-ding:
• development areas with:
• production areas: forestry, agriculture, mining, etc.
• industrial areas
• mixed and other production areas
• residential areas
• special management areas.
The Act on Forest Management regulates that the Minister in charge of forest management - at
present, the Minister of Natural Resources - is responsible for the preparatory activities to decide on
the designation of the permanent forest areas, whereas the decision will be taken by Presidential
decree. The Minister of Natural Resources may decide on the designation of salvage logging areas.
Every governmental agency has to notify the Minister of their intention to use the salvage logging
areas for non-forestry purposes. Non of the above-mentioned forest destinations should be in
conflict with any valid national or regional development programme.
Forest Classification
The classification of forest land has to be based on a land use study taking into consideration
ecological factors, as well as economical and social findings which may contribute to determine the
best ultimate use of the land. Any national or regional development programme shall refer to the
three categories of forest land designate in the Forest Act, and shall indicate the boundaries of the
various categories.
The first decision which should be taken concerns the choice between forestry and another land
use: mining, agriculture, etc. The second decision to be taken is to decide on the best forest-related
use, e.g. special protection forest, timber production forest, etc. As long as the land use planning as
stated in the Planning Act of Suriname is not yet started forestry shall have to take the lead in
planning of the use of forest-lands as part of the Multi-annual Forestry Sector Plan, thereby taking
account the national Multi-annual Development Plan and the existing sectoral plans.
Forest land use types
According to the Forest Act three main categories of forest can be distinguishes:
1.Permanent forest land, which comprises the permanent production forests and the special
protection forests. Permanent forest land comprises the forests im-portant for continuous production
of timber, or those forests which owing to their special function for protection and recreation are
declared to be permanent protection forest. If a certain area of forest land is of outstanding interest
for nature preservation this area should be designated a nature reserve or a national park under the
Nature Preservation Ordinance.
2.Salvage logging area which is land to be converted to other land uses than fo-restry. In view of
the high percentage of forests covering the territory of Suriname, the need will undoubtedly arise to
release part of the forest land for non-forestry uses, such as agriculture, mining or for the
construction of water storage basins.
3.Protected forest, of which the final use has not yet been determined. It is consi-dered as a
transitory category of forestry land use. Protected forest land shall be kept under forest protection,
and be protected as such. Land clearing on protected forest land shall be prohibited. All forest land
which has not been de-clared to have a special status will be automatically considered as protected
fo-rest land.
Another category of forest that can be distinguished is communal forest, allocated to tribal
communities. This category can comprise the three above mentioned forest categories. Under the
Nature Preservation Ordinance provisions are made to preserve some areas of special interest for
nature conservation. Distinction can be made between nature reserves and nature parks.
Administrative division
The administrative and technical units for forest management operations such as planning, control
and actual fieldwork, required to protect and develop the forest resource, and especially those
activities concerned with exploitation and growing of wood, are the forest management units. A
forest management unit may comprise one or more categories of forest land. A proposal to divide
the northern part of Suriname into 10 forest management units is now under discussion at the
Forest Service.
Zoning for Forest Land Use Planning
Introduction
With regard to zoning of forest land, Suriname has not yet completed the stage of gathering the
basic information about the resource. Actual zoning work is still in a preliminary stage. Two zoning
projects for forest resource planning are being executed at this moment. One is for the Brokopondo
forest area which is carried out by a NGO in the preparation of a regional development program.
The second one concerns the arrangements of the Forest Management Unit Pokigron. The zoning
of forest land for nature conservation purposes is also of importance for the overall ecological,
economic zoning of the country.
Forest Information Gathering
1. Aerial photographs produced by the Bureau for Aerial Survey (CBL), scale 1:40,000
(panchromatic) made in 1947/48, and scale 1:30,000 (infrared) made in 1970/73 covering almost
the entire country are used for the forest-type ma-pping. An interpretation key for identification of
vegetation type was developed and published by the Forest Service in cooperation with FAO; a
guide to the i-dentification of aerial pictures.
2. The most important forest inventories undertaken are the reconnaissance forest surveys for
obtaining information on the characteristics of the forest resource. It appears, as could be expected,
that the apparent vegetation is strongly related to the physical factors of the area like soil, climate,
topography, etc., of the land. This makes it very important to proceed with and refine the soil and
geo-logical surveys in the forested areas.
Information on both the vegetation, and the soil and terrain characteristics were gathered in two
forest inventory projects in regions scattered through northern Suriname. The first inventory project
took place from 1949-1959. The accessible high forest between the Marowijne and the Coppename
Rivers, and some of the swamp/marsh forest complexes were inventoried using a systematic 2%
line sampling method (20 m wide east-west strips at a distance of 500 m from each other in 6400
ha. big inventory blocks). The second forest inventory project was from 1970-1974, and has as
objective to provide inventory data of three selected areas (Fallawatra, Nassau and Kabalebo). The
second project was executed in a slightly more sophisticated manner than the first inventory.
Stratification of the forest area was performed with the aid of the aerial photographs (1:40,000), and
a three stage random sampling. In 1979/1980 a fourth area (Pokigron) was inventoried by the
Forest Service using the same method.
3. For the northern part of the country a vegetation map was produced in 1959 by Lindeman and
Moolenaar. Teunissen worked for three years on the inventory and mapping of the ecosystems of
the lowlands of Suriname up to the savannah belt and produced a semi-detailed vegetation map
(scales 1:200,000; TEUNIS-SEN, 1978). Both studies were based on field data and identification of
forest types on aerial photographs. The majority of the timber production area was not part of these
study areas.
4. Mangrove forest is being mapped using the method of visual interpretation of satellite images in a
joint project for the Coastal Zone Management of the Guia-nas.
5. Information regarding the deforestation rate and the scale of deforestation is being mapped also
using the satellite images (Landsat TM band 3 4 5). This is done within the Pan-Amazonian project
for the Amazonian states.
The Case of the Pokigron Forest Management Unit
Introduction
For zoning of the Forest Management Units the criteria for land evaluation in Suriname which were
conducted in 1975 by a Working Group for land evaluation (DBK rapport 51 en 52) are valuable.
This classification is according to the classification suggested in the FAO «Framework for Land
Evaluation» (ref. FAO, 1976).
Except for the physical criteria on which the classification is based, socio-economic criteria are
important to decide on the land use. For instance, as priority choice can be suggested mining,
hydro energy, agriculture, forestry with regard to production value per unit area. The economic
distance to processing or consumption centre plays a role together with the existing potential
workforce.
For forest based land use, the land evaluation criteria of the Working Group on Land evaluation are
adapted by De Boer who distinguished a number of four forest utilization types. These land
utilization types are related to the forest category «permanent forest» mentioned in the Law on
Forest Management, and are as follows:
• protection forest
• natural production forest
• forest plantation
• social forest
Land suitability classes, numbered in sequence of decreasing degrees of suitability are allocated to
each identified land unit. According to the principles explained by FAO five classes are used by De
Boer.
In the zoning of the Pokigron Management unit it was not possible to use the suitability classes of
De Boer since these suitability classes were prepared for the soil units on the 1:100,000 soil map
for northern Suriname. For the Pokigron Management unit only information of the soil map of
1:500,000 is available. Therefore, the land suitability is decided on the basis of information provided
by the landscape classification 1:200,000. The suitability for forestry and agriculture is given for
each landscape unit based on the prevailing vegetation and soils. Areas where there is danger for
erosion, will be kept permanently under forest, and are consequently classified as protection forest.
Areas suitable for forest production are classified as permanent production forest.
Following the directives of the report of Vink, 1981, all forest areas which are to be converted, or
which can be expected to be converted within a period of 10 years are classified as salvage logging
areas.
Areas in which over a period of more than 10, but less than 40 years (twice the normal cutting cycle
for timber harvesting) will be converted to another use are classified as protected forest.
Non-Forest Land Use
Residential areas
Residential areas in the Pokigron region are the existing villages and the settlements along the
roadside. Room for expansion of the existing area is thought to be done in a circle around the
village Pokigron, while for the settlements along the roadside no expansion will be permitted.
Mining areas
The procedure followed here was to identify on the geological map for northern Suriname (scale
1:500,000) the potential mining areas, and discuss with the department responsible for mining,
which areas in the near future will be given out as mining concessions.
Hydro energy lake
For this purpose, the boundary at high water of the lake is taken as the actual boundary.
Agriculture
The most suitable land units are classified as potential agricultural land.
Communal land
Communal land is the actual shifting cultivation area.
Zoning for Nature Conservation Purposes
Although Suriname is a relatively small country, it is of global importance, because of its
uninterrupted tropical forest cover, with a rate of forest destruction of less than 0.1% annually. The
diversity of Suriname’s flora and fauna compares quite favourably with that of larger, South
American countries. The almost uninhabited and practically undisturbed interior consists of several
typical ecosystems of the Guiana region. Considering the richness of its flora and fauna, it is of
great scientific value. On the basis of the vegetation studies carried out by TEUNISSEN (1978), and
of other available ecological information and a number of four criteria:
1. the total network of nature areas to be reserved has to comprise all known eco-systems;
2. reservation of a small number of large areas with a maximum diversity of eco-systems is
preferred above reservation of a large number of small areas with less ecosystems;
3. the areas to be reserved have to be regularly spread between the present and future cultivated
areas;
4. in the selection of the nature areas it has to be taken into account what the possibilities are to
acquire and maintain the selected areas. Ten areas were se-lected to be preserved as nature
reserve.
A network of large protected areas was developed in order to conserve a maximum of biological
diversity. As such, in total 13 nature reserves and 1 nature park were gazetted during the years of
1961 to 1986. In 1987, a part of the estuarine zone was put at the disposal of the Ministry of Natural
Resources, to be managed as a multiple-use management area under the provisions of the
Planning Act, to be designated as special management areas. Two more designated nature
reserves and two forest reserves still await legal status. The remainder of the country’s estuarine
zone, which should receive the status of multiple-use management area, is also still under
legislative consideration. Currently, protected areas cover 803,970 ha or 4.9% of the country. When
the other proposed protected areas receive their legal status, some 6.9% of Suriname’s land
territory will have a protected status.
III. SURINAME GEOGRAPHIC FRAMEWORK FOR ECOLOGICAL ZONING PURPOSES
Introduction
More than 80% of Suriname is situated on the Precambrian Guiana Shield, a deeply weathered,
rain-forest hill and mountain area, stretching from the Amazon river in Brazil to the Orinoco in
Venezuela. The remaining 20% consists of low-lying sediments in the northern part of the country.
This region in Suriname is almost completely covered by Amazonian tropical rainforest, and
constitutes an impressive, extensive and diversified ecological system.
Objectives of this Study
First, to perform an integrated and global analysis of the existing survey data of the country in order
to establish a preliminary and country wide geographic framework as a physical basis and starting
point for further ecological zoning studies of the Amazonian regions in Suriname.
Secondly, to propose a first, global, and very tentative delineation of ecological regions in Suriname
based on the above-mentioned geographic framework, and supported by the expert opinion of a
number of qualified specialists of the country.
The practical objective is to provide a starting-point for ecological zoning activities, which will be
undertaken in the context of the Ecological Zoning Project RLA/92/G31.
A Global View of the Physical Land
KROOK (1984) distinguished two major areas: the Crystalline Shield of Precambrian origin, and the
Coastal Area. The latter being subdivided into Pliocene, Pleistocene, and Holocene sediments.
Four main landscapes have been distinguished:
1. The Residuals Hills, which cover 80% of the country, consisting of rolling to hi-lly, and locally
mountainous areas of mainly residual soils. The principal rock types are granites, schists and
gneiss, which are mostly deeply weathered. This landscape is completely covered by a high tropical
rain forest.
2. The Zanderij landscape which consists of Tertiary sediments from the eroded crystalline
basement or ‘continental alluvia’ according to VAN DER EYK (1957). 40% of this area (bleached
sands) is covered by a very typical xerophytic forest in combination with a savannah vegetation
(40%).
3. The Old Coastal Plain which was formed in the Pleistocene, is a marine terrace with most clayey
soils, and is almost completely covered by high swamp forest and high seasonally swamp forest.
4. The Young Coastal Plain along the Atlantic Ocean consists mainly of clayey brackish and freshwater swamps, besides sandy beach ridges, silty clay natu-ral levees, and peat swamps
(BRINKMAN & PONS, 1968). Typical vegetation is the mangrove forest on the mud-banks at the
coastal line, the low swamp forest and the freshwater marsh and swamp scrubs.
Table 3. Main landscapes in Suriname
AREA
(km2)
ELEVATION (m above GEOLOGICAL
or below sea level)
PERIOD
RELIEF
Residual
Hills
135.000
50-1280
Precambrian
Rolling to hilly
Zanderij
8.750
6-70
Pliocene
level
undulating
Old Coastal
4.300
Plain
2-12
Pleistocene
flat to slightly
undulating
Young
16.200
Coastal Plain
-1-4
Holocene
flat
to
Materials and Methodology
Materials
In a rather short period of time, all the most relevant and available existing maps and information
were consulted. The resulting maps are by no means exhaustive, but give a fair impression about
the physical land and their mayor natural divisions.
Most of the detailed data concern only the northern part of the country. The surveys of the interior
are very global with the exception of relief and geology.
The scale 1:1,000,000 was preferred, because of the character of the study, and the practical
availability of the maps.
The Suriname Integrated Land Features Map
An integrated analysis of relief, geomorphology, geology, soils, vegetation, land use and rainfall
was carried out, which resulted in an Integrated Land Features map of Suriname. The most useful
land features in building up the integrated mapping units appeared to be relief, soils, vegetation and
climate.
Besides the mapping units some other information is displayed as hatched areas (soils of the
Coastal Plain), or as isolines all over the map (rainfall isolines).
The mapping units of the Integrated Land Features map are intended to represent areas of distinct
combinations of land characteristics (features) in relation to the adjacent regions. The Integrated
Land Features map is intended to fulfil two main aspects: first, to give as much information as
possible about the involved land features, and secondly to perform a certain degree of data
integration as a basis for further ecological interpretation.
A Tentative Delineation of Ecological Regions
Although the Integrated Land Features map already shows important ecological information, further
spatial integration, and additional specific ecological data is needed in order to delineate the ecoregions.
The map shows a tentative delineation of ecological regions, drawn as red lines. These ecological
regions represent the final data integration for ecological zoning purposes. This final data
integration was accomplished with the cooperation of the available ecological expertise in the
country (see acknowledgements).
Because of the lack of specific national ecological studies in addition to the scarce data on
vegetation and soils the eco-regions were delineated as rather extensive areas following as much
as possible clear natural divisions or sharp contrasting patterns of land features. Some regions
show a very distinctive pattern where almost every characteristic is clearly different from the
adjacent regions. Some other regions do not have such an overall distinctiveness, and their
delineation was based on a few, however, important features. The three major natural areas of the
country are in almost every aspect very different from each other.
We found the methodological statement of ORMERNIK (1987) that the assessment of ecological
regions can be based on the HOMOGENEITY IN COMBINATION OF CHARACTERISTICS FROM
THE HETEROGENEITY IN EACH CHARACTERISTIC a quite useful concept.
When integrating the data, we relied also on physiographic analysis in order to achieve a more
comprehensive insight of the internal and inter-regional relationships.
The Compiled Maps
Two maps were compiled:
1. The first map shows the integrated combination of relief, geomorphology, geology, soils,
vegetation, hydrography, land use and rainfall, and is called the ‘Integrated Land Features of
Suriname’ map.
2. The second map shows only the delineation of the ecological zones. It is called the ‘Suriname
Tentative Ecological Zoning’ map.
These maps are intrinsically very close related, but they remain indeed two different kind of maps.
The map accompanying this paper is the Suriname Integrated Land Features were the delineation
of the ‘Suriname Tentative Ecological Zoning’ have been also drawn (red lines). The legends of
both maps can be found further in this paper.
The Legend of the ‘Integrated Land Features of Suriname’ Map
Integrated Land Features of Suriname
Relief, Geomorphology, Geology, Soils,
Vegetation, Land Use and Rainfall
Scale 1:1.000.000
The major divisions are based on relief, geomorphology an geology. In the Coastal Area most
emphasis is given to vegetation as mapping criteria, while soils are denoted as hatching in the
background. The cover landscape is given as a hatched area in order to differentiate the specific
build up of this area, while the vegetation (as in the Coastal Plain) is denoted by colours. In the
Hilly/Mountainous land relief, geomorphology and vegetation appear to be the most useful land
characteristics.
The Ecological Zones
The names of the eco-regions are identification names and only denote some distinctive features
like a mountain or a river, and it may not necessarily be the most important physical feature of that
region.
The Coastal Plain
Although each of the eco-regions of the Coastal Plain has been identified as a mapping unit in the
Tentative Ecological Zoning map, no intention is made here in giving them an identifying name.
They are also not described individually, but in groups according to some general criteria. This very
restricted approach was applied to the Coastal Plain, because this study is almost exclusively
focused on the ecological zoning of the Amazon Rainforest Ecosystem of the Hilly/Mountainous
Land.
Eco-regions map code
Group description of the Eco-regions
Mostly on young sea clay soils
1,2,3,4
Mangrove on mud-flats along coastal line
5,6
Freshwater marsh and swamp scrub
7,8,9,10,11,12
Agriculture
13,14
Swamp with ombrogenous peat soils
15,16,17,23,24,25
Complex of swamp & low/high swamp forest
18
Low swamp forest
Mostly on old sea clay soils
19,20,21,22,26,27
High swamp forest & high seasonal swamp forest
28,29
Savannah vegetation
The Zanderij Belt
Eco-regions map code
Group description of the Eco-regions
Western cover landscape (West of the
Nickerie River)
30,31
Xerophytic forest & high dry land forest mostly on
unbleached medium to coarse sands
Eastern cover landscape (East of the
Nickerie River)
32,33,34,35,39,41,42,43
Xerophytic forest & high dry land forest mostly on
unbleached medium to coarse sands
36,37,38,40
Mostly savannah on bleached sands
The Cover Landscape east of the Nickerie River is undulating, while the areas west of the Nickerie
River are somewhat level, with higher local relief and deeper valleys. In addition, the eastern part
appears to have much more savannah vegetation than the western one.
The Tropical Rainforest Ecosystem of the Old Continental Residual Hills Landscape
Map
code
Description of the Ecological regiona
44,45,54
Undulating area under high dry land forest
46
Undulating area with many spots of savannah
47,48,49
Steeper belt with less than 100 m of local relief; the broken line is very
tentatively and indicates a probably drier climate at the east side.
53
The Brokopondo; artificial lake still filling up
54,55,57- Lely, resp. Nassau Mountains; rather isolated residual mountain systems with
58
mountain forest on tops
49
Brownsberg; small isolated residual mountains
51
Kabalebo River area; a drier region under the same high dry land forest.
53,60
Upper Coppename River area, resp. Lower Tapanahoni River area; a transition
belt of complicated drainage patterns with bifurcating hydrography, and with a
relief of more or less than 100 m above sea level. Unit 52 is situated in a very
rainy zone.
59
Bakhuis Mountain; a remarkable homogenous, elongated good delimitated area,
with a comspicuous geology (chernockitic granulites), and a 350 m relief.
61
(62..69)
Wilhelmina Mountains; a complex of high elevations (up to 1230 m) with
mountain forest on the tops and the highest rainfall of Suriname.
70,71
Upper Suriname respectively Middle Tapanahoni River area; an extensive and
wide zone between the 50-100 m and the 250'500 m relief. Vegetation is still
high dry land forest. The Upper Suriname should receive a much higher rainfall
than unit 71.
84,85
Small isolated residual hills of about 300 m in elevation
72
Curini River Valley; a clear valley almost surrounded by higher land. As other
western regions the climate is clearly drier than in the eastern areas. It also has a
particular geology (migmatitic gneiss and amphybolites)
73
Mounrtainous land as transition to the higher land
78
Oronoque River area; extensive mountainous area with mountain vegetation on
tops. Drier climate than the units 74 or 80.
74
Eilerts de Haan and Kayser Mountains; an extensive area of higher land (250500 m).
75,76
Rather extensive land of 500-750 m elevation and with mountain forest on tops.
77
Very special savannah at 400 m above sea level
80
(81..83)
Grens, Oranje and Toemak Humak Mountains; extensive higher land with
mountain forest on tops.
Acknowledgements
The author hereby expresses his acknowledgement to Drs. P. Theunnissen (Ecology), Ms. M.
Playfair, MSc. (Tropical Forestry, Suriname Forest Service), A. Amatali, MSc. (Hydrology, Hydraulic
Research Division), and Drs. P. Oubouter (Biology, National Zoological Collection, University of
Suriname). They all contributed in this work with many interesting and valuable remarks. Any errors
or shortcomings contained in this study are the exclusive responsibility of the author.
IV PERSPECTIVES
Despite the serious institutional problems we are determined to enthusiastically participate in the
regional efforts on ecological zoning as stated in the agreements of the RLA/92/G31 project.
The institutional shortcomings deserve a little more attention in the whole planning of the projected
activities in our country.
Ecological zoning will certainly constitute a very important condition for the further development
strategies of our country.
The National Planning Office, The Ministry of Natural Resources and the University of Suriname
can be considered as the most important institutions related to the ecological zoning activities.
The participation of some NGOs and other public departments will complete the institutional
framework to this regards.
In the context of the RLA/92/G31 project, Suriname has programmed the following Workshops:
1. Workshop on Ecological Zoning: July 1994
2. Workshop on GIS and Natural resources: Beginning of 1995
3. Workshop on National Zoning Strategy: End of 1995
Bibliography
EYK, JJ. van der (1957). Reconnaissance soil survey in northern Suriname, Thesis. Wageningen,
The Netherlands.
KROOK, L. (1984). Sediment petrographical studies in Northern Suriname, Geologisch
Mijnbouwkundige Dienst Suriname. Mededeling 28, 1984. Paramaribo.
OMERNIK, J.M. (1987). Ecoregions of the Conterminous United States, Annual of the Association
of American Geographers. 77(1), 1987. pp 118-125.
POELS, R.L.H. (1987). Soils, water and nutrients in a forest ecosystem in Suriname. Doctoral
Thesis, Agricultural University, Wageningen. 253p, 38 tbs., 52 figs., 8 apps., 103 ref., English and
Dutch summaries.
Aplicaciones de la Metodología de Zonificación Agroecológica de la FAO a
Nivel de Países
José R. Benites y J. Antoine
Oficiales Técnicos,
División de Desarrollo de Tierras y Aguas, FAO.
INTRODUCCION
El Servicio de Suelos (AGLS) de la Dirección de Fomento de Tierras y Aguas de FAO tiene como
mandato el asistir a los países miembros de la Organización en encontrar soluciones racionales a
diferentes problemas de evaluación, manejo y conservación de recursos de tierra para la
planificación sostenible de desarrollo agrícola. Esto implica una zonificación agroecológica (ZAE)
que permite una localización geográfica y cuantificación de áreas con características físicas,
biológicas y socioeconómicas propias, que la distinguen de otras áreas, su uso potencial sostenido
y las necesidades de conservación para otros fines.
La ZAE tiene diferentes aplicaciones. El Proyecto de Zonas Agroecológicas de la FAO (1978-81)
desarrolló una metodología orientada a estimar el potencial de producción de alimentos del mundo
en desarrollo, sobre la base de la productividad esperada de once cultivos principales, en
diferentes zonas agroecológicas (FAO/UNFPA, 1980). Luego, la metodología de ZAE fue ampliada,
refinada y utilizada en evaluaciones nacionales y sub-nacionales de la productividad de las tierras y
la capacidad de soporte de población de varios países, tales como Bangladesh, China, Siria,
Kenya, Mozambique, Nigeria, Las Filipinas, Tailandia, Ecuador, El Salvador.
Los metodología actual de ZAE tiene conexión con el Sistema de Información Geográfica (SIG) lo
cual le permite desarrollar una base espacial de datos de recursos de tierra y módulos para
optimizar el uso de tierra, tomando en cuenta las oportunidades y limitaciones socioeconómicas.
Actualmente, entonces, el elemento central de un estudio ZAE es una base de datos SIG de
estratos múltiples, que puede ser usado para varias aplicaciones, incluyendo la zonificación
agroecológica per se. El objetivo de este trabajo es presentar algunas aplicaciones de la
metodología de ZAE de la FAO a nivel de países.
TERMINOLOGIA DE ZONIFICACION
Hay una numerosa terminología para describir la relación ambiente-agricultura en América Latina.
Los mega-ambientes de trigodel CIMMYT, laszonas agroeco-lógicasde la FAO, y las
ecoregiones del sistema CGIAR están determinados por ca-racterísticas puramente ambientales.
Los grupos de agroecosistemas del CIAT y las zonas ecológicas-económicas del Tratado de
Cooperación Amazónica representan una integración más ambiciosa del ambiente con
infraestructura y criterios socioe-conómicos seleccionados. En el Anexo 1 se presentan
definiciones de las terminologías más comunes en América Latina que describen las relaciones
ambiente-agricultura.
El término Zonificación Agroecológica implica la definción de un área físicamente homogénea
dentro del cual un número (potencialmente grande) de agroecosistemas pueden ser sostenidos. El
término ZAE tal como se define aquí es ampliamente aceptado en la región, desde el estudio de
ZAE de FAO cubriendo América Central y América del Sur (FAO, 1981), a ejemplos nacionales
tales como los mapas ZAE de Colombia (IGAC/ICA, 1985), Nordeste del Brasil (MARA/EMBRAPA,
sin fecha), y el Mapa de Zonas Agroclimáticas de Chile (INIA, 1990), y de los Andes (Frere, Rijks, y
Rea, 1975). La misma base conceptual fue usada por el CIMMYT en definir su mega-ambiente
para trigo (CIMMYT, sin fecha).
El término ecológico-económico es también ampliamente aceptado y usado en la región. Muchos
países, incluyendo Brasil, Perú, Venezuela, Guyana, y Ecuador, están planeando o ejecutando
zonificación ecológica-económica a escalas 1:1 000 000 a 1:150 000. Estos trabajos tienen
relación con el programa para el medio ambiente coordinado por la Secretaría Pro-Tempore del
Tratado de Cooperación Amazónica.
LA METODOLOGÍA DE ZAE PARA ESTUDIOS A NIVEL DE PAISES
Conceptos
La ZAE consiste en la identificación de áreas relativamente homogéneas, su caracterización con
respecto a factores físicos (clima, suelo, formas de la tierra), biológicos (vegetación, fauna,) y su
evaluación en relación a su potencial de uso sostenido para algunos Tipos de Uso de la Tierra
(TUTs) usando factores socio-económicos (presencia del hombre y sus actividades). Los
conceptos y la definición de los TUTs están ampliamente explicados en el trabajo de Sombroek
sobre evaluación de tierras para algunas alternativas de usos, en este taller.
A diferencia de la clasificación de tierras por Capacidad de Uso, que considera factores de suelo y
topografía para determinar clases de usos principales, la ZAE incluye otros factores biofísicos
(edáficos, climáticos, vegetación, uso actual, etc.) y socio-económicos. Además, considera los
requerimientos específicos de los TUTs, que son clases más restringidas en cuanto al uso de
recursos de tierra, a varios niveles de manejo.
La metodología de ZAE se basa en el marco de trabajo para la evaluación de tierras de FAO
(FAO,1976). Crea una base de recursos de propósito múltiple la cual ha sido usada para la
evaluación de potenciales de tierra para agricultura sostenible a escalas que van desde 1:5 000
(Nepal) a 1:5 000 000 (estudio mundial). La base de recursos contiene dos componentes
principales: una base de datos y una base de modelos.
La base de datos ZAE
Esta base de datos contiene varios estratos de información, los cuales se sobreponen creando
zonas agroecológicas individuales con condiciones de tierra (suelo, formas de la tierra, clima)
cuantificadas. El número y contenido de los estratos varían dependiendo de la escala y propósito
de la aplicación. Estos estratos son creados a través de inventarios individuales de recursos; p. e.,
estratos con información de suelos, de zonas térmicas y de LPCs 8. En el Anexo 2 se presenta una
lista con los datos mínimos requeridos para una ZAE.
Base analítica
La ZAE requiere de una base analítica que consiste en una estimación de la productividad física
(potencial) y las limitaciones de producción. Estos cálculos son efectuados para cada celda
agroecológica. Los resultados se pueden agregar a nivel de zonas agroecológicas (unidades de
mapeo de recursos de tierra), zona agroclimática, distrito, provincia y país.
En el proceso analítico se utilizan 3 modelos: el estimador de rendimiento de biomasa (sin
limitaciones), la evaluación de la aptitud (con limitaciones) y los estimadores de productividad de
tierra, incluyendo la preparación de escenarios de uso óptimo sostenible.
1. La metodología para el cálculo del rendimiento de biomasa neta libre de limita-ciones para TUTs
específicos que calcula, en zonas térmicas aptas, la biomasa total neta incluyendo los índices de
área foliar, longitud del ciclo de crecimiento de cultivos, y el mantenimiento de la respiración. El
rendimiento libre de limita-ciones se calcula entonces de la biomasa neta usando el índice de
cosecha, que es la proporción de biomasa neta del cultivo que es económicamente útil.
2. El modelo de aptitud de tierras y productividad estimada, p.e. las limitaciones de radiación solar
que limita la producción y aplica factores de corrección para reducir estos rendimientos óptimos en
función de las unidades de suelo, la lon-gitud del período de crecimiento y los factores
agroclimáticos relacionados (ocu-rrencia de pestes, facilidad de trabajo de las tierras, etc..), el
riesgo de erosión, y el nivel tecnológico (insumos). El producto es una clase de aptitud, por ejemplo muy apto (A1), apto (A2), moderadamente apto (A3), marginalmente apto (A4) y no apto (N).
Estas clases de aptitud son luego transformadas en un rango de rendimiento esperado para el tipo
de utilización de la tierra considerado, to-mando en cuenta erosión de suelos, patrones de cultivo y
rotaciones de cultivo.
3. El estimador de uso óptimo de tierra es un modelo de optimización, el cual es esencialmente de
programación lineal. Es una herramienta de propósito múlti-ple para la selección de las mejores
opciones dentro de las posibles soluciones. Este modelo puede, p. e. predecir una combinación
óptima de cultivos para una ZAE determinada para obtener el máximo rendimiento de calorías.
Este modelo es también una herramienta útil para integrar información ecológica, tecnológica,
social, demográfica y económica, y para establecer los escenarios óptimos para la planificación del
desarrollo agropecuario.
Flujo e integración de la información
Figura 1. Flujo e integración de la información en la metodología de AEZ de la FAO.
La figura 1 da una visión general del flujo y la integración de información tal como es organizada y
ejecutada por FAO. En las explicaciones que se dan a continuación, los números entre paréntesis
se refieren a los números usados en la figura 1.
(1) Descripción de los Tipos de Utilización de Tierras(TUTs): El primer paso en una aplicación
de ZAE es la selección y descripción de los TUTs a ser consi-derados en el estudio. Este paso
definirá los objetivos fundamentales del análi-sis que comprende el grupo de actividades
alternativas disponibles para alcanzar los objetivos específicos. FAO define TUT como «Un tipo de
utilización de tie-rra que consiste en un grupo de especificaciones técnicas dentro de una
realidad socioeconómica». Como requerimiento mínimo, tanto la naturaleza del producto como el
lugar deben ser especificados.
(2) El término «Catálogo de cultivos» se refiere a la representación computarizada de los
aspectos cuantitativos derivados de la descripción del TUT y que están registrados en un
formulario de base de datos. El nivel de detalle que describe las diferentes especies de cultivos y
variedades en la base de datos deben co-rresponder a los objetivos del estudio así como a las
particularidades de otros componentes metodológicos y a la escala en la cual opera el estudio.
(3) La evaluación de las alternativas de tipos de utilización de tierras es realizada para un grupo de
«unidades de tierra», p.e. áreas de tierra con características específicas y reconocibles.
Idealmente, las unidades de tierra definidas pueden representar unidades de manejo de tierra
únicas y homogéneas. En la práctica, las unidades de tierra son a menudo definidas después de
sobreponer varios mapas temáticos que tienen relación con clima, suelos, formas de tierra, pen-
diente, vegetación, uso actual de la tierra, características socioeconómicas, y lí-mites
administrativos.
(4) Para facilitar el almacenamiento y la manipulación de la información espacial compleja, los
mapas son ingresados dentro de «Sistemas de Información Geográfica»(SIG).
(5) Los datos adicionales relacionados con la información de los mapas, p.e. una descripción de las
unidades de mapeo de suelo en términos de asociaciones de suelo, fases de suelo y clases de
textura, formas de la tierra y pendiente, etc. son almacenados en un sistema computarizado en la
forma de base de datos de las unidades de mapeo de suelos con sus archivos de atributos.
(6) La combinación de la información estratificada espacial con los contenidos de los archivos de
atributos da como resultado la creación de extensiones geore-fenciadas únicas de unidades de
tierra (en términos de un grupo de atributos selectos, tales como los regímenes térmicos,
regímenes de humedad, tipo de suelo, clase de pendiente, etc.), llamadas celdas agroecológicas,
las cuales forman las unidades básicas de análisis usadas en las aplicaciones de ZAE. La
colección de celdas agroecológicas constituye el «Inventario de Recursos de Tierra»(LRI). El
inventario detallado de recursos de tierra en el estudio de Kenya distingue unas 90 000 celdas
agroecológicas.
(7) La determinación del rendimiento agronómicamente factible de una celda agroe-cológica se
inicia con la estimación del potencial de rendimiento agroclimático establecido por las condiciones
climáticas. La acumulación de biomasa es des-crita en términos de características fotosintéticas y
requerimientos fenológicos, para calcular un rendimiento máximo libre de limitaciones para un lugar
espe-cífico. Por lo tanto, las limitaciones agroclimáticas son evaluadas para derivar los rendimiento
agronómicamente posibles tomando en cuenta las pérdidas de rendimiento que pueden ocurrir
debido a las limitaciones de temperatura, estrés de humedad, plagas y enfermedades, y facilidad
de trabajo. Los rendimientos alcanzables son estimados para diferentes niveles de manejo e
insumos utili-zando el «Calculador de Biomasa» descrito arriba.
(8) Las especies de cultivo, pastos y árboles de leña, así como las especies de gana-do tienen
«Requerimientos Climáticos» que deben ser conocidos para la eva-luación de aptitud. Estos
incluyen, por ejemplo, limitaciones de temperatura para la siembra, tolerancia a la sequía o helada,
rangos óptimos o marginales de temperatura para la siembra, y, para algunos cultivos,
requerimientos espe-cíficos para los diferentes estados fenológicos.
(9) Para evaluar la aptitud de suelos para los TUTs particulares, se deben conocer los
«Requerimientos de Suelo» de los cultivos. Adicionalmente, estos requeri-mientos deben ser
comprendidos dentro del contexto de las limitaciones im-puestas por las formas de tierra y otras
características que, tal vez, no forman parte del suelo pero que pueden tener una influencia
significativa sobre el uso que puede darse al suelo. Algunas distinciones pueden hacerse entre los
reque-rimientos internos de suelo de los cultivos, tales como régimen de temperatura, régimen de
humedad, fertilidad, profundidad efectiva para el desarrollo de las raíces y propiedades químicas, y
los requerimientos externos relacionados con pendiente del suelo, ocurrencia de anegamiento y
accesibilidad del suelo.
(10) Las «Reglas de Correspondencia» para comparar los requerimientos de los cultivos y
ganadería con los atributos de una celda agroecológica particular son diseñados por expertos y
almacenados en una base de datos.
(11) Como un resultado de los procedimientos de correspondencia agroclimática y agro-edáfica,
cada celda agroecológica es calificada en términos de diferentes clases de «Aptitud de Cultivos»
con respecto a todos los tipos de TUTs relevantes en cada localidad.
(12) Sobre la base de la aptitud de cultivos, la evaluación de «Productividad de Cultivos» trata de
capturar factores importantes que impacten sobre los nive-les de producción que podrían ser
obtenibles sobre una base anual; incremento de la producción debido a los cultivos múltiples
resultantes de la intensificación de cultivo en espacio y tiempo son tomados en consideración en el
análisis, así como las posibles pérdidas de productividad debido a la erosión de suelos. Des-de
que los estimados de productividad se relacionan con la producción sobre una base sostenible, los
requerimientos de barbecho, para mantener la fertili-dad y estructura del suelo y así contrarrestar
su degradación causada por mé-todos inadecuados de cultivo, son incluidos dependiendo de las
condiciones cli-máticas, tipo de suelo y niveles de insumos y manejo.
(13) La evaluación de productividad registra los niveles de los insumos de produc-ción específicos
de los cultivos relevantes y agroecológicamente posibles; la in-formación almacenada incluye las
cantidades de productos principales y de sub-productos, requerimientos de insumos y la erosión de
suelo asociada. Los algoritmos aplicados imponen un filtro que elimina las actividades que no son
aptas en la celda agroecológica bajo consideración, por ser de muy alto riesgo con respecto a las
incertidumbres climáticas, ambientalmente inaceptables, o muy inferiores a otras actividades
posibles en esta unidad de tierra en términos tanto de beneficios económicos esperados, como de
valores nutritivos. En esta etapa de análisis se crea una «Base de Datos de Productividad para
cada Celda Agroecológica» que contiene información cuantificada de todos los TUTs posibles.
Esta base de datos estima las áreas de tierra arable potencial en for-ma tabular o de mapas para
los cultivo o zonas en estudio; pero lo que es aún más importante, la base de datos provee los
datos agronómicos georeferenciados necesarios para los escenarios de planificación distrital o
nacional.
(14) La eficiencia de los sistemas ganaderos se estima describiendo la composición representativa
del rebaño, por edad y sexo, tasas de fertilidad y mortalidad, y cuantificando la producción de
carne, leche, y otros productos en relación con diferentes niveles de manejo y calidad forraje. Las
relaciones de producto e in-sumos de los sistemas ganaderos, expresados por cada unidad
ganadera de re-ferencia, tal como está sugerida por los requerimientos de forraje y la produc-ción
resultante del total del rebaño se registra en una base de datos de «Pro-ductividad de Sistemas
Ganaderos» para su uso en el modelo de planifica-ción.
(15) La planificación de los escenarios en la aplicación de ZAE son especificadas por objetivos
selectivos y cuantificables y de varias limitaciones relacionadas con aspectos tales como una
preferencia de demandas, fines productivos, requeri-mientos nutricionales, limitaciones de
insumos, limitaciones de flujo de dinero en efectivo, alimentos balanceados, limitaciones de cultivos
mixtos, e impactos ambientales tolerables. Debido al gran número potencial de celdas
agroecológicas y de actividades que son tomadas en cuenta, la función objetivo y el grupo de
limitaciones han sido definidos por medio de relaciones lineales para permitir la aplicación de
técnicas estándar de «Programación Lineal».
(16) Grupos diferentes de supuestos, p.e. relativos al crecimiento de la población, disponibilidad y
niveles de los insumos, demanda de los consumidores, etc., son almacenados dentro del
«Catálogo de Escenarios», que es una base de datos usada para la aplicación de programas.
(17) Los resultados provenientes de la aplicación de ZAE y su informe correspon-diente son
guardados en una base de datos de «Resumen de Escenarios» y que puede ser conectada al
sistema de información geográfica para la visualiza-ción de los resultados
Otras aplicaciones de la ZAE
Además de los resultados del proceso analítico, son también importantes los mapas digitalizados y
las bases de datos, los cuales permiten un amplio rango de inventario y análisis de evaluación de
recursos, aparte de la ZAE per se. Actualmente se han desarrrollado otras aplicaciones usando las
bases de datos computarizadas generadas por los estudios de ZAE. Los cuadros 1 y 2 dan
ejemplos de algunos productos y aplicaciones del análisis ZAE/SIG.
Cuadro 1. Ejemplos de algunos productos típicos de la ZAE/SIG
Componente de la ZAE Parámetros claves Productos
Variable
Inventario de
Climatología,
Zonas Agroclimáticas
Recursos de Tierra
Suelo/Terreno, Uso de Tierra
Zonas agroecológicas
Predicción de Biomasa Indice de Area Foliar
Tasa de Fotosíntesis
Producción sin
Unidad típica
ton/ha
Limitaciones
Indice de Cosecha
Aptitud Física
Clima;
(función de producción • zona térmica
Rango de productividad Clase
física;
para los recursos de
• LPC longitud promedio
tierra)
• Variabilidad de LPC
Producto principal
Suelo/terreno;
Residuo
• tipo de suelo
Subproducto
ton/ha/año
• pendiente
• textura
Otros;
Limitaciones a la
clase
• inundación
productividad
ton.
• helada
Pérdida/ha/año
• tifones
• infraestructura
Degradación de
Cobertura del cultivo
Tierra
Pendiente y largo de pendiente
Factor de manejo
Pérdida de suelo
clase mm/año
Pérdida de productividad clase ton.
Erosividad
pérdida/ha/año
Erodabilidad
Cuadro de Insumo-
Rangos de productos
Mano de obra
días
Producto
Insumos;
fertilizantes/Estiercol
hombre/ha/año
• Mano de obra
Tracción animal/Tractor nutrientes/ha/-
• Fertilizante/Estiercol
Semillas
• Tracción/tractor
• Semilla
amde/ha/año
kg/ha/año
Fuente: AEZIA (1994)
Cuadro 2. Algunos ejemplos de las aplicaciones de los análisis de la ZAE/SIG
Aplicaciones
Componente de la ZEE
Parámetro del modelo
Uso de fertilizantes
Aptitud física
Reglas de suelo (fertilidad)
Irrigación y drenaje
Reglas de Pendiente
Reglas de suelo
Reglas de textura
Reglas de fase (salinidad)
Conservación de suelo y agua
Reglas de pendiente
Reglas de suelo
Mecanización
Reglas de LPC
Reglas de pendiente
Reglas de suelo
Reglas de textura
Nuevas
Rendimiento de biomasa
YAF (LAI)
variedades
Fotosíntesis máxima
de cultivo
Indice de cosecha
Evaluación del impacto
Pérdida de productividad por Factor de cultivo
ambiental
erosión de suelo
Nuevos sistemas de cultivo
Factor de manejo
Factor de cultivo
Factor de manejo
Factor de erodabilidad
Factor de pendiente/largo de pendiente
Incremento del empleo
Optimización
Uso máximo de mano de obra (*)
Capacidad de soporte de población
Máxima calorías (*)
Incremento del ingreso rural
Máximos retorno de ganancias (*)
Los requerimientos mínimos de equipos, programas de cómputo y una lista de manuales
disponibles se presentan en el Anexo 3.
EJEMPLOS POR PAISES
Kenya
La metodología de ZAE desarrollada para Kenya se basó en los principios fundamentales de
evaluación de tierra descritos por FAO (1976). Los métodos usados en la compilación del
inventario nacional de tierra, así como los modelos de productividad de tierras, han seguido la
filosofía y los conceptos desarrollados en el proyecto de ZAE que sirvió para calcular el potencial
de carga de población de los recursos de tierra para países individuales (FAO 1978-81).
El objetivo principal fue de aplicar la metodología ZAE a nivel nacional en Kenya para cuantificar:
• la extensión de las diferentes cualidades de tierra en cada distrito;
• las alternativas de tipos de uso de tierra que pueden ser consideradas para las diferentes
cualidades de tierra en los diferentes distritos, y cuales son sus po-tenciales de productividad a
diferentes niveles de insumos de producción;
• cuánta gente puede soportar cada unidad de tierra con diferentes niveles de in-sumos de
producción, y a qué costo; y
• cuáles son las implicaciones políticas de ese potencial de tierra y población para una
autosuficiencia alimentaria y económica, cuando se le examina con los antecedentes de las
poblaciones actuales y futuras, demandas de alimentos y agricultura, necesidades
socioeconómicas, oportunidades y limitaciones.
Estas precisiones fueron atendidas usando métodos y técnicas que pueden operar en Kenya, y son
susceptibles de modificación por los planificadores y expertos a medida que se pueda generar
mejores datos y conocimientos. Para mayor información referirse al Boletín de Suelos FAO Nº 67
«Evaluaciones Agroecológicas para una Planificación Nacional: El Ejemplo de Kenya», FAO, 1993.
Bangladesh
Se produjo un plan macro de producción para 20 millones de toneladas de cereales para el año
1992. Se definió un programa de manejo de sequía y de riego suplementario. Se definió una
proyección de potenciales de producción de cultivos y aptitud de riego que fue incluido dentro del
Plan Nacional de Desarrollo Agropecuario. Se preparó un plan de acción contra inundaciones. Se
preparó un plan de intensificación de cultivos en las regiones salinas costeras. También se
desarrolló un programa de rehabilitación de la agricultura: un programa post-inundación en 1987 y
1988 y un programa post-ciclón y elevación de la marea en 1991.
Igualmente se desarrolló un programa específico de uso y manejo de tierras. Un inventario
separado de tecnología que comprendía una guía de recomendaciones de fertilizantes por
regiones ZAE para los patrones de cultivo principales; una planificación de producción de cultivos
para el distrito de Upazila y un programa de diversificación de cultivos. Por último se definió un plan
estratégico de investigación.
Siria
Se analizaron los datos de suelo y clima disponibles para producir la información utilizada en la
preparación de los mapas de recursos de Suelo y Clima.
Se sobrepusieron los mapas de suelo y clima sobre el mapa de infraestructura socioeconómica
para producir una base de datos de Recursos de Tierra que fue incorporado en un SIG. Esta base
de datos ha sido utilizada en un estudio de evaluación de la aptitud de tierras para la producción de
trigo y algodón bajo condiciones de secano de acuerdo a la metodología ZAE de FAO. Con la ZAE
se determinó la aptitud de la tierra mediante la correspondencia de los requerimientos de los
cultivos estudiados con las características de suelo y clima registrados en el inventario de recursos
de tierra. Los resultados fueron luego combinados para obtener una selección de aptitudes de
tierra.
Se generó algunos estratos adicionales de información que fueron luego incorporados en la base
de datos, como sigue:
• inventario de recursos de tierra
• aptitud de suelo para el trigo y el algodón
• aptitud agroclimática para el trigo
• aptitud de suelo y clima para el trigo
Nigeria
En Nigeria se adaptó la metodología del estudio FAO/UNFPA (1980) para calcular la capacidad de
soporte de población de Nigeria. Se siguieron los pasos fundamentales de la metodología para
evaluar la productividad de la tierra y la capacidad de soporte de población.
En la evaluación de la productividad de la tierra, las condiciones del suelo fueron tomadas en
cuenta empleando el mapa Mundial de Suelos FAO/Unesco escala 1: 5 000 000 como base física
del estudio, así como las fuentes de información de suelos, pendientes, texturas y fases, los cuales
son relevantes para el uso y manejo de tierras. En un inventario separado se incluyó los datos de
lluvia y condiciones de temperatura que tienen relación directa con los requerimientos de clima de
los cultivos. El paso crucial fue sobreponer el inventario climático sobre el mapa de suelos y así
producir un mosaico de unidades de tierra dentro de los cuales las condiciones de suelo y clima
fueron cuantificadas. Para cada unidad, las condiciones fueron comparadas con los requerimientos
de 18 cultivos alimenticios y, luego, el potencial de productividad fue calculado mediante un modelo
de producción de cultivos especialmente desarrollado.
En el segundo paso se seleccionaron los cultivos que pueden proveer el máximo de rendimiento de
calorías y los resultados se agregaron por: país, clima, LPCs. El valor total de calorías fue
convertido en términos de capacidad de soporte de población dividiéndolo entre el valor de la
ingesta diaria de calorías recomendadas. En Nigeria se usó 2 360 calorías por cabeza. Los
peligros de degradación de tierras y un mínimo de limitaciones de proteínas fueron incluidos en los
cálculos. La producción actual y proyectada de las áreas irrigadas también fueron incorporadas en
los totales.
Debido a que los insumos como los fertilizantes tienen un efecto significativo sobre el rendimiento y
productividad de los cultivos, los análisis se llevaron a cabo a tres niveles de insumos: altos,
medios y bajos.
Los cálculos fueron efectuados para dos tiempos diferentes, comparando los potenciales de
población entre los años 1975 y 2000.
China
Los resultados9 del estudio de ZAE en China se han aplicado para los siguientes asuntos:
a. ayudar a identificar regiones prioritarias para el desarrollo agrícola, usando el inventario
computarizado de recursos de tierra, análisis cuantitativo e una in-terpretación de resultados;
b. estimar las necesidades de manejo mínimas para las tierras agrícolas, tierras no agrícolas y
varias opciones de uso de tierra bajo diferentes niveles de insumos en regiones diferentes, y para
ayudar en la formulación de planes de uso de tie-rra;
c. calcular los incrementos potenciales de rendimiento de algunas técnicas espe-cíficas de cultivo,
mejoramiento de tierra y prácticas de conservación de suelo. Recomendar prácticas claves para
incrementar el rendimiento y productividad de cultivos en diferentes regiones, y proveer bases para
la formulación de pro-gramas acerca de extensión agro-tecnológica, necesidades de investigación
cien-tífica y tecnológica;
d. calcular el potencial de desarrollo de irrigación en varias regiones y los insumos necesarios, y
proveer bases para la programación de un plan de desarrollo de riegos;
e. proveer las bases para el reajuste de la distribución de cultivos y el estableci-miento de sistemas
racionales de cultivo;
f. explorar la producción potencial de forraje y los sistemas de producción combi-nada de
agricultura y ganadería, así como la promoción del desarrollo de la cría de animales;
g. estimar las necesidades probables para los insumos físicos necesarios para la producción
agrícola, de tal manera que facilite la formulación de políticas y programas de insumos;
h. planificar las bases para una producción comercial de granos: formular pro-gramas regionales de
balance de la oferta y demanda de alimentos y las políti-cas y programas de distribución y
almacenamiento de granos;
y. calcular la capacidad de soporte de población bajo ciertos niveles de insumos y nutrición en
varias regiones, para mostrar los déficits críticos y zonas de exce-dentes de alimentos, proveer
evidencias para la formulación de políticas de planificación familiar y programas de migración;
j. proveer información georeferencial para la planificación urbana y de carreteras y ferrocarriles;
Ecuador
El objetivo fundamental del proyecto fue establecer en el Programa Nacional de Regionalización
Agraria (PRONAREG) del Ministerio de Agricultura un sistema automatizado y una metodología de
evaluación de tierras para producir información confiable, a las partes interesadas en el uso de la
tierra del medio rural ecuatoriano, sobre la aptitud de tierra para diferentes tipos de utilización de
tierra.
Se realizó un estudio de caso en la Provincia de Chimborazo, cantón Guano, a fin de tener
resultados que demostraría las bondades del sistema y de la metodología. Para ello se estableció
una base de datos computerizada y sistematizada con todas las unidades cartográficas de suelos
de la sierra ecuatoriana, cubriendo 61.000 km² aproximadamente, cartografiadas a 1:50.000 por el
proyecto ORSTOM/MAG en los años 70. Se imprimió un registro de planillas de todas las unidades
y también una base de datos computarizada para búsquedas ad-hoc y transferencia de los datos al
sistema de evaluación.
Se construyeron modelos expertos de evaluación para varios tipos de utilización de tierras (TUTs)
identificados en la zona en estudio utilizando el sistema ALES y se calcularon las cualidades de
tierra, aptitudes físicas y económicas de cada unidad de tierra para cada TUT.
El Salvador
Se diseñó en 1993 una ZAE con el Ministerio de Agricultura como instrumento de apoyo al
desarrollo de una política nacional de agricultura sostenible para promover el uso de los recursos
de tierras con fines sociales y económicos en forma permanente, sin degradación de sus
propiedades naturales y sin efectos indeseables sobre el medio ambiente.
La metodología propuesta fue la utilizada por la FAO para el Proyecto de Zonas Agroecológicas
(FAO, 1981). Se consideró necesario introducir modificaciones a la metodología original, con el fin
de adaptarla tanto a los objetivos de la zonificación de El Salvador, como a la información
disponible.
El resultado de la zonificación consistió en un mapa agroecológico, el inventario de las unidades
agroecológicas, la caracterización de las mismas a través de tablas de atributos y, la identificación
de los TUTs considerados sostenibles en cada una de las celdas agroecológicas. La clasificación
cualitativa de las unidades agroecológicas con respecto a su potencial de uso sostenido se realiza
en forma directa, sin utilizar el modelo de cálculo de biomasa y estimaciones de productividad.
No estando disponible el SIG, las operaciones fueron realizadas manualmente, lo que limitó el
volumen y tipo de la información que puede ser manejada.
Nepal
El proyecto apoyó la descentralización de la planificación en Nepal a través de un estudio de caso
en la zona de Bagmati y con particular interés en el distrito de Nuwakot para la aplicación de
sistemas de producción en relación a la planificación distrital. Los beneficiarios meta fueron los
funcionarios de las oficinas de planificación distrital y de las oficinas sectoriales de planificación,
extensionistas, y líderes locales en Nuwakot y otros distritos. Los Beneficiarios meta también
incluye, a nivel nacional, a planificadores e investigadores en la Comisión de Planificación
Nacional, los Ministros de Agricultura, El Ministerio de Bosques y de Estaciones de Investigación.
Los estudios ZAE/Sistemas de Producción (SP)-SIG complementaron y apoyaron otros proyectos
de planificación agrícola y distrital.
Se obtuvieron los siguientes resultados:
i. una base de datos computerizada ZAE/SIG de recursos de tierra para una zona administrativa,
que permite la identificación de limitaciones agroecológicas y potenciales y aptitud de tierras y
evaluación de productividad;
ii. un procedimiento de evaluación de aptitud de uso de tierra;
iii. un inventario georeferenciado de sistemas de producción para un distrito que pueda permitir la
identificación de las limitaciones principales para el desarrollo de las fincas y un inventario de los
servicios disponibles, y el acce-so a ingresos económicos fuera de la finca y a los mercados;
iv. recursos de tierra de la ZAE y mapas de sostenibilidad de la tierra, mapas a-nalíticos ZAE/SP;
v. la identificación de las aplicaciones AEZ/SP para la planificación distrital y de villas y el desarrollo
de estrategias para la institucionalización de la meto-dología ZAE/SP para la planificación.
Filipinas
La ZAE fue usada para estimar el potencial de capacidad de soporte de carga de población de la
provincia de Palawan.
El estudio mostró los siguientes resultados:
i. Los cultivos mas idóneos que pueden crecer en la provincia, incluyen el arroz, coco, plátano y
maíz. Estos cultivos pueden ser considerados como la combina-ción óptima de cultivos en el
sentido de que ellos dan los mayores rendimientos comparado con otras alternativas de cultivo.
ii. El rendimiento del cultivo es más afectado por las características edáficas y menos afectado por
la temperatura y la longitud del período de crecimiento. En los climas húmedos tropicales como
Palawan, el suelo se vuelve más limitante que la lluvia y la radiación solar. Se encontró una
variación de rendimiento entre las unidades de mapeo de suelo entre 40-50% en promedio;
mientras que entre las zonas de LPC y zonas térmicas se estimó que era menor de 5% y 3%,
respectivamente.
iii. Considerando la necesidad de períodos de descanso del suelo, la mayoría de las tierras en la
Provincia tienen una calificación de aptitud baja (p.e., marginal a no apta) bajo un nivel bajo de
insumos.
iv. En este estudio, se estimó que en tierras colinosas o empinadas cultivadas con cultivos anuales
continuos, sin medidas de conservación podría ocurrir una pérdida de suelo promedio de 100 a 200
ton por hectárea. Esta pérdida de suelo puede reducir la producción de cultivos anuales entre 10 y
20% .
v. Los peligros naturales (ciclones tropicales, inundaciones y sequías) contribuyen con alrededor
de 10 a 20% de las pérdidas de producción, debido a los daños que estos producen. Esto hace
que baje la capacidad de soporte de carga de población en las áreas sujetas a calamidades. El
desarrollo de la tierra puede aliviar el problema de las inundaciones y sequías minimizando,
entonces, las pérdidas de producción de cultivos.
vi. Los niveles actuales de capacidad de carga de población están por debajo del nivel de
explotación o el rendimiento máximo sostenible debido a las pérdidas provocadas por los peligros
naturales y el manejo ineficiente de los recursos. Mientras que los peligros naturales reducen la
producción hasta 10 a 20% a-nualmente, los desperdicios (pérdidas de cosecha y post cosecha)
añaden otro 10 a 40%.
vii. El cultivo de áreas colinosas (>15% de pendiente) bajo sistemas estables de producción (p.e.
con medidas necesarias de conservación y con fertilizantes) incrementa, a por lo menos el doble, la
producción de la mayoría de los cultivos estudiados en la provincia: maíz, soya, maní, yuca
(mandioca), camote (batata), con niveles intermedios de insumo. Por lo tanto los sistemas de
producción en las tierras altas tienen un mayor potencial de contribuir en la producción total de
alimentos en las áreas montañosas.
viii. La crianza de ganado vacuno bajo una plantación de coco puede aumentar la producción de la
ganadería de un 60 a 70%. Si se comprueba que este sistema de uso múltiple de tierra es viable
en la Provincia, esto puede aliviar tremenda-mente la escasez de tierras de pastoreo e incrementar
la capacidad de pastoreo del área.
COMENTARIOS FINALES
Los métodos computarizados pueden generar una cantidad considerable de información de
inventarios de recursos de tierra los cuales pueden ser almacenados y recuperados desde un
sistema de información geográfica (incluyendo infestaciones de pestes, régimen de inundaciones,
usos actuales de la tierra, población, mercados, etc.).
La metodología original define por primera vez algunos parámetros cruciales (LPC, zonas térmicas,
requerimientos del cultivo, etc.) los cuales son todavía de gran ayuda para evaluar los recursos de
tierra a pequeñas escalas.
Esta metodología ha sido constantemente refinada mediante la introducción de patrones-LPC,
zonas térmicas y de LPC definidas con una mayor precisión, un número mayor de tipos de
utilización de tierras incluyendo ganadería y producción de leña, y la posibilidad de evaluar cultivos
intercalados y diferentes patrones de cultivo.
Probablemente, la ZAE es el único método práctico para aplicaciones a nivel continental o mundial
y, tal vez, es uno de los métodos que mejor se adapta para efectuar este tipo de estudios a nivel de
países (escala nacional).
La FAO está trabajando actualmente en corregir algunas deficiencias10 mediante el mejoramiento
de sus bases de datos incluyendo el desarrollo de su interfase con diversos programas de SIG
(IDRISSI, ARC-INFO, ILWIS), estandarizando los modelos de ZAE para que puedan ser usados a
diferentes escalas y mejorando su interfase con los usuarios para facilitar el uso del sistema.
LITERATURA CITADA
CIMMYT. (Sin fecha).Mega-environments for Wheat, Panfleto.CIMMYT, México.
FAO. (1974). FAO-Unesco Soil Map of the World. Vol 1. Legend. Unesco. Paris.
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MARA/EMBRAPA.(Sin fecha). Zoneamento Agroecologico do Nordeste. Explanatory Brochure,
EMBRAPA, Brasilia.
WOOD S.R. & F.J. DENT.
(1983). LECS, A Land Evaluation Computer System, User Manual, FAO Project INS/78/006, Soil
Research Institute, Bogor, Indonesia.
ANEXO 1
DEFINICIONES DE LAS TERMINOLOGÍAS MÁS COMUNES EN AMERICA LATINA QUE
DESCRIBEN LAS RELACIONES AMBIENTE-AGRICULTURA.
Agroecología es el nombre genérico dado al estudio de la interfase ambiente-agricultura.
Zonas agroecológicas (ZAE) se usa para describir un área geográfica que es homogénea con
respecto a su ambiente y sus recursos naturales, p.e. clima, forma de tierra, suelos, y agua. Se
espera que ZAE muestre una respuesta física amplia a la aplicación de tecnologías de producción
agrícola. Estas respuestas pueden ser en la forma de cambios de productividad o de impactos
ambientales. Un caso especial importante de un ZAE es la zona agroclimática (ZAC), definida
solamente con un criterio climático. Las ecoregiones del CGIAR son zonas agroclimáticas.
Zonas ecológicas-económicas son áreas geográficas descritas después de sobreponer encima de
la información de ZAE, algunos estratos adicionales de información física y estructural (p.e.
accesibilidad) e información socio-económica (p.e. densidad de población, niveles de ingreso
económico, tenencia de la tierra).
Agroecosistemas (o sistemas de producción) del CIAT, son grupos específicos e integrados de
actividades de uso de tierra que transforman una combinación de recursos naturales, capital, mano
de obra, insumos adquiridos, y habilidades de manejo, en productos económicamente útiles (p.e.
alimentos, fibra, forraje).
Ecoregion del TAC/CGIAR están actualmente definidas como agregaciones de las zonas
agroecológicas (agroclimáticas) de FAO con la adición de los límites administrativos (TAC/CGIAR,
1991), pero estos están implícitos en la mayoría de las bases de datos. Es posible que estas
ecoregiones pueden convertirse en algo similar a las zonas ecológicas-económicas con un número
pequeño de estratos socioeconómicos, p.e. densidad de población y infraestructura de mercado
que son añadidos a la base de datos de la ZAE.
ANEXO 2
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE DATOS
La cantidad de datos para alimentar el sistema varía dependiendo de la versión de la metodología
y los datos disponibles.
Se indica a continuación una base mínima de datos para el modelo original:
Datos de suelos
Mapas de suelo y leyendas con descripciones de las unidades de mapeo en términos de:
• extensión de las unidades de mapeo;
• composición de las unidades de mapeo (porcentaje del área de todos los suelos componentes
dentro de las unidades de mapeo);
• clases de textura (Clasificación de FAO, 1974) y clases de pendiente de los sue-los
componentes;
• nombre de las fases de suelo (Clasificación de FAO, 1974)
Datos climáticos históricos
• lluvia mensual
• temperatura
• evatranspiración potencial calculado con los siguiente datos de clima:
• humedad del aire
• radiación solar
• velocidad del viento
• nubosidad
Datos de cultivos
Datos de requerimientos de los cultivos con relación a suelos, clima y nivel de insumos.
ANEXO 3
REQUERIMIENTOS DE EQUIPO, PROGRAMAS DE COMPUTO Y MANUALES
Hay varias versiones de los programas correspondientes a los diferentes modelos. AGLS distribuye
un paquete de ZAE para microcomputadora llamado APT (Herramienta para la Planificación
Agrícola) el cual tiene los siguientes requerimientos mínimos.
«Hardware»
640 kb de memoria principal (RAM)
6.5 MB de espacio libre en el disco duro (4Mb APT + 2.5Mb para los datos)
Un «diskette drive» 1 x 5 ¼» (360 Kb)
Una pantalla monocolor
Un impresor de puntos Epson FX,LX, MX-80 o compatible
Si se usa una PC/XT o compatible (microprocesador 8088/8086) la operación puede
ocasionalmente ser muy lenta. Con un computador PC/AT sin embargo se pueden obtener
resultados satisfactorios todo el tiempo.
Un segundo «diskette drive» (360 Kb 0 1.2 Mb) puede ser extremadamente útil para copiar y
ejecutar operaciones de «backup», aunque estas operaciones también se pueden ejecutar con un
solo «drive». Es importante que por los menos 1 «drive» tenga densidad normal (360 Kb) debido a
que los disquetes para su distribución están creadas con tal densidad.
Un adaptador de gráficos a colores (CGA) y un monitor pueden ser utilizados, aunque el APT
todavía no está diseñado para utilizar los atributos de los colores.
El impresor debe ser capaz de imprimir arriba de 132 columnas en modo normal o condensado, y
de interpretar (Epson compatible) caracteres de control p.e. modo condensado (ASCII 15), modo
normal (ASCII 18) y alimentación de página (ASCII 12).
«Software (APT)»
Esta segunda versión de APT ha sido desarrollada con el DOS 3.2. Entonces, este es el sistema
de operación recomendado aunque las versiones DOS posteriores pueden ser satisfactorias.
APT consiste asimismo en un programa básico y organizador de archivos. Los módulos de
sistemas de aplicación son escritos en Fortran, y los organizadores de archivos son usados para
controlar la ejecución de módulos.
El software comercial usado por el ATP es:
DATAEASE Ver. 2.5 Rel 2 para la entrada de datos y para el manejo de la base de datos.
Otras herramientas útiles están contenidas en DOS, p.e. imprimir, más, copiar, renombrar, borrar,
escribir,etc. Debe referirse al manual del usuario de DOS para una mayor información en estos
comandos.
Una pantalla completa para editar (ED, veriEDIT VI.0) es provista con los disquetes de distribución.
Manuales
El APT viene con dos manuales:
• Guía para la instalación del APT (Ver 2.0): este documento es necesario para instalar el sistema;
• Guía para el usuario de APT (Ver. 2.0): documento esencial para operar el APT
Otros manuales que necesita el usuario de APT son:
• Manual de DATAEASE Ver. 2.5
• Manual DOS
• Manual de Análisis de Datos de Clima (ADC) «Assessment of Land Resources for Rainfed Crop
Production en Mozambique, Land Suitability Assessment, Vol. III. System Documentation and
Processing, Climatic Data Analysis», FAO, Rome.
• Manual de ZAE: «Assessment of Land Resources for Rainfed Crop Production in Mozambique,
Land Suitability Assessment, Vol. IV. System and Documentation Processing, Agrecological Zones
Systems», FAO, Rome.
• Manuales: S.R. Wood and F.J. Dent: «LECS, A Land Evaluation Computer Sys-tem, User
Manual». Sept. 1983, FAO Project INS/78/006, Soil Research Institute, Bogor, Indonesia.
FAO también distribuye otro paquete llamado (AEZ-CCS) para ser usado en estudios de caso por
países. Este paquete necesita un micro-ordenador PC con un coprocesador matemático o un PC
486 con por lo menos 40 MB de memoria en disco duro y un monitor VGA.
TEMA III: DESARROLLO DE BASES DE
ZONIFICACION ECOLOGICA-ECONOMICA.
DATOS
PARA
LA
Bases de Datos de Recursos de Suelos
José R. Benites
Oficial Técnico, División de Desarrollo de Tierras y Aguas, FAO.
Introducción
La importancia de la información de suelos en la planificación agrícola, en el diseño de obras de
ingeniería y el en manejo del ambiente ha impulsado a muchos países a realizar levantamientos de
suelo con cierto nivel de detalle. Esto ha generado una cuantiosa información de suelos a nivel
mundial.
La interpretación adecuada de los datos disponibles de suelos es complicada debido a la
variabilidad innata del suelo, la variedad de técnicas que han sido aplicadas en su análisis y la
fragmentación de los datos entre las numerosas fuentes, todo lo cual impone una logística onerosa
para obtener datos ampliamente representativos.
En muchos casos los datos no están almacenados en sistemas computarizados, y por lo tanto no
pueden ser buscados, copiados o transportados fácilmente. La forma más común de
almacenamiento de datos de suelo es todavía en informes oficiales, catalogados en las bibliotecas
de los institutos nacionales de investigación de suelos.
El impulso para una estandarización internacional es muy reciente en la ciencia del suelo, debido a
que el trabajo de levantamiento fue mayormente efectuado a nivel nacional. Aparte de los factores
históricos que dieron lugar a escuelas independientes de pensamiento en diferentes partes del
mundo, hay muy buenas razones que explican el porqué de los diferentes métodos y parámetros
que fueron usados en diferentes áreas: «ellos fueron diseñados para describir las características
predominantes de situaciones particulares.»
A nivel internacional, la Leyenda del Mapa Mundial de Suelos (FAO, 1974) surge como un
instrumento para el desarrollo y la transferencia de conocimiento del suelo. La sobreposición de las
zonas climáticas sobre el mapa de suelos cubre las necesidades de los datos requeridos para la
evaluación de tierras y de aptitud para tipos específicos de uso de la tierra.
El objetivo de este trabajo es discutir la importancia de las bases de datos de recursos de suelo en
la zonificación agroecológica.
Fuentes de Datos de Suelos
Hay dos tipos básicos de datos de suelos: descripciones de perfiles o pedones y mapas de suelos.
Pedón: Un perfil de suelo o pedón es una lista de parámetros observables y analíticos en un punto
determinado (generalmente un área de algunos metros cuadrados) y en un tiempo dado. Los datos
son coleccionados por muestreo desde las paredes de una calicata, o un hoyo hecho con el tornillo
«auger». Una descripción típica de un perfil consiste de un número de elementos relacionados con
el perfil (tales como sus coordenadas geográficas, tipo de vegetación, posición topográfica,
clasificación de suelos, etc.), seguido de una descripción de cada horizonte en el perfil de acuerdo
con una lista estándar de atributos visuales (espesor, color, estructura, etc.). Los nombres de los
horizontes son también asignados en una forma relativamente estandarizada a nivel internacional.
En el Anexo 1 se presenta la descripción de un perfil y a continuación en el Anexo 2 se detallan los
análisis químicos y físicos de los horizontes del mismo perfil.
Mapas: Los mapas de suelo están confeccionados usando datos provenientes de un número muy
grande de descripciones de perfiles. El proceso de mapeo usa, además, un gran número de otras
informaciones o modelos interpretativos, usualmente implícitos: topografía, vegetación y un
entendimiento de los procesos de formación del suelo. Los mapas son representaciones
espaciales de las propiedades fundamentales de suelos que son de naturaleza continua,
convertidos en clases discretas.
Figura 1. Representación espacial de un perfil de suelo o pedon.
Para los propósitos de una zonificación agroecológica ambos datos son necesarios. Una
consideración crucial es el método usado para unir la información detallada de un pedón a su
expresión espacial (Figura 1).
Base de Datos Internacionales
La Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) tiene una
base de datos de pedones la cual se originó durante el proyecto del Mapa Mundial de Suelos FAOUnesco. El número total de registros es de cerca de 3 000, de los cuales 2 000 se han originado en
estudios a nivel de países. Los métodos seguidos son los mismos que los usados por el Centro
Internacional de Referencia e Información de Suelos (ISRIC), y la estructura de la base de datos es
similar a la usada por el Sistema Internacional de Información de Suelos (ISIS). El sistema de
clasificación es la Leyenda del Mapa Mundial de Suelos de FAO.
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos tiene una base de recursos mundiales
de suelos (WSR). Esta base de datos contiene cerca de 15 000 registros de pedones, pero sólo 2
000 son completos y georeferenciados. De estos, 1 341 son de los Estados Unidos y sus
territorios, 216 son de Africa, 122 de América Central y América del Sur y 302 son de Asia y del
Pacífico. Las descripciones de campo son todas realizadas por el personal del Servicio de
Conservación de Suelos (SCS). El sistema de clasificación utilizado es la Taxonomía de Suelos del
USDA (Soil Survey Staff,1975).
La Comunidad Europea tiene un programa para crear bases de datos de perfiles y mapas de
suelo de Europa. La información proviene de los archivos nacionales de Bélgica, Dinamarca,
Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Portugal, España y el Reino
Unido. El primer nivel de base de datos contendría por lo menos 207 descripciones de perfiles con
análisis completo de cerca de 10 parámetros fundamentales en cada horizonte. El segundo nivel
de base de datos (551 perfiles) tiene más parámetros, pero no para todos los perfiles. Las
clasificaciones nacionales han sido traducidas a los equivalentes de la leyenda de FAO.
El ISRIC en Wageningen, Los Países Bajos, mantiene la base de datos del ISIS. Cerca de 400 de
los 800 pedones en la colección de monolitos del ISRIC están en la base de datos del ISIS. El
ámbito geográfico de los perfiles es el más uniforme de cualquiera de las otras bases de datos
internacionales. La lista de parámetros registrados son muy completas. Todas las descripciones y
análisis son efectuados por el personal del ISRIC. Los laboratorios del ISRIC han introducido un
sistema de control de calidad internacional de análisis de suelos. El sistema de clasificación usado
por el ISRIC es la Leyenda del Mapa Mundial de Suelos de FAO.
El instituto francés de investigación científica para el desarrollo y la cooperación (ORSTOM)
tiene una base computarizada de varios miles de pedones, muchos de ellos originados en los
territorios franceses de ultramar y ex-colonias francesas en el Africa Occidental, el Caribe y el
Pacífico. Los suelos están clasificados de acuerdo al Sistema Francés.
Base de Datos Nacionales
Muchos países han efectuado levantamientos de suelos en diferentes épocas y a varios niveles de
detalle. La descripción, clasificación y métodos de análisis varían bastante entre países, y algunas
veces dentro de los países. Para levantamientos efectuados hace mucho tiempo, es difícil
establecer con precisión los métodos utilizados, y menos aún los laboratorios que efectuaron los
análisis.
Algunos países han empezado a computarizar su información de suelos. Estos esfuerzos han
procedido independientemente, de tal manera que las estructuras de base de datos varían
grandemente entre países. Los países de América Latina que tienen una base de datos, totalmente
o parcialmente computarizados, son: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica y Venezuela.
ESTRUCTURA Y CONFIGURACIÓN DE UNA BASE DE DATOS DE SUELOS
El Ordenador de Base de Datos de Suelos (SDBM) de FAO-ISRIC
El ordenador de base de datos de suelo multilingüe (SDBm) de FAO-ISRIC tiene una estructura y
configuración que permite almacenar y recuperar datos de perfiles de suelos en una forma rápida,
eficiente y sistemática; logrando la explotación de los datos procedentes del reconocimiento de
suelos con diversas finalidades. En particular, puede facilitar el flujo de tales datos hacia sistemas
computarizados de evaluación de tierras, sistemas de información geográfica (SIG) modelos de
simulación. El SDBm está trabajando en el diseño de diversas interfases para tales usos en futuras
versiones. La base de datos SDBm de FAO-ISRIC es multilingüe, flexible en su uso y
requerimientos de «hardware.»
Estructura
SDBm puede ser utilizada para almacenar datos de perfiles de suelos de los siguientes tipos:
descripción morfológica de campo, análisis generales de laboratorio, determinaciones de sales
solubles, y datos físicos sobre retención de agua e infiltración.
Descripción morfológica
La descripción de campo es en gran parte almacenada en un formato de códigos. Las variables
morfológicas descritas son las siguientes:
• Descripción general del lugar: Código del perfil, status, fecha, autores, unidad local de suelo.
• Localización: número de hoja topográfica, referencia de cuadrícula, coordenadas, localización
(descriptiva), elevación, área de reconocimiento (descriptiva).
• Clasificación del suelo: FAO-UNESCO-ISRIC (1988), FAO/UNESCO (1974), Soil Taxonomy
(USDA, 1975), series locales de suelo, clima del suelo.
• Geomorfología: topografía, forma del terreno, posición fisiográfica, posición, clases de pendiente,
forma de la pendiente, microtopografía.
• Inundación: frecuencia, duración.
• Uso del terreno: tipo, cultivos.
• Vegetación: tipo, especies principales, pasto/cubierta vegetal.
• Material original: tipo de roca.
• Afloramientos rocosos: cantidad, distancia, altura.
• Pedregosidad: cantidad, tamaño.
• Erosión/Deposición: intensidad, tipo.
• Sellado/Encostramiento.
• Drenaje: clase, interno (permeabilidad), externo (escorrentía/encharcamiento).
• Capa freática: profundidad actual, fluctuación, tipo.
• Condiciones de humedad del perfil.
• Profundidad útil.
• Influencia humana.
Descripción de horizontes
• Designación.
• Profundidad.
• Color (húmedo/seco).
• Moteado.
• Textura (< 2 mm).
• % arcilla (estimado en campo).
• Consistencia: seco-húmedo-mojado.
• Cutanes.
• Cementación/compactación.
• Poros/huecos.
• Fragmentos de rocas (> 2 mm).
• Nódulos minerales.
• Raíces.
• Rasgos de origen biológico.
• Reacción al HCl (una entrada).
• pH de campo (una entrada).
Determinaciones analíticas generales
A continuación se relacionan las variables analíticas que se pueden almacenar en la base de
datos.
• Profundidad de la muestra
• pH: H2O - CaCl2
• CE
•P
•N
• C orgánico
• CaCO3: total, activa
• Ca SO4 - total
• CIC: suelo, arcilla
• Cationes cambiables: Ca, Mg, Na, K
• Saturación en bases
• K fijado
• Tamaño de partículas: arena (muy gruesa - gruesa - media - fina - muy fina), limo (grueso - fino),
arcilla.
Métodos: Diez métodos analíticos a definir por el usuario.
Determinación de sales solubles
• Profundidad de la muestra
• pH
• CE
• Ca, Mg, K, Na, B
• Cl, CO3, HCO3, SO4, NO3
• RAS
Métodos: Siete métodos analíticos a definir por el usuario.
Determinaciones físicas
Esta información se agrupa en datos referidos al lugar y a la muestra correspondiente a través del
perfil.
• Infiltración básica.
• Estabilidad estructural.
• Profundidad de la muestra.
• Contenido de humedad: 0.03 bar, 0.05 bar, 0.1 bar, 0.3 bar, 1 bar, 3 bar, 5 bar, 15 bar.
• Densidad aparente.
Métodos: Dos métodos analíticos a definir por el usuario.
Organización de los Datos
Para usar SDBm adecuadamente es importante tener un conocimiento general de como se
organizan los datos en el sistema. La base de datos contiene información de perfiles de suelos
individuales, introduciéndose la información separadamente para cada perfil. Los datos del perfil se
agrupan en los siguientes bloques:
• descripción de campo (descripción del lugar, descripción morfológica de horizontes y notas),
• análisis generales de laboratorio,
• nálisis de sales solubles,
• análisis físicos.
Los bloques se visualizan por separado y se manipulan independientemente. Por ejemplo, para
cierto código o referencia de perfil sólo los resultados analíticos se pueden anotar, actualizar,
imprimir o seleccionar. No importa qué bloque de datos se anote primero o el orden en el que los
perfiles estén recogidos en los bloques de datos.
La Leyenda del Mapa Mundial de Suelos de FAO
La Leyenda del Mapa Mundial de Suelos de FAO 11 tiene la ventaja simplicidad y facilidad de uso, lo
cual es un logro muy importante si se considera la complejidad del proceso de clasificación de
suelos. Esta clasificación es aplicable a los suelos de todo el mundo y además realza la relación
entre los suelos y su ambiente y las conecciones entre un tipo de suelo y otro. También es una
herramienta útil para el estudio de la interacción entre la pedogénesis y las propiedades del suelo.
El número de unidades que componen la leyenda asciende a 153 (28 unidades principales de
suelos). Las unidades de suelo adoptadas12 fueron seleccionadas basándose en los conocimientos
actuales sobre formación, características y distribución de los suelos que cubren la superficie de la
tierra, su importancia como recursos para la producción agrícola y su significado como factores
ambientales.
Las unidades de suelo se han definido de acuerdo con sus propiedades mensurables y
observables del suelo mismo y se han combinado en «horizontes diagnóstico», similares a los
horizontes diagnóstico usados en la Taxonomía de Suelos del Departamento de Agricultura de los
Estados Unidos.
En el Anexo 3 se presenta la lista de las unidades de suelos que conforman la leyenda. Las
definiciones completas de las unidades de suelo pueden verse en la Leyenda Revisada Del Mapa
Mundial de Suelos FAO-Unesco (FAO, 1990). En el Anexo 4 se definen brevemente los horizontes
diagnóstico y las propiedades de las unidades de suelo que aparecen en Leyenda del Mapa
Mundial de Suelos FAO-Unesco.
Unidades cartográficas o asociaciones de suelos
Las unidades cartográficas son asociaciones de suelos y de ordinario están compuestas de un
suelo dominante y suelos asociados. Cada uno de estos últimos ocupa al menos el 20 por ciento
de la superficie de una unidad cartográfica.
Las asociaciones de suelos se han indicado en el mapa con el símbolo de la unidad de suelo
dominante seguido de una cifra que se refiere a la lista de asociaciones de suelos impresa en el
reverso del mapa. En la lista de asociaciones de suelos se da también la composición completa
(suelos asociados e inclusiones de cada asociación).
También se indican, para cada asociación, las clases texturales y las clases de pendiente. He aquí,
como ejemplo, el símbolo de una unidad cartogrúfica:
En los símbolos de las unidades cartográficas se distinguen tres clases de textura, que se indican
mediante los numerales 1, 2 y 3.
Las clases de textura corresponden a las tres divisiones del triángulo textural que aparecen a
continuación.
1. Textura gruesa
2. textura media
3. textura fina
Se distinguen tres clases de pendiente, que indican el grado de pendiente que domina en cada
zona delimitada por una asociación de suelos. En los símbolos de las unidades cartográficas, las
clases de inclinación se identifican con las letras a, b o c. Las tres clases de inclinación son las
siguientes:
a. de llana a suavemente ondulada; la pendiente dominante oscila entre un 0 y un 8 por ciento;
b. de fuertemente ondulada a colinosa; la pendiente dominante oscila entre un 8 y un 30 por ciento;
c. de fuertemente socavada a montañosa; la pendiente dominante es superior al 30 por ciento.
Las clases texturales y de pendiente se han limitado a tres debido a la pequeña escala del mapa.
Conviene tener presente, sin embargo, que para explotar una zona específica es preciso definir
con mayor precisión las clases texturales y de pendiente13.
Las fases indican características de la tierra que no aparecen reflejadas en la composición de la
asociación de suelos pero son importantes para el aprovechamiento o explotación de la tierra. Las
fases reconocidas en el mapa mundial de suelos son 12: pedregosa, lítica, pétrica, petrocálcica,
petrogípsica, petroférrica, freática, fragipán, duripán, salina, sódica, y de cerrado. Las fases se
indican en el mapa mediante sobreimpresiones y su definición puede verse en la Leyenda
Revisada del Mapa Mundial de Suelos FAO-Unesco.
Los volúmenes explicativos que acompañan al Mapa Mundial de Suelos contienen información
sobre la extensión de cada asociación y datos sobre el clima, la vegetación, la litología y los países
en que se encuentran. El mapa mundial de suelos comprende unas 5 000 diferentes unidades
cartográficas. En el Anexo 5 se detalla la manera como se define la composición de las unidades
cartográficas.
Coadaptacion entre las Exigencias Edaficas de los Cultivos y las Características del Suelo
El proceso de coadaptación entre las exigencias edáficas de los cultivos y las características del
suelo requiere de un número sucesivo de pasos: identificación de las propiedades del suelo,
requerimientos del cultivo y aptitud
Primer paso: Identificación de las Propiedades del Suelo
Las propiedades de suelo que pueden deducirse del nombre de la unidad taxonómica del suelo y
que influencian el rendimiento esperado de los cultivos estudiados son:
• las clases de drenaje,
• el estado de fertilidad natural,
• el pH y la saturación de bases,
• el contenido de CaCO3,
• el contenido de yeso,
• el nivel de salinidad y alcalinidad,
• la profundidad de una capa impermeable o rocosa,
• la textura y estructura del suelo y
• la presencia de una capa congelada permanente.
La definición de las unidades de suelo permite una interpretación cualitativa directa que puede ser
hecha en cada una de esas propiedades, con la excepción de la situación de la fertilidad del suelo.
En el Anexo 6 se resume algunas propiedades de suelo y sus limitaciones para el crecimiento del
cultivo. A continuación se describen algunas propiedades del suelo que se usan consistentemente
en la metodología de ZAE.
a. Disponibilidad de nutrientes: Esta cualidad del suelo se obtiene mediante la integración de un
número de propiedades del suelo:
• el estado de edafización (deducido de la CIC de la fracción arcilla),
• el contenido de carbón orgánico (el cual indica el contenido de nitrógeno y que puede ser
deducido desde el tipo de horizonte A) y
• el contenido de bases del suelo (el cual a su vez se puede deducir de los nombres de las
unidades de suelo, e.g. eútrico y dístrico o de la presencia de horizontes específicos y
propiedades: horizontes calcáricos, cálcicos, mólicos que indican un contenido alto de base
mientras que los horizontes A úmbricos indican bajo contenido de bases.
La disponibilidad de nutrientes es indicada por el término «Condición de fertilidad natural» para la
mayoría de las unidades de suelo.
El método usado para obtener la disponibilidad de nutrientes a este nivel de generalización se
ilustra a continuación en el Cuadro 1
Los suelos con fertilidad natural moderada son: Jd, Gh, Gd, Rd, Q, Qc, Ql, T, To, Th, Xy, M, Mo,
Mg, Bc, Bd, Bh, Bg, Bf, Lf, Lp, Lc, Lg, D, De, Dg, Pl, W, We, Wh, A, Ao, Ah, Nd, Nh, Fr y Fh. Los
suelos con fertilidad natural alta son: J, Je, G, Ge, Gc, Gm, R, Re, Rc, E, Tm, V, VP, Vc, Sm, Y, Yh,
Yk, Yl, X, Xh, Xk, Xl, K, Kh, Kk, Kl, C, Ch, Ck, Cl, Cg, H, Hh, Hc, Hl, Hg, B, Be, Bk, Bv, L, Lo, Lk, Lv,
Wm, N y Ne. Los otros suelos que no están mencionados previamente tiene fertilidad natural baja y
requieren mejoramientos de la tierra antes que sea posible cultivarlos.
Cuadro 1. Propiedades del suelo usadas en la determinación de la disponibilidad de nutrientes.
Propiedades del suelo Condición de fertilidad natural*
Horizonte E álibico o material álbico
Alta Moderada Baja
x
Textura gruesa (CIC total bajo)
-
-
x
Textura pesada (vertisoles,prop.eútricas)
x
-
-
Saturación de bases (SB) > 50%
x
-
-
SB < 50% sin horizonte A mólico
-
x
-
SB < 50% con horizonte A mólico
x
-
-
SB < 50% con CIC de arcilla (<24 meq/100g)
-
-
x
SB > 50% con CIC de la arcilla baja (<24 meq/100g) -
x
-
Presencia de plintita
-
-
x
Horizonte A mólico presente
x
-
-
Color rojizo
-
x
-
Presencia de concreciones de hierro
-
x
-
* Un drenaje muy pobre, pobre e imperfecto reduce en una unidad la clase en unidades de suelo
que no sean Gleysoles. Las limitaciones de las propiedades de suelo o las combinaciones de
propiedades determina la condición de fertilidad natural.
b. Clases de drenaje:Esta característica del suelo es una indicación de la disponibilidad de oxígeno
para los cultivos y también es un factor que determina la disponibilidad de humedad. Muchos
cultivos desarrollan mejor cuando la clase de drenaje es moderamente buena a bien drenada,
algunos cultivos de raíz prefieren aún altas disponibilidades de oxígeno (por ejemplo papas),
mientras que el arroz desarrolla mejor cuando las condiciones de drenaje son menos favorables.
Condiciones de excesivo drenaje resultan en una pérdida de humedad mediante la lixiviación y por
lo tanto en general es una limitación para muchos cultivos si no se practica manejo adecuado
(deshierbos, baja densidad de siembra, etc..).
Los suelos que son pobres e imperfectamente drenados son muy limitantes para el desarrollo de
las mayoría de los cultivos, excepto arroz inundado, e incluyen todos los Gleysoles (G, Ge, Gc, Gd,
Gm, Gh, Gp y Gx), todos los Planosoles (W, We, Wd, Wm, Wh, Ws, Wx), y todos los subgrupos
gléicos (Zg, Sg, Mg, Hg, Lg, Dg, Pg y Ag), excepto Bg. Otros suelos que no están incluidos en la
lista anterior son excesivamente drenados y bien drenados.
c. Profundidad efectiva del suelo: Esta característica del suelo es una indicación de la cualidad del
suelo «profundidad disponible radicular». Se requiere de una profundidad mayor de 150 cm para
un crecimiento radicular óptimo de ciertos cultivos perennes (banana, palma aceitera tienen un
sistema radicular menos profundo con un óptimo de 100 cm), mientras que más de 50 cm es
considerado suficiente para la mayoría de los cereales.
Suelos superficiales con una profundidad menor de 50 cm y con presencia de rocas o capas duras
tales como los Litosoles (I), Rendzinas (E), Rankers (U) o los suelos con fase lítica pueden ser muy
limitantes para la mayoría de los cultivos. Suelos con profundidad igual a 100 cm y con presencia
de fases petrocálcicas, petrogípsicas, petroférricas y duripan son mediamente limitantes. Otros
suelos fuera de los mencionados son considerados profundos y sin limitaciones para el crecimiento
de la mayoría de los cultivos.
d. Textura: Los suelos que son muy limitantes para el desarrollo de la mayoría de los cultivos son
aquellos que tienen textura gruesa con menos de 18% de arcilla y mas de 65% de arena, o tienen
piedras, grava o afloramientos rocosos en el subsuelo o en la superficie e incluye todos los
Arenosoles (Q, Qc, Ql, Qf, Qa), todos los Regosoles (R, Re, Rc, Rd, Rx) y los Andosoles vítricos
(Tv) con textura «1», y todos los suelos con fase pedregosa.
También son muy limitantes los suelos con arcillas pesadas y que forman grietas: Suelos con 30%
o más de arcilla al menos a 50 cm de profundidad, con grietas de al menos 1 cm de ancho y 50 cm
de profundidad en algún período en la mayoría de los años (si no es irrigado) y alta densidad entre
las grietas: Todos los vertisoles (V, Vp, Vc) y los subgrupos vérticos (Bv y Lv).
e. Pendiente: Todas las celdas ZAE con pendientes ‘c1’ (30-45%) y ‘c2’ (>45%) son muy limitantes
para el desarrollo de la mayoría de los cultivos; las celdas con pendientes ‘b1’ (8-16%) y ‘b2’ (1630%) son moderadamente limitantes; las celdas con pendientes ‘a2’ (2-8%) son ligeramente
limitantes y las celdas con pendientes ‘a1’ (0-2%) no son limitantes.
f. Contenido de carbonato de calcio: La presencia de calcio en el suelo generalmente conlleva a
una mejor estructura, pero una alta concentración puede resultar en una restricción para la
penetración radicular y puede tener también un efecto desfavorable (el calcáreo induce clorosis).
Algunos cultivos (caucho, té) son muy sensibles a la presencia de carbonato de calcio, otros
(sorgo, trigo) son indiferentes a su presencia.
El contenido de CaCO3 de las unidades de suelo puede ser deducido por la presencia del horizonte
cálcico (los cuales contienen 15% CaCO3) o por la presencia de materiales calcáreos ( conteniendo
por lo menos 2 % CaCO3).
La influencia del contenido de CaCO3 es a veces evaluada en combinación con el tipo de horizonte
A diagnóstico: si un horizonte A mólico está presente la influencia estructural y contenido
relativamente alto de materia orgánica pueden contrarrestar el efecto negativo del horizonte
cálcico.
g. Presencia de yeso: Una cantidad pequeña de yeso es favorable para el crecimiento de los
cultivos porque sirve de fuente de calcio como nutriente y contrarresta el efecto de sodio. Cuando
está presente un horizonte gípsico en el suelo el balance catiónico del suelo es disturbado y
muchos cultivos pueden sufrir desordenes nutricionales. Los suelos con horizontes gípsicos:
Xerosols gípsicos (Xy), Yermosols gípsicos (Yy) pueden presentar limitaciones moderadas.
h. Sodicidad y salinidad: Concentraciones altas de sodio en el complejo de cambio conlleva una
rotura de la estructura del suelo y en algunos casos a una toxicidad nutricional. La presencia de un
horizonte nátrico B es el mayor impedimento para muchos cultivos.
Un alto nivel de sales solubles limita la disponibilidad de humedad y muchos cultivos pueden sufrir
una reducción importante de sus rendimientos. La cebada y el algodón son moderadamente
tolerantes a los niveles altos de salinidad.
Suelos con alto contenido de sales o sodio intercambiable dentro de los 100 cm de la superficie
son los Solonchaks (Z, Zo, Zm, Zt, Zg), los Solonetz (S, So, Sm, Sg), los Planosoles solódicos (Ws)
y todos los suelos con fases salinas y sódicas.
i. Aluminio intercambiable: Una alta saturación de bases con aluminio puede ser tóxico para la
mayoría de los cultivos. también puede causar fijación de fósforo por aluminio. La toxicidad de
aluminio en el subsuelo puede restringir el crecimiento de las raíces. Los suelos con pH<5.5 y
contenido alto de aluminio son los Ferralsoles (FRh, FRx, FRr, FRu, FRp) y Acrisoles (ACh, ACf,
ACu, ACp).
Segundo paso: Requerimientos del Cultivo
Los requerimientos de un cultivo específico en relación a las propiedades del suelo identificadas
son definidas en tres clases amplias:
(a) un óptimo indicando el rango de una característica dada de suelo que no es limitante para el
crecimiento y el rendimiento de un cultivo específico, y
(b) un rango marginal dentro del cual los rendimientos del cultivo bajo estudio pueden ser limitados.
(c) por defecto, una tercera clase de condiciones de suelo es indicada por valores que caen fuera
del rango marginal, considerada como no apta.
En esta etapa los requerimientos del cultivo son expresados en una forma más cuantitativa que la
información que uno es capaz de deducir desde la unidad de suelo. Los requerimientos
edafológicos de un cultivo están simplificados y sus límites se relacionan a las características de
las unidades de suelo. Estos valores críticos pueden variar ligeramente de aquellos encontrados en
estudios experimentales y bibliográficos y necesitan ser redefinidos cada vez que se tenga una
información más detallada. En el Cuadro 2 se presenta un ejemplo de como se definen los
requerimientos de suelo para un cultivo determinado (arroz inundado) que están implícitos en las
unidades de suelo del Mapa Mundial de Suelos FAO-Unesco.
Los niveles de insumos (y manejo) con los cuales un cultivo puede ser producido son dos: alto y
bajo. Se ha considerado un tercer nivel de insumos (intermedio) pero en la práctica es el promedio
de los otros dos previos.
Tercer Paso: Aptitud de la unidad de suelo
En el Cuadro 3 se ilustra la forma como los requerimientos del cultivo son traducidos en términos
que se ajusten a la información provista por la unidad de suelo y se sigue el método de las
limitaciones máximas (ver primer paso y Anexo 6) para determinar la aptitud de la unidad de suelo
para el cultivo estudiado. Finalmente los efectos de los niveles de insumos son incorporados para
obtener la evaluación de aptitud para el potencial de las unidades de suelo.
El resultado es cinco clases básicas de aptitud para cada cultivo estudiado y de insumos, p.e. muy
apto (A1), apto (A2), moderadamente apto (A3), marginalmente apto (A4) y no apto (N).
Para una mayor infomación sobre los niveles de insumos, requerimientos edáficos de cultivo y
aptitud de las uniades de suelo a los requerimientos del cultivo referirse al informe del proyecto de
Zonificación Agroecológica de la FAO (FAO, 1978-81) y al ejemplo de Kenya (FAO, 1993). En
cuanto a los requerimientos de clima de los cultivos para diferentes tipos de utilización de tierras,
estos serán discutidos en otros temas del Taller.
Cuadro 2. Requerimientos del suelo del arroz inundado.
Propiedad Requerimientos
Optimo
Clase de pendiente a
Marginal
b
No apto
c
Profundidad (cm)
-
-
Superficial o muy superficial
Clase de drenaje
-
Moderadamente
drenado
bien
Excesivamente drenado
Clase de textura de Textura
suelo
arcillosa
Textura media
Textura gruesa
Fertilidad Natural
-
Moderada
Baja
-
-
Horizonte
B
salinidad alta
pH (H2O 1:2.5)
-
Alcalinidad moderada
Alcalinidad alta
CaCO3%
-
Horizonte cálcico
Horizonte cálcico
horizonte A ócrico
Yeso %
-
-
Horizonte gípsico
Salinidad
Sodicidad
/
nátrico
y
o
un
Suelos Amazónicos según la Leyenda del Mapa Mundial de Suelos
El Mapa Mundial de Suelos FAO-Unesco sigue siendo el único documento que permite una
caracterización global de los suelos de la Amazonia. Este mapa es algo obsoleto y la información
sobre los recursos de suelos para esta gran región es la parte menos confiable del Mapa Mundial
de Suelos. En los últimos 20 años se han realizado un número considerable de estudios
edafológicos, incluyendo el mapa de tierras de la América tropical de Cochrane et. al.(1984) a
escala 1:1 000 000 que utilizó la información disponible de entonces, complementada con datos de
campo e imágenes de sensores remotos del Proyecto RADAM en Brasil (1972-1978).
Cuadro 3. Aptitud de suelos para el cultivo del arroz a bajos insumos.
Propiedades Aptitud de suelos para el cultivo de arroz inundado
de suelo
A1 A2
A3
A4
N
Clase de drenaje -
-
Fertilidad natural
y CIC del suelo
-
Baja
pH y saturación
de bases
-
pH<5.5
o
V
pH<5.5
o
pH>5.5 o V>50%,
<50%,
suelos
V<50%, suelos
suelos orgánicos
minerales
orgánico
Contenido
yeso
-
-
-
-
Hor.
Hor. cálcido sin
cálcido, B
hor.B
cámbico
-
-
-
Salinidad
/ Horizonte
alkalinidad altas
nátrico
-
-
-
Delgada
horizonte B
-
Arcillas
con
grietas (solamente vertisoles)
de
CaCO3
Salinidad
sodicidad
Profundidad
Textura
/
-
de
Excesiva o lige
ramente
excesiva
Pobre o muy Concreciones
pobre y plintita
hierro
Baja y CIC del
suelo muy bajo
-
Horizonte
gípsico
-
-
con
B
Delgada
sin
horizon te B o
muy delgada
Textura gruesa
Sombroek (1984) al interpretar la información disponible de la Amazonia en el mapa Mundial de
Suelos concluyó que la mayoría de los suelos en su condición natural son Acrisoles y Ferralsoles
bien estructurados y drenados, pero químicamente pobres. Se indican los suelos principales en el
Cuadro 4.
Cuadro 4. Porcentaje de los tipos principales de suelos en la cuenca amazónica.
Tipo de suelo
Nombre del suelo % del área Total
Bien drenado, ácido, infértil Ferralsoles1
45,4
Acrisoles2
Aluvial, fertilidad variada
29,3
Fluvisoles3
Cambisoles
74,7
14,9
4
5
Bien drenado, fert. mod/alta Luvisoles
Nitisoles6
3,3
18,2
4,1
0,8
7
Vertisoles
Muy baja fertilidad, arenoso Arenosoles8
0,1
5,0
2,1
2,1
Como la mayoría del área tiene un declive menor del 8 por ciento, el peligro del deterioro rápido
debido a la erosión por escurrimiento es bajo (Cuadro 5). Sin embargo, la compactación del suelo
desprotegido debido a las gotas grandes de lluvia, así como por otros agentes, puede provocar
escurrimiento y erosión de la tierra floja, aun en las pendientes menores del 8 por ciento.
Las limitaciones de los suelos aluviales (Fluvisoles), con sus ciclos de nutrientes abiertos que se
reponen periódicamente mediante las inundaciones que traen sedimento, se relacionan más con
los problemas de inundación y saturación.
Cuadro 5. Porcentaje de suelos de diferentes clases de pendiente.
Grupo de suelos Clases de Suelos
Plano,
drenado
Suelos ácidos
infértiles
e
mal Pendiente 0- Pendiente
8%
30%
8- Pendiente
>30%
Total
9
43
18
5
75
12
3
-
-
15
Mod. fértiles bien
drenados
4
3
1
8
M.
arenosos
1
-
-
3
Aluviales
drenados
mal
infértiles
2
Se estima que sólo el 7 por ciento del área carece de limitaciones químicas o físicas importantes
para los tipos de producción agrícola convencionales. La mayoría son químicas, y no físicas de
naturaleza. (Cuadro 6)14.
La Evaluación y zonificación de los recursos de tierra de la Amazonia son discutidos por Sombroek
en este taller.
Cuadro 6 Extensión de las limitaciones principales relacionadas con el suelo en las tierras infértiles
predominantemente ácidas.
Limitaciones del suelo
Porcentaje del área
QUIMICA
Deficiencia de P
96
Deficiencia de N
93
Deficiencia de K
77
Deficiencia de A1
72
Deficiencia de S
71
Deficiencia de Mg
70
Deficiencia de Ca
70
Fijación de P
64
Deficiencia de Zn
62
Baja cap. de cationes intercambiables 55
Deficiencia de Cu
30
Toxicidad de Mn,
?
Deficiencia de B y Mo
FISICA
Baja capacidad de
retención de agua
Estrés de agua-3 meses
56
Peligro dew erosión
29
Compactación
29
Saturación
16
Laterita
12
Baja profundidad
11
8
Comentarios Finales
Con el objeto de continuar con la aplicación de la metodología de Zonificación Agro-ecológica
(ZAE) a nivel de países, se requiere de una actualización de la información existente sobre los
recursos de suelo y de otros recursos naturales renovables.
En la actualidad existe un inventario de información de suelos: el Mapa Mundial de Suelos FAOUnesco (FAO, 1974). Sin embargo, el actual mapa de suelos contiene errores significativos en
América Latina, y particularmente para el área Amazónica ya que este mapa fue preparado con
base a la información y datos disponibles de los años 60. Desde entonces una gran cantidad
adicional de información de suelos está disponible para esta región.
Los países miembros del Tratado de Cooperación Amazónica necesitan actualizar sus mapas de
suelo usando la Leyenda Revisada de la FAO-Unesco-ISRIC u otro sistema internacional.
Actualmente FAO está apoyando a instituciones nacionales de algunos países miembros del TCA:
Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela en la revisión y actualización del Mapa Mundial de
Suelos FAO-Unesco a escala 1:5 millones, usando los mapas de suelo más actualizados y en una
escala mayor como fuente de información.
Literatura Citada
COCHRANE, T.T., SÁNCHEZ, L.G., DE AZEVEDO, L.G., PORRAS, J.A. & GARVER, C.L. (1984).
Land in Tropical America, Vol.1. CIAT and EMBRAPA-CPAC. Cali, Colombia, CIAT 144p.
FAO. (1976). A Framework for Land Evaluation. FAO Soils Bulletin, 32. FAO, Rome.
FAO. (1974). FAO-Unesco Soil Map of the World. Vol 1. Legend. Unesco. Paris.
FAO. (1981). Report on the Agro-Ecological Zones Project. Vol. 1, Methodology and results for
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Vol. 4, Results for Southeast Asia. [FAO] World Soil Resources Report 48/1,-4. FAO, Rome.
FAO. (1990). FAO-Unesco Soil Map of the World, Revised Legend. World Soil resources Report 60.
FAO, Rome.
PROYECTO RADAMBRASIL),
(1972-1978). Levantamento de Recursos Naturais. Vol 1 a 15. Ministério das Minas e Energia,
Departamento nacional da Produçâo Mineral, Rio de Janeiro, Brazil.
SOIL SURVEY STAFF.
(1975). Soil Taxonomy: A basic system of soil classification for making and interpreting soil survey.
Agriculture Handbook 436. Soil Conservation Service, United States Department of Agricuture.
SOMBROEK, W. (1984). Soils of the Amazon Region. En: H. Sioli ed. The Amazon: Limnology and
landscape Ecology of a migthy tropical river and its basin. Junk, Monographiae Biologicae. Vol 56,
pp 521-536.
ANEXO 1
DESCRIPCION DE UN PERFIL DE SUELO
FERRALSOL XANTICO
Latosol amarillo caolinítico, textura
Brasil
muy pesada
Bennema, 1966, pàg. 55, Sombrock, 1966, perfil
Rep. FAO-EPTA 2197
24, pág. 129
Emplazamiento
247 km al sur de San Miguel do Guamá, Estado de
Pará, 3º 45’S, 47º 45º0
Altitud
200 m
Fisiografía
Cumbre llana de terraza alta
Avenamiento
Bien avenado
Material de partida
Sedimentos lacustres piocénicos
Vegetación
Bosque tropical primigenio, sotobosque denso
Clima
1.482, tropical cálido
Descripción del perfil
O1
8-5
cm
Residuos vegetales sin descomponer.
02
5-0
cm
Residuos vegetales parcialmente descompuestos con muchas raíces finas.
0-2
cm
Pardo amarillento oscuro (10YR 4/4) arcilloso denso; estructura subangular
moderada mediana a fina y del fina granular; friable, plástico, adherente;
muchos poros; en algunos lugares el horizonte tiene una costra debida a la
intensa actividad de los insectos, especialmente los termes; raíces abundantes,
en su mayor parte finas; límite neto.
A
Pardo amarillento (10YR 5/6) arcilloso denso; estructura moderada fina en
2-20
AB
bloques subangulares y granular muy fina; blando, friable, plástico, adherente;
cm
muchos poros; raíces abundantes; límite gradual.
B1
Pardo fuerte 7,5YR 5/6) arcilloso denso; estructura suangular débil a
20-60 moderada, fina a mediana y débil muy fina granular; ligeramente duro, friable,
plástico, adherente; poros; películas arcillosas indistintas; muchas raíces; límite
cm
difuso.
B2
60150
cm
Pardo fuerte (7,5YR 5/6) arcilloso denso; estructura subandular débil mediana
y granular débil muy fina; ligeramente duro, friable a firme, plástico,
adherente; frecuentes poros; películas arcillosas escasas y muy débiles; muchas
raíces; límite difuso.
BC 150- Rojo amarillento (5YR 5/8) arcilloso denso; estructura subangular aglomerada
(?) 250 mediana a débil; pocos poros; muy pocas raíces.
cm
ANEXO 2
ANALISIS FISICOS Y QUIMICOS DE LOS HORIZONTES DEL PERFIL DE SUELO DEL ANEXO
1 FERRALSOL XANTICO
Brasil
Horizonte Profundidad PH Cambio de cationes me % CaCO3 %
H2O KC1 CCC TBC % SB Ca Mg K Na Al H
A 0-2 4,0
3,5
14,9 2,2
15
0,9 1,0 0,3 0,1 2,2 10,4
Total
AB -20 4,2 3,8 6,9 0,7 11 0,6 0,1 0 1,6 4,6
B1 -60 4,7 4,1 4,6 0,6 11 0,5 0,1 0 1,1 2,9
B2 -150 5,2 4,7 2,7 0,6 22 0,5 0,1 0 0,2 1,9
BC -250 5,5 4,9 2,0 0,6 28 0,5 0,1 0 0,2 1,2
Horizonte
Sales
solubles
Materia
orgánica
A
%
C
3,6
% C /%
N
N
MO
0,33 11
AB
1,3
B1
Análisis del
particula %
tmaño
de Indice
floculación
de
0
arena
gruesa
4
arena
fina
11
10
75
arcilloso 69
0,13 10
0
2
8
7
83
arcilloso 60
0,7
0,08
0
1
6
5
88
arcilloso 100
B2
0,4
0,05
0
1
13
12
74
arcilloso 100
BC
0,3
0,03
0
1
10
14
75
arcilloso 100
piedras
limo arcilla textura
Horizonte Solución en H2SO4 d=1,47 % SiO3 SiO3 Al2O3 P mg %
A
SiO3 Al2O3 Fe2O3 TiO2 MmO P2O5 Al2O3 R2O3 Fe2O3 Truo g Bray -1
28,8 25,5 8,3
1,0
0,05 1,9
1,6 5,3
0,2
0,5
AB 30,8 29,6
8,7
0,9
0,03 1,8
1,5
5,0
0,2
0,2
B1 33,7 32,4
10,0
0,8
0,03 1,8
1,5
5,0
0,1
B2 33,9 32,9
10,4
0,8
0,03 1,8
1,5
5,0
0
BC 32,5 33,4
9,5
1,0
0,03 1,7
1,4
4,7
0
ANEXO 3
LISTA DE LAS UNIDADES DE SUELO DEL MAPA MUNDIAL DE SUELOS FAO/UNESCO
Suelos no ligados a condiciones climáticas zonales específicas
FL FLUVISOLES
FLe Fluvisoles eútricos
FLc Fluvisoles calcáricos
FLd Fluvisoles dístricos
FLm Fluvisoles mólicos
FLu Fluvisoles úmbricos
FLt Fluvisoles tiónicos
FLs Fluvisoles sálicos
GL GLEYSOLES
GLe Gleysoles eútricos
GLk Gleysoles cálcicos
GLd Gleysoles dístricos
GLa Gleysoles ándicos
GLm Gleysoles móllicos
GLu Gleysoles úmbricos
GLt Gleysoles tiónicos
GLi Gleysoles gélicos
RG REGOSOLES
RGe Regosoles eútricos
RGk Regosoles calcáricos
RGy Regosoles gypsicos
RGd Gleysoles dístricos
RGu Regosoles úmbricos
GLi Gleysoles gélicos
LP LEPTOSOLES
LPe Leptosoles eútricos
LPd Leptosoles dístricos
LPk Gleysoles réndsicos
LPm Leptosoles móllicos
LPu Leptosoles úmbricos
LPq Leptosoles líticos
LPi Leptosoles gélicos
Suelos cuya formación esta condicionada por el material parental
AR ARENOSOLES
ARh Arenosoles háplicos
ARb Arenosoles cámbicos
ARl Arenosoles lúvicos
ARo Arenosoles ferrálicos
ARa Arenosoles álbicos
ARc Arenosoles calcáricos
ARg Arenosoles gléicos
AN ANDOSOLES
ANh Andosoles háplicos
ANm Andosoles móllicos
ANu Andosoles úmbricos
ANz Andosoles vítricos
ANg Andosoles gléicos
ANi Andosoles gélicos
VR VERTISOLES
VRe Vertisoles eútricos
VRd Vertisoles dístricos
VRk Vertisoles cálcicos
VRy Vertisoles gypsicos
Suelos cuya formación inicial puede ser debida a distintas causas que se manifiestan más
fuertemente en otros tipos
CM CAMBISOLES
CMe Cambisoles eútricos
CMd Cambisoles dístricos
CMu Cambisoles húmicos
CMc Cambisoles calcáricos
CMx Cambisoles crómicos
CMv Cambisoles vérticos
CMo Cambisoles ferrálicos
CMg Cambisoles gléicos
CMi Cambisoles gélicos
Suelos con acumulación de sales, que generalmente ocurre en condiciones aridicas o están
fisiológicamente secos
CL CALCISOLES
CLh Calcisoles háplicos
CLl Calcisoles lúvicos
CLp Calcisoles pétricos
GY GYPSISOLES
GYh Gypsisoles háplicos
GYk Gypsisoles cálcicos
GYl Gypsisoles lúvicos
GYp Gypsisoles pétricos
SN SOLONETZ
SNh Solonetz háplicos
SNm Solonetz móllicos
SNk Solonetz cálcicos
SNy Solonetz gypsicos
SNj Solonetz estágnicos
SNg Solonetz gléicos
SC SOLONCHAKS
SCh Solonchaks háplicos
SCm Solonchaks móllicos
SCk Solonchaks cálcicos
SCy Solonchaks gypsicos
SCn Solonchaks sódicos
SCg Solonchaks gléicos
SCi Solonchaks gélicos
Suelos con marcada acumulación de materia orgánica saturada en bases en superficie
KS KASTANOZEMS
KSh Kastanozems háplicos
KSl Kastanozems lúvicos
KSk Kastanozems cálcicos
KSy Kastanozems gypsicos
CH CHERNOZEMS
CHh Chernozems háplicos
CHk Chernozems cálcicos
CHl Chernozems lúvicos
CHw Chernozems glósicos
CHg Chernozems gléicos
PH PHAEOZEMS
PHh Phaeozems háplicos
PHc Phaeozems calcáricos
PHl Phaeozems lúvicos
PHj Phaeozems estágnicos
PHg Phaeozems gléicos
GR GREYZEMS
GR Greyzems háplicos
GR Greyzems gélicos
Suelos con acumulación marcada de arcilla, o de sesquióxidos y materia orgánica, en los
horizontes subsuperficiales
LV LUVISOLES
LVh Luvisoles háplicos
LVf Luvisoles férricos
LVx Luvisoles crómicos
LVk Luvisoles cálcicos
LVv Luvisoles vérticos
LVa Luvisoles álbicos
LVj Luvisoles estágnicos
LVg Luvisoles gléicos
PL PLANOSOLES
PLe Planosoles eútricos
PLd Planosoles dístricos
PLm Planosoles móllicos
PLu Planosoles úmbricos
PLi Planosoles gélicos
PD PODSOLUVISOLES
PDe Podsoluvisoles eútricos
PDd Podsoluvisoles dístricos
PDj Podsoluvisoles estágnicos
PDg Podsoluvisoles gléicos
PDi Podsoluvisoles gélicos
PZ PODZOLES
PZh Podzoles háplicos
PZb Podzoles cámbicos
PZf Podzoles férricos
PZc Podzoles cárbicos
PZg Podzoles gléicos
PZi Podzoles gélicos
Suelos que predominan en las regiones tropicales y subtropicales en las que la meteorización es
intensa
LX LIXISOLES
LXh Lixisoles háplicos
LXf Lixisoles férricos
LXp Lixisoles plínticos
LXa Lixisoles álbicos
LXj Lixisoles estágnicos
LXg Lixisoles gleícos
AC ACRISOLES
ACh Acrisoles háplicos
ACf Acrisoles férricos
ACu Acrisoles húmicos
ACp Acrisoles plínticos
ACg Acrisoles gléicos
AL ALISOLES
ALh Alisoles háplicos
ALf Alisoles férricos
ALu Alisoles húmicosALp Alisoles plínticos
ALj Alisoles estágnicos
ALg Alisoles gléicos
NT NITISOLES
NTh Nitisoles háplicos
NTr Nitisoles ródicos
NTu Nitisoles húmicos
FR FERRALSOLES
FRh Ferralsoles háplicos
FRx Ferralsoles xánticos
FRr Ferralsoles ródicos
FRu Ferralsoles húmicos
FRg Ferralsoles géricos
FRp Ferralsoles plínticos
PT PLINTOSOLES
PTe Plintosoles eútricos
PTd Plintosoles dístricos
PTu Plintosoles húmicos
PTa Plintosoles álbicos
Suelos orgánicos que contrastan con todos los suelos minerales
HS HISTOSOLES
HSl Histosoles fólicos
HSs Histosoles térricos
HSf Histosoles fíbricos
HSt Histosoles tiónicos
HSi Histosoles gélicos
Suelos que tienen características y procesos profundamente modificados por influencia humana
AT ANTROSOLES
ATa Antrosoles áricos
ATc Antrosoles cumúlicos
ATf Antrosoles fímicos
ATu Antrosoles úrbicos
ANEXO 4
LISTA DE HORIZONTES DIAGNÓSTICO Y PROPIEDADES DEL SUELO
Horizonte H hístico: capa superficial de materia orgánica de más de 20 cm de espesor.
Horizonte A mólico: horizonte superficial de color oscuro; contenido de humus de medio a alto;
elevada saturación de bases.
Horizonte A úmbrico: horizonte superficial de color oscuro; contenido de humus de medio a alto;
baja saturación de bases.
Horizonte A ócrico: horizonte superficial de color claro; bajo contenido de humus.
Horizonte B argílico: horizonte de subsuelos con acumulación de arcillas aluviales.
Horizonte B nátrico: horizonte de subsuelo con acumulación de arcillas aluviales y elevado
contenido de sodio intercambiable.
Horizonte B cámbico: horizonte de subsuelos con estructura y/o color diferentes de los horizontes
suprayacentes y subyacentes.
Horizonte B espódico: horizonte de subsuelo con acumulación de hierro y/o humus.
Horizonte B óxico: horizonte de subsuelo con acumulación residual de sesquióxidos y baja
capacidad de intercambio de cationes.
Horizonte cálcico: horizontes de acumulación de carnonato de calcio.
Horizonte gípsico: horizonte de acumulación de sulfato cálcico.
Horizonte sulfúrico: horizonte con fuerte acidez y manchas prominentes
Horizonte E álbico: horizonte aluvial del que se han extraído la arcilla y los óxidos libres de hierro;
color claro.
Régimen hídrico árido: no se encuentra agua en el suelo la mayor parte del año.
Material calcáreo: presencia de carbonato de calcio al menos entre 20 y 50 cm de la superficie.
CEC alta o muy alta: complejo de intercambio dominado por alofana o montmorillonita.
CEC baja: complejo de intercambio dominado por caolinita (CEC, menos de 24 meq/100 g de
arcilla).
CEC muy baja: menos de 1,5 meq/100 de arcilla.
Agrietamiento de la arcilla: formación de grietas profundas y anchas al secarse.
Horizonte permanentemente helado: capa permanentemente helada.
Plintita: capas de subsuelo que se endurece irreversiblemete al quedar expuesta a un
humedecimiento y desecación repetida.
Salinidad elevada: conductividad eléctrica (EC) superior a 15 mmhos/cm.
Salinidad moderada: conductividad eléctrica (EC) entre 4 y 15 mmhos/cm.
Alcalinidad elevada: saturación con sodio intercambiable de más del 15 por ciento.
Alcalinidad moderada: saturación con sodio intercambiable de 6 a 15 por ciento.
Subsuelo endurecido: capa de subsuelo con consistencia muy firme; pero que puede ser penetrada
con laya o barrena.
Duripán cementado: capa de subsuelo continua y extremadamente dura que no puede ser
penetrada con laya o barrena.
Textura gruesa: menos del 18 por ciento de arcilla y más del 65 por ciento de arena.
Textura pesada: más del 35 por ciento de arcilla.
Cambio textural brusco: considerable aumento en el contenido de arcilla a muy corta distancia
vertical.
Penetración de lengüetas: penetración irregular de un horizonte E álbico en un horizonte B argílico.
ANEXO 5
COMPOSICIÓN DE LAS UNIDADES CARTOGRÁFICAS
La lista de asociaciones de suelos muestra que en cada unidad cartográfica pueden estar
presentes unidades de suelo muy diferentes. Por ejemplo, en una única unidad cartográfica se han
incluido suelos mesetarios profundos, suelos someros de tierras pendientes y suelos aluviales
hidromórficos (que aparecen regularmente asociados en una unidad fisiográfica), cuando la
pequeña escala del mapa no ha permitido mostrarlo por separado. Los suelos mesetarios pueden
ser adecuados para cultivos anuales de tierras altas, como el sorgo, pero no para el arroz; y
viceversa, Los suelos serán probablemente adecuados para el arroz pero no siempre los eran para
el sorgo. A su vez los suelos situados en pendiente pueden ser idóneos para cultivos arbóreos
perennes, pastos o bosques, pero no para cultivos anuales, debido a los riesgos de erosión. Este
sencillo ejemplo pone de relieve que la idoneidad de una asociación de suelos para un cultivo
específico no puede evaluarse sin tener en cuenta cada una de las unidades de suelos presentes
en la asociación.
Distribución relativa del suelo dominante, los suelos asociados y las inclusiones, en porcentaje de
la superficie de las unidades cartográficas:
Suelo dominante Suelo(s) asociados Inclusion(es)
Número
Porcentaje de la
unidades
superficie
suelo
de
Número
Porcentaje de la
de
unidades
superficie
suelo
de
Porcentaje de la
de
superficie
100
0
0
0
0
70
1
30
0
0
60
1
30
1
10
60
2
20 + 20
0
0
50
2
20 + 20
1
10
30
3
20 + 20 + 20
1
10
50
1
30
2
10 + 10
40
1
30
3
10 + 10 + 10
50
1
30
4
5+5+5+5
40
2
20 + 20
2
10 + 10
30
2
20 + 20
3
10 + 10 + 10
30
3
20 + 20 + 20
2
5+5
25
3
20 + 20 + 20
3
5+5+5
24
3
20 + 20 + 20
4
4+4+4+4
A las asociaciones dominadas por litosoles se les ha asignado una distribución ligeramente
diferente:
Litosol + 1 suelo asociado: 1/2 + 1/2 de la superficie.
Litosol + 2 suelos asociados: 1/3 + 1/3 + 1/3 de la superf.
ANEXO 6
LIMITACIONES PARA DETERMINAR LA APTITUD DE LAS UNIDADES DE SUELO
Propiedad
Pendiente
Limitaciones
Severas
Todas las celdas
ZAE
con
pendientes ‘c1’
(30-45%) y ‘c2’
(>45%)
• Prof.< 50cm,
presencia
de
roca o capas
duras.
•
Suelos
Profundidad superficia
les:
Litosoles
(I),
Rendzinas (E),
Rankers (U),
Limitaciones
Moderadas
Limitaciones
Sin Limitaciones
Ligeras
Todas
las
Todas las celdas ZAE
celdas ZAE
con pendientes ‘b1’ (8con pendien
16%) y ‘b2’ (16-30%)
te ‘a2’ (2-8%)
Todas las celdas
ZAE
con
pendiente ‘a1’ (02%)
• Prof.=100 cm
• Presencia de fases
petrocálcicas,
petrogípsicas,
petroférricas y duripan.
Suelos profundos:
otros suelos.
• Suelos con fase
lítica
Fertilidad
natural
Drenaje
Suelos
con
fertilidad natural
baja y suelos que
requieren
mejoramientos
de la tierra antes
que sea posible
cultivarlos: otros
suelos
Suelos con fertilidad
natural moderada: Jd,
Gh, Gd, Rd, Q, Qc, Ql,
T, To, Th, Xy, M, Mo,
Mg, Bc, Bd, Bh, Bg,
Bf, Lf, Lp, Lc, Lg, D,
De, Dg, Pl, W, We,
Wh, A, Ao, Ah, Nd,
Nh, Fr y Fh.
Suelos
con
fertilidad natural
alta: J, Je, G, Ge,
Gc, Gm, R, Re,
Rc, E, Tm, V, VP,
Vc, Sm, Y, Yh,
Yk, Yl, X, Xh, Xk,
Xl, K, Kh, Kk, Kl,
C, Ch, Ck, Cl, Cg,
H, Hh, hc, Hl, Hg,
B, Be, Bk, Bv, L,
Lo, Lk, Lv, Wm,
N y Ne.
Suelos
pobres
imperfectamente
drenados: Todos
Gleysoles (G, Ge,
Gd, Gm, Gh, Gp
Gx),
todos
Suelos
excesivamente y
bien
drenados:
Todos los otros
suelos.
e
los
Gc,
and
los
Planosoles (W, We,
Wd, Wm, Wh, Ws,
Wx), y todos los
subgrupos gléicos (Zg,
Sg, Mg, Hg, Lg, Dg,
Pg and Ag), excepto
Bg.
Suelos
de textura
gruesa. Suelos con <
18% de arcilla, > 65%
de arena, o tienen
piedras,
grava
o
afloramientos rocosos
en la capa superficial o
en la superficie: Todos
los Arenosoles (Q, Qc,
Ql, Qf, Qa), todos los
Regosoles (R, Re, Rc,
Rd, Rx) and los
Andosols vítricos (Tv)
con textura "1", y
todos los suelos con
fase pedregosa.
Textura
Químicas
Suelos con arcillas
pesadas y que forman
grietas: Suelos con
30% o más de arcilla al
menos a 50 cm de
profundidad,
con
grietas de al menos 1
cm de ancho y 50 cm
de profundidad en
algún periodo en la
mayoría de los años si
no es irrigado) y alta
densidad entre las
grietas: Todos los
vertisoles (V, Vp, Vc)
y
los
subgrupos
vérticos (Bv y Lv)
Suelos con salinidad,
sodicidad severa, o
limitaciones de yeso
Suelos con textura
media y fina:
todos los otros
suelos.
Todos los otros
suelos
(a) Suelos con alto
contenido de sales o
sodio intercambiable
dentro de los 100 cm
de la superficie: Todos
los Solonchaks (Z, Zo,
Zm, Zt, Zg), Todos los
Solonetz (S, So, Sm,
Sg) y los Planosoles
solódicos (Ws).
(b)
Suelos
con
horizontes
gípsicos:
Xerosols
gípsicos
(Xy),
Yermosols
gípsicos (Yy),
(c) Suelos con fases
salinas y sódicas.
ANEXO 7
HORIZONTES DIAGNOSTICO Y PROPIEDADES DE LAS UNIDADES DE SUELO DE LA
REGION AMAZONICA
Horizontes Diasgnósticos y propiedades Unidades y fases de suelo
Horizonte A úmbrico
Fo Fx Ao Af Ap Lc Lf Ne Be Bf Pg Qa Je Jd
X
X
Horizonte A ócrico
X X X X X X X X X X
Horizonte B argílico
X X X X X X
Horizonte B cámbico
X X
Horizonte B espódico
Horizonte B óxico
X X X
X
X X
Horizonte E álbico
CEC - baja (<24 meq)
X
X X
X
X
Saturación de bases >50 % (o pH <5,5)
X
X X X X
X
Saturación de bases <50 % (o pH <5,5) X X X X X
Drenaje: imperfecto o moderado
X
X
Drenaje: excesivo
X
Plintita
X
Concreciones ferruginosas
Textura: gruesa
X
X X
X
X
Fertilidad alta
X
Fertilidad moderada
Fertilidad baja
X
X
Color rojizo
Color amarillento
X
X
X X
X
X
X X
X
X
X X X
Agroclimatologia para la Zonificacion Agroecologica y Ecológica-Económica
Itamar Noe Dobrea
Agrometeorología
PNUD/OPS-BOLIVIA
Preámbulo
El análisis de la bibliografía agrometeorológica y de los estudios correspondientes para el área del
trópico húmedo de América del Sur muestra grandes deficiencias en cuanto a su cobertura
espacial, como especialmente, en lo referente a la aplicación de los conocimientos agroclimáticos
al desarrollo agropecuario o forestal. Esto se debe en gran medida a la falta de información básica,
tanto meteorológica, como biológica, aspecto que caracteriza la mayor parte del territorio
amazónico.
Obviamente, estos impedimentos pueden ser los determinantes de la gran ausencia del parámetro
climático dentro de los trabajos de la ZEE, que últimamente han constituido un verdadero «boom»
en el ámbito «ambientalista». Sin embargo, estoy viendo con bastante preocupación que los
trabajos que se están presentando en reuniones dedicadas a la zonificación en general, y la del
trópico húmedo en especial, otorgan muy poca importancia al parámetro CLIMA, lo que,
desafortunadamente, está caracterizando también a la gran mayoría de las ponencias nacionales
presentadas en este evento, pese al reconocimiento unánime de que este parámetro adquiere una
importancia primordial entre los elementos considerados por la ZEE, siendo efectivamente el
determinante de la distribución de la vegetación y, remotamente, de la formación y ,
eventualmente, de la destrucción de los suelos.
En esta presentación, debido al limite del tiempo otorgado, la forma de abarcar los aspectos
relacionados directamente con la organización y manejo de bancos de datos meteorológicos para
la ZEE, tuvo que limitarse mayormente al análisis de los aspectos que, de una manera u otra,
obstaculizan el fácil uso de dicha información en los trabajos de zonificación.
Por lo tanto, se está dando énfasis al análisis de la situación actual de la infraestructura de
mediciones y de la información meteorológica disponible para la realización de la zonificación
agroecológica y económica. Sin embargo, las cifras que a continuación se presentan (en gran parte
desactualizadas) no sirven sino para visualizar la situación real del área del trópico húmedo, y no
tanto como para que sean utilizados en futuros informes o trabajos de evaluación.
Marco Institucional
El Primer Seminario Internacional de Hidrología y Climatología de la Amazonia, organizado por el
Tratado de Cooperación Amazónica (1984), publicó el siguiente cuadro, que presenta los
organismos nacionales responsables de las actividades de hidrología y meteorología en la región
amazónica.(Cuadro 1).
Cuadro 1. Principales organismos responsables de las actividades de hidrogía y metereología en la
región Amazonica.
PAIS
BOLIVIA
ENTIDAD
MINISTERIO
Servicio Nacional de Hidrología
Aeronaútica
y Meteorología-SENAMHI.
ACTIVIDAD
Hidrología y
BRASIL
Dept. Nacional de Aguas y
Energía
Eléctrica-DNAEE Minas y Energía. Hidr. y Gest.
Instituto
Nacional
de Agricultura
Meteorología
Meteorología-INEMET
COLOMBIA
Instituto
Colombiano
de
Hidrología,
Meteorología
y Agricultura
Adecuación de Tierras- HIMAT
Hidrología
Meteorología
y
ECUADOR
Instituto Nacional de Hidrología
Energía
y Meteorología-INAMHI
Hidrología
Meteorología
y
GUYANA
Hydrometeorological
HYMS
Service- Works
and Hidrología
Transport (Works) Meteorología
y
GUYANE
FRANC.
Direction de la Meteorologie
Meteorología
Sous-Région Guyane
PERU
Servicio
Nacional
de
Meteorología
e
Hidrología- Aeronaútica
SENAMHI
SURINAME
Meteorologische
Suriname
Meteorología
Hidrología
e
Dienst Ministerie
van
Meteorología
Openbare Werken
Fuerzas
Aéreas Meteorología
Servicio
Meteorológico
VENEZUELA
Ambiente y Rec. Hidrología
Dirección de Hidrometeorología
Natur. Renov.
Meteorología
y
* Encuesta Agrometeorológica del Trópico Húmedo de Sud América (1987).
En este mismo período el Grupo Interagencias de Biometereología Agrícola, conformado por la
OMM, FAO, UNESCO y PNUMA dio inicio a las actividades para la realización de una Encuesta
Agrometereologica de las Tierras Bajas del Trópico Húmedo de Sud América. A través de esta
labor se conformaron en cada uno de los ocho países del área Comités Nacionales cuyas tareas
fueron las de recopilar la información disponible y de presentar un informe comprendiendo el
análisis e interpretación de la relación clima-cultivo, en las condiciones del trópico húmedo de Sud
América. Deafortunadamente no ha existido una coordinación entre esta actividad y las
encaminadas por la FAO para la realización de la ZEE, lo que habría podido solucionar bastantes
problemas y facilitar el actuar de cada uno de dichos proyectos.
A diferencia de los estudios anteriores realizados por este Grupo Interagencias, esta vez se
propuso presentar una descripción climática general de las tierras bajas que conforman el trópico
húmedo del continente sud-americano, destacando su potencialidad agroclimática, las principales
características de la producción agrícola, así como algunas consecuencias determinadas por la
introducción de la agricultura en reemplazo al bosque tropical húmedo.
La finalidad de esta encuesta fue la de elaborar un documento con aplicación a escala regional o
nacional, basado en el estado actual de los conocimientos que vinculan la planificación y la
producción agrícolas, así como las prácticas del cultivo, a sus factores climáticos y
agrometeorológicos determinantes.
La iniciativa de realizar una encuesta agrometeorológica sobre la región de las tierras bajas del
trópico húmedo de Sud América, esta relacionada también con las controvertidas opiniones sobre
la potencialidad edafoclimática del trópico húmedo en general, y de la Región Amazónica en
especial, para el desarrollo agrícola. Esta problemática adquirió mayor importancia en los últimos
decenios, cuando la «corrida» para la ocupación de la Amazonia alcanzó dimensiones alarmantes.
Uno de los «motores» que generó y alimentó la rápida ocupación de la Amazonia fue básicamente
la explosión demográfica; los resultados de las proyecciones sobre el aumento de la población
mundial, catalizaron la búsqueda de soluciones adecuadas para incrementar la producción de
alimentos y afianzar la seguridad alimenticia para los pobladores, del globo terrestre de los años
venideros. Los resultados de los últimos análisis ecológicos y climáticos a largo plazo, relacionados
con los probables efectos determinados por la disminución del bosque tropical húmedo, se
transformaron en temario preferido de discusión, tanto para los expertos en la materia, como,
especialmente, para los que no tienen mucho que ver con el asunto.
En relación con esta problemática, una de las soluciones formuladas fue la elaboración y aplicación
de políticas de ampliación de las fronteras agrícolas. Como consecuencia, en las últimas décadas
en los países del continente Sur-americano se hizo notar una tendencia (cada vez más marcada),
de incorporar territorios «selváticos» al circuito agrícola nacional. En la región amazónica, esta
acción «colonizadora», impulsada por la apertura de nuevas vías de comunicación, tuvo resultados
dramáticos.
La experiencia demuestra que el desmonte total, independiente del método utilizado, la
introducción irracional de la agricultura, así como la presión ejercida para aumentar la
productividad en áreas que no ofrecen condiciones edafoclimáticas idóneas, son factores que
pueden determinar la disminución rápida de la fertilidad natural y el incremento sensible de los
procesos de erosión y degradación de suelos, alterando el ciclo hidrológico e introduciendo y
difundiendo nuevas plagas y enfermedades, vegetales y animales.
Los aspectos antes mencionados, que destacan apenas parcialmente la compleja problemática del
trópico húmedo (y de la cuenca Amazónica en especial), motivaron la iniciativa de realizar esta
encuesta.
La gran diversidad del trópico húmedo de Sud América, a nivel nacional o regional, determinada
por las importantes diferencias existentes en lo referente a su grado de desarrollo económico y,
específicamente agropecuario, ocupación territorial, densidad demográfica, y, evidentemente, la
precaria disponibilidad de información sobre sus propios recursos naturales, dificultaron mucho
tanto las labores de la encuesta, como los demás trabajos similares. Estas condiciones generaron
varios problemas de heterogeneidad, no deseada, que en la medida de lo posible debería ser
descartada.
Con el propósito de disminuir las diferencias existentes, y para asegurar una base mas homogénea
a las labores que se venían ejecutando, fueron realizados dos Seminarios Taller (Lima-1985 y
Quito-1986) con los integrantes de los Comités Nacionales y de los usuarios interesados en la
información y estudios agrometeorológicos de la zona del trópico húmedo. Los debates,
conclusiones y recomendaciones de dichos certámenes contribuyeron indudablemente a la
unificación de criterios y de los métodos de trabajo (que fueron adaptadas en la medida de lo
posible a las condiciones específicas de la región en estudio).
Información Meteorológica para la Zonificación Agroclimática
Aspectos generales
Los estudios de zonificación territorial apuntan en lineas generales hacia la obtención y
organización de la información disponible con el propósito de viabilizar la planificación racional del
uso de la tierra, a corto y/o a largo plazo, y de valorizar la distribución espacial de los recursos
naturales renovables o no renovables; en otras palabras, de establecer el potencial productivo de
los recursos de la tierra.
En este sentido, el potencial climático y agroclimático han sido en general muy poco considerados
en trabajos de esta índole, aunque constituyen uno de los elementos más importantes dentro del
patrimonio de los recursos naturales renovables y, aún más importante, cuando se pretende
caracterizar el desarrollo del potencial agrícola y forestal de ciertas áreas.
Un buen conocimiento de las características climáticas, en general, así como del régimen de cada
uno de los parámetros metereológicos en su variación en tiempo y en su distribución territorial
dentro de un área considerada, proporcionan las bases para la planificación de la producción
agropecuaria y forestal, facilitando el aprovechamiento de las condiciones climáticas óptimas
(evitando así mismo, el efecto de las fenómenos meteorológicos adversos) con el propósito de
ampliar la extensión de los cultivos tradicionales y/o de introducir nuevos cultivos o especies no
tradicionales, asegurando a la vez el incremento de sus rendimientos.
La elaboración de una zonificación climática, y aún mas una agroclimática, en función de los fines
a ser alcanzados, además de constituir una síntesis de los conocimientos adquiridos sobre el
potencial climático y agroclimático del área considerada, ofrece una información básica necesaria
para el mejoramiento de manejo de cultivos, implementación y manejo de sistemas agro-silvopastoriles, establecimiento y aplicación de calendarios de siembra, selección y aplicación de
programas de abonos o pesticidas, etc.
El hecho de que el potencial climático no «ha gozado» durante mucho tiempo de una atención
merecida, se refleja en el hecho de que en la mayor parte de los ensayos de zonificación se han
utilizado las clásicas clasificaciones climáticas, tales como las de Koppen, considerando para la
región amazónica los tipos «Af, Am, Amw, Aw, etc.» u otras clasificaciones de índole general o
índices climáticos de tipo Thornthwaite, De Martonne, Papadakis u otros. Sin embargo, este tipo de
clasificaciones, aunque proporcionan una orientación general y facilitan ciertas delimitaciones, no
responde a necesidades practicas, siendo inutilizable para estudios específicos de factibilidad.
Dentro de las labores de zonificación agroclimática, para el establecimiento de la idoneidad de las
tierras amazónicas para ciertos usos específicos y su posible sustentabilidad en el tiempo, así
como para facilitar el análisis multidisciplinario según criterios de rentabilidad económica de los
usos seleccionados, se requiere cuantificar la relación entre los componentes biológicos (cultivo,
bosque, etc.) y físicos (clima, suelo, etc.).
Por lo tanto, para lograr incluir el factor climático que nos permita una cierta «cuantificación de las
consecuencias agronómicas del clima en relación con la adaptabilidad y la producción de los
cultivos» se necesita realizar una evaluación de la influencia del clima en la distribución regional
(en espacio y tiempo) de los cultivos o de la vegetación y de la producción que se puede obtener
en la región en ausencia de impedimentos causados por el suelo o de carácter agroclimático (FAO,
1981).
Considerando las necesidades concretas en cuanto a la utilización de la información climática en la
zonificación agroecológica y económica de la región amazónica, para facilitar la planificación del
uso o la preservación de su patrimonio forestal y/o sus recursos agrícolas y ganaderos, las labores
correspondientes se deben dirigir mayormente hacia la cuantificación de ciertos parámetros
meteorológicos, tales como la temperatura y la disponibilidad de agua, las cuales interfieren
básicamente en el crecimiento, la producción y la diversificación de los cultivos y especies
forestales tropicales.
Sin embargo, como en las tierras bajas de la región amazónica (que ocupan la mayor parte de la
superficie de la cuenca amazónica), en áreas de poca variación de la elevación, la temperatura del
aire no constituye, en general, un factor limitante (especialmente en cuanto a las temperaturas
mínimas se refiere). En este caso, los elementos del balance hídrico y energético, en su variación
temporal y territorial, satisfacen obviamente los requerimientos fotosintéticos y fenológicos,
pudiendo ejercer una influencia determinante en la distribución geográfica de la vegetación y/o
determinar ciertas modificaciones en el ciclo biológico del mundo vegetal de estas áreas.
No obstante, en ciertas circunstancias, las demás características del tiempo atmosférico del área
pueden determinar impedimientos, dependiendo de la sensibilidad del cultivo en sus diferentes
etapas fenológicas, por lo cual, la consideración de una gama mas amplia de parámetros o
procesos meteorológicos, tales como la humedad del aire, viento, duración de humedecimiento de
las hojas, penetración de masas de aire frío («friagems B¯, «surazos») etc, facilita el análisis
agroclimático.
En consecuencia, para los fines de la zonificación agroclimática se requiere de varios tipos de
datos, entre los cuales, las siguentes cinco categorías presentan una importancia destacada:
a) datos referentes al estado del medio ambiente atmosférico;
b) datos referentes al estado del medio ambiente del suelo;
c) datos biológicos referentes a la reacción de los organismos (cultivos agrícolas, animales,
vegetación natural, así como los elementos patológicos que les afectan) antes las variaciones del
medio ambiente;
d) información relativa a las prácticas agro, silvo, pastoriles;
e) datos sobre la producción agrícola y forestal incluidos los rendimientos de las cosechas, la
producción animal y forestal y las zonas de cultivo, las actividades referentes a pastos y la
silvicultura que se requieren para alimentar los modelos econométricos y los impactos del clima en
la agricultura y la silvicultura (OMM, 1982).
En la obtención y utilización de esta información, y para lograr la zonificación agroclimática, se
necesita superar ciertas etapas previas, que generalmente son las que dificultan la actividad de
interpretación y elaboración de estudios:
Infraestructura de medición
• instalación de una red meteorológica representativa;
• ejecución de un programa «standard» de mediciones (tipo de instrumentos horarios de
observación sincrones, unidad de criterios de medición, etc.).
Dinámica de la información
• concentración de la información generada;
• verificación de dicha información;
• archivo de los datos agrometeorológicos;
• verificación primaria.
Procesamiento estadístico de la información
• verificación de series climatológicas (depuración, homogeneización);
• selección del período de referencia;
• complementación de series (generación, relaciones de generalización);
• distribución de frecuencias;
• métodos de correlación, regresiones simples y múltiples;
• distribución de valores extremos (distribución de Gumbel)
Presentación de la información agroclimática
• tablas (de frecuencias, promedios, parámetros de distribución, períodos de retorno de las
ocurrencias, de contingencia, etc.);
• gráficos (curvas de frecuencia acumulativa, isopletas, histogramas, climogramas);
• mapas (de valores promedios, frecuencias, parámetros de dispersión, indices agroclimáticos,
etc.).
Fuentes de información
En varios países conformantes de la cuenca amazónica, además de las redes y entidades
responsables señaladas en el cuadro no. 1, existen (o han existido) estaciones o redes instaladas
por entidades (o personas) particulares y por varios proyectos (agrícolas, hidroeléctricos, de obras
viales, aviación civil o militar, navegación fluvial o marítima, etc). En los trabajos que se
emprenderán, en la medida de lo posible, se debe buscar y recopilar la información pertinente para
su uso de acuerdo a las necesidades de la zonificación.
Así mismo, diferentes entidades oficiales e instituciones del sector agropecuario deberían estar
apoyando substancialmente las labores de recopilación de la información agrícola, proporcionando
datos sobre superficies sembradas y/o cosechadas, tipos de cultivos con sus caracteristicas
fenológicas, producciones y rendimientos, aparición y desarrollo de plagas vegetales y animales,
etc. Este tipo de información debe ser proporcionada también por las estaciones experimentales,
pero a estos datos se le debe dar un tratamiento estatistico especial.
Relacionado con la recopilación de información agrometeorológica es sumamente importante
conocer todo el procesamiento estadístico, primario o secundario que ha sufrido el dato desde su
origen. En muchas ocasiones, sería mejor utilizar la información en su forma primaria, para evitar
ciertas alteraciones que esta podría sufrir como consecuencia de un tratamiento equivocado. Sin
tomar esta previsión, se corre el peligro de trabajar con datos que desde el inicio nos van a llevar a
conclusiones erroneas.
Densidad y representatividad de las redes meteorológicas
El Seminario del Tratado de Cooperación Amazónica (1984) ya mencionado, presentó también un
cuadro por países, con el número de estaciones hidrométricas, climatológicas y pluviométricas
existentes en la Cuenca Amazónica. (Cuadro no. 2). Cabe indicar que entre las estaciones
hidrométricas se incluyen las de medición de niveles, de caudales, de calidad del agua y de
sedimentos y entre las climatológicas fueron consideradas las estaciones de tipo sinóptico,
evaporimétrico y agrometeorológico. Se estima que, en líneas generales estas cifras, no
actualizads, no han sufrido grandes cambios.
Cuadro 2. Distribución por países de las redes meteorológicas de la Cuenca Amazónica (según
Tratado de Cooperación Amazónica - 1984)
PAIS
ESTACIONES
HIDROMETRICAS
ESTACIONES
PLUVIOMETRICAS
ESTACIONES
CLIMATOLOGICAS
BOLIVIA
74
202
74
BRASIL
554
688
79
COLOMBIA
57
55
29
ECUADOR
72
41
12
GUYANA
41
238
24
GUYANA
FR.*
?
43
21
PERU
160
222
142
SURINAME
128
185
22
9
5
VENEZUELA 11
* Cifras proporcionadas por la Subdirección de Meteorología de Cayenne.
Se debe notar que los datos mencionados se refieren a la totalidad de la Cuenca Amazónica,
siendo consideradas tanto las zonas bajas, como las vertientes orientales de la Cordillera Andina,
hasta las divisorias de agua, que en algunos sitios, alcanzan alturas superiores a 6.000 m.
En cuanto a la distribución de las estaciones metereológicas en los países conformantes de la
región amazónica se puede destacar los siguientes aspectos generales:
En Guyana, Guyana Francesa y Suriname las estaciones se encuentran localizadas en su mayoría
en la zona del litoral y, en algunos casos, a lo largo de los principales ríos. Hacia el interior de
estos países no se realizan prácticamente ningún tipo de mediciones meteorológicas.
En Brasil la red de estaciones meteorológicas cubre toda el área amazónica; sin embargo su
densidad es muy baja. Según los datos arriba mencionados, la Amazonia brasilera (Amazonia
legal) contaba con solo 79 estaciones que efectuaban observaciones meteorológicas básicas y 688
estaciones pluviométricas, lo cual significa una densidad de una estación climatológica por 62.025
km2 y una pluviométrica por cada 7.122 km2
En los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), la mayor densidad de
estaciones meteorológicas, pluviométricas e hidrométricas ubicadas en la región amazónica, se
encuentra generalmente en las partes altas de las cuencas hidrográficas tributarias a los ríos
Amazonas y Orinoco. Analizando los datos referente al numero de estaciones meteorológicas y
pluviométricas de la totalidad de la Cuenca Amazónica (cuadro no. 2), en comparación con la red
ubicada en la misma región, pero a elevaciones menores de 500 m (cuadro no. 3), se puede notar
con claridad el gran desequilibrio existente:
Cuadro 3. Proporción de estaciones climatológicas y pluviométricas ubicadas en las tierras bajas
de la Cuenca Amazónica (hasta la altura de 500 m)
PAIS ESTACIONES PLUVIOMETRICAS* ESTACIONES CLIMATOLOGICAS
Nr %
Nr %
BOLIVIA
34 16.8 23 32.8
COLOMBIA
? ?
ECUADOR
14 34.1 5 41.7
PERU
50 22.5 33 23.2
5 17.2
VENEZUELA 4 44.5 -
-
*incluye también las estaciones termopluviométricas.
Dichas proporciones se tornan aún más alarmantes en algunos países del área. Por ejemplo, en
Colombia, la «Amazonia», región que abarca más de 50% del trópico húmedo del país (aprox.
300.000 km2) cuenta apenas con 5 estaciones climatológicas y 15 pluviométricas, lo que significa
una densidad de una estación climatológica para cada 60.000 km2 y una pluviométrica para cada
20.000 km2. Desafortunadamente, ejemplos similares se pueden encontrar también en los demás
países del área.
Todo lo anterior muestra plenamente que las regiones de tierras bajas del trópico húmedo de Sud
América, se caracterizan por la escasez de estaciones climatológicas y pluviométricas y por la
deficiente distribución territorial de las redes correspondientes, la mayoría agrupándose hacia las
partes altas de las cuencas hidrográficas, a lo largo del litoral marítimo o de los cursos principales
de agua, lo que, por un lado, implica grandes dificultades para la caracterización climática del área
y, por otro, pueden determinar serias alteraciones en la interpretación de los datos, puesto que las
condiciones climáticas a lo largo de los ríos y, aún más las del litoral marítimo no son similares a
las del bosque pluvial que cubre inmensas superficies hacia el interior de la región.
Es obvio que la carencia de una cobertura de mediciones meteorológicas adecuada, se debe
principalmente a las dificultades naturales de la región (falta de vías de acceso, escasez de
personal apto para realizar el programa de mediciones, las enormes distancias, la agresividad del
medio natural en cuanto a la conservación y funcionamiento de los equipos etc), los cuales
generan altos costos de operación y mantenimiento. Es probable que uno de los motivos que
contribuyó también a la poca densidad de estaciones meteorológicas en las tierras bajas del
trópico húmedo, fue resultado de las políticas nacionales basadas en la supuesta uniformidad del
régimen y de la distribución territorial de los parámetros climáticos en dicha región.
Frente a esta situación, es necesario seleccionar los datos proporcionados por las estaciones
meteorológicas acorde a las condiciones concretas del área de trabajo delimitada: en algunos
casos emplear las de la red existente y los registros de datos históricos disponibles en su totalidad,
mientras que, en otros casos, utilizar solamente un cierto número de estaciones seccionadas y un
período de datos común.
En este mismo sentido, durante las labores de la encuesta agrometeorológica antes mencionada,
de todas las series disponibles, de las estaciones meteorológicas existentes e «historicas», se ha
podido utilizar solo un cierto número, los que presentaban cierta longitud y calidad. En el siguente
cuadro se pueden apreciar los bajos índices de densidad alcanzados.
Cuadro 4. Numero y densidad por km. cuadrado de las estaciones climatológicas y pluviométricas
utilizadas (o existentes)
PAIS EST.CLIMATOLOGICAS EST. PLUVIOMETRICAS
nr. dens
nr dens
Bolivia
26 14.286 48 7.738
Brasil.*
79 52.013 688 5.972
Colombia
66 10.909 72 10.000
Ecuador
22 3.454 12 6.333
Guyana
6 11.667 12 5.834
Guyana Fr 21 3.810 22 3.636
Perú
33 14.135 50 9.329
Suriname * 22 5.909 185 702
Venezuela 17 14.564 80 3.095
* Datos extraídos del Informe final del Tratado de Cooperación Amazónica (1984). Los demás
datos han sido obtenidos durante los trabajos efectuados para la elaboración de la Encuesta
Agrometereológica de las Tierras Bajas del Trópico Húmedo de Sud America (1985 - 1988).
Confiabilidad de la información
En líneas generales, la información meteorológica disponible para la región del trópico húmedo
carece de homogeneidad y presenta frecuentes lagunas y alteraciones debido, básicamente, al mal
funcionamiento de los instrumentos de medición, al discutible nivel profesional de las personas
encargadas de efectuar las mediciones, a la falta de supervisión (consecuencia inmediata de la
deficiencia en cuanto a los caminos de acceso y a las enormes distancias) y a las condiciones
ambientales, sumamente agresivas para el funcionamiento sostenido de los equipos
convencionales. En varios países, el instrumental meteorológico de las estaciones de la selva no
ha sido reemplazado desde hace 20 ó 25 años y, en ciertas localidades de difícil acceso, tampoco
se esta realizando la inspección, calibración y el mantenimiento periódico de los equipos.
Diversas estaciones meteorológicas son equipadas con instrumentos registradores, que
obviamente suministran una mayor cantidad de información; sin embargo, gran parte de los
diagramas proporcionadas por estas estaciones se encuentran, sin procesar, en los archivos
nacionales.
Las redes meteorológicas son equipadas mayormente con instrumentos convencionales de
diversas marcas, lo que aumenta, en cierta medida, la falta de homogeneidad de la información.
Algunos parámetros meteorológicos, tales como la radiación solar directa y difusa, evaporación
medida con tanque tipo «A», registros de la velocidad y dirección del viento, intensidad de la
precipitación atmosférica, etc. se miden solo en pocas localidades, obviamente insuficientes como
para permitir la generalización territorial y la caracterización adecuada de dichos parámetros, a
nivel regional.
La instalación de plataformas recolectoras de datos (meteorológicos e hidrológicos), con
transmisión vía satélite, se inició apenas en los años 80 (Brasil, Perú). Sin embargo, la densidad de
estas plataformas es todavía muy reducida, siendo necesario realizarse un esfuerzo adicional para
generalizar este tipo de mediciones en la totalidad de la cuenca amazónica, como una continuación
lógica del progama previsto a realizarse en Brasil. Es evidente que la introducción de las
mediciones telemétricas confiere una nueva dimensión a la actividad correspondiente,
especialmente cuando se trata de lugares remotos, inaccesibles o de difícil acceso. Por otro lado,
el uso de los satélites meterológicos ha mejorado significativamente la densidad y calidad de la
cobertura de mediciones, garantizando además el seguimiento permanate de las redes de
información convencionales. A través de esta nueva tecnología, así como con la introducción de
instrumental convencional mejor adaptado a las condiciones del trópico húmedo, se espera
disminuir substancialmente los problemas técnicos antes mencionados.
En casi todos los países amazónicos los datos meteorológicos se encuentran almacenados en
archivos magnéticos y el tratamiento estadístico de la información correspondiente se está
realizando a través de sistemas computarizados. Gran parte de los trabajos de procesamiento
emplean métodos avanzados de control de calidad de los datos meteorológicos, en base a
programas especiales, lo que otorga a la información pertinente un mayor grado de confiabilidad.
Series Climatológicas Utilizables
El desarrollo socio económico diferenciado de los diferentes países que conforman el trópico
húmedo de Sud América, así como los programas prioritarios, establecidos a través de las políticas
nacionales, en cuanto al uso de los recursos naturales de estas áreas, determinaron la
implementación, más temprana o mas tardía, de sistemas de mediciones meteorológicas e
hidrológicas y condicionaron su fomento y el mejoramiento de la calidad de la información
generada.
Las redes meteorológicas de las áreas del trópico húmedo, fueron instaladas mayormente en los
años 60 y fortalecidas en la siguiente década. Algunas estaciones meteorológicas funcionan en la
región desde los inicios del siglo, o antes, pero estos casos son bastante raros; las series largas de
datos proporcionadas por estas estaciones sirven para analizar la variabilidad climática y realizar
varios tipos de cálculos probabilísticos, pero no se prestan para generalizaciones territoriales mas
amplias. En la mayor parte de los países de la región, no es posible disponer de todos los datos
existentes, requeridos para una caracterización climatológica satisfactoria y, aún menos, los
necesarios para la elaboración de estudios agroclimáticos. Las series, mayormente utilizadas,
abarcan un período que inicia en los años 1961 o 1965.
No obstante, la disponibilidad de información se determina según el grado de procesamiento que
se requiere alcanzar y de la finalidad que se persigue. Las series de datos meteorológicos que se
pueden recopilar, sirven para elaborar una caracterízación climática, a nivel nacional, de la región
del trópico húmedo, como elemento básico para una zonificación climática o agroclimática. La
selección de una serie de datos climáticos, con un período común para todos los países del área
no es factible, así como también es difícil pensar en la posibilidad de elaborar un estudio climático
o agroclimático exhaustivo de la región.
La longitud de las series de datos climáticos es bastante irregular. Sin considerar aquellas
estaciones que han presentado frecuentes interrupciones en su funcionamiento, cambio de lugar,
cambio de observadores y de instrumental (o deterioro paulatino del mismo) y que en lineas
generales no puede ser tomado en cuenta para fines de estudios de zonificación, la mayor parte de
las series climatológicas disponibles carecen de homogeneidad y consistencia, además de
presentar períodos demasiados cortos. Por ejemplo, en el caso de Colombia (presentado en el
cuadro siguiente) se puede notar que en las regiones tropicales humedas de este país, series
mayores de 20 años se encuentran en muy pocas estaciones metereológicas.
Cuadro 5. Longitud de series de datos metereológicos en el trópico húmedo de Colombia
AREA
> 9 AÑOS > 15 AÑOS > 20 AÑOS
Orinoquía y Amazonia 73
46
21
Cuenca del Pacífico
95
64
24
Cuenca del Caribe
68
33
14
44
28
Cuenca del Catacumbo 100
En esta ocasión, la pregunta, siempre omnipresente en reuniones similares, sobre la longitud de
las serie da datos meteorológicos indicada para que sea utilizada para la realización de un estudio
o de una zonificación climática o agroclimática, desde luego tampoco puede tener la respuesta
esperada. En las condiciones de la región amazónica, con su carencia de datos confiables, se
debe utilizar todo lo que se puede rescatar, porque, desafortunadamente, no nos podemos dar el
lujo de elegir. Sin embargo, se pueden establecer algunos limites mínimos, tales como 20 años de
datos para los parámetros meteorológicos que presentan menor variabilidad (temperatura del aire,
humedad atmosférica, evaporación desde la superficie del agua, radiación solar, etc.) y, mas de 30
años, para los que registran mayores variaciones (precipitación atmosférica, viento, nubosidad,
etc.). No obstante, estas recomendaciones de índole general no deben constituirse en moldes
implacables; cada investigador debe saber hasta donde puede «bajar la guardia» y asumir su
propia defensa. Además se requiere utilizar todo el arsenal de «herramientas indirectas», es decir,
métodos indirectos tales como relaciones con los demás elementos del medio ambiente.
Información Climatológica Primaria como Base para la Zonificación Climática y
Agroclimática
Se considera «información primaria» toda aquella que se obtiene a través de mediciones u
observaciones meteorológicas efectuadas por una persona preparada, con ayuda de instrumentos
de lectura directa o registradores, o mediante la observación. Entre los parámetros meteorológicos
mas importantes para los fines de la zonificación se enumeran: temperatura y la humedad del aire,
precipitación atmosférica, radiación solar directa, el número de horas de sol radiante (duración de
horas de sol) o el grado de nebulosidad, velocidad y dirección del viento, evaporación desde la
superficie del agua (medida con el tanque tipo «A»), etc. son también parámetros de información
primaria la temperatura del suelo y del agua, el estado y la humedad del suelo, la frecuencia de
fenómenos meteorológicos tales como granizo, tormentas, vientos fuertes, niebla o neblina, rocio,
heladas, etc. que presentan una menor importancia en la elaboración de estudios agroclimáticos.
La inmensidad del territorio amazónico, la interacción entre las masas de origen oceánico y
continental, la retroalimentación del contenido de humedad atmosférica, a través de los procesos
de evapotranspiración de la selva pluvial, el desplazamiento estacional de la zona de covergencia
intertropical (ZCIT) son solo algunos de los fenómenos complejos que determinan la gran
variabilidad de la distribución geográfica de las cantidades de lluvia (variación territorial) y de su
régimen pluviométrico (variación en tiempo), lo que le confiere a este parámetro uno de los
mayores atributos en la caracterización agroclimática del trópico húmedo, siendo además uno de
los factores principales que influyen en el desarrollo vegetal, diversificación edafológica, erosión
hídrica y el régimen hidrológico.
En la distribución territorial de los valores promedios anuales y mensuales de lluvia sobre la cuenca
amazónica, que constituye un elemento importante en el contexto de la zonificación, se puede
notar la falta de uniformidad en la distribución de las cantidades de lluvia. Los promedios anuales
varían generalmente entre 1.500 y 3.000 mm; en algunos sectores la precipitación media alcanza
valores mucho mayores: 6.000 mm en los alrededores de la localidad Quincemil en Perú, así como
promedios de 4.000 - 5.000 mm a lo largo de la zona de piedemonte de la Cordiliera Oriental de
Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú, así como en la zona de Chapare en Bolivia. Es obvio que
esta variabilidad espacial es resultado de varios factores, condicionados por la interacción entre el
mecanismo general de la circulación atmosférica y las condiciones locales, reflejadas a
mesoescala.
En la distribución de las isoyetas anuales se pueden notar las siguientes características: una
alternancia de franjas de gran precipitación (2.500-3.000 mm) con franjas de menor precipitación
(1.500-2.000 mm), delimitadas por isolíneas dispuestas, generalmente, en dirección longitudinal (NS). Esta situación está ilustrada también en un corte latitudinal presentado por MOLIÓN (1975).
A lo largo de la costa Atlántica, se nota la existencia de una primera franja (o alternancia de
núcleos) de alta precipitación, con evidente orientación hacia el noroeste, lo que atestigua
plenamente la influencia determinante de la penetración de masas de aire desde el Océano,
empujadas hacia el continente por los alisios del NE durante los meses de invierno boreal.
Hacia el interior del continente, considerando la misma dirección general de penetración de las
masas de aire oceánico, las cantidades de lluvia disminuyen paulatinamente, hasta una zona
amplia de valores menores de 2.000 mm, que se extiende desde el sur de Guyana y Suriname,
hasta la zona de baja precipitación del noreste brasilero, cubriendo en su trayecto toda la parte
oriental del Estado de Pará (Brasil).
La siguiente franja de alta precipitación (3.000-3.500 mm), cubre la cuenca media del Amazonas.
Esta zona se inicia en el extremo oeste de Brasil abarcando las cuencas inferiores de los tributarios
que recibe el río Amazonas del norte de Bolivia, este de Colombia y sur de Venezuela. Este
aumento de la pluviosidad, a miles de kilómetros lejos del Océano, puede ser atribuido solamente a
los procesos de evapotranspiración del bosque tropical y a la evaporación del agua retenida sobre
la superficie foliar y del suelo.
Algunos trabajos realizados en los años 70-80 (MARQUEZ, MOLIÓN, SALATI) demuestran con
claridad que en el centro y el oeste de la Cuenca Amazónica, más del 50% de la precipitación
atmosférica proviene del agua devuelta a la atmósfera por la vegetación. Relacionado con este
último aspecto, y considerando los datos de humedad específica, velocidad del viento a varios
niveles barométricos y la divergencia media anual del flujo de calor, por encima de la Cuenca
Amazónica, (MOLIÓN, 1975), determinó el desplazamiento y el contenido neto del flujo estacional
de vapores de agua sobre la Amazonia. demostrando que 44% de la lluvia proviene de la
advección de humedad y los 56% de los procesos de evapotranspiración local. Una breve
comparación puede resaltar fácilmente la similitud existente entre el trayecto de las isoyetas y la
distribución de las cantidades de agua precipitable.
La tercera franja de alta precipitación, se extiende a lo largo del piedemonte andino, desde
Venezuela hasta el sur del Perú. El aumento de precipitación en esta área es consecuencia directa
del efecto orográfico, determinado por la cadena montañosa de la Cordillera sobre las masas de
aire en desplazamiento hacia el interior del continente. El aumento de las cantidades de lluvia,
debido al incremento altitudinal, presenta fuertes gradientes a lo largo de las vertientes, hasta un
cierto nivel (el nivel de máxima precipitación), del cual, hacia alturas mayores empieza a notarse la
disminución de las cantidades de agua caída.
Dentro de esta área de contacto entre las tierras relativamente planas de la Región Amazónica y
las estribaciones orientales de la Cordillera, se observa una serie de efectos sui-generis,
condicionados por la interrelación entre factores de tipo meteorológicos (las características de las
masas de aire y, especialmente la cantidad de vapores de agua contenida, así como su velocidad y
dirección de movimiento) y geomorfológicos (la orientación, altura, grado de inclinación de las
vertientes del obstáculo orográfico, etc).
La orientación y la morfología del relieve contigüo, pueden determinar alteraciones importantes en
la distribución de la precipitación en áreas premontañas. Como consecuencia, en estas zonas se
nota con mucha frecuencia incrementos importantes de las cantidades de lluvia (preorográficas)
registradas en localidades ubicadas a poca distancia antes de que las masas de aire alcancen en
su desplazamiento las primeras irregularidades del relieve (I. NOE, 1980).
El análisis del régimen pluviométrico puede ofrecer pautas bastante interesante para la
zonificación. Establecer la causalidad de la variación de las cantidades de lluvia durante el año, es
una tarea bastante difícil. No obstante, existe una serie de estudios que relacionan está distribución
en tiempo con el desplazamiento de la ZCIT. Un perfil longitudinal a lo largo del meridiano de 67
grados oeste realizado en Colombia (I. NOE, 1979) muestra la ocurrencia del máximum de
precipitación en las áreas donde se ubica en su desplazamiento meridianal la ZCIT.
Obviamente, caracteristicas similares o generalizaciones realizadas a través de estudios climáticos
o agroclimáticos, mapas de distribución espacial de los valores medios o porcentuales, graficos,
tablas de los demás parámetros del clima, pueden constituir factores de base en los trabajos de
zonificación.
Cualquier sea la variación de los elementos del clima en su distribución en tiempo o espacio, los
pasos necesarios para «transformar» el dato meteorológico aislado en una información apropiada
para alimentar un Sistema Geográfico de Información, fueron resumidos anteriormente.
Los problemas que deben ser resueltos en este sentido son los de extrapolación espacial de los
valores puntuales (generados por las estaciones meteorológicas) y de asegurar la calidad deseada
de la información pertinente. Todos los demás pasos hacia el SGI se relacionan con el
procesamiento adecuado de los datos, la selección del método de presentación mas apropiado y
con la dedicación necesaria para implementar el elemento CLIMA en la ZEE.
ANEXO 1
ANALISIS ESTADISTICO DE LOS DATOS AGROMETEOROLOGICOS
A. Temperatura del aire
i. Probabilidades de la temperatura;
ii. Horas más frías;
iii. Grado días;
iv. Horas del día por encima o por debajo de determinadas temp.;
v. Variabilidad de un día a otro;
vi. Estadísticas de la temperatura máxima y mínima;
vii. Estadísticas de la estación de crecimiento;
viii.Riesgo de heladas.
B. Precipitación
i. Probabilidad o cantidad específicada durante cierto período;
ii. Número de días con cantidades especificadas de precipitación;
iii. Probabilidades de que se produzcan chubascos tormentosos; granizo;
iv. Duración y cantidad de capa de nieve;
v. Fecha del comienzo y el final de la capa de nieve;
vi. Probabilidad de que se produzcan cantidades extremas de precipitación.
C. Viento
i. Rosa de vientos;
ii. viento máximo, valor medio de la velocidad del viento;
iii. Variación diurna;
iv. Horas con viento inferior a determinada velocidad.
D. Capa de nubes, insolación, radiación
i. Posible porcentaje de insolación;
ii. Número de días despejados, nubosos o cubiertos;
iii. Cantidades de radiación global y neta.
E. Humedad
i. Probabilidad de que se produzca determinada humedad relativa;
ii. Duración, en función del tiempo, de determinados umbrales de humedad.
F. Evaporación en la superficie libre de agua
i. Cantidad total;
ii. Variación diurna de la evaporación;
iii. Sequedad relativa del aire;
iv. Evapotranspiración.
G. Rocío
i. Duración y cantidad de rocío;
ii. Variación diurna del rocío;
iii. Asociación del rocío con la humedad vegetativa;
iv. Probabilidad de formación del rocío con la estación del año.
H. Temperatura del suelo
i. Desviación media y desviación típica a una profundidad normalizada;
ii. Profundidad de penetración de las heladas;
iii. Probabilidad de ocurrencia de determinadas temperaturas a profundidades normalizadas;
iv. Fechas en que se alcanzan determinados valores umbrales de temperatura (germinación,
vegetación).
ANEXO 2
PROCESO DE ELABORACION DE LA CARTA AGROCLIMATICA DEL TERRITORIO
Base de Datos Hidrobiológicos em Sistemas Geográficos de Informações
para Zoneamento Ecológico
Gertjan B. Beekman
Espec. Recursos Hídricos
ABSTRACT
The use of simulation models, or more recent developments such as Geographic Information
Systems (GIS), utilized for various objectives in the fields of technology and science, engineering,
planning, or decision making, and policy making is becoming more widespread. At local or regional
level the GIS technology, can be used to assess the availability of natural resources and their
rational and efficient exploitation, to direct the land use either rural or urban. GIS application is also
decisive for environmental zoning - ZEE; delimitation of sensitive ecological areas; determination of
specific habitats, etc.
In order to obtain effective results, by means of modeling, it is necessary to have reliable input data
in terms of: accuracy, consistency, and representativity. The continuous recording of events or
readings, produce time series that can be interpreted analytically and translated into functions that
explain approximately natural laws or processes. Therefore, the operation, maintenance, of
recording networks of various parameters is required. Data transmission and processing is
extremely important to assure the adequate functioning of a GIS and to have it operate accordingly
as a manager between data bases and models to meet the aimed targets. This paper presents the
current situation and trends of the existing national data colection network and the interaction of the
Data Bases with GIS and some practical examples and procedures applied.
RESUMO
A utilização de modelos de simulação, ou instrumentos mais recentes tais como os Sistemas
Geográficos de Informações (SGI), aplicáveis para os mais diversos objetivos, técnico/científicos,
de engenharia, de planejamento ou para a tomada de decisões e definição de políticas, temse
tornado cada vez mais evidente. A nível local ou regional este tipo de instrumento, pode ser
utilizado para a avaliação das disponibilidades de recursos naturais e sua possível exploração
racional e eficiente ou para orientar o uso e ocupação das terras no meio rural e urbano. E de
utilização decisiva para; o zoneamento ambiental (ZEE); na delimitação de areas ecológicas
sensíveis; ou caracterização de habitats peculiares; etc.
Para a obtenção de resultados efetivos, por meio da simulação de cenários, é necessário e vital,
que os dados ou informações de entrada, sejam precisos, consistentes, e representativos. As
observações sistemáticas de eventos ou ocorrências, produzem séries temporais que interpretadas
analíticamente, podem ser traduzidas em leis de formação que explicam aproximadamente os
mecanismos ou processos naturais. Portanto, a operação e manutenção de redes de observação
dos mais diversos parâmetros ambientais, da transmissão e processamento de dados, é
extremamente importante para que um SGI possa operar a contento, como interfaceador entre as
bases de dados e os modelos a serem aplicados, para atender adequadamente os diversos
objetivos colimados. O presente artigo apresenta a situação atual e tendência, da rede nacional de
coleta de dados e a interação possível com SGI e alguns exemplos de aplicação prática e
procedimentos utilizados.
Introdução
Os Sistemas Geográficos de Informações, atualmente em uso, apresentam características de
utilização cada vez mais «user friendly» e tem capacidade de processar conjuntos complexos de
interações, entre as condicionantes sociais, econômicas e biofísicas, que devem ser levadas em
consideração para a modelagem. A figura no. 01 em anexo, mostra esquemáticamente a
sequencia a ser seguida para a utilização de um SGI em planejamento. Este esquema também
ilustra algumas das implicações dos objetivos pretendidos. Como regra básica é possível utilizar os
diversos tipos de bases de dados, para gerar resultados que compôem diferentes cenários de
situações futuras.
Cada cenário pode ser expresso, na forma de mapas, tabelas, e gráficos, e os eventuais
resultados indesejáveis ou danosos podem ser identificados e diagnosticados. Através da
introdução dos meios de implementação (financeiros, interêsses públicos, organizações etc.),
torna-se possível propor medidas remediadoras e prever seus efeitos. Nesta situação o sistema
pode ser utilizado para planejamento à nível de projeto. Está implícito que todas as operações
estejam inseridas no contexto do planejamento das estruturas organizacionais das agencias de
execução. O esquema apresentado, caracteriza os componentes principais que podem ser levados
em consideração em termos de:
• Como compilar e estruturar as diversas base de dados;
• Qual a conceituação ou orientação da «regra básica» a ser implementada (procedimentos,
modelos, experiencia local etc.) e forma de operação no âmbito do sistema;
• Métodos para a criação de cenários e desenvolvimento de critérios para avaliação.
Os Sistemas Geográficos de Informações (SGI) representam um campo em rápido
desenvolvimento, e que atua na intersecção de numerosas disciplinas - entre outros - na
cartografia, geografia, computação, fotogrametria, sensoriamento remoto, estatistica,
levantamentos em recursos naturais, e outras areas que lidam com dados geo-referenciados. O
SGI, armazena, recupera, manusea, analisa, e apresenta estes dados de forma adequada de
acôrdo com as especificações do usuário. Permitem a armazenagem de diversos tipos de mapas
temáticos em «camadas» geo-referenciadas, que podem ser manipuladas por meio do sistema de
gerenciamento de bases de dados relacional, inerente ao SGI.
A figura no. 02 em anexo, apresenta a estruturação de um SGI, caracterizando o seu
funcionamento como interfaceador entre bases de dados e modelos selecionados, que resultam na
composição temática desejada pelo usuário.
No campo dos recursos hídricos, o gerenciamento de bacias hidrográficas está caracterizada pela
dualidade de objetivos: Pois preconiza o desenvolvimento dos recursos naturais e a sua
conservação. Frequentemente estes dois objetivos maiores, entram em conflito. O
desenvolvimento, especialmente em areas rurais, é alcanç
3ado em grande parte graças à
exploração dos recursos naturais, o que muitas vezes redunda em degradação. O aspecto central
no manejo de bacias hidrográficas, e no manejo dos recursos em geral, corresponde ao manejo da
interação entre o homem e os recursos naturais dos quais depende para sua manutenção.
Figura 1. UTILIZAÇÃO DO GIS NO PLANEJAMENTO
Figura 2. CONFIGURAÇÃO ESQUEMÃTICA DE UM GIS
O objetivo principal no manejo de bacias hidrográficas é o de obter e manter um equilíbrio entre o
desenvolvimento dos recursos e o bem estar da comunidade, e garantir simultâneamente, a
conservação dos recursos, para salvaguarda-los para exploração futura, e para manter a
diversidade ecológica, tanto por razões éticas, como por prerequisito para a sobrevivência das
espécies.
Características Gerais
O País, devido à sua extensa malha hidrográfica e disponibilidade de recursos naturais, requer um
amplo trabalho de planejamento, administração, operação e manutenção de rêdes de observações
de parâmetros ambientais visando a dissiminação de dados e informações para os diversos
setores usuários.
Específicamente em relação à àgua, e sua óbvia importância para a sustentação da vida, está-se
evidenciando uma percepção nos diversos níveis da sociedade, que a agua como recurso finito e
bem econômico, deve ser utilizado de maneira racional e eficiente e gerenciado de forma
integrada, contemplando os multiplos usos dos recursos hídricos.
Neste contexto, o que se evidencia, é a necessidade de se dispor de um eficiente sistema de
informações, com dados e informações que possam subsidiar a formulação de políticas, planos
projetos, e tomada de decisões, visando a melhor possível, interação entre a sociedade e o seu
meio.
Este enfoque, aplica-se á Amazôniaque representa uma das regiões da maior rêde hidrográfica do
planeta e, simultaneamente, uma das regiões de menor contrôle hidrometeorológico.
A deficiência de sua rede hidrometeorológica, impossibilitou a formação de um banco de dados
que permita a análise e estudos de viabilidade para o aproveitamento racional dos seus imensos
recursos hídricos disponíveis.
A região Amazônica é drenada pela maior rede fluvial do globo, sua bacia compreende cerca de
6.100.000 km2, dos quais 3.900.000 km2 estão situados em território brasileiro.
Quanto a hidrografia, a região amazônica é formada essencialmente, pelo rio Amazonas, que em
terrritório nacional até a confluência com o rio Negro é denominado Solimões, e uma imensa rede
de afluentes, alguns de tamanho e de curso bastante consideráveis, regimes bem definidos,
apresentando suas aguas barrentas, negras ou claras, além de grande número de lagos.
Os principais afluentes do rio Amazonas, pela margem esquerda, são os rios Japurá, o Negro, que
recebe como principal afluente, o rio Branco, o Trombetas e o Ja-rí. Pela margem direita,
salientam-se o Javari, o Purús, o Madeira, o Tapajós e o Xingú. Ao entrar na região do estuário, o
rio Amazonas recebe a contribuição do Tocantins.
O regime do rio Amazonas é condicionado principalmente pelas chuvas, por estar situado numa
região de grande pluviosidade, embora também influa, embora de maneira reduzida, o degêlo das
neves dos Andes.
Quanto a descarga do Rio Amazonas, levando-se em consideração o alto índice de pluviosidade
(com precipitação média de 2460 mm/ano) de sua grande bacia, é registrado uma vazão média de
aproximadamente 209.000m3 por segundo, (correspondendo a 83% da disponibilidade hídrica do
país), equivalentes a 34,2 l/s/km2, resultando um coeficiente médio de escoamento de 41%. Estas
grandezas, lhe conferem o status de maior rio do mundo em volume d’agua.
Em relação ao transporte de sedimentos ou descargas sólidas, - o monitoramento é propiciado por
cerca de 34 estacões -, o transporte diário de sedimentos em suspensão medido no rio amazonas,
em Obidos para efeito de exemplificação, considerando-se uma observação isolada, em 2 de junho
de 1977, foi de 4,7x106 m3, cerca da metade destes sedimentos foram provenientes do rio
Solimões e, pelo menos outros 25% provenientes do Rio Madeira. O rio Negro contribui com
menos de um por cento do total de sedimentos em suspensão. A taxa média anual do transporte
de sedimentos em Obidos, é de cerca de 9x108 toneladas.
O quadro no. 01, em anexo apresenta a disponibilidade hídrica superficial dos principais rios da
região Amazônica, sendo que o quadro no. 02 apresenta, em termos comparativos, a
disponibilidade hídrica do Brasil.
Situação e Operação da Rede Hidrometeorológica e de Outros Parâmetros Ambientais:
Os dados hidrológicos e meteorológicos são coletados pelo DNAEE e INMET, instituições
responsáveis pela operação e manutencão das redes de observações. Existem ainda as iniciativas
de monitoramento, conduzidas por entidades tais como: concessionárias de geração de
hidrenergia, aeronautica, ou ainda entidades dedicadas à pesquisa e estudos acadêmicocientificos.
Estes dados também devem ser informados e encaminhados, para posterior avaliação, análise e
incorporação ao sistema de informações hidrológicas do DNAEE. Atualmente estão em operação
na região amazônica 986 estações hidrometeorológicas.
O custo médio para a operação e manutenção de uma estação convencional, na região amazônica
é cerca de US$ 6.350,00 estação/ano, aproximadamente o triplo da média nacional.
Um programa presentemente em curso, com custos de manutenção mais competitivos, preconiza a
implantação de uma rede telemétrica na região, atualmente contando com apenas 18 estações,
ampliando-a para aproximadamente 115 unidades.
Redes de Estações de Observações Sistemáticas:
Estações Hidrometeorológicas:
O planejamento e coordenação do sistema de coleta e elaboração de informações dos recursos
hídricos no Brasil, é de competência do DNAEE. Entretanto, várias entidades públicas e privadas,
federais e estaduais, participam de forma efetiva da coleta de informações primárias, enriquecendo
o acervo geral. As estações coletoras de dados, operacionais e/ou desativadas, estão relacionadas
no «Inventário de Estações Fluviométricas e Pluvio-métricas» que relaciona as estações brasileiras
que forneceram elementos hidrológicos, geradas no âmbito nacional ou regional, que operam no
País. A situação atual e a tendência de ampliação estão apresentados nas figuras 3 e 4, e nos
quadros nos. 3 e 4.
Neste cadastro constam as informações «off-stream, de pluviometria, pluviografia, evaporimetria,
meteorologia, e climatologia, e as informações «on-stream» correspondentes à fluviometria,
fluviografia, qualidade de agua, e sedimentometria. Algumas destas estações são telemétricas e
transmitem automática-mente as informações coletadas.
Esse sistema utiliza um satélite de órbita heliossíncrona - ARGOS - de baixa altitude, permitindo a
aquisição de dados hidrometeorológicos em regiões remotas com alta confiabilidade e reduzida
manutenção. Esse sistema, foi implemen-tado no País, através de um convênio DNAEE/ OrstomFrança e CNPq. As estações hidrometeorológicas da região amazônica estão classificadas de
acôrdo com seus objetivos. Parte destas estações fazem parte da rede básica nacional e outras de
rede estratégica nacional. Para a rede nacional é considerada, de acôrdo com os objetivos, a
seguinte classificação:
• rede básica;
• rede estratégica;
• rede de interêsse energética;
• rede de interêsse de navegação;
• rede de interêsse de irrigação;
• rede de contrôle ambiental.
Quadro 1. Disponibilidade hídrica dos principais rios de bacia Amazónica
SUB
CÓDIGO
ÁREA DE
DESCARGA MÉDIA
BACIA DO RIO
RIO
DRENAGEM (M3/s)
10
10.000.500 JAVARI
105.700
4.513
11
11.006.500 ICA
124.510
8.300
12
12.009.500 JUTAI
77.100
3.090
187.100
5.670
12.026.000 JAPURA
259.200
17.960
13
13.035.000 PURUS
370.000
10.970
14
14.034.500 SOLIMÕES
2.147.740
102.800
14.058.000 NEGRO
686.810
26.700
15
15.088.500 MADEIRA
1.420.000
31.200
16
16.116.000 UATAMA
69.150
2.190
16.119.434 NHAMUNDA
17.620
623
JURUA
16.120.500 TROMBETAS 127.800
4.127
17
17.127.500 TAPAJóS
490.000
13.540
18
18.146.500 MAICURU
13.940
133
18.148.503 P. DE ESTE
40.370
740
18.150.000 XINGU
504.300
9.680
19
19.172.000 JARI
57,560
1.284
12
12.031.500 TEFÉ
24.300
811
13
13.032.000 COARI
35.200
1.160
16
16.113.500 MAUES
19.220
480
16.124.000 EREPECURU
42.064
920
(P. DO OESTE)
Figura 3: REDE HIDROMETEREOLÓGICA DA BACIA AMAZÓNICA
Quadro 2.DISPONIBILIDAD HIDRICA DO BRASIL 1992
BACIA
DESCARGA
PERIODO
AREA
DRENAGEM
100
Km2
m3/s
MEDIA
LONGO DEFLUVIO
MEDIO
PE
Ls/km 2 km3/ano mm/ano mm/ano mm/ano
1 - AMAZONAS
6.112
209.000 34,2
(1)
6.596
1.079
2.460
1.381
3.900 120.000 30,8
3.787
971
2.220
1.249
757
11.800 15,6
372
492
1.660
1168
• NORTE (SUB-BACI 30)
76
3.660
48,2
116
1.519
2.950
1.431
•
NORDESTE
BACIAS 31 A 39)
953
5.390
5,7
170
178
1.328
1.150
634
2.850
4,5
90
142
916
774
680
2,8
21
89
895
806
3.670
12,1
116
382
1.229
847
• Bacia Total
•
Bacia
brasileiro
em
territorio
2 - TOCANTINS
3 - ATLANTICO
TRECHOS
SUL-
(SUB-
4 - SAO FRANCISCO
5 - ATLANTICO LESTE
(SUB-BACIAS 50 A 53 E 54
A 59)
• do Japaratuba (SE) ao Pardo
242
(BA)
• do Jequitinhonha (MG/BA)
ao
• Paraiba do Sul (SP/RJ)
303
6 - a. PARANA
•
Bacia
brasileiro
em
territorio
877
11.000 12,5
347
396
1.385
989
6 - b. PARAGUAI
. Ate a Foz do Apa
368
1.370
3,5 43
117 1.370 1.253
Bacia em territorio brasileiro 178
4.150
23,3 131
735 1.567 832
8 - ATLANTICO SUDESTE 224
4.300
19,2 136
605 1.394 789
7 - URUGUAI
- Brasil
8.512 168.790 19,8 5.327 625 1.748 1.123
Brasil com Amazonas Total 10.724 257.790 24,0 8.135 759 1.954 1.195
Quadro 3. REDE HIDROMETEOROLÓGICA DA REGIÃO AMAZÓNICA
Entidade Tipo
EvapoClimatólogica
Qualidade
Água
DNAEE *
Flu Plu
332 398 18 15 34 18
INEMET
-
37 63 -
-
-
SUDENE
-
-
-
-
-
-
DHN
11 -
-
-
-
-
CEMAT
09 -
-
-
-
-
DEPV
-
11 -
-
-
-
CELPA
7
5
-
-
-
-
18 -
-
-
-
Outras Entidades Total
359 479 81 15 34 18
de Sedimentométrica
Telemetria
Quadro 4.NUMERO DE ESTACOES EM OPERACAO
BACIAS
HIDROGRAFICAS
ESTACOES
DE
AREA
OPERACAO
DRENAGEM
DNAEE
EM
ESTACOES
EM
PELO
OPERACAO TOTAL
103 KM2 PLU FLU SED QA PLU FLU SED QA DENSIDADE Km 2/EST.
1 - AMAZONAS
6.112
398
332
34 15 460
385
45 25 PLU FLU
H3.900
2 - TOCANTINS
757
8.478 10.130
182
124
10 5
196
155
64
30
10 5
3.862 4.884
NORTE
(SUB242
BACAIS 30 A 32)
62
21
NORDESTE
(SUB787
BACIAS 33 A 39)
154
185
24 23 1.418 325
24 23 555
2.422
4 - SAO FRANCISCO 634
228
200
24 22 827
281
25 25 766
2.256
5 - ATLANTICO
545
LESTE
398
337
20 76 1.280 508
20 77 426
1.073
452
331
43 96 2.460 1.114 67 183 357
156
101
2
14 144
137
2
187
82
37 17 208
179
37 17 856
994
187
157
26 43 435
353
26 47 515
635
3 - ATLANTICO NORTE
/
NORDESTE
3.781 8.067
6 - PARANA
ATE A FOZ
IGUACU,
INCLUSIVE
DO
BACIA
TERRITORIO
BRASILEIRO.
EM
91
H877
787
6B - PARAGUAI
ATE FOZ DO APA,
485
INCLUSIVE ESTA
BACIA
TERRITORIO
BRASILEIRO.
EM
H368
14 2.555 2.586
7 - URUGUAI
ATE A FOZ
QUARAI,
INCLUSIVRE
DO
BACIA
TERRITORIO
BRASILEIRO
EM
8
-
189
H178
ATLANTICO 224
SUDESTE
TOTAL
H10.724
H8.512 2.404 1.188 220 311 7.492 3.467 256 426 1.136 2.455
Figura 4 EVOLUÇAO DA REDE HIDROMETEOROLÓGICA
Estações Ecológicas:
O programa de estações ecológicas visa a preservação de areas representativas dos principais
ecosistemas brasileiros, destinadas a servirem como base para pesquisas e estudos ecológicos,
desenvolvidos pelas instituições científicas. Estas estações estão localizadas básicamente em
Areas de Preservação Ambiental - APAS. A rede existente e proposta está apresentada na figura
no. 05.
Figura 5. BRAZIL ESTAÇÕES ECOLÓGICAS NA REGIÃO AMAZÓNICA
Estações meteorológicas:
A rede estabelecida tem por objetivo realizar estudos e levantamentos meteorológicos e
climatológicos aplicados á agricultura, e à previsão do tempo. A série de dados proporcionada pela
rede de telecomunicações implantada em 1970, pelo INMET, aprimorou a disseminação dos dados
meteorológicos em tempo real, beneficiando primordialmente a região amazônica, até então
completamente desprovida de meios de comunicações confiáveis. O centro de processamento em
Brasilia, opera no contexto nacional e internacional dando suporte à Vigilância Meteorológica
Mundial da Organização Meteorológica Mundial.
Além das previsões para a agricultura, também propicia alertas especiais e outros avisos de
condições adversas de grande importância para o público em geral. Com este propósito em mente
tem sido importante o trabalho combinado com a SUDAM e a estrutura do antigo programa
hidrológico e climatológico da Amazônia - PHCA, que constituiu uma expressiva base de dados e
informações hidrometeorológicas.
Estações de recepção de imagens de satélite:
O INPE, tem-se destacado nacional e internacionalmente pela sua atuação na área de
desenvolvimento de tecnologia espacial e aplicações desta tecnologia para a coleta de dados
ambientais, principalmente dados hidrometeorológicos, e levantamento de dados naturais. O
sensoreamento remoto representa um instrumento básico que otimiza a coleta de dados de
superfície, permite avaliações sinóticas em bacias hidrográficas, possibilita a análise de áreas
sujeitas a inundações e facilita o inventário de corpos hídricos superficiais, bem como a
prospecção de lençois hídricos subterrâneos.
As estações de recepção desenvolveram-se ao longo do tempo desde os Meteosat, os Tiros-N de
órbita polar, e GOES - geoestacionária, utilizados não só como imageadores da Terra, mas
também como elo de ligação entre plataformas de coleta de dados. A recepção das imagens dos
satélites Landsat, para recursos naturais, também tem ocupado lugar de destaque nesta
instituição, assim como, o projeto, a construção, lançamento e operação do satélite brasileiro
dedicado ao sensoriamento remoto de recursos naturais.
A aquisição de imagens por meio do satélite NOAA, e sua utilização por multiusuários deverá ser
possível em breve, devido a uma iniciativa da Secretaria de Irrigação SIR/MIR, que adquiriu junto à
Dartcom e British Aerospace, o equipamento necessário constituido de: antena de recepção,
estação de trabalho e softwares associados. Um convênio abrangente envolvendo outras
instituições interessadas e usuárias, deverá ser responsável pela operação, manutenção, recepção
e tratamento de imagens, processamento de informações, e transmissão para os setores usuários.
As instituições interessadas inicialmente são: O Instituto Nacional de Meteorologia (INEMET),
Centrais Elétricas do Norte do Brasil (Eletronorte), Companhia de Desenvolvimento do Vale do São
Francisco (CODEVASF), Instituto Brasileiro de Meio Ambiente (IBAMA), Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE), Departamento Nacional de Agua e Energia Elétrica (DNAEE), e
Coordenação de Macro Diretrizes Geopolíticas e Ambientais (SAE/SPE). A configuração do
sistema a ser adotado está apresentado na figura no. 6.
Figura 6. PROJETO NOAA - SECRETARIA DE IRRIGAÇÃO
Rede de Qualidade das Aguas:
Neste aspecto, tem sido efetivado o levantamento de dados relativos à qualidade das aguas, para
que possa exercer as ações de contrôle a nível nacional, sem conflito com os demais orgãos com
atribuições específicas nesta area. A nível nacional os seguintes objetivos básicos são colimados:
• Fornecer informações, de maneira contínua, da natureza e da extensão da polui-ção das águas;
• Fornecer informações sôbre as modificações das características físico-quimicas e biológicas em
função do aumento na utilização da água;
• Fornecer registros e dados que sirvam de apoio às entidades em seus progra-mas de contrôle de
poluição;
• Manter dados de qualidade das aguas, para a gestão integrada dos recursos hí-dricos e,
• Fornecer subsídios para apreciação ou avaliação de projetos de captação/deri-vação de aguas de
rios da União.
O sistema de contrôle nacional está estruturado para funcionar com duas redes básicas: uma
denominada Rede Simplificada localizada, abrangendo cerca de 426 estações, com medição de 4
parâmetros (OD, pH, temperatura e condutividade) para regiões onde o processo de
industrialização ainda não resultou em modificações substanciais ao meio ambiente . A outra rede
especial de monitoramento, situada em regiões industrializadas efetua o levantamento de cerca de
32 parâmetros ambientais. Na região amazônica, a rede de qualidade é composta de cerca de 25
estações.
Base de Dados e de Informações em Recursos Naturais
Um dos Programas de maior destaque, que propiciou um conhecimento enorme em termos de
recursos naturais, foram os levantamentos realizados pelo Projeto RadamBrasil.
Informações adicionais podem ser obtidas no estudo básico deste Projeto que promoveu o
levantamento da região de forma multidisciplinar e integrada, tendo-o executado na escala
1:250.000 e publicado na escala 1:1.000.000 . Inclui ainda, estudos geológicos, geomorfológicos,
pedológicos, de vegetação e do uso potencial da terra.
Uma base de dados para ser constituida requer necessáriamente uma alimentação contínua de
registros derivados de observações sistemáticas que possam após a transmissão, e análise de
consistência; homogeneidade; representatividade; e processamento, estabelecer leis de formação
derivadas das análises estatísticas, que expliquem os eventos ou fenômenos naturais. Desta
maneira, a análise estatística de séries temporais permite a compreensão dos eventos em termos
de regime, ocorrência, frequencia, tendências, ciclos ou periodicidades.
Os mais diversos parâmetros podem ser observados ou monitorados, com o propósito de
caracterizar os mais diversos aspectos do meio ambiente, na sua condição natural, ou os efeitos
decorrentes das ações antrópicas.
A compreensão da relação causa-efeito, pode constituir-se como insumo indispensável na
formulação de Políticas, Planos e Projetos e tomadas de decisão, que visam o desenvolvimmento
sustentável de regiões, por meio de um zoneamento e ocupação territorial, baseado na utilização
racional e eficiente dos recursos naturais.
Alguns Programas/Projetos em Andamento com a Cooperação Internacional e Entidades
Técnico/Científico/Académicas
Possibilidade de processamento dos dados observados e registrados e utilização de modelos
diversos, gerenciados por meio de sistemas geográficos de informações:
Balanço Hídrico da Bacia Amazônica:
Desde 1990 encontra-se em andamento um projeto, no âmbito de um acôrdo DNAEE/ORSTOM
(cooperação da França) cuja meta é a avaliação dos têrmos do balanço hídrico superficial da
região. Estas atividades foram iniciadas, e estimuladas, pelas recomendações feitas pela
UNESCO, que o balanço hídrico da América do Sul, deveria ser avaliado e particularmente da
região Amazônica.
Este trabalho apresenta uma metodologia desenvolvida, e os primeiros resultados foram obtidos,
nas bacias hidrográficas dos rios Purus e Madeira, cujas áreas de drenagem correspondem à
cêrca de 30% da totalidade da bacia do rio Amazonas. A consistência e a homogeneização dos
dados, foi realizada com intervalos de tempo mensal, com a utilização do Método do Vetor
Regional, que modela a informação pluviométrica e fluviométrica a partir de um vetor de índices
regionais.
Além do mapa das isoietas anuais, foi desenvolvida a regionalização das vazões médias anuais
através de regressões multilineares em função da pluviometria e das áreas de drenagem, de cada
uma das 47 sub-bacias selecionadas. Nos próximos dois anos pretende-se cobrir a totalidade da
bacia amazônica brasileira. Além de propiciar valores confiáveis dos principais componentes do
balanço hídrico superficial, os resultados permitirão obter uma estimativa quantitativa dos recursos
hídricos, melhor caracterizando o regime hidrológico da região Amaz
4"nica.
Esta avaliação poderá subsidiar os estudos sôbre a influência antrópica na floresta amazônica, por
meio da análise dos regimes hidrológicos em cada uma das sub-bacias selecionadas, e as
respectivas séries históricas de observações, dos últimos vinte anos.
Utilização de Sistemas Geográficos de Informações, e Sensoriamento Remoto Orbital:
Desde o ano de 1986, a CODEVASF tem investido significativamente na estruturação de um
centro de geoprocessamento (SRGRAPH), e no treinamento e capacitação, de um grupo de
sensoriamento remoto e, a partir de 1989, grandes esforços tem sido convergidos para a
implantação de um sistema geográfico na empresa.
O objetivo pretendido foi o de permitir a utilização sistemática de instrumental técnico capaz de
agilizar a identificação, quantificação análise e representação cartográfica de recursos naturais e
de fenômenos relacionados ao uso do solo e dos recursos hídricos, a partir de elementos de
sensoriamento remoto e de informações de natureza espacial (mapas) e/ou tabulares (dados
sócioeconômicos). A configuração computacional utilizada está estruturada em ambiente Unix,
trabalhando em rede local padrão Ethernet com a configuração de hardware, como apresentado na
lista de equipamentos em anexo.
Outras Aplicações Práticas: A utilização de imagens de satélite para fins de monitoramento
ambiental e preparação de cartas temáticas: pedologia, classes de terras para a irrigação,
geologia, hidrologia, uso dos solos, etc.
Recursos Hídricos - Nos últimos anos em decorrência da expansão da área irrigada no País,
acelerou-se o processo de disputa pelo uso da água entre irrigantes e usuários de água de outros
setores.
Com o propósito de possibilitar o gerenciamento integrado dos recursos hídricos, foram
desenvolvidos sistemas que proporcionam um retrato de toda a situação hídrica de uma bacia, em
termos de demandas e disponibilidade ou oferta de agua, por meio da integração da base de
dados produzida pelo cadastro nacional de irrigantes e estudos de modelagem hidrológica. Esses
sistemas foram desenvolvidos com a utilização do software ArcInfo, em ambiente workstation e
microcomputador.
A alimentação dos sistemas é feita através de mapas digitais (rede hidrográfica, divismo municipal,
isolinhas de vazão específica, area de drenagem) base de dados do cadastro nacional de
irrigantes, base de dados do DNAEE (estações hidro-climatológicas) e o SISCON, sistema
desenvolvido pelo SERPRO para consulta à base de dados do cadastro. Os elementos de saída
são mapas que apresentam os diferentes níveis de comprometimento dos recursos hídricos em
uma bacia, podendo ser visualizados em monitor de vídeo e reproduzidos em plotters ou
impressoras, além de relatórios alfanuméricos contendo informações diversas sobre recursos
naturais.
Outra aplicação prática refere-se à utilização do SGI, para o mapeamento de áreas com risco de
salinização.
Salinização de solos - O estudo foi desenvolvido no âmbito do Projeto «Prevenção da Degradação
de Terras no Desenvolvimento da Agricultura Irrigada na América Latina» supervisionado pela FAO
e executado com recursos provenientes do Governo do Japão.
Neste tema foi desenvolvido um modelo, para a caracterização de areas potenciais de riscos de
desenvolvimento de salinização de solos. O processo de desenvolvimento da salinidade nos solos,
decorrente da interação de vários fatores, foi modelado empíricamente através do uso da técnica
de SGI, com o objetivo de produzir um mapa de zoneamento de áreas de riscos potenciais de
salinização de solos se submetidos à irrigação, cobrindo toda a area de drenagem da bacia do rio
São Francisco de 650.000 km2 na escala de 1.000.000.
O processo de desenvolvimento de salinidade nos solos, é complexo e de difícil caracterização
quanto à definição de todos os fatores que dele participam, e da forma como interagem. As
determinações qualitativa e quantitativa deste processo, tem sido objeto de diversos estudos, que
alertam para o fato que o modelo desenvolvido para uma area não deve em geral ser extrapolado
para outra. Isto deve-se primordialmente à quantidade de fatores intervenientes, e à importância
relativa de cada um de acôrdo com o local onde o processo ocorre.
Alguns modelos tem sido desenvolvidos através da aplicação do SGI, utilizando básicamente
dados de profundidade de lençol freático, qualidade da agua do aquífero livre, tipo/classificação e
uso do solo.
Outro projeto nos mesmos moldes está em curso, com as mesmas entidades, com o objetivo de
identificar as áreas potenciais com risco de erosão.
• CAMREX ( Carbon in the Amazon River Experiment ) - University of Washington e Instituto
Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA . O objetivo do projeto durante a última década tem
sido a determinação através do balanço de massa, e medições diretas, dos processos que
controlam a distribuição de elementos bioativos ( C, N, P, e O ) no tronco principal do rio
Amazonas. Ainda que o projeto pretenda produzir uma referência para a avaliação de qualquer
eventual futura perturbação de origem antropogênica, o objetivo principal tem sido obter um amplo
conhecimento sôbre a mecânica do sistema fluvial, que tambem possa ser aplicado a outros rios
de grande porte.
A base de dados formada até o presente, representa uma série temporal singular, em termos de
extensão e detalhamento. A estratégia central da amostragem foi a de obter amostras de agua
representativas e ponderadas, com o propósito de caracterizar a análise quimica de forma ampla,
em conjunto com a medição de descargas em 18 seções diferentes ao longo de um trecho de
cerca de 2000 km do rio Amazonas em território brasileiro, incluindo alguns dos tributários de maior
expressão.
A amostragem foi realizada em 13 campanhas diferentes (1982 - 1991) em níveis linimétricos
diversos. Com o intuito de se obter uma perspectiva mais balanceada, da variabilidade temporal,
uma série temporal foi constituída, a partir de 111 amostras mensais, que foram coletadas dentro
dos mesmos requisitos e processados desde 1983 em Manacapuru. A continuidade dos dados
hidrológicos ao longo das campanhas, foi assegurada pois, foram analisadas em conjunto com as
medições linimétricas da rede fluviométrica mantida pelo DNAEE.
Conclusões
A utilização dos SGI, apresenta evidente vantagem nas diversas fases de planejamento, no
entanto, prescindem da entrada de dados, observados e monitorados, contínua e
sistemáticamente, registradas por redes de coleta, armazenadas em bases de dados, e colocadas
à disposição de usuários, dos quais se requer experiencia na análise e interpretação das múltiplas
facetas da modelagem.
No domínio do gerenciamento dos recursos hídricos ou no desenvolvimento de recursos naturais,
é necessário que a experiência e a estrutura social local seja levada em consideração. Portanto, é
crucial que a forma de utilização de um SGI, pelo usuário, realmente reflita estes aspectos de
interação, particularmente na area social e econômica, associado às avaliações biofísicas no
âmbito do «mundo real».
Agradecimentos
Em especial agradeço a colaboração e pelo fornecimento de informações valiosas, que em muito
contribuiram para a elaboração do presente artigo, aos Engenheiros: Eurides de Oliveira, Valdemar
S. Guimarães do DNAEE, e Carlos Alcebiades da CODEVASF.
Referências
BRAGA, B. & JÁUREGUI, F.C.
(1990) Water Management of the Amazon Basin, Proceedings from an International Seminar in
Manaus.
COBRAPHI (1984). Hidrologia e climatologia na região amazônica brasileira, Semi-nário
Internacional de Hidrologia e Climatologia da Amazônia.
DNAEE (1987), Inventário das Estações Pluviométricas.
DNAEE (1987), Inventário das Estações Fluviométricas.
ILWIS (The Integrated Land and Watershed Information System).
ITC Journal 1990 - Special Issue, Remote Sensing and GIS.
KOVER, K. & NACHTENEBEL, H.P.
(1993) Application of Geographic Information Systems in Hydrology and Water Resources
Management.
LAND & WATER INTERNATIONAL.
(1990) Remote Sensing Special Issue.
OLIVEIRA, E. et alli
(1993) A Operação da Rede Hidrometeorológica da Região Amazônica. X Seminário Brasileiro de
Recursos Hídricos, Gramado, RS. Novembro de 1993.
SILVA, P.A et alli
(1992) Mapeamento de Riscos de Salinização na Bacia do rio São Fran-cisco. CODEVASF.
UNIVERSITY OF WASHINGTON.
Towards a Model of the Biogeochemistry of Continental Scale River Basins: An Amazon Case
Study. March 1994.
ANEXO
LISTA DE EQUIPAMENTOS - SRGRAPH
• um Workstation SparcServer Sun/470: gerenciadora da rede.
• Tecnologia RISC , Reduction Instruction Set Code
• 32 Mb de Ram
• Hard disk de 2.6 Gb , SCSI
• 24 Mips
• Streamer tape de 150 Mb
• CD-Rom de 644 Mb, SCSI
• Vídeo de 19", 1280x1080 de resolução
• Mouse óptico
• dois Workstations SparcStation IPC/SUN
• Tecnologia RISC
• 24 Mb de Ram
• Hard disk de 400 Mb
• 12 Mips
• uma estação com placa gráfica de 24 Bits
• Vídeo de 17", 1200x1070 de resolução
• Mouse óptico
• dois terminais gráficos , semi-inteligentes
• Modelo Tectronix XP 20
• Resolução de 1250x1180
• 16.000.000 de cores
• Vídeo de 20"
• Mouse
• um PC 286, 12 Mhz
• Winchester de 40 Mb, removível
• Monitor SVGA Datanav, resolução 1024x768
• um PC 386 SX, 25 Mhz
• Coprocessador matemático
• Winchester de 80 Mb
• Vídeo SVGA 1024x768
• Mouse
• um PC 386 SX, 20 Mhz
• Coprocessador matemático
• Vídeo EGA, resolução 640x480
• Winchester de 80 Mb
• Unidade de fita streamer de 10 Mb
• Mouse
incluindo ainda os seguintes periféricos:
• uma mesa digitalizadora 2AO, Digigraf
• duas mesas digitalizadoras A0, Altek
• duas mesas digitalizadoras A2, Digigraf
• tres impressoras padrão Epson FX-80
• uma impressora laser, SUN
• uma impressora inkjet, Tektronix
• um plotter HP Draftmaster SX, 8 penas, A0
• um plotter Smar GP 710, 8 penas, A0
• uma unidade de fita (Tabletop) Sun, 800 a 6250 bpi
• uma unidade de backup em fita de 8mm, 2.3 Gbytes
• Outros equipamentos:
• Procom 2 : ampliador óptico
• Radiômetro manual Exotech, modelo 100BX
• duas unidades GPS Magellan, modelo NAV 1000-PRO
• Câmara fotográfica Rembrandt
• Softwares:
• SunOs Ver. 4.1.2 / Unix-like
• Openwindows Ver. 3.0
• Arc/info Ver. 6.0
• ArcView Ver 1.0
• Erdas Ver. 7.5
• PC Arc/Info Ver. 1.0
• PC-NFS Ver. 3.0.1
• DOS 5.0
• Maxicad Ver. 3.3
• Windows Ver. 3.0
Avaliacão dos Recursos Hidrobiológicos e Planejamento de uso Sustentado
Dr. Ronaldo Barthem
Departamento de Zoología, MPEG, Belem
A Amazônia e a População Humana
A bacia amazônica é a maior área de drenagem do planeta, com mais de 6 milhões de km2 (quase
2 vezes a bacia do Mississippi ou 8 vezes a bacia do maior rio da Europa, o Danúbio), e com o
canal principal percorrendo mais de 6 mil km antes de chegar ao mar. 80% dessa extensão é
perfeitamente navegável; sem nemhuma barreira física, como cachoeiras ou corredeiras, o que
favoreceu a ampla utilização da navegação fluvial na região. Atualmente, até mesmo navios de
grande porte utilizam regularmente essa via de acesso para o transporte de minérios (bauxita do
rio Tombetas) ou Petróleo (Tefé), ou mesmo turistas.
A sociedade humana ao longo do rio Amazonas foi baseada na convivência com a água; remar
canoas estreitas, manusear ou fazer pequenos ou complexos consertos em motores de popa ou de
centro, são tarefas realizadas rotineiramente na região.
O domínio do transporte fluvial favoreceu a exploração do recurso aquático. Com o
desenvolvimento da tecnologia de navegação fluvial, foi possível alcançar os diferentes ambientes
aquáticos e desevolver outra tecnologia, a dos aparelhos de caça e pesca. Barcos de todos os
tamanhos são empregados desde o estuário até as cabeceiras dos rios, e uma infinidade de
equipamentos foram e ainda são utilizados para a exploração do recurso aquático com o fim
comercial ou de subsistência.
Essa exploração vem se desenvolvendo ao longo da ocupação humana na amazônia, desde o
período de nossos ancestrais indígenas, passando pelo período de colonização européia,
passando pelo ainda recente milagre econômico brasileiro, até a alcançar a atual crise econômica
que assola praticamente a maioria dos países Latino-Americanos. Durante este período, é possível
relacionar o desenvolvimento tecnológico da exploração do recurso aquático com o
desenvolvimento do comércio regional, ou seja, com o desenvolvimento do «mercado».
A história da exploração comercial dos recursos aquáticos começa quando os europeus chegaram
na Amazônia e constataram a fartura da caça e da pesca que alimentava os índios. Essa fartura
propiciou o estabelecimento do comércio de carne do peixe-boi, na forma de mixira, salgada ou em
toucinho. Este comércio esteve intenso no século XVII, mas desaparecera no século seguinte.
Mais tarde, durante o ciclo da borracha, novas e numerosas frentes de exploração se espalharam
pela Amazônia a fim de procurar caça ou pesca para comercializar. O aumento da demanda de
alimento fez com que as populações de peixe-boi e tartaruga fossem reduzidas progressivamente.
No fim do século passado, o alerta sobre o desaparecimento de peixe-boi nas redondezas de
Belém já previa o que ocorreria no século vindouro.
O que ocorreu durante o século 20 foi a diminuição progressiva de populações de peixe-boi,
tartarugas, jacarés e outros animais, a medida que se aumentava o consumo dessas espécies.
Esta exploração julgada intensiva determinou a elaboração de leis que proibiram esta atividade.
Os peixes tornaram-se então os únicos vertebrados silvestres cuja exploração permaneceu
permitida e até regulamentada pela legislação brasileira. Atualmente, este grupo é o único recurso
hidrobiológico passível de exploração pela legislação vingente.
A Pesca
A exploração da pesca se desenvolveu de uma atividade artesanal, a fim de suprir a demanda de
proteína animal de famílias ou comunidades, para uma atividade comercial, a fim de abastecer
regularmente os centros urbanos.
Com o tempo, as cidades tornaram-se a residência da maior parte da população amazônica, que
deixaram o campo e tornaram-se dependentes do «mercado» ou do dinheiro para se alimentar.
O aumento da demanda de pescado nas cidades favoreceu a especialização dos pescadores, que
tornaram-se então pescadores comerciais. Tambén, fez surgir uma ampla atividade comercial em
torno do pescado, cujas estatísticas pesqueiras, que são incertas, estima que entre 100 e 200
milhões de dólares por ano é movimentado pela pesca, sem qualquer subsídio do Governo
Federal, Estadual ou Municipal.
O comércio do pescado levou os pescadores comerciais a manterem uma constante pressão sobre
os estoques pesqueiros, principlamente os de elevado valor comercial. Essa pressão aumentou
ainda mais quando frigoríficos se instalaram na região e passaram a comprar ou financiar a pesca.
Este evento teve início na década de 70, quando frigoríficos se instalaram em Belém para explorar
a piramutaba a fim de congelar e exportar o pescado. A partir daí e nos anos seguintes, outros
frigoríficos foram se instalando ao longo do rio Solimões-Amazonas, de Belém até Letícia.
O aumento da exploração pesqueira resultou num conflito que era desconhecido na região, a briga
pelo peixe.
A noção de que os «peixes estão acabando», alardeada pela população, deve ser respeitada e
examinada, pois isto acarretaria uma crise social e ecomômica com consequências graves, dada é
a dependência da população ao pescado.
Mas a pergunta básica é: o que realmente está ocorrendo na pesca amazônica? O peixe realmente
está acabando? Qual a causa? O que os pesquisadores estão fazendo para explicar isto? O que o
Ibama está fazendo para conter essa depredação? E como a população urbana e rural estão se
comportando diante desta expectativa? Perguntas fáceis de elaborar, principalmente em anos
políticos, mas de abordagens extremamente complexas.
Nível de Conhecimento
O nível de conhecimento científico armazenado até o momento permite a elabora-ção de algumas
diretrizes. Mas há muita pesquisa ainda a se fazer para que as previsões que agora são
elaboradas tenham uma margem de erro num nível aceitável.
O Ambiente:
Primeiramente, estabeleceu-se uma evidente relação entre a ictiofauna e a floresta alagada. No
mar e em outros ambiente aquáticos, a entrada de energia no sistema é baseado principalmente
pela produtividade da comunidade fitoplanctônica. Na Amazônia, onde há uma baixa densidade de
fitoplâncton, a produção biológica tem origem no sistema semi-terrestre, que é responsável por
importante percentagem da energia que entra no sistema aquático, através de frutas, folhas,
insetos e outros organismos vivos que caem na água e alimentam os peixes. A floresta alagada,
que é a várzea e o igapó, margea o rio Amazonas em grande parte de sua extensão.
A várzea, por sua vez, é uma formação florestal associada à margens onde há deposição dos
sedimentos provenientes dos Andes, cuja erosão tinge de barro as águas que o drenam e que
formam o maior rio do mundo.
As espécies de peixes amazônicas, principalmente as de importância comercial, tem forte relação
com os rios de água branca. No mercado de pescado de Manaus, 6 espécies são responsáveis por
cerca de 3/4 de todo o desembarque, são elas: o Tambaqui, 2 espécies de Jaraqui, o Curimata e 2
espécies de Pacu. Todas estas são espécies migradoras e que passam parte do tempo em áreas
alagadas e outra parte migrando em rios de água branca. No mercado de Belém também há uma
dominância de espécies migradoras no desembarque total, tais como: a Piramutaba, a Dourada, a
Piraíba, o Mapará e etc., todas mantém forte relação com a água branca.
Primeira diretriz- A manutenção da várzea é um fator essencial para a manutenção da exploração
pesqueira que conhecemos hoje.
Pergunta-se - Desejamos manter isto? O quanto devemos preservar? Que tipo de reservas
devemos fazer? Qual a área mínima que deve ser mantida? Que consequências o garimpo pode
ter na produção pesqueira? Perguntas ainda a serem respondidas.
A Pesca:
O conflito do peixe começa a ser registrado na década de 70, onde moradores de lago entram em
atrito com pescadores de Manaus, principalmente nas áreas próximas à esta cidade. Na década de
80 o comentário de que o peixe está acabando começa gradativamente a fazer parte da vida dos
pescadores. Um dos indícios que poderia indicar a diminuição da produção de pescado seria as
estatísticas pesqueiras. o declinio da produção de Tambaqui foi evidenciado em 1980, quando o
Jaraqui passou a liderança na espécie mais explorada. No estuário, o declínio da captura da
Piramutaba foi apresentado pelo desembarque da frota industrial. Nesta região, o atrito entre
pescadores comerciais e industriais provocou recentes manifestações para forçar a proibição das
redes de arrasto no estuário.
Estes dados bastam ou não? Que fato pode ajudar o administrador da pesca a avaliar o estado de
exploração do estoque?
Um conceito que tem norteado a administração pesqueira mundial é o do Rendimento Máximo
Sustentado (MSY). Este conceito implica em descobrir qual o esforço máximo que uma
determinada frota pesqueira pode empregar a fim de que a captura total não diminua.
Dois métodos tem ajudado a avaliar a exploração:
O modelo analítico ou de rendimento por recruta, que analisa o crescimento e a mortalidade da
população e a seletividade de equipamento de pesca,
e O modelo sintético ou o de Schaeffer, que analisa o comportamento da biomassa total da
população com o esforço da pesca.
O emprego desses modelos inclui a estimativa de alguns parâmetros que descrevem a dinâmica
da população ou o registro de uma série estatística do desembarque dessa espécie.
Duas espécies foram estudadas utilizando esses modelos: o Tambaqui e a Pira-mutaba.
Dados de desembarque no Mercado de Manaus do final da década de 70 não indicavam
sobrepesca do Tambaqui, com base no modelo analítico de Beverton e Holt.
Por outro lado, dois métodos diferentes foram empregados para avaliar a piramutaba, obtendo
resultados antagônicos. O modelo sintético, considerando o desembarque industrial, não
demonstrou sobre pesca da piramutaba. No entanto, o modelo analítico, com base nos dados de
84 e 85, constatou que o estado de exploração da piramutaba poderia levar a sobrepesca por
crescimento.
Essas análises fizeram com que avançássemos no conhecimento sobre a ecologia e a pesca
dessas espécies, mas não ajudou muito no manejo das mesmas. De lá para cá, a produção do
tambaqui parece que diminuiu e a exportação de piramutaba caiu sensivelmente. Infelizmente, os
eventos que estavam ocorrendo com a pesca vieram acompanhado por um verdadeiro desmonte
das instituições de pesquisa que trabalhavam com esse assunto. Como a pesca è bastante
dinâmica, as informações do passado pouco ajudam a acessorar a administração do presente.
Além disso, ainda há uma falta de sincronização entre a pesquisa e administração pesqueira.
Ecologia
Mas o problema não se resolve com dinheiro para manter as coletas de desembarque ou com uma
adminitração pesqueira mais eficiente. Temos problemas referentes ao funcionamento do sistema
natural que ainda não estão esclarecidos e que são fundamentais na administração do recurso.
Um dos maiores problemas é inferir sobre o tamanho da população e sua distribuição. O que
estamos referindo quando falamos de população? Os peixes parecem migrar rio acima o tempo
todo, sendo capturados por uma infinidade de pescadores, que utilizam aparelhos diferentes e
desembarcam o pescado em portos diferentes.
Obter uma estatística de todos os portos por um longo período é bastante difícil, mas caso o
fizéssemos, talvez ainda não seria suficiente, pos não saberíamos quantas populações estaríamos
amostrando. O mesmo se ajusta a estimativa de parâmetros que descrevem a população, pois não
sabemos que parte da população habita a região onde a frota está atuando.
Um exemplo para ilustrar isto pode ser tirado do estudo sobre bagres migradores. Parece que
alguns bagres utilizam o rio desde o estuário até o alto Solimões, sendo o estuário a área de
criação de jovens.
As migrações de Tambaqui, Pirapitinga, Jaraqui e outras espécies ainda não estão muito claras.
Quando o ciclo se fecha? Em que fase da vida os peixes retornam a área de desova? Será que
eles mantém o ciclo mais de uma vez ou não?
Pesquisas atuais
A década de 90 começou com 4 projetos de pewquisa em 4 pontos diferentes da amazônia.
Em Tefé, o Projeto Mamirauá, com auxílio da ODA e WWF, e apoio do Governo do Amazonas,
IBAMA, INPA, MPEG, UFPa e outras instituições, está mantendo um sistema de controle de
desembarque de pescado nos mercados de Tefé e Alvarães e estudando a biologia do Tambaqui,
Pirarucu, Pirapitinga e dos grandes bagres.
Em Manaus, a FUA, com apoio da SUDAM, está mantendo um controle no desembarque em
Manaus e em algumas comunidades.
Em Santarém, o Projeto IARA, com auxílio da GTZ e do IBAMA, e com apoio de diversas
instituições, como INPA, UFPA, MPEG, FCAP entre outras, está controlando o desembarque no
mercado e em frigoríficos da cidade.
Em Belém além das coletas que o IBAMA mantém regularmente nos frigoríficos da cidade, com
seus própios recursos, a SUDAM e FINEP apoiam a estatística pesqueira que o MPEG vem
fazendo no mercado do Ver-O-Peso.
Essas pesquisas vem sendo realizadas por pesquisadores que, apesar de estarem realizando
pesquisas com financiamentos independentes, estão procurando comparar os seus métodos e
dados. Assim, espera-se para breve, após as primeiras análises de seus resultados, a divulgação
sobre o atual conhecimento da pesca na região.
Mas o primeiro problema ainda persiste, o que é uma população? Qual o tamanho da área de uso
de uma população? Quantos podem pescar?
As pesquisas e a administração pesqueira na amazônia, ultrapassa os limites de uma instituição,
ou de uma cidade e até mesmo de um Estado. Para alguns estoques a discussão sobre o seu
manejo talvez deva ocorrer a nível de bacia, incluindo os países que o exploram. Para isso, há a
necessidade de se estabelecer canais instituicionais, governamentais e não governamentais, para
que a pesquisa e a administração pesqueira possa ser mantida e, o mais difícil, integrada.
A População Humana
Problemas institucionais e da pesquisa fazem parte de discussões de gabinetes. Porém, a
pescadão espera decisões e prossegue obedecendo a enchente e a seca, atendendo a demanda
do consumidor urbano e acirrando os conflitos com os ribeirinhos.
Como a população está encarando o declínio de sua «dispensa»?
As pessoas que moram perto de lagos ou áreas alagadas, dependem do fornecimento regular de
pescado, que é consumido diariamente. A disputa pelo peixe e o conceito de reserva de lagos está
mais associado a manutenção do que seria a «dispensa» do ribeirinho, que é «invadida» pelos
pescadores comerciais.
Os peixes, que eram considerados organismos que nunca se acabariam, passaram a ser motivo de
disputa, briga e morte. Issso decorre devido a diminuição da captura por unidade de esforço dos
pescadores. Ou seja, pescadores comerciais estáo indo cada vez mais longe para encher suas
caixas de gelo de Tambaqui. Pescadores de subsistência passam cada vez mais tempo para
encontrar o peixe, prejudicando o seu serviço na roça.
O conflito entre moradores de lago acarretou num fenómeno que pode ser definido como o conflito
pela partilha do recurso. Proteger o lago passou a ser meio de sobrevivência dos moradores de
lagos, ou seja, os comunitários encontraram na reserva de lagos o meio de garantir o seu modo de
vida.
Este conceito, não foi gerado com o pensamento de conservação, nos moldes de conservação
ambiental, que é o de preservar para não acabar. O conceito foi baseado na disputa pelo pescado,
ou seja, quem tem o direito de sua exploração. No fundo, a noção de que o peixe nunca se acaba
ainda permanece, e isto é mais ou menos coerente com o que se passa nos mercados de peixe,
pos nos anos recentes a captura total tem acompanhado o crescimento populacional.
O que fazer?
Nestas condições não basta somente obtermos um número que indique se o estoque está sub ou
sobre explorado. Mesmo que este esteja sub explorado, o conflito irá existir, pois estamos tratando
de uma competição de classes distintas de pescadores.
Há a necessidade de se mapear a região, conhecendo as áreas mais piscosas, mais povoadas,
mais conflitantes, mais preservadas e etc. Ou seja, há a necessidade de se fazer um zoneamento
da região a fim de que possamos localizar os problemas e não falar deles de forma genérica.
Por outro lado, tem que se ter em mente que a pesca é limitada, ela não irá suprir o emprego de
toda população e também não poderá atender a demanda das espécies mais procuradas.
Nesse ponto duas outras atividades podem atenuar a demanda de empregos e talvez até de
alimento: A exploração de peixes ornamentais e piscicultura.
Pesca Ornamental
A exploração de peixes ornamentais tem se tornado uma atividade cada vez mais importante na
economia do Estado do Amazonas e pode vir a ser importante também nos demais estados.
Poucos estudos foram feitos sobre o impacto dessas atividades nas populações de peixes
ornamentais, no entanto, tem-se observado que a medida que a população de peixes diminui, os
pescadores, que sêao mais especializados e esclarecidos, são sensíveis a um ordenamento de
suas atividades com o intuito de manter a produção. Esta é uma qualidade que não se encontra na
pesca comercial.
Por outro lado, a pesca ornamental ocorre frequentemente em áreas onde a pesca comercial é
nula ou pouco expressiva. Dessa forma, a manutenção de uma atividade ecomômica em lugares
como o rio Negro (AM) ou no rio Capim ou Xingu (PA), favorecerá uma parte da população que
não tinha acesso à pesca e ainda contribuirá com o conceito de preservação da floresta alagada
em áreas que tem permanecido fora da atenção da maioria das pessoas voltadas à conservação e
manejo.
Esta atividade também pode ser uma saída para pessoas que exercem outras atividades, como o
garimpo. No Xingu, ex-garimpeiros estão utilizando o equipamento de mergulho, antes utilizado
para dragar o ouro do fundo do rio, para pegar pequenos acaris (peixes) que ficam nas corredeiras
e trechos do rio mais pedregoso. Apesar do produto dessa atividade ser exportado, sugerindo um
mercado sem fin, deve-se levar em conta que toda a pesca é limitada e também o seu mercado.
Piscicultura
Apesar do estímulo governamental, curiosamente, a piscicultura não tem tido grandes avanços nos
dois maiores Estados da Amazônia: Pará e Amazonas. Os fatos que impedem o crescimento desta
atividades são diversos, mas talvez os principais sejam a oferta de pescado barato pela pesca
comercial e o direcionamento da piscicultura para suprir de proteína barata, a população carente.
A pesca comercial supre os principais centros urbanos da Amazônia e ainda exporta para outras
regiões do Brasil e do mundo. Sem o consumidor que poderia comprar o peixe cultivado por um
melhor preço, resta a piscicultura vender para as populações que se encontram distantes da oferta
de pescado da pesca comercial. A pergunta é: há mercado fora dos principais centros urbanos.
Sabemos que há pessoas necessitando de pescado nas áreas mais distantes dos grandes rios,
porém não sabemos se essas pessoas possuem capital para formar um consumo que pudesse ser
abastecido pela piscicultura. Sem capital, a piscicultura sobreviveria de subsídios, o que não é
admissível de se pensar hoje em dia.
Uma perspectiva para um futuro próximo é o cultivo de espécies de maior valor comercial.
Espécies como Pirarucu e Tambaqui são muito disputadas pelos consumidores dos principais
centros urbanos do Brasil. Seus estoques parecem estar próximos do limite de exploração. A
piscicultura, como toda atividade capitalista, poderia suprir o mercado dessas espécies mais caras
com o produto criado em tanques. Aparentemente, a criação de peixes de alto valor comerical
parece ser uma das poucas formas para a expansão da piscicultura, como ocorre com a criação de
truta no sul. Essas criações poderiam ocorrer em fazendas aquáticas, associadas a indústria rural,
que processaria o produto e se manteria a parte do mercado de produtos perecíveis, que são
sujeitos a intermediários e a flutuação do mercado.
TEMA IV: CUALIDADES DE LAS TIERRAS Y REQUERIMIENTOS DE
LAS ALTERNATIVAS DE USO POTENCIAL SOSTENIBLE
Bases para el Estudio y Diagnóstico Preliminar de los Sistemas de
Producción en la Amazonia Colombiana
Angela Andrade
Inst. Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)
ABSTRACT
Considerations for the Study and Preliminary Diagnosis of Farming Systems in the
Colombian Amazon
This document provides theoretical and methodological principles to guide research on Farming
Systems in the Colombian Amazon, as part of the Land Use Planning Process.
The farming systems are spatially characterized according to their main structural and functional
components, based on available biophysical, social, economic, technological and land-use
information. The «Ecological Survey of the San Jose del Guaviare Colonization Area», carried out
by Andrade and Etter (1987), is presented in order to characterize these systems on a more
detailed level, given the similarity of its process and tendencies with regard to other colonization
areas of the Colombian and Brazilian Amazon. The importance of this case-study is emphasized
from the methodological standpoint, since it shows how remote-sensing techniques can be used to
select representative areas for the evaluation and follow up of the colonization process.
The management, low productivity and yield of cattle raising systems in the Colombian Amazon are
pointed out as the development models that have been imposed to almost all of the colonization
areas, especially in the «tierra firme» ecosystems. Emphasis is made on the enviromental impact
they cause.
To conclude, the author describes the effectos of the market economy on the traditional indigenous
farming systems, as well as on the systems developed in the colonization areas.
Sistemas de Producción y Planificación Territorial
El Análisis de los Sistemas de Producción es un tema básico para la Planificación Territorial. Esta
se define como el proceso de evaluación del potencial biofísico, tecnológico, social, económico,
cultural y político de un país, una región o un área en particular, con el fin de seleccionar formas
óptimas de uso de la tierra. Los principios sobre los cuales se basa la Planificación Territorial son
los concebidos dentro del marco del desarrollo ecológicamente sustentable, entendido como el
proceso de mejoramiento social y económico dirigido a satisfacer las necesidades y valores de
todos los grupos sociales promoviendo la conservación de los recursos naturales y la diversidad
biológica (WCED 1987; IUCN, UNEP, WWF, 1989). La Planificación Territorial debe verse como un
proceso dinámico, ya que las condiciones de desarrollo social, económico y cultural de la sociedad
están cambiando permanentemente.
Niveles de Planificación
Existen diferentes niveles de planificación: nacional, regional, y local, los cuales condicionan el
grado de aproximación a la realidad y establecen criterios para definir los objetivos específicos de
los estudios que sirven de apoyo a la planificación territorial.
Nacional: este debe ser el punto de partida de la Planificación Territorial a niveles más detallados.
Se parte de las políticas nacionales de uso de la tierra y se determina el papel que cumple cada
región dentro del contexto nacional. En nuestro país aún no se han definido los objetivos de
desarrollo para la amazonia, por lo tanto se presentan contradicciones entre los intereses de las
instituciones, las políticas sectoriales y la población del área.
Regional: se refiere a un nivel de planificación más específica, que puede circunscribirse a
regiones naturales, cuencas hidrográficas y departamentos. en la Amazonia colombiana es
necesario evaluar las formas predominantes de uso de la tierra, identificar los conflictos existentes
y determinar las mayores tendencias de desarrollo para toda la región y para los departamentos,
así como establecer las relaciones que tiene el territorio amazónico con el resto del país.
Es importante entender los procesos de colonización, sus características, dinámica y tendencias,
con el fin de evaluar, desde una perspectiva espacial, el im pacto que ésta ha causado sobre el
medio, así como cuestionar las implicaciones que ha tenido la expansión de la frontera agrícola.
Por otra parte, se hace necesario evaluar los sistemas de producción indígenas, la forma como se
han venido articulando a la sociedad mayor y los conflictos que se preveen para garantizar un
desarrollo ecológicamente sustentable.
En lo que respecta a las áreas de conservación de la biodiversidad, es básico evaluar su estado y
determinar el nivel de representatividad, con el fin de establecer criterios para seleccionar áreas
prioritarias.
Local: se refiere a la ubicación de proyectos regionales en áreas específicas: subcuencas,
microcuencas, municipios, territorios indígenas, etc. Además, la elaboración de planes de uso de la
tierra a nivel detallado.
Cada uno de los niveles de planificación mencionados exige cierta información y cierto nivel de
detalle.
Etapas en el proceso de planificación territorial
De acuerdo con la FAO (1989), el proceso de Planificación Territorial considera los siguientes
aspectos (ver Figura 1):
a. Formulación de objetivos
b. Elaboración de un programa de trabajo
c. Identificación de problemas y oportunidades:
• definición de problemas de uso de la tierra para lograr un desarrollo ecológicamente sustentable
• definición de opciones de cambio
d. Identificación de alternativas
e. Evaluación de la aptitud de la tierra
f. Apreciación de alternativas
g. Selección final de alternativas
h. Estructuración del plan
i. Seguimiento
Todas estas etapas deben tenerse en cuenta, independiente del nivel de planificación, (nacional,
regional o local). Para el cumplimiento de las etapas c, d y e, es fundamental el papel que cumple
el Análisis de Sistemas de Producción y la Evaluación de Tierras. Los objetivos específicos de
cada uno de estos enfoques son los siguientes:
Evaluación de Tierras: selecciona formas alternativas de uso de la tierra, considerando la realidad
biofísica, técnica, económica y social (FAO, 1976). Se basa fundamentalmente en un análisis de
tipo espacial. En la actualidad la Evaluación de Tierras no sólo tiene en cuenta estudios de suelos,
sino estudios que integran el medio biofísico, como es el caso de la Ecología del Paisaje (FAO,
1976, 1989; Andrade, 1990a y 1990b; Etter, 1990).
Análisis de Sistemas de Producción: se define como el conjunto de procedimientos para
describir y analizar los sistemas productivos, con el fin de proponer alternativas para lograr un
desarrollo ecológicamente sustentable.
El Análisis de los Sistemas de Producción debe ser un proceso interdisciplinario, ya que las
condiciones de producción están dadas por la interacción de una serie de aspectos biofísicos,
socio-económicos y tecnológicos. Uno de los resultados del análisis es la determinación de grupos
de unidades de explotación de fincas que comparten ciertas características. El análisis parte de la
premisa que cuando se comparte el mismo ambiente biofísico, socio-económico, institucional y
tecnológico, las unidades productivas tienden a ser semejantes entre si.
El Análisis de Sistemas de Producción cumple un papel fundamental dentro del proceso de
planificación territorial; sin embargo, solo en los últimos años se han desarrollado propuestas
metodológicas que ubican conceptualmente sus objetivos y sus funciones, de acuerdo con los
diferentes niveles de planificación (Fresco et al, 1990). Este análisis debe basarse en una
secuencia jerárquica, según los objetivos de planificación y el nivel de detalle de estudio. Hart
(1985) propone un orden jerárquico para el análisis de los sistemas de producción, que se presenta
en la Figura 2.
La forma como se relaciona el Análisis de Sistemas de Producción con la Evaluación de Tierras
está dado por los objetivos de la Planificación Territorial (ver Cuadro 1).
Cuadro 1. Relación entre Planificación Territorial, Evaluación de Tierras y Análisis de Sistemas de
Producción
Objetivos
Territorial
de
Planificación
Evaluación Territorial Sistemas de Producción
Selección de áreas prioritarias y Nivel de reconocimiento Análisis global de uso de la
análisis regional
(cualitativo)
tierra y tipos de producción
Identificación
de
programas y políticas.
Análisis de sistemas de
proyectos, Nivel
semi-detallado
finca e interacciones entre
(semicuantitativo)
subsistemas.
Determinación de la factibilidad
Nivel
técnica y económica de los
(cuantitativo)
proyectos seleccionados
detallado
Análisis de subsistemas
(Tomado de: Fresco et al., 1990)
Figura 1. Etapas en la Planificación Territorial
Figura 2. Estructura jerárquica en el Análisis de Sistemas de Producción.
La utilidad de los estudios existentes sobre sistemas de producción para la planificación territorial
es limitada debido a la carencia de una base de análisis espacial. Uno de los principales limitantes
para la Planificación Territorial, que presenta la mayoría de los estudios existentes sobre sistemas
de producción, es la carencia de una dimensión espacial. Este aspecto es fundamental para el
análisis y la caracterización de los sistemas de producción, convirtiéndose en uno de los temas
más importantes de investigación, con los aportes de la Evaluación de Tierras y la Ecología del
Paisaje.
El Análisis de los Sistemas de Producción involucra las siguientes etapas: diagnóstico, diseño y
experimentación (Fresco, 1988). Para mayor claridad sobre el concepto de sistemas de producción
consultar a Ruthenberg (1980) y sobre Ecología del Paisaje consultar a Etter (1990).
Diagnóstico: el objetivo de esta etapa es describir y analizar el ambiente biofísico y socioeconómico en que se dan los sistemas de producción para identificar los factores limitantes que
condicionan su desarrollo. Este diagnóstico se lleva a cabo a cualquier nivel de aproximación y las
diferencias se presentan en el tipo de información y el nivel de detalle de la misma.
Diseño: se refiere al proceso de confrontación de los problemas y limitantes que condicionan la
producción agropecuaria, con el conocimiento científico existente, para identificar soluciones dentro
de un marco de desarrollo ecológicamente sustentable.
Experimentación: a través de esta etapa se busca verificar, experimentalmente, los sistemas
identificados en la etapa anterior. También se consideran los ensayos a nivel de finca.
Sistemas de producción a nivel regional en la Amazonia colombiana
Figura 3. Esquema de relación entre Evaluación de Tierras, Análisis de Sistemas de Producción y
Planificación del Uso de la Tierra
En la Figura 3 se presenta un esquema guía de la forma como se articula el Análisis de Sistemas
de Producción con la Evaluación de Tierras en el proceso de planificación, y se indica la secuencia
de etapas a tener en cuenta en los niveles regional y subregional. En el caso del análisis regional
de la Amazonia, así como en el análisis más detallado para el área de colonización del Guaviare,
se ha llegado hasta el punto 5, que señala esta figura, teniendo en cuenta que es necesario
profundizar en la definición de objetivos de desarrollo y en la obtención de datos de estaciones
experimentales.
En la actualidad no existe un diagnóstico integrado de la Amazonia colombiana que relacione los
aspectos biofísicos, socio-económicos y técnicos que condicionan el proceso productivo. El
Proyecto Radargramétrico del Amazonas (Colombia) (PRORADAM, 1979) presenta un análisis de
las formas predominantes de uso de la tierra, el cual permite obtener una visión general; sin
embargo, en este estudio no se hizo una integración de los aspectos biofísicos y socioeconómicos.
Para algunas áreas de colonización existen estudios sectoriales para cultivos tales como: maíz,
cacao y coca, entre otros (Mueller, 1986a, 1986b, 1986c).
Para los territorios indígenas, en donde predominan sistemas tradicionales de agricultura
migratoria, existen estudios de carácter puntual que hacen énfasis en los aspectos tecnológicos,
sociales, económicos y culturales del proceso productivo (Correa, 1990).
Con el fin de lograr un visión regional preliminar de los tipos de sistemas de producción presentes
en la Amazonia colombiana, se utilizó la información disponible sobre aspectos biofísicos, técnicos,
socio-económicos y de uso de la tierra, y como marco de referencia la zonificación de la
intervención humana en la región (elaborada por Etter).
Los sistemas de producción se definieron con base en los componentes principales que permiten
determinar algunos parámetros de su estructura y función, y se caracterizaron espacialmente (ver
Cuadro 2).
Cuadro 2. Caracterización espacial de los sistemas de producción en la Amazonica colombiana.
Nombre
Unidad
Ordenamiento
de
Forma de uso
Otras
espacial de los
predominante
actividades
paisaje
cultivos
(1)
Cultivos de yuca
1.
brava
ñame,
Agricultura
yota,
otros
A12 migratoria
tubérculos
y policultivo.
23
en
tierra
raíces,
coca,
firme.
frutales y plantas
medicinales (2).
Ubicación
Destino
producción
Población
predominante
Cacería,
pesca,
recolección,
extracción
productos
forestales.
Amazonas,
Guainía, Vaupés Autoconsumo y
(principalmente) muy
poca Indígena.
en áreas de comercialización.
tierras firme.
2.
Agricultura
migratoria
en las vegas A11
de los ríos
de
aguas
blancas.
Cacería,
pesca
Cultivos de yuca
Monocultivos recolección
dulce,
maíz,
y/o
cultivos extracción
plátano
intercalados. de
(principalmente).
productos
forestales.
Autoconsumo y
comercialización
Vegas de los en
Araracuara
ríos
Caquetá, Pto. Santander,
Indígenas
Pedrera. Leticia.
Putumayo,
Colonos.
José,
Guaviare
y S.
Amazonas.
Mapiripán, Pto.
Asís,
Pto.
Leguizamo.
3.
Agricultura
de perennes
y anuales en
áreas
de A11
colonización
de las vegas
de los ríos
andinos.
Monocultivos
en rotación y
Cultivos
de sistemas
maíz,
plátano, agroforestales:
/
yuca
dulce, cacao
plátano cacao
arroz, cacao.
/árboles
nativos
Vegas de los
ríos Guaviare,
Caquetá,
Putumayo,
Amazonas.
Extracción
de madera,
productos
forestales,
pesca
ornamental
y caza.
Autoconsumo y
comercialización
en los mayores
Colonos
centros de acopio,
antiguos
Bogotá. San José,
recientes.
Florencia,
Villaviciencio,
Puerto Asís.
/
y
4.
Agricultura
de perennes
anuales en
áreas
de
colonización
tierra firme.
Extracción Frentes
de
S11 de madera. colonización de
Cultivos
de
Monocultivos productos Caquetá
S21,
maíz,
arroz,
S13 y
cultivos forestales, Caguán:
caña,
yuca
mixtos.
S12,
pesca
y Guaviare,
plátano, coca.
P1
caza.
Putumayo, alto
Jornaleo.
Vaupés.
5.
Agricultura
de perennes
anuales
y
ganadería en
áreas
de
colonización
de
tierra
firme.
Pesca, cría
Cultivos
de
de
S11 maíz,
arroz,
marranos,
S12,
ganadería
extracción
S21 Monocultivos.
extensiva
de
de
S13,
cría, levante y
productos
P1
engorde.
forestales.
Jornaleo.
Frentes
de
Autoconsumo y
colonización de
comercialización Colonos de
caquetá,
en centros de 10 - 15 años.
Guaviare
y
acopio.
Putumayo.
6. Ganadería
semi
intensiva y
extensiva en
áreas
de
colonización
de
tierra
firme.
Extracción
de
S11 productos
S12,
Ganadería
de
forestales,
S21 - cría, levante y Monocultivos.
Actividades
S13,
engorde.
comerciales,
P1
servicio de
transporte.
Frente
de
colonización del
Comercialización Colonos
Caquetá:
de carne - leche. antiguos.
Guaviare,
Putumayo.
7.
Agricultura
Cultivos
de
Monocultivos
caucho y palma
Autoconsumo y
Colonos
comercialización
recientes
en centros de
(<10 años)
acopio.
Frente
de
Colonos
Comercialización.
colonización de
antiguos.
de perennes
caucho
/
palma
africana.
8. Ganadería
extensiva en S42,
las sabanas S44
naturales.
9.
Agricultura
comercial de
coca.
Caquetá
la
Mono - Belen
de
Los
Andaquiés
Puerto Rico.
Sabanas de La
Fuga, San José, Comercialización. Colonos.
El refugio, Yari.
Ganado de cría y
levante.
S11 S12,
Coca.
S13 S21
Monocultivos.
Areas de tierra
firme cerca a
ríos y caños
Colones
menores
en Comercialización.
recientes.
Guaviare,
Vaupés,
Amazonas.
Caracterización semidetallada de sistemas de producción: El caso del área de colonización
de San José del Guaviare
Dentro de la información disponible, el «Levantamiento Ecológico del Area de Colonización del
Guaviare», realizado por Andrade y Etter (1987), presenta una metodología de gran utilidad para el
análisis espacial de los sistemas de producción en áreas de colonización amazónicas; razón por la
cual a continuación se expone, en detalle, el enfoque y algunos de los resultados obtenidos en el
mismo. El procedimiento y los temas de investigación desarrollados en este estudio se basaron en
los siguientes objetivos generales, dentro de una fase de diagnóstico a nivel semidetallado:
• Realizar un estudio ecológico integrado del área, con el fin de elaborar un diagnóstico prospectivo
de la situación del área de colonización de San José del Guaviare (450.000 ha).
• Determinar el impacto de la colonización en el área del Guaviare, con énfasis en los usos
ganaderos.
• Evaluar los mayores limitantes de producción en el área, a nivel biofísico y socio-económico.
El análisis de los sistemas de producción se llevó a cabo de forma simultánea con el análisis de las
condiciones biofísicas del área. Con el fin de tener una visión espacial de los sistemas de
producción en el sector del Guaviare, y determinar la magnitud de la deforestación y las tendencias
de la colonización se utilizaron imágenes de sensores remotos e información directa del campo.
Las etapas que se tuvieron en consideración fueron los siguientes:
1. Análisis general de las tendencias de cambio en el uso de la tierra.
2. Análisis semidetallado del uso y cobertura de la tierra.
3. Caracterización de los sistemas de producción, en función de algunos parámetros ecológicos,
técnicos y socio-económicos.
Análisis general de las tendencias de cambio en el uso de la tierra
En esta etapa se utilizaron principalmente imágenes de satélite multitemporales (1973, 1977, 1981
y 1984) y fotografías aéreas del período 1980-1986, las cuales fueron de gran utilidad para
establecer las mayores tendencias en la cobertura de la tierra.
La interpretación visual de las imágenes permitió identificar las formas predominantes de cobertura
y sus cambios a través del tiempo. El cambio principal observado fue un incremento de la
superficie deforestada, así como de las áreas dedicadas a potreros: en el frente San José-Calamar
se tumbaron 24.000 ha. durante el período 1973-1977, para un promedio anual de deforestación
de 6.000 ha; en el período 1977-1980 se tumbaron 22.500 ha., para un promedio anual de 7.500
ha; y durante el período 1980-1986 se talaron 30.000 ha., para un promedio anual de 5.000 ha. La
reducción anual durante el último período no significa una disminución en el área deforestada; ésta
obedece a una expansión de la frontera de colonización más allá del área cubierta por las
imágenes y fotografías utilizadas.
Cuadro 2.
Caracterización espacial de los sistemas de producción en la Amazonia colombiana
Nombre
Unidad
Ordenamiento
de
Forma de uso
Otras
espacial de los
Ubicación
paisaje predominante
actividades
cultivos
(1)
Cultivos de yuca
brava
ñame,
yota,
otros
tubérculos
y policultivo.
raíces,
coca,
frutales y plantas
medicinales (2).
Destino
producción
Población
predominante
Cacería,
pesca,
recolección,
extracción
productos
forestales.
Amazonas,
Guainía, Vaupés Autoconsumo y
(principalmente) muy
poca Indígena.
en áreas de comercialización.
tierras firme.
2.
Agricultura
migratoria
en las vegas A11
de los ríos
de
aguas
blancas.
Cacería,
pesca
Cultivos de yuca
Monocultivos recolección
dulce,
maíz,
y/o
cultivos extracción
plátano
intercalados.
de
(principalmente).
productos
forestales.
Autoconsumo y
comercialización
Vegas de los en
Araracuara
ríos
Caquetá, Pto.
Santander,
Indígenas
Putumayo,
Pedrera. Leticia.
Colonos.
Guaviare
y S.
José,
Amazonas.
Mapiripán, Pto.
Asís,
Pto.
Leguizamo.
3.
Agricultura
de perennes
y anuales en
áreas
de A11
colonización
de las vegas
de los ríos
andinos.
Monocultivos
en rotación y
Cultivos
de
sistemas
maíz,
platano,
agroforestales:
yuca
dulce,
cacao / plátano
arroz, cacao.
cacao
/
árboles nativos
Extracción
de madera,
productos
forestales,
pesca
ornamental
y caza.
Autoconsumo y
comercialización
Vegas de los
en los mayores
ríos Guaviare Colonos
centros de acopio,
Caquetá
antiguos
Bogotá. San José,
Putumayo
recientes.
Florencia,
Amazonas.
Villaviciencio,
Puerto Asís.
4.
Agricultura
de perennes
anuales en
Cultivos
de
Monocultivos
maíz,
arroz,
y
cultivos
caña,
yuca
mixtos.
plátano, coca.
Extracción
de madera.
productos
forestales,
Frentes
de Autoconsumo y
Colonos
colonización de comercialización
recientes (<10
Caquetá
- en centros de
años)
Caguán:
acopio.
1.
Agricultura
A12
migratoria
A23
en
tierra
firme.
S11 S21,
S13 S12, P1
/
y
áreas
de
colonización
tierra firme.
pesca y caza Guaviare,
Jornaleo.
Putumayo, alto
Vaupés.
5.
Agricultura
de perennes
anuales
y
ganadería en
áreas
de
colonización
de
tierra
firme.
Pesca, cría
Cultivos
de
de
arroz,
S11 - maíz,
marranos,
ganadería
S12,
extracción
Monocultivos.
de
S21 - extensiva
de
S13, P1 cría, levante y
productos
engorde.
forestales
Jornaleo.
Frentes
de
Autoconsumo y
colonización de
comercialización Colonos de 10
caquetá,
en centros de - 15 años.
Guaviare
y
acopio.
Putumayo.
6. Ganadería
semi
intensiva y
extensiva en
áreas
de
colonización
de
tierra
firme.
Extracción
de
S11 productos
Ganadería
de
S12,
forestales,
cría, levante y Monocultivos.
S21 Actividades
engorde.
S13, P1
comerciales,
servicio de
transporte.
Frente
de
colonización del
Comercialización Colonos
Caquetá:
de carne - leche. antiguos.
Guaviare,
Putumayo.
7.
Agricultura
de perennes
caucho
/
palma
Cultivos
de
caucho y palma
Monocultivos
africana. Ganado
de cría y levante.
Frente
de
colonización de
Caquetá
la
Colonos
Mono - Belen Comercialización.
antiguos.
de
Los
Andaquiés
Puerto Rico.
8. Ganadería
extensiva en S42,
las sabanas S44
naturales.
Ganado de cría y
levante
Sabanas de La
Fuga, San José, Comercialización. Colonos.
El refugio, Yari.
Coca.
Areas de tierra
firme cerca a
ríos y caños
Colonos
menores
en Comercialización.
recientes.
Guaviare,
Vaupés,
Amazonas.
9.
Agricultura
comercial
de coca.
S11
S12,
S13
S21
-
Monocultivos.
Esta visión general, junto con la información histórica existente, pone en evidencia el patrón
observado en el área: rápido desarrollo de los sistemas de producción basados en la ganadería,
incremento de la tala del bosque y desarrollo de pequeñas parcelas de coca.
Análisis semi-detallado de usos y cobertura de la tierra
Con el propósito de evaluar, en forma detallada, los cambios en cobertura y uso de la tierra,
establecer los patrones de colonización y sus tendencias e identificar los sistemas de producción,
se utilizaron fotografías aéreas a mediana escala (1:30.000), información sobre las condiciones
ambientales descritas en el «Mapa de Unidades Ecológicas de San José del Guaviare» (escala
1:50.000) (Andrade & Etter, Op cit) y datos de campo.
El análisis se basó en una comparación de la cobertura identificada en las fotografías aéreas
(escala 1:30.000, de 1980 y 1986). Con base en esta información se elaboró una cartografía a
escala 1:100.000, con los cambios predominantes para una sección del área de estudio que cubre
una extensión de 200.000 ha. Esta sección es la que está ubicada a lo largo del frente San JoséCalamar, donde se concentró la colonización entre 1968 y 1980.
Las formas predominantes de cobertura que se encontraran fueron las siguientes: bosques,
rastrojos, matorrales, sabanas herbáceas y arbustivas, potreros y cultivos. Una vez identificadas
estas unidades de uso y cobertura, se caracterizaron en el campo algunos parámetros
socioeconómicos tales como: tamaño de los predios, accesibilidad, forma de tenencia, tiempo de
permanencia en el lugar y uso de la tierra.
El análisis de los cambios en uso y cobertura de la tierra, mediante fotografías aéreas15, permitió
establecer que entre 1980 y 1986 se talaron aproximadamente 36.000 has., para un promedio
anual de deforestación de 6.000 ha. y se sembraron 22.000 ha. de pasto, para un promedio anual
de establecimiento de potreros de 3.600 ha. Para 1980 había 10.000 ha. de pasto, lo cual
demuestra que en un período de 6 años se triplicó su extensión.
Con el objetivo de analizar detalladamente algunos sectores representativos del área de
colonización del Guaviare, se seleccionaron cuatro áreas de 3.000 ha cada una y se compararon
sus cambios en uso y cobertura entre 1980 y 1986. Los sectores que se tuvieron en cuenta fueron:
los de colonización reciente (entre 1980 y 1986), tales como el sector de «La Unilla» y «El Turpial»
(ver fotografías 1 y 2 y Figura 4: numerales 4 y 1, respectivamente), y sectores de colonización
más antiguos, tales como la «Trocha Oriental» y «El Retorno» (anteriores a 1975)(ver Figura 4).
A través de este análisis se demostró la tendencia principal en los cambios de cobertura: un
incremento del área dedicada a pasto, ya sea que ésta provenga de bosque o rastrojo y, por lo
tanto, un decrecimiento del área de bosques y rastrojos (ver Figura 5).
Para las fincas que se encuentran en un estadio inicial de desmonte se observa un proceso
intensivo de tumba de bosque, la mayoría del cual se transforma en rastrojo, y en menor
proporción en potrero, tal como sucede en los sectores de «La Unilla» y «El Turpial». El sector de
«El Retorno» y la «Trocha Oriental», en donde se inició la colonización hace cerca de 20 años, se
caracteriza por presentar un área reducida de bosques y una mayor extensión de rastrojos. allí la
superficie de bosque talado es mínima, mientras que predomina el rastrojo el cual se transforma en
potreros. El análisis anterior permite concluir que los principales procesos ocurridos durante los
últimos años en el Guaviare son el aumento del área convertida en potreros, el aumento de
rastrojos en áreas de colonización antigua y la disminución de bosque en áreas de colonización
reciente.
Esta información, complementada con los datos de campo, establece el patrón de desarrollo de
una finca promedio en el área de tierra firme del Guaviare (ver Figura 6). al inicio de la colonización
el colono tiende a invertir trabajo y capital en tumbar monte, sembrar cultivos (arroz y maíz),
durante un año, y luego dejar enrastrojar para posteriormente transformar esta superficie en
potreros. El colono antiguo tiende a agotar las tierras dedicadas a bosque y convertirlas, al igual
que los rastrojos, en potreros para la implementación de sistemas ganaderos.
El patrón de cambio en el uso de la tierra identificado en el Guaviare se presenta en otras áreas de
colonización en la amazonia colombiana, como el Caquetá, y en áreas de colonización en la
Amazonia brasilera (INCORA, 1973; Fearnside, 1984).
Caracterización de los sistemas de producción
La caracterización de los sistemas de producción exige una base de información que permita
agrupar las unidades de explotación, para identificar los problemas y los limitantes principales de
desarrollo. Para el caso en cuestión se utilizó la siguiente información:
• Caracterización biofísica del área expresada en el «Mapa de Unidades Ecológicas de San José
del Guaviare» (escala 1:50.000)(ANDRADE & ETTER, Op cit).
• Caracterización socio-económica del área: información histórica, estudios de cultivos, entrevistas
dirigidas e información de los técnicos agropecuarios en el área.
El análisis de esta información permitió identificar ocho sistemas de producción con las siguientes
características (ver Cuadro 3 y Figura 4):
Cuadro 3. Caracterización de los sistemas de producción del área de colonización del San José del
Guaviare
%
DE
DEFOREST
SISTEMA DE UBICACION Y TAMAÑO
ACION,
PRODUCCION
ACCESIBILIDAD Ha.
DESMONT
ADO
1.
Ganadería
A lo largo de la
semi-intensiva
carretera central, > 100
de
doble
cerca a San José.
propósito.
2. Agricultura de
subsistencia,
comercialización
de
coca,
ganadería semiintensiva.
A lo largo de la
carretera central y
trochas, Sur y 60 - 150
alrededores de El
Retorno.
3. Agricultura de
subsistencia,
Area entre trochas.
comercialización Acceso por picas y 30 - 60
de coca y maíz, trochas.
ganadería
>80
60 -70 %
70 -80 %
%
DE
FORMA DE
MANO
DEFORESTA
ADQUISICI
OBRA
CION,
EN
ON
POTREROS
20 - 80 %
DE
Fundadores>1
5
años
Contratada
compradores
recientes.
CAPITAL
IMPACT
PRODUCT
O
OS
AMBIEN
CONSUM TAL Y
O
SOCIAL
PROBLE
MAS Y
LIMITAN
TES
PARA EL
DESARR
OLO
Ganado
de
ceba,
cría,
leche.
Medio
Actividades
fuera de la
finca.
Deforesta
ción,
escasez de
leña
y
agua.
Incendios
Yuca, La
forestales.
mayor parte
Activació
compra.
n
de
procesos
errotivos.
Concentra
ción
tierra.
Baja
aptitud de
la
tierra
para
ganadería.
Coca, ganado
de ceba y cría.
Medio
Actividades
fuera de la
finca.
Deforesta
ción
escasez de
leña
y
agua,
Oncendio
s
Yuca,
forestales.
plátano. La Falta de
mayor parte barbecho
se compra. adecuado
para
la
agricultur
a.
Actividad
es
de
procesos
errosivos.
Baja
aptitud de
la tierra.
Area
pequeña
para lograr
rentabilida
d de la
ganadería.
Difícil
comerciali
zación y
productos
por
alto
costo
y
deficiente
accesibilid
ad.
Maíz, yuca,
plátano,
frutales y
hortalizas.
Algunos
Baja
aptitud de
la tierra.
Area no
adecuada
POSI
BLID
NIVEL
AD
FUENTES DE
ACU
TECNO
INGRESO
MUL
LOGICO
ACIO
N
>100
U.A.
Infraestructura
para el ganado,
casa
de Alta
concreto,
tractor, créditos
Caja Agraria.
60 %
Fundadores>1
5
años Contratada
compradores familiar.
recientes.
50 - 100 U.A.
Infraestructura
para el ganado
casa
de Alta
concreto,
créditos, Caja
Agraria.
40 -50 %
Colonos de 10
años
Familiar
compradores
contratada
de hijos de
colonos
15 - 30 UA
Coca,
ocacionalmente
ocacionalmente
Moder
trapiches
e
maíz
y Bajo
ada
infraestructura
gallinas,
créditos
cuajada, miel,
Contamin
ación por
herbicidas
y
plaguicida
extensiva.
INCORA
Parcelas extraídas
4. Agricultura de de los sistemas 2 y
subsistencia
3
y
sectores 100
comercialización
terminales de picas
de coca.
y trochas.
A lo largo de
5.
Agricultura caños al sur de la
comercial
de Libertad. Acceso a 8
coca.
pie,
canoa
y
mulas.
6. Agricultura de
A lo largo del río
subsistencia,
Guaviare. Acceso 3-200
comercialización
por el río.
de cacao y maíz.
7. Horticultura
de yuca brava,
caza, pesca y
ganadería
extensiva.
Reserva indígena
de
Barracon.
2500
Acceso por el río y
trochas.
Sabanas de La
8.
Ganadería Fuga y Serranía de
>100
San Jorge. Acceso
extensiva.
por trochas.
70 % mayor 20
al 10 %
%>20%
100%
--
40 - 50% en
grandes, 50
--60%
en
pequeños.
20%
n.a.
5%
--
-30
Colonos,
menos de 5
Familiar
años, hijos de
concentrada
colonos
fundadores.
Colonos,
mayor a 5
años,
Contratada
jornaleros e
hijos
de
colonos.
Colonos 1 a
Familiar
20 años
Reserva
adjudicada
Familia
por
el extensa
INCORA
Colonos
antiguos>15
años.
Contratada
jornal.
Créditos
de
Baja
Caja Agraria
30 U.A. corral,
Crédito
Alta
INCORA
> 100 U.A.
Infraestructura, Poca
gandería.
--
--
Muy
poca
--
productos
s.
se compran. Concentra
ción de la
tierra,
Deserción
escolar,
Inmigraci
ón.
Increment
os
en
demanda
de
servicios.
para
el
desarrollo
de
la
ganadería.
Coca,
ocacionalmente
Bajo
maíz
y
gallinas, jornal.
Activació
n
de
procesos
errosivos.
Contamin
ación por
herbicidas
Maíz, yuca,
y
plátano.
plaguicida
s.
Inmigraci
ón.
Subdivisi
ón
de
predios.
Baja
aptitud de
la tierra.
Area
pequeña
para logra
rentabilida
d
de
productos
diferentes
a la coca.
Falta de
crádito.
Coca
Medio
Activació
n
de
procesos
errosivos.
Se compra Contamin
la mayoría ación por
herbicidas
y
plaguicida
s.
Inversión
suntuaria
de capital.
Falta de
inversión
en
la
región.
Maíz, cacao. A
veces plátano, Bajo
pescado
y medio
carnes.
Emigració
npor
Maíz, yuca, pérdida de
plátano,
cosechas
frutales y en
a
hortalizas. inundacio
nes
Algunos
productos
severas.
se compran. Difícil
acceso a
servicios.
Inundacio
nes del río
Guaviare,
alto costo
de
transporte
y mano de
obra.
Activació
n
en
procesos
errosivos.
Situación
precaria
de salud.
Baja
aptitud de
la tierra.
Salud:
desnutrici
ón
alta,
incidencia
de TBC.
Ventas
de
Bajo
artesanías,
jornal
Frutos de
recolección,
pesca, caza
y derivados
de
yuca
brava.
Venta
de
ganado de cría,
levante, ceba. Bajo
Actividades de
la finca.
Incendios
forestales.
Activació
n
de
Yuca. La procesos Baja
mayor parte errosivos. aptitud de
se compra. Concentra la tierra.
ción
y
especulaci
ón con la
tierra.
Figura 4. Mapa de sistemas de producción del área de colonización del Guaviare
Aspectos biofísicos y ubicación: No existe una relación directa entre el tipo de paisaje y la forma
de uso predominante. En los únicos casos en que se da esta relación es en la llanura aluvial del río
Guaviare, donde predomina la agricultura de subsistencia con comercialización de cacao y maíz, y
en las sabanas de La Fuga, en donde predomina la ganadería extensiva en sabanas naturales. Los
demás sistemas de producción están más relacionados con su cercanía a las vías de acceso y a
los centros principales de comercialización: San José y El Retorno. Los sistemas de producción en
los cuales predomina la ganadería se encuentran ubicados hacia la periferia del área de
sustracción de la Reserva Forestal, principalmente a lo largo de los caños.
Tamaño y distribución de los predios: El tamaño promedio de los predios en el área de
colonización del Guaviare es de 80 ha; sin embargo, hay variaciones importantes en el tamaño
según su ubicación con respecto a las vías de acceso y a las formas predominantes de uso: los
predios mayores de 100 ha se concentran a lo largo de la carretera principal y de las trochas
adyacentes, y se caracterizan por dedicar una mayor extensión a potreros; los predios de
aproximadamente 50 ha se encuentran concentrados en el sector de «El Retorno»,
correspondiente al área donde se inició la colonización; los predios menores de 50 ha se
encuentran ubicados entre las trochas y en las vegas del río Guaviare. Algunos de estos últimos se
han originado por la parcelación de las fincas, ya sea por venta o adjudicación a hijos o
compradores.
Forma de adquisición de los predios: Los colonos más antiguos (más de 15 años), ubicados
alrededor de «El Retorno», tienen en su mayoría título de propiedad. Es común encontrar
productores recién llegados al área que han comprado predios a colonos antiguos que migraron o
continuaron abriendo monte más adentro. Los colonos que han permanecido en el área por 5 a 15
años están ubicados principalmente en sectores de difícil acceso. Los nuevos colonos (5 años)
generalmente se ubican en los frentes de colonización más recientes; hay casos en que han
llegado con capital suficiente para comprar fincas ya establecidas.
Composición de los predios: La proporción entre extensión del predio, área desmontada y área
de potreros depende del sistema de producción en que se desarrolle. Para los sistemas de
producción de ganadería semi-intensiva se presentan los mayores índices de deforestación:
aproximadamente un 80% de los predios tienen entre 60 y 80% del área en pastos.
Figura 5. Cambios de cobertura en cuatro áreas de colonización
Figura 6. Patrón de desarrollo de una finca promedio en Guaviare
Ocupación de la mano de obra: En el Guaviare únicamente las fincas de grandes extensiones
cuentan con trabajadores permanentes, dos en promedio (corresponden a sistemas de producción
de agricultura de susbsistencia, comercialización de coca y ganadería semi-intensiva). Las fincas
dedicadas principalmente a la ganadería están en su mayoría manejadas por personas
encargadas, ya que los dueños viven en San José, Villavicencio o Bogotá.
La distribución de la mano de obra por hectárea para los cultivos más importantes se presenta más
adelante, en la descripción de los tipos de utilización de tierras. Para la coca no hay información
precisa ya que la demanda de mano de obra depende del ciclo de producción de la planta y de la
fecha de recolección. Según Meuller (1986b), la demanda de mano de obra durante el ciclo de
producción de la coca es de 64 jornales/año. En el caso de los cultivos comerciales de coca, se
cuenta con un promedio de dos trabajadores permanentes por hectárea; en los demás casos se
trabaja con mano de obra familiar.
En lo que respecta a la ganadería, se estima para sistemas extensivos una relación de 400/UA por
vaquero: en sistemas semi-intensivos de cría y engorde la demanda de trabajo es mayor.
En cuanto a las relaciones sociales de producción, en el área de Guaviare las de tipo salarial se
articulan con otras que, en general, se caracterizan por ser más personales y no constituyen una
relación de mercado de trabajo e intercambio: «mano vuelta y ganado al aumento» (Urueta, 1989).
Disponibilidad de capital: La forma más importante de acumulación de capital en el área es la
ganadería, en menor proporción se presentan inversiones en infraestructura, tales como cercas,
corrales, tractores, vehículos o mejoramientos en la vivienda. Las principales fuentes para la
acumulación de capital han sido la producción de la coca y los créditos ofrecidos por entidades del
gobierno.
Tipos de utilización de tierras y manejo: La forma de descripción de los tipos de utilización de
tierras (TUT) se basa en los postulados de la guía de Evaluación de Tierras de la FAO (1976). A
manera de ejemplo, se presenta a continuación la descripción de tres tipos de utilización: maíz,
cacao y pastoreo.
a. Tipo de utilización de maíz:
Producto: maíz desgranado.
Tipo de cultivo: por lo general se desarrolla en monocultivo y en algunos casos está asociado con
yuca o frijol en pequeñas proporciones.
Ubicación: en tierra firme, en un 70% de los predios, con una extensión de 2 a 6 ha; y en la llanura
aluvial, en un 90% de los predios, con una extensión de 1 a 7 ha.
Prácticas de manejo: en tierra firme se obtiene una cosecha al año: siembra en marzo-abril y
recolección en agosto-septiembre. En la llanura aluvial se produce un cosecha adicional o
«traviesa», que se siembra en agosto-septiembre y se recoge en enero-febrero.
Intensidad de mano de obra: en tierra firme, un promedio de 30 jornales/ha/año; en la llanura
aluvial, 80-85 jorn./ha/año. Los picos de mano de obra se dan en las épocas de siembra y
recolección.
Uso de capital y productividad: los costos básicos del cultivo del maíz son anuales; los costos de
instalación se refieren al valor necesario para adecuar una hectárea de bosque o de rastrojo.
Rendimiento: el rendimiento del cultivo de maíz varía según el tipo de unidad de paisaje en que se
desarrolle, como lo demuestra el Cuadro 4.
Créditos: hasta 1970 la Caja Agraria financió cultivos de maíz; actualmente no existen líneas de
crédito.
Asistencia técnica: la Corporación Araracuara ha aportado asistencia técnica principalmente en
los aspectos de selección y mejoramiento de la semilla, aumento de la densidad de siembra y
prácticas de mejoramiento del cultivo.
Orientación de la producción: para el consumo y para el mercado, cuando hay excedentes.
Mayores limitaciones para el desarrollo del cultivo: desde el punto de vista agronómico, la falta
de agua después de la germinación, la alta incidencia de lluvias en épocas de recolección, el
riesgo de inundación de la llanura aluvial del río Guaviare y la presencia de micos maiceros, sainos
y ratones. Son limitantes desde el punto de vista socio-económico los costos de transporte, la
dificultad de competir en el mercado por la calidad del producto, el mercadeo a nivel regional, la
escasez de mano de obra y la baja rentabilidad del cultivo para su comercialización.
Cuadro 4. Rendimiento del maíz en algunas unidades de paisaje.
Unidades de Paisaje Rendimiento por Cosecha*
A11, A12, A21
2.5 ton/ha.
A31
1.0 - 1.5 ton/ha.
S11
0.6 - 0.8 ton/ha.
P11, P31, C11, C12
1 - 1.8 ton/ha.
A11: Diques naturales; A12: Complejos de orillares; A21: Vega media; A31: Vega alta;
S11: Planicies disectadas; P11: Piedemonte coluvio aluvial y P31: Aluvial; C11 y C12:
Colinas estructurales.
* Según Etter y Andrade (1987)
b. Tipo de utilización de cacao:
Producto: pepas de cacao seco.
Forma de organización del cultivo y prácticas de manejo: en el área se conocen dos
variedades de cacao que tienen diferencias significativas desde el punto de vista de manejo y
rentabilidad, son estos el cacao tradicional y el cacao híbrido. Las dos se siembran en semillero y
se transplantan a partir del tercer mes. La siembra se hace en plataneras antiguas. rastrojos viejos
o monte. Las plantas se podan periódicamente con el fin de controlar la «escoba de bruja» que es
la enfermedad más frecuente.
Ubicación y extensión: el cacao se siembra en las vegas de los ríos Ariari y Guaviare. El
promedio es de 2 ha. por unidad de explotación.
Intensidad de mano de obra: la variedad tradicional requiere de 40 jornales/ha/año y el híbrido de
72 jorn./ha/año. En ambos casos los jornales se efectúan con mayor intensidad de abril a agosto.
Intensidad de capital: el cacao requiere de ciertos costos de instalación, los cuales se refieren a la
adecuación de la tierra y la adquisición de la semilla y herramientas.
Productividad y rendimiento: el volumen de producción con la variedad tradicional es de 230
kg/ha/año y con el híbrido es de 656 kg/ha/año. el cacao comienza a producir a partir del tercer año
y se estabiliza a partir del sexto año, por un período de 20 años.
Rendimiento: el rendimiento y la rentabilidad del cultivo dependen del tipo de variedad de la
semilla, de la unidad de paisaje en que se desarrolle y de su ubicación con relación al centro de
mercadeo (San José).
Asistencia técnica: la Corporación Araracuara ha aportado asistencia técnica para el cultivo del
cacao mediante la introducción de variedades mejoradas, la introducción de prácticas de manejo y
apoyo al mercado.
Limitaciones para la producción del cultivo: el riesgo de inundación en varias unidades de las
vegas del Guaviare y la presencia de enfermedades, como la «escoba de bruja», pueden llegar a
dañar completamente el cultivo; la dificultad de mercadeo y la demanda de mano de obra limitan la
posible ampliación del área dedicada al cultivo.
c. Ganadería semi-intensiva y extensiva
Producto: ganado de cría, levante y ocasionalmente engorde, y producción de leche y cuajada.
Tipo de pastos y ganado:en el área del Guaviare se ha estimado un total de 140.000 ha. en
potreros de pastos mejorados con Brachiaria spp. e Hyparrhenia rufa, y en menor proporción en
sabanas naturales. En el área de estudio se estimaron 32.000 ha. en potreros (Brachiaria spp. 60%
e Hyparrhenia rufa 40%) y 6.500 ha en sabanas naturales, ubicadas en la Serranía de San José y
las Sabanas de La Fuga.
Prácticas de manejo del pasto: el pasto se siembra manualmente en parcelas que se han
dedicado uno o dos años al cultivo del maíz, posteriormente se han dejado enrastrojar y después
de cuatro o cinco años se vuelven a sembrar con maíz y pasto. El manejo de los potreros es
reducido, ya que el ganado se rota cuando se observa que el pasto se está degradando en un
lugar y en otros esta semillando. También se acostumbra quemar los pastos para controlar las
plagas que lo atacan. En las áreas de pastos naturales el manejo consiste únicamente en la quema
en época de verano y la rotación parcial del ganado.
Prácticas de manejo del ganado: el tipo de ganado predominante es el cruce de ganado criollo
con cebú. En algunas fincas se ha iniciado la explotación de doble propósito con toretes pardo
suizo.
En la actualidad las fincas que practican la ganadería están en su mayoría constituidas por un solo
lote de animales, conformados por las vacas de cría, horras, reproductoras, toretes, novillos y
novillas. Las cercas se usan para delimitar los linderos y no para separar el ganado, por lo cual se
presentan casos de consanguinidad temprana. Hay poca atención durante los primeros años de
vida. El uso de vacunas y droga es limitado. Las enfermedades más comunes son hemoparásitos,
tripanosomiasis, carbón sintomático, parasitismo e intoxicación por el consumo de plantas que
contienen ácido cianídrico, nitratos y nitritos.
En caso de enfermedad se prefiere recurrir al rezo del ganado. El suministro de sales, como
complemento nutricional, es escaso; cuando se utiliza es únicamente sal blanca y en proporciones
que no cubren los requerimientos del animal. La sal mineralizada se usa en pocas ocasiones
debido a su alto costo y a la escasez en el mercado.
Tamaño de las parcelas: la extensión de pastos por unidad de explotación depende
principalmente del tiempo de permanencia del colono en el sitio; el promedio que se presenta es de
30 ha y 35 UA por pedido.
Productividad y rendimiento: Los índices de natalidad son bajos y difícilmente superan el 55%,
dadas las condiciones ambientales, las deficiencias nutricionales y el manejo inadecuado.
El rendimiento depende ante todo de la capacidad de pastoreo en las unidades de paisaje; el
Cuadro 5 presenta algunos ejemplos al respecto.
Las demás unidades de paisaje tienen una carga ganadera inferior a 0.5 UA/ha. Según Acosta
(1989), quién realizó estudios posteriores sobre los sistemas de producción ganaderos, es notoria
la presencia de bovinos de ceba en la mayor parte de los hatos, siendo preponderante la tendencia
a sacar al mercado animales de 36 meses.
Cuadro 5. Rendimiento de la ganaderia en algunas unidades de paisaje.
Rendimiento Unidades de Paisaje
*1.5 UA/ha. P11, A31, S111
0.8 UA/ha.
S112
P11: Piedemonte coluvio aluvial; A31: Vega alta;
S111 y S112: Planicies disectadas. *Según Etter y Andrade (1987)
Consideraciones sobre los sistemas de producción en la Amazonia
Los sistemas de producción presentes en la Amazonia colombiana se pueden agrupar, de forma
general, en sistemas de producción tradicionales y sistemas desarrollados en áreas de
colonización.
Sistemas de producción tradicionales
Los sistemas de producción tradicionales se refieren a los practicados por los grupos indígenas.
Presentan, en algunos casos, cambios debido al proceso de aculturación: se observan diferencias
en la composición de los cultivos, variación en las prácticas de manejo y un decrecimientos del
período de descanso de las parcelas, lo cual con el tiempo puede llevar a la disminución de la
productividad. Este hecho demuestra que los sistemas de producción tradicionales no son
estáticos y que su conformación en el tiempo obedece a una serie de factores ambientales,
técnicos y socio-económicos, que deben evaluarse integralmente. Esta situación puede cuestionar
la sustentabilidad a largo plazo de estos sistemas de producción y hace importante la evaluación
de sus posibilidades de desarrollo.
La introducción de la economía de mercado en el territorio amazónico afecta directamente a los
sistemas de producción tradicionales, ya que exige la implantación de cultivos y prácticas de
manejo que ofrezcan productos con alta demanda, afectando la conformación tradicional de los
sistemas y causando un impacto ambiental negativo.
Por otra parte, las investigaciones sobre prácticas agrícolas precolombinas demuestran la
existencia de técnicas tales como abonamiento y la adición de material mineral orgánico a los
suelos, lo cual es importante considerar para la generación de alternativas de producción
(Andrade, 1990b).
Sistemas de producción desarrollados en áreas de colonización
En general, puede establecerse que la colonización en la Amazonia se ha desarrollado en dos
áreas: de llanura aluvial de los ríos de aguas blancas y tierra firme:
Sistemas de producción en las llanuras aluviales de los ríos de agua blanca:
Parte de las llanuras aluviales de los ríos Caquetá, Caguán, Putumayo, Guaviare y Amazonas han
estado sujetas a la colonización desde hace unos 50 años. En estas áreas se han desarrollado
asentamientos de carácter permanente, basados en la producción de maíz, arroz, yuca y plátano,
así como en la pesca y la extracción de productos forestales. El maíz y el plátano son los cultivos
que más se comercializan, ya que constituyen la base de la alimentación en los asentamientos
locales. La posibilidad de incrementar su producción es difícil, debido principalmente a los
problemas de transporte.
Desde el punto de vista comercial, el cultivo que ha tenido mayor éxito es el cacao, el cual se ha
dado principalmente en la llanura aluvial del río Guaviare. Este cultivo es apto para algunas
unidades de paisajes de la llanura aluvial; sin embargo, aún deben realizarse estudios de
factibilidad técnica y económica que permitan establecer, con mayor criterio, los diferentes niveles
de aptitud, los requerimientos de manejo y su rendimiento.
Sistemas de producción en áreas de tierra firme:
El proceso que predomina en las áreas de colonización de tierra firme no ha variado, en su forma
general, desde la época en que se iniciaron los programas de colonización en la Amazonia
colombiana (hace aproximadamente 25 años). Este se refiere a la tumba y quema del bosque, la
siembra de cultivos «colonizadores» como maíz y arroz, posteriormente la transformación de la
parcela en rastrojo y finalmente la implantación de potreros dedicados a la ganadería. Este
fenómeno se observa en los tres principales frentes de colonización de la Amazonia colombiana:
Caquetá, Putumayo y Guaviare, así como en otras áreas amazónicas en Brasil, Perú y Ecuador
(CLIRSEN, FAO, 1989).
Los cultivos de maíz y arroz se dan de forma transitoria y se mantienen, en la mayoría de los
casos, únicamente para consumo y engorde de marranos. Desde finales de la década de los 70 se
ha venido desarrollando el cultivo de la coca, el cual ha sido prácticamente el único que ha ofrecido
rentabilidad al colono. Las ganancias obtenidas por quienes han cultivado la coca se han utilizado
principalmente en la adquisición de bienes suntuarios y en el fomento de las actividades
ganaderas. Estas últimas han sido igualmente respaldadas por entidades crediticias, a nivel oficial
y privado.
La proporción de tierras dedicadas a pasto en cada predio depende principalmente del tiempo de
permanencia del colono y de su ubicación con respecto a las vías de acceso. El desarrollo de la
ganadería en la Amazonia colombiana se ha dado sin tener en cuenta las limitantes ambientales y
aceptando que las tierras no aptas para la agricultura deben serlo para el pastoreo y los usos
forestales. Esta idea ha sido sustentada por las primeras investigaciones llevadas a cabo en áreas
de colonización, basadas en la clasificación de uso de la tierra elaborada por el USDA (United
States Department of Agriculture)(INCORA, 1973), donde los estudios edáficos muestran una
franca aptitud para pasto (clases VI y VII). Según estos estudios, en el área del Caquetá los usos
recomendados son, en orden de importancia, la ganadería y después la reserva forestal. Esto, en
contraposición con los usos existentes en ese momento maíz, arroz, yuca, plátano, caucho y
palma, entre otros (INCORA, Op. cit.).
Allí se hace énfasis en que la ganadería es la mejor alternativa de desarrollo para el área
amazónica: «la ganadería es la empresa más importante en la colonización, debido a las
características de los suelos y las condiciones predominantes» (INCORA, Op. cit.). Estos estudios
concluyen que la ganadería es la actividad económica más rentable para la utilización racional de
los suelos en las áreas de colonización, especialmente en el piedemonte.
De esta forma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria- INCORA, que es la entidad del
gobierno que asumió la promoción de la colonización dirigida en el Caquetá y apoyó la
colonización espontánea en el Putumayo y Caquetá, maneja créditos internacionales del Banco
Mundial, la AID (U.S. Agency for International Development) y el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), encaminados a promover el modelo ganadero.
Posteriormente, en 1979, el instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC - llevó a cabo el estudio
más completo que existe a nivel exploratorio en la Amazonia colombiana (escala 1:500.000),
PRORADAM (1979), mencionado anteriormente, el cual debe ser la base para la planificación
general de la Amazonia en un contexto nacional. Los resultados de este estudio no pueden
utilizarse para desarrollar programas y proyectos a nivel específico, sin antes haber elaborado
estudios de factibilidad técnica y económica ligados a estudios ecológicos del paisaje, a niveles
más detallados (escala 1:100.000 a 1:25.000).
PRORADAM (Op. cit.) estableció que sólo un 1% de la superficie total de las tierras amazónicas
(de un total de 38 millones de ha.) tiene buena aptitud para cultivos perennes intensivos, 18.3%
tiene aptitud regular para uso agropecuario y el resto no es apta. Sin embargo, estas conclusiones
no han sido tomadas en cuenta por los programas de desarrollo de la Amazonia a partir de 1979.
En PRORADAM (Op. cit.) se llevó a cabo una Evaluación de Tierras, de carácter general, para el
desarrollo de sistemas ganaderos, siguiendo los lineamientos de FAO (1976). Se consideraron las
siguientes cualidades de la tierra: disponibilidad de nutrientes, disponibilidad de agua, posibilidad
de uso de implementos agrícolas y riesgo de erosión. En este estudio se establece que la
ganadería puede llegar, con cierto nivel de manejo, a ofrecer una aptitud marginal en las unidades
de paisaje correspondientes a las superficies de denudación, de origen sedimentario, con relieve
plano a ligeramente ondulado, lo cual constituye un 5% de la Amazonia colombiana.
Estudios posteriores, más detallados, establecen que la cualidad de la tierra que causa un mayor
impacto sobre el medio es el riesgo de degradación de suelos bajo prácticas ganaderas
(ANDRADE & ETTER, 1987). En PRORADAM únicamente se evaluó la cualidad riesgo de erosión,
considerando las siguientes características de la tierra: pendiente y susceptibilidad a la erosión. Se
determinaron tres clase limitadas por pendientes de hasta 20% en suelos no susceptibles a la
erosión y del 7% en suelos susceptibles a la erosión.
Considerando lo anterior, es necesario llevar a cabo estudios de factibilidad técnica y evaluar la
degradación de suelos bajo prácticas ganaderas, así como las cualidades de la tierra que están
directamente relacionadas con la producción de ganado, como punto fundamental antes de
continuar con el fomento de programas ganaderos.
La expansión de la ganadería en la Amazonia colombiana ha sido bastante discutida por varios
autores; la mayoría de los estudios tienden a establecer que, desde el punto de vista ambiental, las
prácticas ganaderas ofrecen un alto riesgo de degradación. FEARNSIDE (1979, 1984), SIOLI
(1980) y HECHT (1989) muestran cómo la capacidad de carga decae en 1.0 UA/ha en un período
de 5 años. SERRAO et al (1978) estima que cerca de la mitad de las 500.000 ha dedicadas a
potrero en la Amazonia brasilera ya se encontraban en degradación en 1979. En el estudio llevado
a cabo en el Guaviare (ANDRADE & ETTER, Op. cit.) se establecen cargas ganaderas óptimas de
0.8 UA/ha, en contraposición a las cargas ganaderas existentes actualmente, que en ocasiones
sobrepasan los 1.5 UA/ha (Acosta, 1989).
Con respecto a la rentabilidad de los sistemas ganaderos, algunos estudios llevados a cabo en
Brasil (BARBIRA-SCAZZOCHIO, 1980) demuestran que las explotaciones ganaderas de hasta 100
ha. han fracasado porque no han podido mantener un rendimiento sostenido.
La Corporación Araracuara ha llevado a cabo estudios en la Amazonia colombiana que ponen en
evidencia la alta presencia de compactación del suelo en las unidades ecológicas predominantes
en la región. Los mayores cambios se presentan en las propiedades físicas del suelo: estructura,
resistencia a la penetración, densidad aparente y retención de resistencia a la penetración,
densidad aparente y retención de humedad (ANDRADE & ETTER, Op. cit.; MARTÍNEZ, 1988).
Para el Guaviare se presenta una situación en donde la ganadería puede ser rentable en los casos
en que la capacidad de carga sea de 1 UA/ha., la tasa de natalidad sea de 55 a 60%, se tenga un
buen nivel de manejo y una extensión mínima de 100 ha. en potreros (ANDRADE & ETTER, Op.
cit.). Ninguno de estos factores son los predominantes en el área, especialmente en lo que se
refiere al tamaño de los predios, cuyo promedio varía entre 70 y 80 ha.
A pesar de todos los factores que cuestionan la sustentabilidad del modelo ganadero en la
Amazonia, se observa que este es el sistema de producción que ha sido más promovido por las
entidades oficiales. Los principales criterios que se han considerado para promoverlo han sido la
suposición de que la ganadería es una alternativa rentable, que ofrece menos riesgos que la
agricultura y que la baja aptitud de los suelos, según la clasificación USDA, aparentemente los
hace más aptos para actividades ganaderas que agrícolas. En ningún caso existen estudios de
factibilidad técnica y económica, así como una evaluación del impacto ambiental que generan
estos sistemas de producción.
Respecto a la agricultura, el cultivo comercial que ha tenido más éxito en tierra firme, en los últimos
años, ha sido la coca. Sólo en el frente de colonización del Guaviare se llegaron a detectar
aproximadamente 4.000 ha. de coca en 1986 (MUELLER, 1986b; ANDRADE & ETTER, Op. cit.).
Tanto el desarrollo de los sistemas de producción ganaderos, como el cultivo de la coca, han
afectado la diversidad de cultivos de subsistencia. Ambas formas de producción tienden a fomentar
la dependencia hacia el mercado y a disminuir las actividades dedicadas a la producción de
alimentos básicos.
Los cultivos como el maíz se desarrollan principalmente en las llanuras aluviales de los ríos
andinos, como es el caso del Guaviare; tienen una productividad aceptable, aunque inferior a los
promedios nacionales. En tierra firme, como se presentó anteriormente, el maíz se desarrolla en
forma transitoria para dar paso a los potreros; no es una actividad rentable. Considerando la
productividad en cada unidad de paisaje, se encuentra que para poder desarrollar comercialmente
el maíz y obtener un nivel de ingreso aceptable se requieren al menos 20 ha.
La sustentabilidad de los sistemas de producción ganaderos en tierra firme es cuestionable. El
estudio llevado a cabo en el área de colonización del guaviare (ANDRADE & ETTER, Op. cit.)
presenta algunos tipos de impacto ambiental de los sistemas ganaderos, que también se dan en
otras áreas de colonización amazónica; esto son:
Degradación de suelos: esta es la consecuencia más grave del desarrollo de sistemas de
producción ganaderos. Se manifiesta por la compactación de suelos, la aparición de cárcavas y
movimientos en masa, a causa del pisoteo del ganado. Estos procesos de degradación son muy
difíciles de revertir, especialmente en áreas con pendientes mayores al 5%.
Aumento de la deforestación y escasez de leña y agua: esta situación predomina en las áreas
dedicadas a la ganadería debido a la tala del bosque. No se tiene en cuenta la importancia de
mantener las fuentes de agua, lo cual conlleva a la disminución de la misma para el consumo
doméstico y a su escasez en períodos de sequía.
Incendios forestales: Las quemas, que se utilizan para controlar plagas y malezas de los
potreros, han traído como consecuencia la ocurrencia de incendios forestales incontrolados en
rastrojos y bosques entresacados. En áreas como el Guaviare se registran estos fenómenos desde
1979.
Ampliación de la propiedad y concentración de la tierra: Como se mencionó anteriormente,
desde el inicio de la colonización existen variaciones socio-económicas entre la población de
colonos, lo cual se ha acentuado con la implantación de cultivos de coca y el desarrollo de otros
sistemas de producción. Por esta razón se ha desarrollado un proceso de concentración de la
tierra en áreas principalmente dedicadas a la ganadería y ubicadas a lo largo de las vías
principales, tanto en el Guaviare como en el Caquetá.
Estratificación social: Las diferencias sociales existentes durante la fase inicial de la colonización,
junto con las diferentes posibilidades de acumulación que permiten los sistemas de producción,
han incrementado las diferencias sociales entre la población. Igualmente, se presenta una amplia
dependencia entre diferentes sistemas de producción, principalmente en lo que se refiere a la
distribución de la mano de obra y la forma de adquisición de los predios.
Los sistemas ganaderos tienden a utilizar mano de obra familiar (en caso de que los dueños vivan
en la región) y contratar trabajadores permanentes o temporales. Los colonos recientes, dedicados
a la agricultura de subsistencia y al inicio de hatos ganaderos, se ven obligados a vender su fuerza
de trabajo en otras fincas para poder tener una posibilidad de adquirir ingresos. Este proceso, junto
con la consolidación de otras formas de producción, han creado relaciones sociales típicas de otras
áreas del país donde está consolidada la agricultura empresarial y la agricultura campesina.
Infraestructura: La planificación de las vías de acceso y de los canales de comercialización en el
área es fundamental, ya que constituye uno de los mayores limitantes de la producción
agropecuaria. Sin embargo, en muchas áreas amazónicas, como es el caso del Guaviare, se han
construido vías de acceso terrestre inadecuadamente, lo cual ha acentuado los procesos erosivos,
que implican un incremento de los costos de mantenimiento anual, y ha fomentado la especulación
de la tierra.
La información sobre la carretera transamazónica en el Brasil establece que los costos de
mantenimiento de una de esta vías alcanza del 3 al 10% de la inversión inicial (SMITH, 1982).
Conclusiones
Desde el punto de vista metodológico, se establece que el estudio y el análisis de los sistemas de
producción debe enmarcarse dentro de un proceso de planificación territorial. Este enfoque
presenta diferentes niveles de aproximación, que permiten determinar los objetivos específicos de
los estudios y los alcances de los resultados que allí se presentan. Esto se refiere a que cuando un
estudio se elabora a nivel de reconocimiento se debe desarrollar una etapa de identificación de
proyectos, adecuada a una escala de trabajo (aprox. 1:500.000). Los resultados de un estudio de
esta naturaleza no son válidos para responder preguntas de planificación más detalladas, en
donde se pretenda establecer la viabilidad técnica y financiera de un proyecto, lo cual debe
corresponder con un nivel de aproximación detallado del orden de 1:25.000.
Uno de los limitantes que ha tenido el tipo de análisis de sistemas de producción prevaleciente es
la carencia de una dimensión espacial; por esto cada vez se hace más necesario el uso de
técnicas de análisis espacial e imágenes de sensores remotos, como base para la selección de las
áreas de caracterización en el campo. En este sentido se considera que el estudio del Guaviare,
realizado por ANDRADE Y ETTER (1987), constituye un aporte importante.
Dentro del esquema de Planificación Territorial, el Análisis de Sistemas de Producción debe verse
de forma integrada con la Evaluación de Tierras, ya que estos enfoques se complementan tanto en
niveles de aproximación regional como local.
Es necesario, sin embargo, que se revisen los sistemas imperantes de Evaluación de Tierras que
se centran en un análisis casi exclusivo del suelo, para dar paso a un enfoque más integral, que
considere con igual nivel de importancia los aspectos de vegetación, socio-económicos y
culturales.
En lo referente a los sistemas de producción tradicionales, practicados por grupos indígenas, es
importante evaluarlos considerando las variaciones existentes, no sólo a nivel cultural, sino a nivel
de la oferta ambiental. Las investigaciones existentes demuestran que hay diferencias en los tipos
de paisaje en donde se dan los sistemas de producción indígenas, afectando su rendimiento y su
viabilidad de lograr un desarrollo ecológicamente sustentable.
Es necesario, además, evaluar el impacto que ha tenido el proceso de aculturación en las prácticas
agrícolas tradicionales, ya que esto puede traer consecuencia significativas, no sólo desde el punto
de vista cultural, sino a nivel del medio biofísico. Algunas de las variables que se deben tener en
consideración son: la composición de los cultivos, la presencia de otras especies, la densidad de
plantas, las prácticas, de manejo, el uso de insumo, la incidencia de plagas y enfermedades y la
degradación de los suelos. Este hecho se hace cada vez más importante dado que, según la
legislación actual, hay un amplio porcentaje de tierras de la Amazonia colombiana que están bajo
la figura jurídica de Resguardos Indígenas.
Por otra parte, es importante llevar a cabo estudios detallados sobre las posibilidades que ofrecen
los sistemas tradicionales, como prácticas de mejoramiento de suelos, uso de prácticas
agroforestales, etc., que puedan llegar a aplicarse, no sólo en sistemas de producción indígenas,
sino también de colonos.
Con relación a los sistemas de producción que se vienen desarrollando en áreas de colonización,
se hace evidente que el modelo de explotación ganadero es el que se ha venido imponiendo,
especialmente en áreas de tierra firme. Es el sistema de producción que causa mayor impacto
negativo en el medio y, aunque la dimensión espacial del proceso de degradación a nivel de la
Amazonia colombiana no es tan grande, si implica un cambio importante en las propiedades de los
suelos.
Es necesario dirigir la investigación básica hacia la búsqueda de otras alternativas, basadas en
productos propios de la región, y el desarrollo de sistemas agroforestales.
Se hace necesario que los resultados de las investigaciones sobre Evaluación de Tierras y Análisis
de Sistemas de Producción se utilicen efectivamente en el proceso de planificación del territorio
amazónico. Si los resultados de PRORADAM (1979) se hubieran aplicado como pautas para la
planificación general de la Amazonia, seguramente se habrían evitado muchas de las
consecuencias ambientales y sociales negativas que ha traído la introducción de modelos
ganaderos, y se tendrían bases más adecuadas para la ubicación de resguardo, parques
naturales, reservas, etc.
Antes que se continúe con la política de sustracción de áreas de la Reserva Forestal y el fomento
de la actividad colonizadora, es necesario llevar a cabo estudios más detallados sobre el potencial
del medio y la viabilidad de los sistemas de producción ecológicamente sustentable.
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Tecnologias Apropriadas para a Agricultura nos
Trópicos Umidos
Paulo de T. Alvim
Fundaçao Pau-Brasil e CEPLAC
Resumo
Com base nos conhecimentos disponíveis sobre as características agroecológicas das regiões
tropicais úmidas - especialmente a Amazônia - o presente trabalho procura identificar sistemas de
produção que podem ser recomendados para essas regiões sem causar danos ambientais. Os
sistemas foram selecionados de acordo com suas vantagens econômicas relativas e são
apresentados em quatro grupos na seguinte ordem de preferência: a) cultivos perenes; b)
pecuária; c) exploração florestal; e d) cultivos temporários. Na análise das vantagens relativas dos
cultivos perenes, são descritas as tecnologias apropriadas para aqueles que na atualidade
parecem oferecer melhores possibilidades de mercado, tais como: dendê, cacau, seringueira, café
robusta, fruteiras tropicais e diversas modalidades de sistemas agroflorestais. Entre esses últimos,
destacamose os consórcios com pimenta-do-reino, cacau, seringueira assim como alguns sistemas
silvo-pastoris já experimentados com relativo êxito na região cacaueira da Bahia e na Amazônia
brasileira. Evidenciam-se os riscos da expansão indiscriminada da pecuária em solos de floresta,
reconhecendo-se, porém, ser esse o sistema de utilização que mais tem recebido atenção das
instituições de pesquisa nos trópicos úmidos da América Latina, havendo hoje tecnologia
apropriada para o estabelecimento de pastagens que minimizam os riscos de degradação
ambiental. Destaca-se a criação de búfalos em pastagens nativas - especialmente em várzeas
inundáveis - como a mais promissora atividade pecuária para os trópicos úmidos. Sobre a
exploração florestal, são analisadas comparativamente as vantagens e desvantagens da
exploração extrativista, do manejo natural (ou sustentado) e das florestas plantadas com espécies
de crescimento rápido. Chama-se também atenção para a importância da criação de reservas
florestais ou áreas de preservação ambiental, assim como de florestas de rendimento e reservas
extrativistas, nas quais se permite o extrativismo controlado, sob vigilância governamental. Com
referência a cultivos temporários ou de ciclo curto - sem dúvida o sistema de utilização que maior
risco oferece de degradação ambiental - chama-se atenção para a necessidade de intensificar
pesquisas sobre a produção de cultivos alimentícios em consorciação com leguminosas de rápido
crescimento (agricultura em aléias). O trabalho sugere três principais áreas de ação que
mereceriam a atenção do governo ou de agência financiadoras de projetos de desenvolvimento
regional: a) projetos de assentamentos dirigidos, a exemplo do modelo que vem sendo usado com
êxito na Malásia sob a orientação da Federal Land Development Authority (FELDA); b)
financiamentos especiais para o estabelecimento de florestas de rendimento; c) apoio a um
programa de desenvolvimento institucional com ênfase na capacitação de recursos humanos,
pesquisas sobre sistemas de produção e manejo de solos.
Palavras chave: agricultura tropical, pecuária, agros-silvicultura, desenvolvimento rural.
Introdução
A utilização do solo para fins agrícolas, seja nos trópicos úmidos ou em qualquer outra região
climática, só pode ser sustentável ou contínua quando o agricultor utiliza práticas de manejo que
sejam capazes de evitar o gradativo empobrecimento da terra. Esse empobrecimento pode resultar
tanto da retirada de nutrientes do solo pelas colheitas sucessivas como de alterações físicas ou
químicas em conseqüência da erosão, lixiviação e compactação do solo cultivado.
O problema da reposição dos nutrientes extraídos pelas colheitas é solucionado pela aplicação de
adubos químicos ou orgânicos. Por outro lado, os problemas de erosão, lixiviação e compactação
exigem práticas conservacionistas que variam em função de fatores como topografia do terreno,
volume e freqüência das chuvas, tipo de cultivo ou de cobertura vegetal, disposição espacial das
plantas no terreno e os métodos de preparar ou cultivar a terra (manual ou mecanizado, com ou
sem curvas de nível e emprego de herbicidas).
Nas regiões tropicais úmidas, como a Amazônia, as dificuldades maiores para o estabelecimento
de sistemas de produção sustentáveis ou contínuas estão intimamente relacionados direta ou
indiretamente, com o próprio regime das chuvas, ou melhor, com o excesso da precipitação sobre
a evaporação. Entre esses problemas, destacam-se como mais importantes os seguintes:
a) rápida degradação do solo, por efeito da erosão, lixiviação e compactação;
b) inundações periódicas ou drenagem inadequada dos solos de baixada;
c) excesso de ervas daninhas, em conseqüência das condições favoráveis para o crescimento
vegetal durante todo o ano;
d) alta incidência de enfermidades, especialmente fúngicas, favorecidas pelo ex-cesso de umidade;
e) dificuldade na maturação e secagem de grãos e na conservação de equipamen tos agrícolas,
também em decorrência do excesso de umidade.
Apesar das dificuldades acima enumeradas, grandes áreas situadas em países ou regiões de
clima tropical úmido vêm sendo cultivadas com êxito, e por muitos anos consecutivos, com
evidentes benefícios econômicos para suas populações. Referência especial merece ser feita a
alguns países do sudeste da Asia, especialmente a Malásia. Essa ex-colônia inglesa, com uma
superfície de apenas 325 mil km2, ou menos de 4% do território brasileiro, e com condições
climáticas e edáficas comparáveis às de nossa imensa região Amazônica, foi o país que mais
progrediu em termos de utilizaçãõ racional e contínua de solos tropicais. Dedicando-se
principalmente a lavouras perenes, a Malásia ocupa hoje o primeiro lugar do mundo na produção
de borracha e de dendê, dominando o mercado mundial desses dois produtos, além de ser um dos
maiores produtores de coco, pimenta, cacau e vários outros cultivos tropicais.
No Brasil, o melhor exemplo de agricultura conservacionista é o da cultura do cacaueiro, lavoura
que hoje ocupa uma superfície de 700 mil ha nos Estados da Bahia e do Espírito Santo, além de
cerca de 100 mil ha plantados nos Estados de Rondônia e do Pará. Por ser uma planta que se
cultiva em consorciação com árvores de maior porte, o cacaueiro protege de modo eficiente o solo
contra os riscos de erosão e lixiviação, prestando-se inclusive para terrenos acidentados.
Concentradas principalmente nas grandes manchas de solos férteis do sudeste da Bahia, as
fazendas de cacau representam hoje importantes ilhas verdes no meio de imensas áreas de solo
degradados antes revestidos pela Mata Atlântica.
No presente trabalho será feita uma revisão do estado atual de nossos conhecimentos sobre os
sistemas de utilização de solos que se possam considerar apropriados para regiões tropicais
úmidas, procurando-se identificar aqueles que já tenham sido comprovados experimentalmente e
que podem ser recomendados para habitats específicos, sem causar danos ou alterações
indesejáveis ao meio ambiente. Atenção especial será dada aos problemas da região Amazônica,
por ser a maior e sem dúvida a mais discutida região tropical úmida do mundo.
Tecnologias apropriadas
No contexto do presente estudo serão consideradas como tecnologias apropriadas todas aquelas
capazes de promover o desenvolvimento agrícola de uma região, ou seja, contribuir para melhorar
o padrão de vida de sua população com base na utilização da terra, sem ocasionar alterações
ecológicas indesejáveis.
Entre os critérios que se recomendam para determinar se uma inovação tecnológica é ou não
apropriada para promover o desenvolvimento de uma região, consideram-se como mais
importantes a maximização da taxa de crescimento econômico, a diminuição do desemprego e a
melhor distribuição de rendas (ECKAUS, 1977). Sob o ponto de vista ecológico ou de proteção
ambiental, os critérios mais importantes são aqueles diretamente relacionados à conservação da
capacidade produtiva do solo, ou seja, com a sustentabilidade dos sistemas de produção agrícola.
Ambos esses critérios - o econômico e o ecológico - são partes integrantes do processo de
desenvolvimento agrícola.
Não é difícil identificar técnicas agronômicas ecologicamente apropriadas para as regiões tropicais
úmidas. O difícil é fazer previsões seguras sobre os retornos econômicos que se podem esperar
dessas técnicas, ou determinar a priori se elas seriam capazes de atender aos objetivos que se
esperam da propria agricultura no processo de desenvolvimento econômico dessas regiões.
Após reconhecer que as inovações tecnológicas são de fundamental importância para a promoção
do crescimento econômico, PAIVA (1976) chama atenção para o fato de que nas regiões
subdesevolvidas existem limitações impostas pelas forças do mercado (de produtos e de insumos)
que muitas vezes impossibilitam a adoção de tecnologias indipensáveis para o desenvolvimento da
agricultura. Em outras palavras, não são apenas as limitações ambientais de natureza edáfica ou
climática que podem obstaculizar o desenvolvimento agrícola de uma região, mas vários outros
fatores de natureza física (como disponibilidade de sementes, fertilizantes, pesticidas e herbicidas),
econômica (crédito, transporte, preço do produto, comercialização, armazenamento e densidade
demográfica, organizacionais (posse de terra, saúde, tamanho da propriedade, administração
pública e cooperativismo) e culturais (pesquisa, extenção e alfabetização). Quase todos esses
fatores negativos estão presentes na grande maioria das regiões tropicais úmidas, especialmente
naquelas ainda relativamente despovoadas, como é o caso da Amazônia.
Os sistemas de produção considerados no presente trabalho como apropriados para os trópicos
úmidos não devem ser vistos como receitas prontas para um garantido sucesso econômico em
qualquer parte onde sejam utilizados mas como exemplos que estão tendo êxito em várias
localidades, inclusive em algumas regiões da Amazônia. Uma vez que se procurou dar especial
atenção ao papel a ser desempenhado pela agricultura no processo de desenvolvimento
econômico, foram excluídas da discussão o tradicional extrativismo de produtos naturais da floresta
(borracha, castanha, sorva, palmito, plantas medicinais, etc.), assim como as várias modalidades
de agricultura itinerante ou de subsistência que só utilizam trabalho familiar e pouca ou nenhuma
tecnologia avançada, apenas contribuindo para minorar a pobreza do meio rural. O extrativismo e a
agricultura itinerante continuarão sendo praticados nos trópicos por muitos anos, não como
sistemas capazes de promover o desenvolvimento, mas como sistemas que não poderão ser
substituídos por outros mais apropriados, enquanto prevalecerem limitações de natureza
socioeconômica. No caso do extrativismo, deve-se reconhecer seu grande valor sob o ponto de
vista da conservação dos recursos florestais, especialmente na Amazônia. Julga-se, por esse
motivo, muito válido o movimento conservacionista iniciado no Brasil, em anos recentes, a favor da
criação das chamadas reservas extrativistas, sobre as quais serão feitos alguns comentários no
presente trabalho.
Sistemas preferenciais de produção
Serão considerados quatro grupos de sistemas de produção, os quais serão apresentados na
ordem que nos parece estar mais de acordo com suas vantagens econômicas relativas: a) Cultivos
perenes; b) Pecuária (pastagens); c) Exploração florestal; d) Cultivos temporários.
Cultivos perenes
Os cultivos perenes, especialmente aqueles cujos produtos têm grande demanda nos países
industrializados, como dendê (Elaeis guineensis), seringueira (Hevea brasiliensis) e cacau
(Theobroma cacao), são os que mais têm contribuido para o crescimento econômico de países
situados em regiões tropicais úmidas. Na Asia, a Malásia, é, sem dúvida, o país tropical que melhor
tem aproveitado as oportunidades do mercado internacional para esses produtos. No continente
africano, destaca-se a Costa do Marfim, como maior produtor de cacau do mundo e também
grande produtor de café robusta (Coffea canephora), dendê e coco (Cocos nucifera).
Anteriormente à Costa do Marfim, Gana dominou o mercado mundial de cacau por mais de 50
anos consecutivos. A atual crise econômica que este país atravessa é um reflexo direto da
decadência de suas plantações de cacau, motivada por falta de assistência técnica e pelo
aviltamento dos preços pagos aos produtores.
É curioso observar que os cultivos perenes dos trópicos estão entre os mais estudados e que mais
benéficios têm recebido das inovações tecnológicas desenvolvidas pela pesquisa agronômica. Os
conhecimentos técnicos hoje disponíveis sobre esses cultivos estão no mesmo nível dos que ora
são utilizados nos cultivos tradicionais das zonas frias e temperadas. A tão difundida noção de que
a agricultura tropical está muito atrasada em termos de inovações tecnológicas não se aplica aos
cultivos perenes dos trópicos úmidos, especialmente aqueles de grande importância comercial,
como seringueira, dendê, cacau, café e pimenta-do-reino (Piper nigrum). Deve-se observar que
essa grande soma de conhecimentos originou-se de pesquisas conduzidas no sudeste da Asia, em
alguns países africanos e no Caribe. Na Amazônia, região que representa mais de 50% de todas
as regiões tropicais úmidas do mundo, as pesquisas com cultivos perenes só tiveram início na
década de cinqüenta, intensificando-se em anos recentes, graças quase que exclusivamente aos
esforços do governo brasileiro.
Sob o ponto de vista ecológico, os cultivos perenes, assim como as plantações florestais ou
agroflorestais, são os que melhor se comparam à floresta natural na proteção que oferecem contra
erosão, lixiviação e compactação do solo. Outra vantagem dos cultivos perenes quando
comparados com a maioria dos cultivos de ciclo curto, é sua menor exigência de nutrientes do solo
e, em geral, maior tolerância à acidez e/ou toxicidade de alumínio, que são problemas comuns em
cerca de 80% dos solos da Amazônia (NICHOLAIDES et al., 1983). Essa menor exigência de
nutrientes não se deve apenas ao eficiente mecanismo de reciclagem dos mesmos, mas parece
estar também relacionada ao fato de que os produtos desses cultivos são, em geral, oligotróficos,
isto é, cultivos que exportam do campo os elementos extraídos do ar e da água (carbono, oxigênio
e hidrogênio) mediante o processo da fotossíntese e baixo conteúdo de minerais extraídos do solo.
Ainda que haja razâoes para otimismo quanto às possibilidades de expansão dos cultivos perenes
nos trópicos úmidos, deve-se chamar atenção para algumas limitações óbvias. Essas limitações
variam conforme o cultivo, porém a mais geral é que são poucos os cultivos perenes tropicais que
na atualidade apresentam boas perspectivas de mercado e podem ser recomendados para
plantios em larga escala. Além de serem poucas as alternativas que se podem oferecer aos
agricultores potenciais, a área total a ser plantada será relativamente pequena em relação à
imensa disponibilidade de área com clima e solos apropriados para tais cultivos. No caso da bacia
Amazônica, é difícil fazer projeções sobre essa área nos próximos 20 ou 30 anos com os cultivos
perenes mais promissores ou de maior demanda, porém parece muito pouco provável que essa
área possa alcançar uns 3 ou 4 milhões de ha o que representaria menos de 1% da região como
um todo. Dentro desse contexto, os cultivos perenes não devem ser considerados como panacéia
para o desenvolvimento de toda a região, mas como uma alternativa particularmente promissora
para promover pólos de desenvolvimento, levando-se em consideração as características
agroecológicas e socioeconômicas das regiões selecionadas.
Entre as lavouras perenes que na atualidade oferecem maiores possibilidades de expansão
destacam-se as seguintes:
Dendê (E. guineensis):
O dendê é a mais produtiva de todas as plantas oleaginosas e um dos cultivos mais indicados para
as regiões tropicais úmidas. Poucas plantas têm sido tãõ estudadas e hoje utilizam técnicas de
cultivo tão avançadas como essa importante palmeira. Com boas práticas agronômicas pode
produzir de 4 a 6 t de óleo por ha/ano, em comparação com 1.5-2.0 t do coqueiro, 0.8-1.2 t da soja
(Glycine max) e do girassol (Helianthis annuus) e 0.6-0.8 t do algodão (Gossypium herbaceum), do
amendoim (Arachis hypogaea) e da mamona (Ricinus communis).
A produção mundial de dendê se estima atualmente em 9 milhões de t, sendo 85% de óleo de
dendê (da polpa do fruto) e 15% de óleo de palmiste (da semente). A Malásia é o principal país
produtor, com um total de 5 milhões de t, seguindo-lhe a Indonésia e a Nigéria com 1.0 e 0.8
milhão de t, respectivamente. A esses números seguem-se ainda 1.5 milhão de t de torta
comercializável.
A Amazônia é considerada como a região do mundo onde há maior disponibilidade de área para
expansão da cultura do dendê. Só na Amazônia brasileira se estima em cerca de 50 milhões de ha
a extensão das áreas onde as condições climáticas e edáficas são apropriadas para essa cultura
(OOI, NASCIMENTO & SILVA, 1982). Entretanto, a superfícies ora cultivada, em todos os países
da região, se estima em apenas 75 000 ha. Em quase todas as plantações feitas na América do
Sul (Brasil, Colômbia, Peru, Equador e Venezuela) foi utilizado material genético fornecido pelo
Institut de Recherches pour les Huilles et Oléagineux (IRHO), mantido pela França na Costa do
Marfim. No Brasil, onde há cerca de 50 000 ha de dendê cultivado (BARCELOS et al, 1987), os
primeiros programas de pesquisa e extensão com essa cultura tiveram início no Estado da Bahia,
por iniciativa da CEPLAC, no início da década de setenta. A partir de 1980, esses programas de
pesquisas passaram a ser coordenados pela EMBRAPA, através do Centro Nacional de Pesquisas
de Seringueira e Dendê (CNPSD), localizado em Manaus, Amazonas.
Até poucos anos atrás o principal fator limitante para a expansão da cultura do dendê na Amazônia
não era apenas a falta de tradição com a cultura, mas também a inexistência de material genético
melhorado produzido localmente, ou a necessidade de se importar esse material a elevado custo
(cerca de US$ 1,00 por semente). Na atualidade, Brasil, Equador, Colômbia e Venezuela estãõ
produzindo pequenas quantidades de híbridos de alto rendimento, tipo ‘Tenera’, resultantes de
cruzamentos de seleções ‘Dura’ (endocarpo espesso) com seleções ‘Psifera’ (endocarpo delgado),
mas o total produzido é ainda pequeno (1,0 milhão/ano). Só a Malásia está produzindo 20 milhões
de sementes/ano (NASCIMENTO, 1985).
Atualmente o problema que mais preocupa as instituções que trabalham com dendê na Amazônia
é a incidência da enfermidade denominada amarelecimento fatal ou podridão-da-flecha, cuja causa
ainda não pôde ser determinada. No Brasil, essa doença vem se disseminando principalmente em
algumas plantações nas proximidades de Belém, suspeitando-se que o agente causador (viróide ?)
seja transmitido por insetos. Pesquisas em andamento parecem indicar a possibilidade de se
controlar a enfermidade por meio de inseticidas sistêmicos aplicados ao solo, porém os estudos se
encontram ainda em fase preliminar, não havendo, portanto, recomendações precisas sobre o
assunto (JULIA, 1987).
Conclui-se que o dendê - pelas possibilidades do mercado internacional para oleaginosas e por
sua inegável adaptação às características edafo-climáticas de grandes áreas da Amazônia parece ser, na atualidade, o cultivo perene que oferece melhores possibilidades de expansão da
região. A tecnologia de produção, apesar de ser desenvolvida no exterior, é hoje bem conhecida
de quase todas as instituições de pesquisa que atuam na região - inclusive no relacionado às
exigências da cultura em termos de solo e clima, portanto é uma cultura apropriada para o
desenvolvimento da agricultura da Amazônia.
Cacau (T. cacao):
O cacaueiro é uma planta nativa da Amazônia, com seu centro de origem provavelmente
localizado nas encostas da cordilheira andina. Durante mais de três séculos, a produção da
Amazônia restringiu-se praticamente ao extrativismo, como ocorre hoje com a castanha
(Bertholettia excelsa). No início da década de 1730, o cacau se tornou o principal produto de
exportação da Amazônia, posição que continuaria a ocupar por mais de um século. Entretanto, até
cerca de 10 anos atrás, o volume total de cacau produzido pela Amazônia ficou sempre entre 1
500 a 2 500 t/ano, o que representava menos de 0,2% da produção mundial. Inúmeras tentativas
foram feitas no passado no sentido de aumentar a produção de cacau, porém todas fracasaram. O
último grande fracasso ocorreu na década de trinta, com a tentativa de se promover o cultivo de
cacau entre imigrantes japoneses trazidos na época em grande quantidade para as localidades de
Acará e Tomé-Açu, próximas de Belém. Em pouco tempo os japoneses abandonaram o cacau, por
considerá-lo impróprio para a região, passando a dar preferência ao cultivo da pimenta-do-reino (P.
nigrum) (FLOHRSCHUTZ et al, 1983). Na década de quarenta, com a fundação do Instituto
Agronômico do Norte (IAN) em Belém, deu-se início a um programa de pesquisa com cacau na
Amazônia, porém nada foi feito no campo da extensão rural e a produção continuou estagnada até
a década de setenta.
O ano de 1965 marca a entrada da CEPLAC na região amazônica brasileira, inicialmente através
de um modesto programa de experimentação adaptativa, conduzido pelo Centro de Pesquisas do
Cacau (CEPEC), cuja séde principal situa-se no Estado da Bahia, tradicional região produtora de
cacau do Brasil. Os primeiros ensaios foram realizados nos terrenos do antigo IAN, hoje
EMBRAPA/CPATU, em Belém. Poucos anos depois esses trabalhos foram ampliados para outras
regiões da Amazônia, especialmente aquelas de solos mais favoráveis para a cultura de cacau,
como Rondônia e Rodovia Transamazônica (nas proximidades de Altamira), Manaus, Cametá,
Santarém, entre outras. Campos para produção de sementes melhoradas (híbridos) começaram a
ser estabelecidos em várias localidades, dando-se início, entre 1968 a 1970 à criação dos
escritórios de extensão da CEPLAC na Amazônia, hoje totalizando vinte e quatro. A CEPLAC
mantém na região Amazônica cinco Estações Experimentais ativas (Altamira, Ouro Preto, Manaus,
Alta Floresta e Belém), além de um gigantesco banco de germoplasma de cacau nas proximidades
de Belém, com cerca de 20 000 introduções, quase todas procedentes da própria Amazônia.
Em 1976, com base nos conhecimenteos adquiridos através da pesquisa na própria região, além
da introdução de tecnologias geradas na Bahia, foi elaborado um programa para expansão da
cacauicultura na Amazônia (e em outras regiões do Brasil). De acordo com o citado programa, a
meta a ser alcançada na Amazônia brasileira deveria ser de 160 000 ha em 10 anos. Essa meta
provou ser por demais ambiciosa, sendo os principais fatores limitantes os seguintes: a) incidência
da vassoura-de-bruxa causada pelo fungo Crinipellis perniciosa; b) limitações de crédito para os
pequenos produtores, de um modo geral por falta de legalização do título de suas terras.
Para solucionar os dois problemas acima foram tomadas as seguintes medidas: a) Intensificaramse as pesquisas sobre a vassoura-de-bruxa, formando-se inclusive, por iniciativa do Brasil, um
grupo internacional de trabalho denominado International Witches’ Broom Program (IWBP), com a
participação de pesquisadores não só da Amazônia (Brasil, Colômbia, Equador e Venezuela), mas
também da Inglaterra (Imperial College) e Estados Unidos (University of Florida), cujas atividades
recebem ajuda financeira do International Organization for Cocoa and Chocolate (OICC). Os
progressos alcançados por esse programa permitiram desenvolver tecnologias apropriadas para o
controle da enfermidade, as quais já estão sendo usadas com êxito no Brasil e na Colômbia. Essa
tecnologia requer mão-de-obra intensiva (podas freqüentes), razão pela qual não é considerada
como apropriada para grandes plantações sobretudo quando localizadas em zonas onde há
escassez de mão-de-obra e b) A CEPLAC criou um programa especial denominado Fundo
Rotativo Suplementar para Expansão da Cacauicultura (FUSEC), para o qual destinou parte de
seu orçamento, garantindo com isso, através de cuidadosa fiscalização por parte de seus agentes
de extensão, os empréstimos a serem concedidos pelo banco aos pequenos agricultores que ainda
não possuiam uma situação dominial definida, mas que já estavam com a situação fundiária livre
de vícios e indefinições. Esse programa foi muito importante na expansão da cacauicultura na
Amazônia brasileira, pois dele se beneficiaram mais de 50% dos atuais produtores de cacau da
região. A meta dos 160 000 ha não pôde ser atingida no prazo previsto, mas se estima que pelo
menos 90 000 ha já haviam sido plantados até fins de 1988.
O extraordinário aumento na produção de cacau da Amazônia brasileira, observado nos últimos 10
anos, é o melhor testemunho que se pode oferecer sobre o acerto das medidas anunciadas. Em
poucos anos, a região elevou sua histórica produção de 1 500-2 000 t/ano para mais de 50 000
t/ano (Quadro 1), colocando-se hoje à frente de vários outros tradicionais produtores de cacau do
continente, como México, República Dominicana, Colômbia e Venezuela, sendo apenas superada
pela produção da Bahia (450 000 t/ano) e do Equador (80 000 t/ano).
O pacote tecnológico recomendado pela CEPLAC para o plantio de cacau na Amazônia dá
preferência a solos relativamente férteis (alfisols), nos quais se pode dispensar a aplicação de
fertilizantes. Plantios em oxisols e ultisols têm sido feitos em locais previamente utilizados para
cultivo de pimenta-do-reino, aproveitando-se o efeito residual dos corretivos e fertilizantes
empregados nessa última cultura. O sistema de plantio preferido é aquele utilizado em todos os
países produtores, isto é, com derruba total (aproveitamento da madeira quando economicamente
viável), queima, plantio de sombra provisória (Musa paradissiaca ou M. sapientum, Manihot
esculenta e Xanthosoma spp.), plantio de sombra permanente (Erythrina fusca, Gliricidia sepium,
Cordia spp. e Gmelina arborea), distanciamento de 3 x 3 m, e outras práticas tradicionais. Os
agricultores preparam seus próprios viveiros, orientados pelos extensionistas, recebendo
gratuitamente sementes híbridas selecionadas, produzidas pela própria CEPLAC.
QUADRO 1. Evoluçao da produçao de cacau na Amazônia brasileira de 1972 a 1988 (em t/ano)
Ano Estado do Pará Estado de Rondônia Outros Estados 1 Total
1972 1 553
500
2 053
1973 1 042
-
398
1 440
1974 1 197
-
203
1 400
1975 1 369
-
182
1 551
1976 1 510
-
45
1 555
1977 1 385
36
317
1 738
1978 1 269
135
251
1 655
1979 1 875
736
389
3 000
1980 2 554
2 245
614
5 413
1981 4 219
3 515
449
8 183
1982 7 140
6 690
1 487
14 868
1983 9 745
10 811
1 280
21 836
1984 11 779
19 000
889
31 678
1985 11 883
22 230
1 243
35 356
1986 16 598
29 283
1 617
47 498
1987 18 000
35 117
2 007
55 124
37 000
2 100
57 100
2
1988 20 000
1 Mato Grosso, Amazonas, Acre.
2 Valores estimados.
Fonte: CEPLAC/CORAM (1988)
Nas regiões de Rondônia, Altamira e Tomé-Açu, tem sido registrada a produtividade média de 700
a 1 000 kg/ha de cacau seco. Como o principal problema da região é a enfermidade vassoura-debruxa (especialmente em Rondônia e Tomé-Açu), os agricultores são orientados a controlar a
altura das plantas por meio de podas, de modo a facilitar a eliminação periódica das ramas
atacadas pelo fungo. Quando não se controla a vassoura-de-bruxa, a produtividade pode cair a
níveis inferiores a 100 kg/ha, tornando o cultivo antieconômico. O controle da vassoura-de-bruxa é,
por isso, considerado como a mais crítica tecnologia para o sucesso da cacauicultura na
Amazônia.
Seringueira (H. brasiliensis)
Dentre as plantas nativas da região Amazônica, a seringueira é a que detém a maior soma de
conhecimentos até agora acumulados. Esses conhecimentos não resultam só de estudos
conduzidos na própria Amazônia, mas de muitos anos de pesquisas realizadas, desde o princípio
de século, nas ex-colônias européias do sudeste da Asia, especialmente na Malásia e na
Indonésia. Na Amazônia, o Brasil tem sido o único país a fazer fortes investimentos em programas
de pesquisas e extensão com seringueira. Esses programas têm sido orientados para o campo do
melhoramento genético, com vistas à obtenção de clones com alta capacidade de produção e
resistentes à enfermidade denominada mal-das-folhas, provocada pelo fungo Microcyclus ulei,
principal fator limitante para a produção de borracha no hemisfério occidental.
Inúmeras inovações tecnológicas têm sido introduzidas e desenvolvidas no Brasil no sentido de
aperfeiçoar os sistemas de produção de seringueira. Como assinalam NASCIMENTO & HOMMA
(1984), técnicas adequadas sobre sementeiras, viveiros, jardins clonais, indicação de clones,
arranquio de mudas com Quiau, enxertia simples, dupla, verde, microenxertia, toco parafinado de
raiz nua, plantio no campo, replantio com toco-alto-avançado, adubação, espaçamento, tipos de
corte em meia-espiral, por puntura e micro-X e beneficiamento, entre muitas outras, estão hoje
disponíveis ao produtor. Além disso, a partir de 1982, com a organização do Programa Nacional de
Pesquisa da Seringueria (PNP) da EMBRAPA, as pesquisas foram redimensionadas para a
obtenção de clones produtivos e tolerantes ao mal-das-folhas da serigueira nas diversas regiões
da Amazônia brasileira. Recentes avanços têm mostrado a possibilidade do uso de enxertia de
copa com clones resistentes e a adequação do consórcio da seringueira com cultivos como o
cacau (a exemplo dos seringais da Bahia), além das diversas variações dos sistemas
agrossilviculturais como os discutidos por ALVIM & NAIR (1986).
Além dos esforços no campo da pesquisa e da extensão agrícola, o governo brasileiro vem
também procurando incentivar a produção de borracha através de um programa especial
denominado PROBOR, cujo objetivo principal é promover a adequada remuneração aos
produtores, através da fixação do preço interno para a borracha, e conceder incentivos, via
financiamento, para a formação de novos seringais. Na sua fase inicial, entre 1968 a 1972, o
programa foi dirigido principalmente para a Amazônia Ocidental, com a ambiciosa meta de se
plantar 120 000 ha, utilizando a melhor técnica então disponível. O grande mérito dessa fase
inicial, conhecida como PROBOR I e II, foi o de demonstrar de forma clara que a tecnologia
disponível não era apropriada para enfrentar o grave problema do mal-das-folhas em todas as
situações. Surgiu, em conseqüência da experiência adquirida, o PROBOR III, cuja principal
inovação tecnológica foi a de enfatizar o plantio em zonas de escape, isto é, recomendar que os
novos plantios de seringueira fossem preferencialmente feitos em regiões onde as condições
climáticas são desfavoráveis para o desenvolvimento da enfermidade do mal-das-folhas (FRAGA
et al., 1986).
As zonas de escape são identificadas com relativa segurança através de conhecimentos sobre o
clima da região. Observações de campo em inúmeras localidades onde se cultiva seringueira no
Brasil e pesquisas sobre a epidemiologia do mal-das-folhas, realizadas tanto na Amazônia como
nos Estados da Bahia e de São Paulo, demonstraram a existência de uma estreita correlação entre
a incidência da enfermidade e as características climáticas da localidade. Segundo a versão
preliminar da Carta de Aptidão Agroclimática (ORTOLANI, 1986), o mal-das-folhas não constitui
problema em regiões onde ocorre estação seca bem definida, com uma evapotranspiração real
superior a 900 mm/ano, uma definciência hídrica anual inferior a 200 mm, e uma umidade relativa
durante o período seco entre 50 e 65%, ou no máximo 75%. regiões com deficiências hídricas
entre 200 a 300 mm são também consideradas aptas para a seringueira, desde que os plantios
sejam efetuados no início da época das chuvas como precaução contra o risco da carência de
água na fase de implantação do seringal.
Café robusta (C. canephora)
O café foi um dos primeiros cultivos a serem experimentados na Amazônia, tendo-se verificado sua
introdução em 1727, em Belém do Pará, com sementes trazidas da Guiana Francesa. A história
registra a existência de plantações com mais de 200 mil cafeeiros no atual Estado do Amazonas,
Brasil, por volta de 1775. Na época, ao que se supõe, os tratos culturais rudimentares utilizados
pelos agricultores não devem ter sido suficientes para que a lavoura se fixasse na região, o que
motivou sua migração para áreas de solos mais férteis situados no Brasil meridional.
A ocorrência da grande geada de 1969/70, que atingiu quase a totalidade dos cafezais do Estado
do Paraná e parte de S. Paulo, desencadeou, na década de setenta, um novo movimento no
sentido de se plantar café na Amazônia brasileira, nas faixas de solos férteis encontrados em
Rondônia, Transamazônica (trecho entre Altamira e Itaituba) e partes do Mato Grosso e Acre. Os
primeiros plantios foram feitos com as tradicionais variedades de C. arabica, consideradas bem
adaptadas às condições climáticas do sul do país, porém pouco tolerantes a temperaturas
elevadas (ALVIM, 1985). Em pouco tempo observou-se que as variedades de C. arabica não se
adaptavam às altas temperaturas prevalecentes na Amazônia (médias acima de 24°C), razão pela
qual passou-se a dar preferência ao café tipo ‘Robusta’ (C. canephora), mais tolerante a
temperaturas elevadas, ainda que de qualidade inferior à do tradicional arábica.
O plantio de café robusta assume hoje expressiva importância econômica na Amazônia brasileira,
estimando-se em 70 000 ha a área em produção. A produtividade média se aproxima da obtida nas
tradicionais regiões produtoras do Brasil (600-900 kg/ha) com colheitas recordes de até 3 000
kg/ha em alguns solos mais férteis de Rondônia (VENEZIANO & CARVALHO, 1982).
A tecnologia que se vem utilizando no cultivo de café robusta na Amazônia é a mesma que se
utiliza em todas as tradicionais regiões cafeeiras. Uma importante linha de pesquisa que está
sendo desenvolvida pela EMBRAPA, e já adotada por alguns agricultores, refere-se à
consorciação do café com outros cultivos perenes, como seringueria, freijó (Cordia goeldianda),
além de cultivos alimentares nos dois primeiros anos de cultivo, o que muito contribui para reduzir
os custos de produção.
Fruticultura
O cultivo de plantas frutíferas na Amazônia restringe-se geralmente a pequenas áreas situadas nos
arredores das habitações rurais, sendo raras as espécies sobre as quais se tem experiência em
plantações comerciais. Trata-se de um dos campos mais promissores para pesquisa, porém são
poucas as tecnologias hoje disponíveis ou que se possam considerar de interesse para as
finalidades do presente documento. Para uma revisão geral sobre frutas potencialmente cultiváveis
- nativas e introduzidas - chama-se atenção para o trabalho de CAVALCANTE (1976).
Na Amazônia brasileira, entre as árvores frutíferas que mais se cultivam nas proximidades dos
centros urbanos destacam-se, em primeiro lugar, os citrus, especialmente laranja e limão ‘Tahiti’.
Plantações comerciais de médio e grande porte vêm sendo estabelecidas com êxito nos últimos
anos, nas proximidades de Belém, Santarém, Monte Alegre e Manaus.
Conforme assinala REUTHER (1977), a variedade de laranja que melhor se adapta às condições
climáticas do trópico úmido é a ‘Valência’. Outras variedades geralmente perdem muito de seu
grau de acidez e palatabilidade antes que o teor de açúcar alcance un nível aceitável para o
consumo. A própria ‘Valencia’, quando cultivada nos trópicos, tem o inconveniente de não
desenvolver uma coloração da casca adequada para exportação como fruta, podendo servir,
entretanto, para a produção de suco concentrado. Outras espécies de citrus recomendadas para
climas quentes e úmidos são os limões das variedades ‘Tahiti’ e ‘West Indian’, e os grapefruit das
variedades ‘Marsh’ e ‘Duncan’, o segundo sendo mais indicado para industrialização, conforme
REUTHER (1977).
A mangueira (Mangifera indica) e o mamoeiro (Carica papaya) são duas fruteiras que também vêm
sendo cultivadas com êxito em algumas partes da Amazônia brasileira, merecendo especial
destaque os plantios comerciais estabelecidos por colonos japoneses nos municípios de
Bragantina, Castanhal e Tomé-Açu, nas proximidades de Belém. A produção desses plantios vem
sendo destinada principalmente para a exportação, tanto para o exterior como para o sul do país.
Por ser uma planta de fácil cultivo e reconhecida tolerância a solos pobres, a mangueria está entre
as fruteiras que oferecem maior possibilidade de expansão na Amazônia, inclusive para fins de
industrialização, sendo recomendada para áreas com estação seca bem definida.
O mamoeiro não é propriamente um cultivo perene, pois em geral sua vida econômica nãõ passa
de 3 a 4 anos. Além de requerer tecnologia mais avançada do que a mangueira e maior
investimento, principalmente para adubação, tem a desvantagem de ser suscetível ao vírus-domosaico, responsável pelo contínuo deslocamento das áreas de cultivo comercial, como já
aconteceu em quase todas as tradicionais regiões produtoras. Enquanto não forem desenvolvidos
métodos mais eficientes para o controle dessa enfermidade, a Amazônia - por sua enorme
extensão territorial - poderá ser considerada como uma das melhores regiões do mundo para
produzir mamão destinado ao comércio, através do inevitável deslocamento das áreas de cultivo.
Dentre as frutas nativas, uma que está despertando especial interesse na Amazônia brasileira é o
cupuaçu (T. grandiflorum), já existindo algumas plantações comerciais, com bons resultados
econômicos, como em Manacapuru, Amazonas, e em Belém, Pará. Outras espécies nativas que,
segundo NASCIMENTO e HOMMA (1984), também estão sendo consideradas como de possível
interesse para plantios comerciais são: açaí (Euterpe oleracea), pupunha (Bactris gasipaes),
bacaba (Oenocarpus spp.), bacuri (Platonia insignis), bacupari (Rheedia macrophyla), murici
(Byrsonima crassifolia) e graviola (Annona muricata).
Sistemas agroflorestais
A definição mais conhecida de sistemas agroflorestais é a de KING & CHANDLER (1978): são
sistemas sustentáveis de uso da terra que combinam, de maneira simultânea ou em seqüência, a
produção de cultivos agrícolas com plantações de árvores frutíferas ou florestais e/ou animais,
utilizando a mesma unidade de terra e aplicando técnicas de manejo que são compatíveis com as
práticas culturais da população local. Essa definição abrange inúmeras modalidades de utilização
da terra, desde algumas formas de agricultura de subsistência até plantações empresariais, e que
combinam na mesma área desde vários cultivos ou apenas dois ou três. Dependendo da natureza
de sua produção principal, esses sistemas recebem diferentes denominações, como
agrossilvicultura (quando combinam cultivos agrícolas com árvores florestais), silvo-pastoris
(quando incluem pastagens, animais e árvores) e agro-silvo-pastoris (quando combinam
pastagens, animais, cultivos agrícolas e árvores).
Desde o ponto de vista ecológico, as vantagens dos sistemas agroflorestais sobe os monocultivos
são amplamente reconhecidas. Além da ação protetora que oferecem as árvores contra os riscos
de erosão e da lixiviação, a diversidade das espécies que compõem o sistema sem dúvida
contribui para reduzir o ataque de pragas e enfermidades. O principal problema com os sistemas
agroflorestais está na complexidade das interações entre seus diferentes componentes, as quais
em geral são específicas para cada localidade, dificultando dessa forma a generalização de
conclusão ou reco-mendações com base em estudos isolados. Como assinala HUXLEY (1979), há
grande escassez de dados experimentais confiáveis que se possam utilizar na implantação de
sistemas agroflorestais específicos para os agricultures de determinada região. Uma revisão geral
sobre o estado atual dos sistemas agroflorestais na Amazônia são discutidas por HECHT (1982) e
BISHOP (1982). Este último defende com entusiasmo dois modelos para pequenos agicultores (10
ha), os quais estão sendo testados sob sua direta supervisão, em uma área experimental, em
Limoncocha, na Amazônia equatoriana. Interessantes observações estão sendo feitas sobre
cultivos potenciais, árvore frutíferas, formação de pastagens, criação de gado, porcos e galinha. O
sistema, além de complexo e exigente em minudências técnicas necessita ser validado.
Sem dúvida, os sistemas agroflorestais mais difundidos nos trópicos são os utilizados por
pequenos agricultores nas proximidades de suas habitações (homesteads). Esses sistemas são
mais comuns nas regiões com alta densidade demográfica, como no Sudeste da Asia.
Normalmente incluem alguns produtos destinados ao comércio, como frutas, especiarias, porém
sua finalidade principal é a subsistência do agricultor e de sua família. Sob o ponto de vista
econômico, comparam-se, dessa forma, à tradicional agricultura itinerante. Em outras palavras, são
sistemas de importância para a sobrevivência da população, contribuindo para minorar seu estado
de pobreza, porém sem condições de promover substancial melhoramento nas condições de vida
de uma região (ALVIM, 1978).
A região do mundo onde se tem maior experiência com sistemas agroflorestais de subsistência
talvez seja o Estado de Kerala, no Sul da India. Com uma superfície de 38 963 km2 e uma
população de mais de 25 milhoes de habitantes, Kerala apresenta uma densidade demográfica de
655 habitantes/km2, considerada a mais elevada de todos os estados indianos, sendo que nas
proximidades da costa e na parte central essa densidade às vezes excede 1 500 habitantes/km2.
Conforme recente revisão sobre os homesteads dessa região, Kerala vem praticando, por
centenas de anos, os mais sofisticados e sustentáveis sistemas agroflorestais, trabalhando com
mais de uma centena de produtos tropicais, entre os quais se destaca o coqueiro (C. nucifera)
como a espécie dominante na maioria das propriedades. O tamanho das propriedades varia de
0,02 a 1,00 ha, notando-se que a densidade das árvores sempre aumenta na medida em que
diminui o tamanho da propriedade (Quadro 2), o que reflete a natural tendência para a
intensificação do uso da terra nas de menor superfície. Observa-se também que nesse processo
de intensificação, os agricultores substituem as árvores de menor utilidade por outras de
crescimento rápido e múltiplos usos, destacando-se sobretudo a Leucaena.
QUADRO 2. Densidade de plantios de árvores nos sistemas Agroflorestais de Kerala, India
(ACHUTHAN NAIR e SREEDHARAN, 1987).
Tamanho da propriedade/ha Número de árvores/ha % da área coberta por árvores
Muito pequena (0,02-0,19) 620,8
50,5
Pequena (0,20-0,80)
276,8
37,8
Média (0,81-2,00)
211,7
26,5
Grande (> 2,00)
121,1
23,2
De acordo com ALVIM (1982), os sistemas agroflorestais devem ser considerados como um campo
muito promissor para pesquisa e experimentação, que merece ser apoiado e fomentado com
entusiasmo, especialmente em regiões tropicais em fase de ocupação, como é o caso da
Amazônia, mas não como um sistema que se possa recomendar amplamente para promover o
desenvolvimento agrícola de uma região. Por outro lado, como assinalou HECHT (1982), os
sistemas agroflorestais são uma modalidade de uso da terra que não dá rendimento econômico
rápido e, por esse motivo, numa economia especulativa, há pouco incentivo para seu
estabelecimento e manutenção. Conclui-se, com base nos conhecimentos sobre o assunto, que
são pouquíssimos os sistemas de comprovada viabilidade econômica disponíveis para a região
Amazônica. Entre esses, os mais promissores são os que envolvem cultivos com boa colocação no
mercado, merecendo referência especial os seguintes:
1) Sistema seqüencial com pimenta-do-reino - Trata-se do sistema que mais se difundiu na
Amazônia brasileira durante os últimos 25 anos, na região nordeste do Estado do Pará.
Curiosamente, o sistema surgiu em conseqüência do aparecimento da fusariose (Fusarium solani f.
sp. piperis) que, a partir de 1957, começou a dizimar as plantações de pimenta-do-reino, cultura
introduzida com êxito na região, em 1933 por colonos japoneses. Como a doença em geral só
aparecia entre o quinto e o oitavo ano após o plantio, e os bons preços da pimenta permitiam
aumentar de modo significativo a produtividade das plantações através de fortes aplicações de
adubo, passou-se a adotar um sistema intensivo de produção de pimenta que durava apenas 6 a 8
anos, após os quais, aproveitando-se a fertilidade residual do solo e o som-breamento provisórios
proporcionado pela própria pimenta, subsitituia-se, gradualmente, a plantação decadente por
outros cultivos permanentes ou semipermanentes, como cacau, café, seringueira, guaraná
(Paullinia cupana), mamão (C. papaya), maracujá (Passiflora edulis) e outros. Dessa forma, não
apenas se conseguiu aumentar a produção de pimenta (de 3 000 t/ano em 1957 para cerca de 40
000 t/ano no início da década de oitenta, quando o Brasil alcançou o primeiro lugar entre os países
produtores), mas também viabilizar o plantio de outras culturas econômicas em oxisols de baixa
fertilidade. A Amazônia brasileira é hoje uma das mais importantes regiões produtoras de pimentado-reino, destacando-se também, graças ao sistema seqüencial descrito, como importante região
produtora de mamão e outros cultivos.
2) Sistemas de consórcio com cacau - O cacaueiro, por ser uma planta tolerante à sombra, é em
geral cultivado em consórcio com outras plantas de maior porte. Na fase inicial de estabelecimento
da plantação (até o segundo ou terceiro ano) é comun consorciá-lo com plantas alimentícias, como
mandioca (M. esculenta) inhames (Xanthosoma spp.), bananeira (M. paradisiaca ou M. sapientum),
e outras, plantando-se, ao mesmo tempo, árvores recomendadas para sombreamento definitivo. A
idéia de se cultivar cacau sob a sombra natural da mata virgem raleada tem sido exaustivamente
pesquisada, inclusive na própria região Amazônica, provando apresentar inúmeros inconvenientes
de natureza agronômica (baixa produtividade), razão pela qual é considerada uma técnica
inaceitável.
Para o sombreamento do cacaueiro na fase adulta, é possível a utilização de inúmeras plantas
econômicas (ALVIM, 1988). As palmeiras merecem especial atenção devido à sua arquitetura
favorável para a consorciação. Na Malásia e Indonésia, a palmeira mais usada tem sido o
coqueiro, enquanto que na India também se utiliza com freqüência a Areca catechu. Na região
Amazônica, experimentos da CEPLAC e EMBRAPA estão revelando excelentes resultados com a
consorciação cacau x pupunha (B. gasipaes), aproveitando-se desta última tanto os frutos como o
palmito.
Entre várias espécies madeireiras consideradas promissoras para se consorciar com cacau na
Amazônia, destacam-se: andiroba (Carapa guianensis), louro (C. alliodora e C. goeldiana),
jacarandá (Dalbergia nigra) e cedro australiano (Toona ciliata). Na Bahia vêm se obtendo bons
resultados com algumas especiarias que, é, provável, também se adaptariam na Amazônia, como
o craveiro-da-índia (Syzigium aromaticum) e a canela (Cinnamomum zeylanicum).
3) Sistemas de consórcio com seringueira - A seringueira é em geral plantada a uma distância
de 7 x 3 m, deixando portanto suficiente espaço entre suas fileiras, durante os primeiros 2 ou 3
anos, para o cultivo de plantas alimentícias. No sudeste da Asia, os cultivos mais populares,
especialmente entre pequenos produtores, são: arroz (Oryza sativa), milho (Zea mays), batatadoce (Ipomea batatas), melancia (Citrullus lunatus), e banana (WATSON, 1980). Na Amazônia
brasileira têm sido realizados ensaios com plantas de ciclo curto (arroz, feijão caupi (Vigna
unguiculata), batata-doce e amendoim), bem como com outros cultivos perenes, especialmente
aqueles tolerantes à sombra, a exemplo do cacau, café, pimenta-do-reino e guaraná. Os
resultados desses ensaios ainda não foram publicados, porém FRAGA et al. (1986) concluiram que
a consorciação da seringueira com outros cultivos em qualquer área ou região tem-se mostrado
benéfica, não só por facilitar e melhorar o manejo do seringal, mas por proporcionar ao produtor o
ingresso de rendimentos durante o período de imaturidade do seringal. Quanto ao consórcio com
plantas perenes, as combinações mais promissoras têm sido observadas com café e cacau,
utilizando-se o modelo desenvolvido em Costa Rica (HUNTER & CAMACHO, 1961), no qual se
usam fileiras duplas de seringueira separadas por faixas de 15 a 25 m para a cultura intercalar.
Na região cacaueira do Estado da Bahia, onde a seringueira é severamente atacada pelo mal-dasfolhas (proporcionando, portanto, menos sombra), o consórcio seringueira x cacau é hoje utilizado
em cerca de 4 000 ha, com o espaçamento normal de 7 x 3 m para a seringueira (ALVIM & NAIR,
1986; VIRGENS-FILHO et al., 1988). Comunmente se plantam as mudas de cacaueiros em fileiras
simples (476 plantas/ha) ou duplas (952 plantas/ha) nos espaços entre as fileiras de seringueiras.
As combinações mais antigas possuem cacaueiros com 15 anos de idade e seringueiras com mais
de 20 anos. Dados preliminares verificados em cinco propriedades revelaram um aumento de
produção de 147% em relação aos monocultivos de cacau e seringueira (ALVIM, 1988; VIRGENSFILHO et al., 1988).
4) Sistemassilvopastoris - A primeira empresa a utilizar em larga escala um sistema silvopastoril
na amazônia foi provavelmente a Jari Florestal. Segundo HECHT (1982), mais de 20 000 ha de
plantações de Pinus caribea foram plantados com Panicum maximum com o objetivo principal de
reduzir o elevado custo do controle de ervas daninhas. Dados obtidos na Jari (TOENNIESSEN,
citado por HECHT, 1982), indicaram que o pastoreio extensivo nas plantações resultou num ganho
médio de carne correspondente a 50 kg/ha/ano, diminuindo, de modo significativo, os gastos com o
controle de ervas daninhas. Apesar de ter sido observada uma redução de 5% no crescimento das
árvores, a economia nos custos de eliminação de plantas daninhas foi suficiente para pagar o
estabelecimento das pastagens e das cercas.
Outro exemplo, também citado por HECHT(1982), refere-se ao pastoreio nos seringais da firma
Pirelli, no Estado do Pará, utilizando-se como forrageiras uma combinação de cudzu (Pueraria
phaseoloides) e uma gramínea nativa tolerante à sombra, em sistema de rotação. O aumento de
peso nesse caso foi de 75 kg/ha/ano, competindo favoravelmente com a produção em pasto
comum. O aumento de custo motivado pelo manejo dos animais e a infra-estrutura necessária
foram compensados pela diminuição na mão-de-obra para limpas e pelo lucro proveniente da
venda de animais.
Pecuária (pastagens)
A formação de pastagens na Amazônia (com uma superfície total de 10 a 15 milhões de ha, ou 2 a
3% de toda a região), pode ocasionar sérios problemas ecológicos, se praticada de forma
desordenada e predatória, como freqüentemente ocorre em zonas de fronteira. Os riscos maiores
são a degradação do solo (por erosão, lixiviação e exportação de nutrientes através dos animais
produzidos), a inevitável destruição da flora e fauna e - quando praticada em grandes extensões as possíveis alterações nos cursos dos rios, com aumento das enchentes na época das chuvas e
diminuição das águas nos períodos de estiagem. A literatura faz referência também a possíveis
alterações no regime das chuvas (SALATI, 1983; SALATI, LOVEJOY & VOSE, 1983; SIOLI, 1984),
mas essa hipotese deve ser considerada como puramente especulativa, pois não existe
comprovação científica de que tais alterações tenham de fato sido constatadas em alguma região
onde se substituiu a floresta por pastagens ou por qualquer outra modalidade de vegetação
(DICKINSON, 1987).
Bubalinos
A criação de búfalos nas pastagens nativas que se desenvolvem nas áreas inundáveis da
Amazônia é, certamente, o sistema de produção que melhor utiliza os recursos naturais da região
e sobre os quais não se pode fazer qualquer restuição de natureza ecológica. Segundo
NASCIMENTO & HOMMA (1984), só na Amazônia brasileira há cerca de 11 milhões de ha de
pastagens inundáveis que não prestam para criação de bovinos, mas que são ideais para
bubalinos. Os mesmos autores estimam em 100 milhões de ha a área de terra firme revestida de
campos naturais e cerrados, onde a forragem grosseira e de baixa qualidade, pouco apreciada
pelo gado bovino, é relativamente bem aproveitada pelo búfalo. Concluem que, através da
ocupação bubalina dessas áreas, utilizando tecnologia apropriada, é possível se estabelecer uma
população bubalina muito superior à bovina regional existente.
O uso de pastagem cultivada é ainda muito pouco difundido, tendo-se entretanto, obtido bons
resultados, nas áreas inundáveis, com o capim canarana (Echinochloa pyramidalis e E.
polystachia). Para as terras firmes são recomendados o quicúio-da-amazônia (Brachiaria
humidicola), o colonião (P. maximum) e capim-jaraguá (Hyparrhenia rufa).
Segundo estudos realizados pelo CPATU (LOURENÇO Jr. & DUTRA, 1983), os índices
zootécnicos registrados pelos bubalinos são superiores aos dos rebanhos bovinos (Quadro 3).
QUADRO 3. Indices zootécnicos de bubalinos e bovinos na Amazônia brasileira (LOURENÇO Jr. &
DUTRA, 1983).
Indicadores
Bubalinos (1)
Bovinos (2)
Capacidade de suporte das pastagens nativas e 3,5-4,0
U.A. 2,5-3,0
U.A.
cultivadas
ha/ano
ha/ano
Natalidade
60 - 70%
40 - 50%
Mortalidade até 1 ano
5 - 6%
10 - 11%
Mortalidade 1-2 anos
3 - 4%
6 - 7%
Mortalidade de adultos
1 - 2%
2 - 3%
Descarte
9%
6%
Idade de abate
2 - 3 anos
3,5 - 5,0 anos
Peso de abate
300 -400 kg
300 - 350 kg
Produção de leite por lactação (incluindo pastagem
1 000 - 1 400 kg
cultivada)
800 - 1 200 kg
(1) 1 U.A. (Unidade animal)=450-500 kg.
(2) 1 U.A. (Unidade animal)=300-350 kg.
A população de búfalos na Amazônia brasileira se concentra principalmente no Pará, sendo
estimada em cerca de 800 mil cabeças. Com uma taxa de crescimento anual estimada em 10%
(Quadro 3) considera-se possível que a população alcance 60 milhões de cabeças nos próximos
50 anos, equivalente a atual população bubalina da India, a maior do mundo (NASCIMENTO &
HOMMA, 1984).
A criação de búfalo no Pará é realizada para produção de carne, a qual se comercializa
indistintamente nos açougues como carne de gado vacum, uma vez que ambas apresentam
sabores idênticos. A extração do leite é uma atividade temporária, ocorrendo na época de
abundância de pastagens. O búfalo tem ainda grande valor como animal de tração para carroças,
aração, arraste de toras de madeira e condução de pequenas embarcações fluviais.
O CPATU é considerado como a instituição detentora do maior acervo de conhecimentos técnicos
sobre bubalinos no continente, tendo feito valiosas contribuições nos campos da alimentação,
manejo, sanidade e melhoramento genético. Esses conhecimentos, segundo informes da
instituição, podem permitir a obtenção de pesos vivos de abate de até 450 kg com animais de
apenas un ano e meio de idade, produtividade esta superior à média regional de cerca de 350 kg
aos 3 anos de idade. Para fins comparativos, convém ressaltar que a média regional para bovinos
é de 4 anos, com 350 kg.
Bovinos
A criação de gado vacum na Amazônia ocorre tanto em áreas de pastagens na-tivas ou campos
naturais, como em áreas de mata substituída pela pastagem cultivada. Nas pastagens naturais de
terra firme, a pecuária bovina assume pouca importância econômica devido à sua baixa
produtividade, ou baixa capacidade de suporte, agravada pelos métodos primitivos de manejo
utilizados pelos criadores. Por outro lado, as áreas de pastagens nativas em terras alagadiças são
utilizadas para bovinos apenas durante os meses mais secos do ano, retirando-se os animais, ou
colocando-os em currais suspensos denominados marombas, duante os meses das enchentes, e
alimentando-os com capim canarana (Echinochloa spp.) que sobrenada o rio.
Entre as tecnologias apropriadas para a Amazônia, as pastagens cultivadas em áreas de floresta
têm destaque especial. Entre os especialistas em pastagem e/ou manejo de solos tropicais, que
defendem a pecuária em áreas de mata substituída por pastagens na Amazônia, destacam-se
FALESI (1976), SERRAO et al. (1979), SERRAO & TOLEDO (1988), SPAIN & SALINAS (1984) e
CIAT (1987).
FALESI (1974, 1976) foi o primeiro a reconhecer que através de boas práticas de manejo, e em
condições de topografia não muito acidentadas, é possível implantar projetos pecuários em oxisols
de baixa fertilidade, que na verdade contribuem para melhorar as características originais do solo
sob o ponto de vista agronômico e oferecem razoável proteção contra perdas por lixiviação e
erosão. Alguns resultados das análises de solo originalmente publicadas estão representados na
Figura 1 (ALVIM, 1978). Observa-se por esses resultados que em conseqüência da queima da
floresta a fertilidade do solo de fato melhora de forma apreciável, em termos de disponibilidade de
fósforo, bases trocáveis, e decréscimo na porcentagem de saturação de alumínio. Após 10 a 11
anos de exploração de pastagens nesses solos, o nível de fertilidade ainda se conserva bastante
elevado em relação aos níveis da floresta primária. Com base nesses resultados, FALESI (1974)
conclui que a formação de pastagens nos latosols e solos podzólicos de baixa fertilidade é uma
maneira racional e econômica de ocupar e valorizar essas extensas áreas. Adverte sobre a
necessidade de se introduzir boas práticas de manejo para evitar a tendência natural de
regeneração da floresta tropical, havendo necessidade de se controlar com especial cuidado a
carga animal em área com pastagens. Conclui também que as áreas de várzeas altas e baixas,
bem como os campos naturais de formação holocênica, são excelentes para o criatório extensivo
de búfalos.
Figura 1. Representacao gráfica das altercôes na fertilidade do solo de floresta primária como
resultado da quima e formacão de pastagens em trés diferentes localidades da Região Amazónica
(Alvim, 1978), segundo dados analíticos obtenidos por Falesi (1976). A figura acima representa as
escalas para os diferentes parâmetros, segundo o método proposto por Alvim e Cabala - Rosand
(1974). Agrotrópica 1(1). 1989
FALESI, BAENA & DUTRA (1980) publicaram resultados comparando os solos de Bragantina (nas
proximidades de Belém, Pará) após vários anos de utilização sob diferentes sistemas, inclusive
pecuária em pastagem de quicúio-da-amazônia (B. humidicola), concluiram que esse último
tratamento foi o que apresentou os mais altos níveis de N, matéria orgânica, Ca, Mg, K, soma de
saturação de bases, P, assim como pH menos ácido e menor saturação de alumínio. Os autores
atribuiram esses resultados ao efeito residual da decomposição das cinzas de queimadas
periódicas e da própria decomposição natural das pastagens, além dos nutrientes incorporados
através da urina e dejeções dos animais em pastoreio. Deve-se ressaltar, entretanto, que nas
áreas de pastagem (com 8 a 10 anos de idade na época do estudo) os rebanhos (340 animais ao
todo) receberam suplementação mineral à base de sal, cobalto e farinha de ossos, além de
vermífugo.
Segundo SERRAO & TOLEDO (1988), foram implantados durante os últimos 20 anos, somente na
Amazônia brasileira, 6 a 8 milhões de ha em áreas de florestas. Reconhece o citado autor que, em
conseqüência de práticas inadequadas de manejo, uma considerável proporção dessas pastagens
cultivadas apresenta avançados estágios de degradação. Várias medidas têm sido propostas para
evitar a degradação e recuperar a produtividade dessas pastagens. Entre as mais recomendadas
estão as seguintes: a) mudança no sistema de manejo, passando de pastejo contínuo para
rotativo; b) diminuição da pressão de pastejo em épocas críticas; c) plantio da leguminosa Pueraria
(cudzu) nos espaços abertos da pastagem e introdução de gramíneas mais tolerantes a solos
pobres (B. humidicola); d) fertilização fosfatada periódica (cerca de 50 kg de P2O5/ha a cada 2
anos), e outras. A viabilidade econômica dessas alternativas na região de Paragominas, Pará, foi
analisada por KITAMURA, DIAS FILHO & SERRAO (1982).
Pesquisas realizadas com pastagens de B humidicola com idades variáveis de 1 a 8 anos,
estabelecidas em áreas de florestas nas proximidades de Manaus, demonstraram a possibilidade
de manter estável o estoque de minerais do solo através exclusivamente da mineralização dos
animais, sem uso de fertilizantes. A mistura mineral utilizada compunha-se de 52% de farinha de
ossos autoclavada, 44,2% de cloreto de sódio, 3,15% de sulfato de zinco, 0,6% de sulfato de
cobre, 0,03% de sulfato de cobalto e 0,02% de iodato de potásio. A quantidade consumida por
animal foi em média de 90 - 100 g/dia. O resultado do estudo sobre o balanço de nutrientes do
sistema (Quadro 4) mostrou que, com a mineralização utilizada, a quantidade de nutrientes
devolvida ao solo através das fezes e urina sempre superou à fornecida ao animal pela pastagem
(TEIXEIRA, 1987).
Exploração florestal
Será discutida a exploração florestal levando em consideração três diferentes sistemas de
produção: a) a exploração extrativista; b) o manejo natural, também conhecido como exploração
sustentada ou auto-sustentada; e c) as florestas plantadas ou cultivadas.
Exploração extrativista
Estima-se que a região Amazônica tenha cerca de 400 milhões de ha de floresta densa, dos quais
280 milhões encontram-se em territórios brasileiro (REIS, 1978). O volume de madeira comercial
em pé se calcula em 70 bilhões de m3 para toda a região e 50 bilhões para a Amazônia brasileira.
Esses valores representariam, respectivamente, 40 e 30% do estoque mundial de madeira, o qual
é estimado por REIS (1978) em 160 bilhões de m3. Apesar de ser a maior reserva florestal do
mundo, a região Amazônica tem apenas uma pequena participação no mercado internacional de
madeira. Dados referentes à Amazônia brasileira acusaram, entre 1975 e 1981, um valor anual
médio de cerca de 250 milhões de dólares (com um máximo de 650 milhões de dólares em 1976)
para produção comercial de madeira (toras). Esses valores representavam na época apenas 3%
do mercado internacional e cerca de 10% do nacional. Nos últimos anos, com a melhoria dos
meios de transporte, essa participação está crescendo a ritmo acelerado, porém sem o devido
controle por parte do governo. Considerando que cada ha de floresta pode produzir entre 40 a 50
m3/ha (REIS, 1978), e que provavelmente se está explorando pelo menos um milhão de ha/ano, é
provável que o valor atual da produção de madeira na Amazônia brasileira ultrapasse a soma dos
4 ou 5 bilhões de dólares por ano.
O sistema extrativista, embora não destrua a floresta, inevitavelmente promove seu progressivo
empobrecimento. Deve, por isso, considerar-se como um sistema predatório, uma vez que não se
preocupa com o problema da regeneração da floresta. Com o objetivo de exercer maior controle
sobre o extrativismo desordenado da Amazônia, tem-se sugerido, no Brasil, a implantação de
florestas chamadas de rendimento (PANDOLFO, 1978), as quais seriam exploradas sob a
supervisão de órgãos do governo, na esperança de se poder implantar sistemas de exploração
sustentada ou manejo natural, método de duvidoso êxito, conforme discutido na próxima seção. De
qualquer maneira, ainda que não se consigam implantar sistemas de exploração efetivamente
sustentados, reconhece-se que o plano das florestas de rendimento ou florestas de uso múltiplo
pelo menos poderá minorar os abusos que em geral são cometidos, trazendo alguma disciplina
para uma atividade que sem dúvida continuará sendo, por muitos anos, uma das mais importantes
fontes de renda para a região (MUTHOO, 1977).
Manejo natural
Entre os conservacionistas e ecologistas, o manejo natural da floresta seria a forma ideal de
aproveitamento dos recursos renováveis da Amazônia. Para garantir o equilíbrio entre a utilização
e a conservação o sistema deve, teoricamente, utilizar métodos de extração de madeira que não
prejudiquem a capacidade de regeneração das espécies abatidas. O sistema teria a vantagem de
preservar tanto a flora como a fauna e a própria geofisiologia do ecossistema, isto é, seus ciclos
hidrológicos e biogeoquímicos. Infelizmente, esse sistema ideal não tem sido posto em prática,
especialmente nos trópicos úmidos.
Por exploração sustentada não se entende apenas o extrativismo tradicional, isto é, a colheita de
produtos naturais como castanha, palmito, borracha, e tantos outros, mas específicamente a
derruba de árvores para o aproveitamento de sua madeira. O extrativismo de produtos da floresta
ainda tem grande importância para a subsistência de considerável parcela da população mais
pobre da Amazônia, mas se reconhece que, como no caso da agricultura itinerante, esse sistema
não tem condições de contribuir para uma sensível melhora nas condições de vida das populações
rurais.
A exploração sustentada tem sido usada com êxito em florestas pouco diversificadas, como
aquelas encontradas em climas frios e temperados, ou mesmo em algumas regiões tropicais onde
há predominânica de espécies econômicas de fácil regeneração, como as florestas de
Dipterocarpus da península Malaia. Entretanto, na maioria das regiões de florestas tropicais
úmidas, as experiências com a exploração sustentada têm dado resultados pouco convincentes ou
mesmo decepcionantes.
Em data recente, a renomada Escola de Florestas e Ciências Ambientais da Universidade de Yale
promoveu um simpósio internacional com o fim específico de examinar as perspectivas de se
utilisar técnicas de manejo natural em florestas pluviais tropicais (MERGEN & VINCENT, 1987).
Antecipava-se, em princípio, que do encontro pudessem surgir sugestões que haveriam de
contribuir para reduzir os desmatamentos indiscriminados que hoje se observam nas regiões
tropicais. As conclusões finais, entretanto, não deram motivo para encarar com otimismo essa
sonhada possibilidade. Entre as observações destacam-se as seguintes:
• O manejo natural não é panacéia contra a síndrome do desmatamento;
• As técnicas de manejo natural são em geral conhecidas mas, por várias razões, sua
implementação, na maioria dos casos, é limitada. Essas razões são essencial-mente de natureza
política e social;
• Muitos problemas técnicos relacionados ao manejo natural estão ainda por re-solver, mas os
maiores problemas a enfrentar são os de natureza social, econô-mica e política. Esses problemas
estão no âmbito de quatro instituições: o go-verno, os serviços florestais, o mercado e a
comunidade local; e
• A história revela que as florestas tendem a permanecer em terras marginais. Dada a necessidade
de muitos países em desenvolvimento de satisfazer suas necessidades básicas como produção de
alimentos, esse processo é socialmente desejável. Entretanto, recomendou-se o plantio de
florestas em terras ricas como medida essencial para diminuir a pressão sobre as florestas
tropicais nativas.
Após essas observaões pouco encorajadoras, deve-se assinalar que experimentos sobre a
possibilidade de se utilizar o manejo natural, na Amazônia brasileira, têm sido realizados por várias
instituições (PANDOLFO, 1978; CARVALHO, 1981). Atualmente são conduzidos vários
experimentos na Floresta Nacional de Tapajós e na região do Carajás, a cargo da EMBRAPA e da
Floresta Rio Doce, respectivamente. Uma apreciação geral sobre o estado atual dos
conhecimentos sobre o assunto foi publicado por NASCIMENTO & HOMMA (1984). Esses
conhecimentos não permitem ainda definições claras sobre a viabilidade econômica ou mesmo
ecológica dos sistemas em estudo.
Técnicos da Universidade de Wageningen, Holanda, trabalhando no Suriname, desenvolveram um
sistema de manejo que seria viável e aceitável, sob o ponto de vista econômico e ecológico, para
os trópicos americanos (BOXMAN et al., 1985). Esse sistema, a que denominaram CELOS (Centro
de Pesquisas Agrícolas de Suriname), envolve dois subsistemas independentes: o processo de
extração da madeira e o manejo silvicultural da floresta. O sistema está fundamentado em uma
extração leve, que raramente ultrapassa de 20 m3/ha, em intervalos de 20 a 25 anos, utilizando-se
trator de arrasto para a movimentação da madeira (DE GRAAF, 1986). Esse talvez seja o método
recomendável para as florestas de rendimento, ou de uso múltiplo, como se deseja implantar no
Brasil.
Florestas plantadas
Para os que acreditam na viabilidade econômica de manejo natural, o plantio de essências
florestais na Amazônia poderá parecer um contra-senso. Entretanto, para MERGEN & VINCENT
(1987), as florestas plantadas, além de mais produtivas, poderão ter grande importância na própria
proteção das florestas nativas, por diminuir a agressão sobre essas.
O projeto Jari na Amazônia brasileira é um livro aberto onde muito se pode aprender sobre
exploração de florestas plantadas na região Amazônica. A Jari tem trabalhado principalmente com
G. arborea, P. caribea e, mais recentemente, Eucalyptus spp., mas vem conduzindo também
interessantes ensaios com várias outras essências florestais, tanto nativas como introduzidas, além
de dedicar-se a outras importantes atividades agrícolas, como arroz irrigado, criação de búfalos e
bovino e fruticultura tropical. Os técnicos da Jari admitem ter cometido erros, sobretudo na fase
inicial do projeto (BRISCOE, 1983), mas muitos desses erros foram e ainda estão sendo corrigidos,
permitindo a continuidade do projeto, em níveis aparentemente aceitáveis sob o ponto de vista
econômico e ecológico. Muitas críticas foram feitas ao projeto pelo fato de se ter substituído a
floresta nativa pela cultivada, mas, para a finalidade do empreendimento, essa era a única solução
técnica viável. Os que tomaram conhecimento dos modestos projetos de pesquisa florestal
realizados na Amazônia antes do Jari não podem deixar de reconhecer que, se não fosse essa
iniciativa pioneira, pouco se saberia hoje sobre como aproveitar o extraórdinários potencial de
produção de celulose da região.
Sería desejável que planos de reflorestamento pudessem ser implementados, principalmente em
áreas de pastagens degradadas, tão freqüentes ao longo das vias de comunicação da Amazônia.
O benefício maior não seria tanto o lucro do empreendimento, sobre o qual não podem ser feitas
projeções seguras no momento, mas a sua utilização como medida preventiva contra a pressão
sobre as florestas nativas.
O inconveniente maior de qualquer empreendimento que envolve o plantio de árvores está no
elevado custo dos investimentos exigidos e na demora em se recuperar o capital empatado. Tratase portanto, de um tipo de investimento que dificilmente poderá atrair o capital privado,
necessitando do apoio de programas creditícios ou de incentivos fiscais.
Cultivos temporários
Entre os cultivos temporários de importância para a Amazônia incluem-se não apenas as
tradicionais plantas alimentícias, mas também plantas produtoras de fibra, como a juta (Corchorus
capsularis) e a malva (Urena lobata). Estas duas são particularmente importantes na Amazônia
brasileira, onde se cultivam em solos de várzea e de terra firme, respectivamente. Na Amazônia
andina, o cultivo temporário de maior importância econômica é, infelizmente, a coca (Erythroxylum
coca), cujos métodos de cultivos têm recebido maior atenção dos narcotraficantes de que da
comunidade científica.
Entre as plantas alimentícias, destacam-se: mandioca (M. esculenta), arroz (O. sativa), o feijão
caupi (V. unguiculata) e milho (Z. mays). Não se tem o propósito de analisar os problemas
específicos desses cultivos temporários, mas apenas chamar atenção para algumas inovações
tecnológicas mais importantes.
Um dos maiores desafios da agricultura nos trópicos úmidos é o desenvolvimento de sistemas de
utilização dos solo de floresta para fins de produção de alimentos de forma contínua, isto é, sem
necessidade de praticar a tradicional agricultura itinerante, considerada, por muitos, como a
principal causa dos desmatamentos. Esse desafio se considera particularmente provocativo na
região Amazônica, em virtude dos conceitos exagerados, porém freqüentemente mencionados na
literatura ecológica, sobre a suposta impraticabilidade do aproveitamento contínuo de seus solos
(IRION, 1978; SIOLI, 1984). A tecnologia desenvolvida em Yurimaguas, Peru, tem despertado, por
esse motivo, grande interesse, demonstrando a possibilidade prática de se aproveitar o solo de
forma contínua, utilizando cultivos alimentícios, através de práticas adequadas de manejo de solo,
incluindo a aplicação de fertilizantes (SANCHEZ et al., 1982; VALVERDE & BANDY, 1982;
NICHOLAIDES et al., 1985). A tecnologia pode ser considerada como econômica e
ecologicamente viável nas condições do Peru, tendo sido experimentada, também com êxito, em
outras localidades da Amazônia, inclusive em Manaus (SMITH, J., comunicação pessoal).
Entretanto, sérias dúvidas sobre essa viabilidade econômica foram levantadas por FEARNSIDE
(1987), com base em dados obtidos na Estação Experimental de Yurimaguas. Este autor
questionou também sobre a viabilidade prática do sistema, por considerá-lo muito complexo para
as condições da Amazônia.
Uma outra tecnologia que se está revelando capaz de substituir a agricultura itinerante, porém
ainda não estudada, de modo suficiente, na região Amazônica, é a chamada agricultura em aléias
ou em renques, inicialmente desenvolvida pelo IITA, na Nigéria (KANG, WILSON & SIPKNS, 1981;
KANG, WILSON & LAWSON, 1985; WILSON & KANG, 1985). Nesse sistema, os cultivos
alimentícios temporários são consorciados com leguminosas perenes de crescimento rápido (G.
sepiu e L. leucocephala), as quais são plantadas a curta distância (0,5-1,0 m), em fileiras dispostas
no sentido Leste-Oeste e separadas uma das outras de 5 a 6 m, submetendo-as periodicamente a
fortes tratamentos de poda com o fim de incorporar matéria orgânica ao solo. Ensaios realizados
pela CEPLAC em Manaus revelam excelente comportamento da Gliricidia, sem emprego de
fertilizantes (após a queima). Na Nigéria, onde os solos são menos ácidos do que na Amazônia, a
Leucaena tem dado resultados mais satisfatórios do que a Gliricidia. Nas condições dos oxisols da
Bahia, a utilização da Gliricidia como sombra temporária, durante os três primeiros anos de uma
plantação de cacau, revelou uma produtividade média de mulch correspondente a 18 t/ano de
matéria seca (ALVIM, R., 1988).
Possíveis áreas de ação
Tampouco se ignora a grande importância dos programas voltados para a conservação ambiental
e da preservação do gigantesco banco natural de germoplasma que representa a Amazônia. É
óbvio que os programas de conservação precisam também receber atenção das agências
financiadoras internacionais.
Com referência às possíveis áreas de ação, as sugestões se limitam a três grupos de atividades: a)
assentamentos dirigidos (de preferência projetos agroindustriais, como no modelo FELDA, da
Malásia); b) implantação de reservas e áreas de exploração madeireira (dentro dos conceitos de
florestas de rendimento); e c) apoio ao desenvolvimento institucional.
Assentamentos dirigidos
Os planos de colonização da Amazônia infelizmente têm sido feitos de forma precipitada, sendo
raros os exemplos de comprovado êxito. Por ser uma das regiões onde há mais terra disponível
para futuros planos de colonização, existe a oportunidade de serem adotados critérios racionais
que levem em consideração não apenas as facilidades de acesso, mas sim as características
agroecológicas das áreas selecionadas, mercado e treinamento de mão-de-obra. Deve-se sempre
ter presente que a Amazônia é tão imensa que os planos de colonização não precisarão ocupar
mais do que uma fração relativamente pequena da região, deixando a maior parte como reservas
para o futuro.
Obviamente, não se devem implementar planos que apenas permitam ampliar as fronteiras da
agricultura de baixa renda ou de subsistência, pois não se pode promover o desenvolvimento de
uma região às custas desse tipo de agricultura. O mesmo se pode dizer com referência ao
extrativismo tradicional, ainda amplamente utilizado na Amazônia. Essas atividades podem fazer
parte, por algum tempo, das áreas de transição, dentro do conceito de reserva da biosfera,
segundo proposição do Programa MAB da Unesco (BATISSE, 1986) ou mesmo como reserva
extrativista. Não se pode entretanto considerá-las como forma de promover desenvolvimento. No
conceito de PAIVA (1976), as regiões subdesenvolvidas, como a Amazônia, infelizmente terão de
aceitar, por muitos anos ainda, a agricultura de subsistência ou conviver con ela enquanto não se
tornarem plenamente desenvolvidas sob o ponto de vista econômico.
Para que um plano de colonização possa trazer vantagens econômicas, a estratégia a ser utilizada
não poderá fugir de algumas diretrizes básicas, já enfatizadas com muita propriedade por PAIVA
(1976). Em primeiro lugar, parece ser indispensável concentrar a ocupação em áreas delimitadas,
que ofereçam reais condições para se transformar em pólos agroindustriais do crescimento. Isso
requer que as áreas sejam selecionadas, com base em estudos prévios sobre o uso potencial da
terra e escolha de cultivos prioritários. Com a formação de pólos visa-se alcançar maior eficiência
no uso da infra-estrutura a ser construída, como estradas, portos fluviais, centro de beneficiamento
de produtos agrícolas e centros urbanos. Parece também inevitável que a produção principal
desses pólos seja voltada para o mercado externo. Essa sugestão se aplica em locais com
possibilidade de transporte por via fluvial e marítima para o exterior. Haverá também necessidade
de eficientes serviços de assistência técnica aos agricultores, além de medidas governamentais
que ofereçam garantias de preços e de mercados pelo menos durante os primeiros anos de
ocupação, pois não se pode deixar que os riscos financeiros da ocupação recaiam somente sobre
os colonos.
No caso específico de algumas culturas perenes, como dendê, seringa e fruteiras, o modelo de
colonização mais indicado seria o do tipo hoje adotado com excelentes resultados na Malásia,
através da organização governamental denominada Federal Land Development Authority (FELDA).
Nesse modelo, o órgão colonizador chama a si a função de formar grandes plantações, em que os
colonos trabalham inicialmente como empregados, recebendo salários pelos serviços de preparo
do solo, plantio, cultivo, combate às pragas e contrução de residências. Com o início das colheitas,
a área plantada é parcelada e dividida entre os colonos, que pagam de volta à organização parte
das despesas por ela efetuadas. Detalhes sobre o sistema operacional da FELDA foram
publicados por BAHRIN & PERERA (1978).
Em matéria de assentamento em regiões tropicais úmidas, não só a Malásia, como também o sul
da China, Tailândia e Indonésia são exemplos que podem ser adaptáveis para a Amazônia. O
sistema adotado pela FELDA é, entretanto, o que tem fama de estar dando os melhores
resultados, parecendo digno de ser experimentado nos países da bacia amazônica, especialmente
com culturas como dendê, em combinação com plantas alimentícias, pequenas áreas de
pastagens, além dos trabalhos de infra-estrutura que fazem parte do sistema, inclusive o
treinamento de mão-de-obra.
Areas de reserva
São várias as áreas declaradas como reservas na região Amazônica. Só na Amazônia brasileira,
as áreas já declaradas como reservas sob diferentes denominações (Reserva Biológica, Parque
Nacional, Floresta Nacional, Estação Ecológica, Parque Indígena e Area Indígena) ultrapassam de
70 milhões de ha, enquanto que os parques e áreas indígenas cobrem extensão estimada em 40
milhões de ha, onde vivem cerca de 100 000 índios, dos quais 25 000 ainda arredios (CARVALHO,
1981). De conformidade com os diversos projetos do governo, a área de reservas na Amazônia
brasileira poderá ser ampliada para mais de 100 milhões de ha, sem contar as doze grandes áreas
que a SUDAM vem prometendo implementar como florestas de rendimento ou florestas de uso
múltiplo.
A principal vantagem das chamadas florestas de rendimento ou de uso múltiplo seria a de evitar o
desmatamento. Trata-se, entretanto, de uma alternativa que, além de reduzir os desmatamentos
indiscriminados, sem dúvida poderá permitir melhor controle sobre a exploração madereira e aliviar
os conflitos sociais pela posse da terra. Na mesma categoria devem ser incluídas as já
mencionadas reservas extrativistas, na atualidade muito defendidas pelos movimentos
conservacionistas do Brasil, de modo especial nos Estados do Acre e de Rondônia. O governo do
Estado do Acre criou recentemente, no município de São Luís do Remanso, a primeira reserva
extrativista do país, através de uma concessão de uso, válida por 30 anos, de uma área de 39 mil
ha.
Merecedores de especial atenção, por parte das agências financiadoras internacionais, são
também os projetos de reflorestamento com espécies de comprovado valor econômico, em áreas
de pastagens degradadas, especialmente ao longo das vias de comunicação que recebem apoio
financeiro do BID e do Banco Mundial.
Desenvolvimento institucional
A Amazônia tem despertado enorme interesse internacional, conforme se pode constatar pelas
inúmeras conferências que são realizadas em diversos países sobre os problemas da região.
Diversas universidades estrangeiras, especialmente nos Estados Unidos, na Alemanha e na
Inglaterra, estabeleceram programas especiais com o objetivo de estudar os problemas da
Amazônia. Por outro lado, agências financiadoras de pesquisas têm sido, em geral, muito
generosas com professores e estudantes estrangeiros que queiram realizar pesquisas na
Amazônia. Observa-se que uma grande parte dos técnicos estrangeiros contratados pelas próprias
instituições nacionais dos países amazônicos recebe ajuda externa para seus projetos de
pesquisa. O resultado prático de tudo isso tem sido uma respeitável quantidade de livros e de
artigos científicos referentes à Amazônia, publicados no exterior, a grande maioria enfatizando,
quase sempre de forma sensacionalista, os aspectos negativos da região e ignorando os muitos
anos de experiência das instituições de pesquisas que trabalham na própria região.
Em conseqüência, há necessidade de se atrair maior atenção das agências financiadoras
internacionais para os programas nacionais e regionais de pesquisas agronômicas na Amazônia,
bem mais carentes de recursos do que as instituições e pesquisadores das nações
industrializadas. Considera-se de grande importância a colaboração de cientistas dos países
desenvolvidos, com reconhecida experiência em agricultura tropical. Entretanto, há necessidade de
se definir mais claramente do que no passado, e de comum acordo com a direção das instituições
nacionais, tanto a programação de trabalho dos técnicos visitantes como a colaboração que lhes
deverá ser prestada por especialistas da própria instituição.
Quanto ao fortalecimento das instituições nacionais ou regionais, consideram-se como prioritárias,
para possível apoio financeiro por entidades internacionais, as seguintes áreas de ação:
1. Capacitação de recursos humanos:
Trata-se da mais prioritária de todas as linhas de ação, indispensável para o fortalecimento de
qualquer instituição, e em especial aquelas que se dedicam à pesquisa e experimentação. Das
instituições agronômicas que atuam na Amazônia, a EMBRAPA e a CEPLAC são as que mais se
têm preocupado com esse problema, estimando-se em mais de 300 o número de técnicos
favorecidos durante os últimos 10 anos com bolsas de estudo para cursos de pós-graduação no
exterior ou em universidades do Brasil. No caso da EMBRAPA, a quase totalidade dessas bolsas
foram financiadas através de empréstimos proporcionados pelo Banco Mundial.
Uma das dificuldades do programa tem sido a escassez de instituições capacitadas para
proporcionar treinamento em problemas específicos da região Amazônica. A solução seria a
criação de um Centro de Pesquisas e Pós-graduação em Ciências Agrárias ou em Agrossilvicultura
e Recursos Renováveis, localizado na própria região Amazônica, sob a chancela do Tratado de
Cooperação Amazônica, com recursos provenientes não apenas dos países amazônicas, mas de
agências financiadoras como BID, Banco Mundial, Fundação Ford, Fundação Rockefeller, além
das várias outras agências de cooperação técnica dos países desenvolvidos, como USAID, GTZ,
IDRC e JICA. Seria uma instituição nos moldes dos institutos internacionais do Grupo Consultivo
de Pesquisas Agrícolas Internacionais (CGIAR), ou mesmo do IICA, porém especificamente
voltado para os problemas da região. Sua equipe seria recrutada internacionalmente, com
preferência para especialistas dos próprios países Amazônicos. A instituição funcionaria também
com um centro de documentação e informática para toda a Amazônia.
2. Auxílio às instituições regionais:
Um dos mais sérios obstáculos para os programas de pesquisa na Amazônia tem sido a escassez
de recursos financeiros e materiais das instituições nacionais que atuam na região. Para sanar
essa dificuldade, seria desejável um programa especial para o financiamento de projetos
prioritários, a cargo de pesquisadores de reconhecida competência profissional. Entre esses
projetos incluem-se os referentes a manejo do solo, cultivos perenes, sistemas agroflorestais,
cultivos alimentícios e avaliação de recursos renováveis.
3. Financiamento de projetos especiais:
Dessa forma, consideram-se merecedores de assistência financeira por parte do BID, ainda que
em caráter experimental ou como forma de fortalecer as instituições nacionais que cuidam de
programas de desenvolvimento agrícola, colonização ou proteção ambiental, a implantação de
projetos agrícolas ou agroindustriais em áreas selecionadas como possíveis polos de
desenvolvimento da Amazônia, os planos de assentamento do tipo dirigido, como no modelo
FELDA da Malásia, e a implantação das chamadas florestas de rendimento e reservas
extrativistas, essas últimas por mo-tivos conservacionistas mais do que econômicos.
Agradecimentos
O autor agradece ao Banco Interamericano de Desenvolvimento, Washington, D.C., EUA, pela
ajuda prestada na realização do presente trabalho, inclusive o patrocínio da viagem de estudos
para atualização de conhecimentos e coleta de material bibliográfico.
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Metodología de Zonificación Ecológica-Económica para Demarcación de
Areas Protegidas para Recursos Genéticos
Eduardo Lleras Pérez
EMBRAPA/CENARGEN
Introducción
La zonificación ecológica-económica de la Amazonia para demarcación de áreas protegidas para
recursos genéticos se depara con un problema de base, bastante grave: la falta de conocimientos
sobre la misma.
En el trabajo recientemente presentado al Instituto Brasileiro para o Meio Ambiente (IBAMA) Hay y
Lleras anotan que la Amazonia es una «ilustre desconocida». Según estimativas de Lleras (1992),
posiblemente solo se conozcan 5% de las especies vegetales de la región y sabemos muy poco
sobre las mismas. Los levantamientos que existen son pocos, y limitados básicamente a un único
tipo de vegetación: bosque ombrófilo denso, que aún cuando muy importante, es tal vez el menos
amenazado por actividades humanas.
En relación a la respuesta de la vegetación a los diversos tipos de ocupación humana, la notoria
falta de estudios de áreas sobre diversas modalidades de ocupación, prácticamente invalida,
presentemente, la definición de indicadores de impacto; las respuestas de la vegetación son
conocidas a posteriori, siendo casi imposible hacer predicciones a priori.
Se espera, que más que cualquier otra cosa, este trabajo sirva de alerta sobre la tremenda falta de
conocimiento de una región única en el mundo, y que cubre más de una tercera parte del
continente Sudamericano. No se puede esperar que sea posible hablar de demarcación de áreas
para protección de los recursos genéticos - y de hecho, para el desarrollo sustentado de la
Amazonia, si no poseemos ni la información más elemental sobre la región.
A seguir, será dada una visión general de los datos que existen sobre la vegetación amazónica de
Brasil, y algo de Colombia, como ejemplo del estado actual del conocimiento de toda la región.
Considero que la información aquí presentada permitirá algunas inferencias importantes sobre las
necesidades de investigación, tanto para recursos genéticos como para el desarrollo sustentado.
Consideraciones sobre Estudios de Vegetación en la Amazonia
a) Colectas
Las primeras noticias que se tienen de colectas botánicas en Amazonia se remontan a finales del
siglo 18, con Alexandre Rodrigues Ferreira, quien colectó extensamente en la Amazonia brasileña
entre 1783 y 1792, y al inicio del siglo 19, cuando Humboldt y Bonpland alcanzaron la región del
alto Rio Negro en lo que hoy son Colombia y Venezuela. Aún en la primera cuarta parte de ese
siglo von Martius e von Luetzelberg recorrieron la casi totalidad del curso del Amazonas, desde
Belém hasta la región de Araracuara en Colombia.
Durante la segunda mitad del siglo, se realizaron varias otras expediciones científicas, entre las
cuales se destacaron las de Richard e Robert Schomburgk, Wallace, Bates y Spruce. Esta ultima
es de especial importancia, pues Spruce pasó 14 años en Amazonia, recorriendo la totalidad del
Amazonas, desde Belém hasta Quito en el Ecuador, además de todo el río Negro entre su hoz y
San Carlos de Rio Negro en Venezuela. Esta región también fue visitada por el geógrafo Agustín
Codazzi y por él botánico José Geronimo Triana, durante la Comisión encomendada por el
gobierno de Colombia.
A finales del siglo pasado, fue fundado el Museo Paraense en Belém, que incentivó la colecta
botánica en Amazonia. Entre los botánicos famosos asociados a esta institución en los primeros
treinta años del presente siglo, se destacan A. Goeldi, J. Huber, E. Ule y A. Ducke.
Excepto las colectas de Ducke, R. L. Fróes y de B.A. Krukoff en Brasil, la década de 1930 tuvo
poca actividad de colecta. Durante la Segunda Guerra Mundial, hubo interés renovado en la
Amazonia debido principalmente a la necesidad de obtenerse hule natural. Se destacaron, en
Colombia, los trabajos de R.E Schultes, H. García Barriga y A. Fernandez Pérez. Terminada la
Guerra, en el Brasil, centrado en el Instituto Agronómico do Norte (IAN), se formó un equipo fuerte
de colectores botánicos, incluyendo a G. Black, R.L. Fróes, N.T. Silva, N.A. Rosa y J.M. Pires.
En 1952, fue fundado el Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia que se constituyó en un
segundo polo de colectas, especialmente para la región occidental de la hoya. En la década de
1950, las colectas más importantes fueron las de W.A. Rodrigues, M.F. da Silva y L. e D. Coêlho
en INPA, P.B. Cavalcante y W. Egler en el Museu Paraense «Emilio Goeldi» y los ya citados en el
IAN. En Colombia, además de García Barriga y Fernandez Pérez, se destacaron también E. Pérez
Arbeláez, R. Jaramillo, J. Idróbo, A. Dugand y R. Romero Castañeda.
Al inicio de los años 60, el New York Botanical Garden inició su programa de colectas en Amazonia
con el trabajo de B. Maguire en las Guianas, Venezuela y Mato Grosso, H. Irwin en Amapá e G.T.
Prance a lo largo de la carretera Belém-Brasília. A partir de 1965, esa institución inició el Programa
de Inventario Botánico que fue substituido en 1977 por el «Proyecto Flora Amazónica», con
participación de todas las instituciones de investigación de la región.
Entre 1953 y el presente, el número de muestras de la flora amazónica brasileña aumentó en más
de 200.000 ejemplares, gracias al esfuerzo cooperativo entre las diversas instituciones nacionales
y extranjeras. Dentro de los nuevos colectores destacados pueden citarse C.A. Ferreira, B. Nelson,
D. Daly e A. Henderson.
En Colombia, la situación fue similar, aún cuando nunca existió un proyecto flora amazónica
estructurado sobre las bases del existente en el Brasil. El aumento del Herbário Nacional
Colombiano, que pasó de menos de 50.000 números en 1965, hasta el actual número de casi
medio millón de ejemplares, sirve como índice del crecimiento de información también de la región
amazónica. La Corporación para la Amazonia Colombiana (COA), hoy posee un herbário con mas
de 20.000 ejemplares, inexistente en 1980.
Sin embargo, estas cifras no deben darnos falsas esperanzas de que conocemos la vegetación
amazónica.
El trabajo de NELSON et al. (1990) con colectas del género Inga encontradas en los principales
herbarios con vocación amazónica en el Brasil, demuestra que pocas áreas han sido colectadas de
manera bastante intensa (Belém, Manaus, el Tapajós) con poquísimas colectas en el resto de la
región. Situación semejante fue observada por C.A. Cid y Bruce Nelson (comunicación personal)
para Swartzia, y G.T. Prance (comunicación personal) posee datos semejantes para
Crysobalanaceae. Recientes levantamientos de los principales herbarios brasileños durante un
estudio de distribución de especies de interés económico indican que la situación se repite: las
colectas se concentran en las cercanías de centros urbanos, lo que significa que cualquier
inferencia que se haga sobre la diversidad y endemismos en la flora es altamente tendenciosa.
Otra consecuencia que se desprende de los levantamientos anteriormente citados es la
demostración de que los Refugios Forestales del Pleistoceno no son nada más que artefactos de
colecta, sin ningún valor biológico o ecológico intrínseco (NELSON et al, 1990, LLERAS et al,
1992). Esto lleva a una situación bastante grave en relación a las estrategias de conservación para
Amazonia, pues, de modo general, tanto Brasil como Colombia establecieron sus áreas y
prioridades de conservación para la región con fuerte apoyo de esos Refugios (SALGADO et al
1990, WALSCHBURGER, 1992).
b) Inventarios
Puede decirse que los inventarios sistemáticos en Amazonia comenzaron con el trabajo iniciado
por J.M. Pires y colaboradores a mediados de los años 50 en la reserva del Instituto Agronômico
do Norte en Belém, y del levantamiento sistemático realizado en las décadas de 60 e 70 a lo largo
de la carretera Santárem-Cuiabá, en el Bosque Nacional del Tapajós por IBDF y FAO.
Como puede ser observado en la Tabla 1, a semejanza de las colectas, la gran mayoría de los
inventarios, o están en un radio de 100 km de las ciudades de Belém, Manaus e Iquítos, o están
ligados a diversos proyectos de desarrollo.
En el Brasil, pueden ser identificados tres grandes grupos de investigación responsables por éstos
inventarios:
• EMBRAPA/CPATU (antíguo IAN), con diversos trabajos en la región de Belém, en Altamira y la
Floresta Nacional do Tapajós,
• Museu Paraense Emilio Goeldi, con investigaciones en el Proyecto Carajás, Ron-dônia (Projeto
Polonoroeste) la Represa de Tucuruí y las restingas litoráneas;
• Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (INPA/CNPq), con diversos inven-tarios dentro del
Distrito Agropecuário da Zona Franca de Manaus y en diver-sos proyectos de hidroeléctricas de la
Eletronorte (Tucuruí, Balbina, Samuel, Cachoeira Porteira, Sta. Isabel, Rio Arinos).
Con excepción del trabajo de CPATU en Tapajós, no existen inventarios sistemáticos o de otro tipo
realizados en cualquier unidad de conservación del IBAMA en la región. La Tabla 2 muestra los
tipos de inventarios forestales, conforme uso común a nivel mundial. Como puede ser observado, a
excepción de Jarí Agroflorestal, donde, sin duda, hubo inventarios pre-inversión, los inventarios en
Amazonia o son tácticos, por ser relativamente intensivos en áreas pequeñas, o son de simple
reconocimiento.
Tres se destacan como estudios tácticos: el levantamiento continuado de 140 ha. del Bosque
Nacional de Tapajós por CPATU, el estudio en andamiento por INPA en 96 ha. de la Hoya 3 de la
Reserva INPA/SUFRAMA y el estudio realizado en colaboración entre el WWF e INPA sobre
segmentos forestales. Los inventarios de W. Rodrigues entre Manaus y Itacoatiara y del Museo
Goeldi entre Presidente Medici y Costa Marques en Rondônia son los únicos inventarios de
reconocimiento en forma de transecto realizados.
Al igual que para colectas, los inventarios dejan mucho que desear, por las mismas razones que
las colectas son inadecuadas. La gran mayoría de la región continua siendo una incógnita en
relación a su composición y estructura; prácticamente todos los estudios investigaron bosques de
tierra firme, en detrimento de otros tipos de vegetación, y las áreas estudiadas fueron
seleccionadas por motivos inmediatistas y no para conocer mejor la Amazonia.
Especialmente crítico es que aún cuando casi 7% de la región amazónica brasileña sea de
unidades de conservación permanente, gerenciadas por IBAMA, solamente el Bosque Nacional del
Tapajós ha sido parcialmente cubierto por inventarios. De hecho, en el trabajo de NELSON et al
(1990) puede constatarse que de modo general, estas áreas ni siquiera han sido colectadas.
La situación no es mejor para los otros países de la región, y los datos para Colombia, nuestro otro
estudio de caso, rinden resultados muy semejantes a los del Brasil.
Son necesarios muchos más estudios tácticos puntuales, tanto dentro de las unidades de
conservación como fuera de estas. Ciertamente, es casi imposible convencer a las autoridades y a
la propia población de la necesidad de conservar ciertas áreas sin ni siquiera poder citar las
especies importantes que se busca preservar. Los estudios en forma de transecto no solo deben
ser incentivados como realizados de manera mucho más sistemática, puesto que darán los datos
de campo necesarios para complementar levantamientos de la vegetación usando sistemas de
geoprocesamiento.
Tabla 1. Resumen de los principales Inventarios y levantamientos de la flora en la Amazonia
Brasileña. Total de Inventarios: 92.
SITIO TIPO DE VEGETACION LOCALIZACION No
Long.
Lat.
33
AMAZONAS
Fazenda Sururá, Bajo R. Purús B Tierra Firme
04 05 S 61 33 W 1
Alto Ituí, Bajo Itacoaí
B Tierra Firme
04 40 S 70 20 W 1
Bajo y Medio Curuça
B Tierra Firme
04 30 S 71 28 W 1
05 00 S 71 37 W
Dist. Agropecuário SUFRAMA B Tierra Firme
02 00 S 59 50 W 2
03 10 S 60 30 W
Reserva Ducke INPA
B Tierra Firme
03 13 S 59 55 W 8
Rio Uatumã
B Tierra Firme
02 26 S 57 37 W 1
Represa Balbina
Diversa
01 00 S 59 00 W
02 00 S 60 30 W 1
Area Invest. WWF/INPA
B Tierra Firme
02 25 S 60 10 W 1
Reserva INPA/SUFRAMA
Diversa
02 33 S 59 59 W 7
02 38 S 60 11 W
Rio Tarumã/Ponta Negra
Igapó
03 05 S 60 05 W 1
Praia Grande, Rio Negro
Igapó
03 00 S 60 30 W 1
Manaus
B Tierra Firme
03 06 S 60 00 W 3
Carretera Manaus-Itacoatiara
B Tierra Firme
02 40 S 58 25 W 1
03 06 S 60 00 W
Rio Juruá
B Tierra Firme
02 00 S 65 00 W 1
Caatinga del Rio Negro
Caatinga Ama
—
ACRE
Area Infl. Proyecto Integrado
AMAPA
—
3
1
Diversa
—
—
1
1
Sta. Maria Vila Nova
B Tierra Firme
00 17 N 51 38 W 1
Serra do Navio, Cancã
B Tierra Firme
00 55 N 52 01 W 1
SUBTOTAL
36
PARA
Belém, Diversos
42
T. Firme/Varzea 01 26 S 48 27 W 5
Campos de Joanes, Marajó
Campos
00 50 S 48 40 W 1
Urutawy, Rio Turiaçu
Diversa
03 10 S 45 06 W 1
Tembé, Rio Gurupi
Diversa
02 35 S 46 33 W 1
Planalto Belterra, FLONA
B Tierra Firme
02 53 S 54 55 W 8
Tapajós
B Tierra Firme
02 50 S 54 15 W 2
Represa Curua-Una
B Secundario
01 07 S 47 36 W 1
Igarapé-Açu
Restinga
00 33 S 47 48 W 2
Isla Maiandeua
B Tierra Firme
01 05 S 57 04 W 1
Rio Trombetas
B Tierra Firme
06 00 S 48 20 W 1
Represa Sta. Isabel
B Tierra Firme
01 40 S 47 10 W 1
Capitão Poço
T Firme/Varzea 03 12 S 52 12 W 4
Altamira, Rio Xingú
B Tierra Firme
01 34 S 48 35 W 1
Barcarena
Diversos
00 20 S 52 25 W 5
Jari Agroflorestal
01 00 S 53 20 W
Diversos
Carajas
05 55 S 50 00 W 6
06 05 S 51 20 W
Diversos
Represa Tucuruí (10 puntos)
03 47 S 49 06 W 2
04 07 S 49 50 W
2
MATO GROSSO
N. Esperança, Novo Aripuanã
B Tierra Firme
05 08 S 60 22 W 1
Rio Arinos
B Tierra Firme
11 00 S 57 50 W 1
RONDONIA
Res. INPA Ouro Preto D’Oeste B Tierra Firme
9
10 30 S 62 20 W 1
Represa Samuel
Diversos
09 00 S 63 40 W 1
Carretera Cuiabá-Porto Velho
B Tierra Firme
09 22 S 61 52 W 1
09 40 S 61 55 W
Carretera P. Medici-C. Marques B Tierra Firme
11 26 S 62 40 W 1
11 13 S 62 00 W
RORAIMA
Campos de Rio Branco
3
Campos
03 45 N 61 50 W 2
Isla de Maracá
Diversos
—
—
SUBTOTAL
1
56
Tabla 2. Tipos de Inventarios forestales
Tipo
de
Descripción
Inventario
Reconocimiento
Areas extensas, mayores de 100.000 ha, Intensidad de muestreo baja.
Nacional
Cubrir el territorio Nacional, ofrecer información sobre áreas
forestales.
Subnacional
Más intensa que la anterior, en áreas menores.
Pre-inversión
Recolección de datos para estudios de viabilidad, en áreas mayores a
50.000 ha.
Táctico
Intensivos, en áreas menores para objetivos bien definidos.
Estudios de Diversidad
Aún cuando mucho se haya dicho sobre biodiversidad en Amazonia, la mayoría de los trabajos son
meras inferencias sin ningún fundamento científico.
A partir de 1984, entendiendo la necesidad de definir las áreas de alta diversidad y endemismos
para programas de conservación y colectas para angiospermas en general, LLERAS y
colaboradores (1992) iniciaron, en EMBRAPA/CENARGEN un levantamiento exhaustivo para los
neotrópicos. En 1987 se produjeron los primeros mapas de diversidad vegetal para la región
neotropical, incluyendo aproximadamente 800 especies en 40 géneros. Esta versión preliminar fue
presentada durante «Workshop 90» cuando se buscó establecer las áreas prioritarias para
conservación en la hiléa amazónica.
Como consecuencia del trabajo discutido en la citada reunión, la FAO ofreció apoyo al CENARGEN
para acelerar el trabajo para la Amazonia, consistente en proveer el hardware y softwares
necesarios, bien como fondos para visitar los principales herbarios brasileños con colecciones
amazónicas importantes.
Hoy, la base de datos incluye más de 150 géneros neotropicales en cuarenta familias, la mayoría
de distribución primariamente amazónica. Si se acepta una cifra de 86,000 especies para el
neotrópico, las más de 3,000 especies levantadas hasta ahora representan cerca de 3.5 % del
total, y ciertamente una porcentaje considerablemente mayor si solo se considera Amazonia.
a) Endemismos
De modo general, las áreas con alto número de especies endémicas están asociadas con
formaciones geológicas antiguas, tales como el Escudo de las Guyanas, los Andes y el Escudo
Brasileño. En Amazonia, las áreas con alta concentración de endemismos forman un semicírculo
alrededor de la región, asociadas a los Andes y el Escudo Guyanés, además de las de Manaus e
Iquitos, aún cuando este último sea mucho menos importante.
b) Diversidad total
Varios puntos merecen destacarse. Sin duda, todo señala el bajo Rio Negro y medio Amazonas
(bajo Solimões) como el área con mayor diversidad en especies en Amazonia. Sin embargo, esta
visión está muy distorsionada debido al exceso de colectas en esa región en relación a lo
observado para el resto de Amazonia. LLERAS et al (1992) consideran el alto Río Negro como el
área con mayor diversidad en la región, siendo una de las menos investigadas.
También de gran interés, es que parecen existir barreras bien definidas a la diversidad, con los ríos
Amazonas y Madeira siendo los limites en el Brasil. Al norte del Amazonas y occidente del
Madeira, la diversidad es considerablemente mayor que al sur y este de estos ríos
respectivamente. Esto se debe en gran parte a que tanto la geomorfología y geología como los
suelos corresponden a formaciones geológicas más antiguas.
Algunos conceptos importantes en Conservación
a) Comunidades y Poblaciones Vegetales
La comunidad vegetal consiste de un conjunto de poblaciones de especies que viven e interactuan
en determinado espacio y tiempo. La estructura de una comunidad tiene tres componentes
importantes:
1) la estructura vertical - la disposición de estratos, más o menos homogé neos encima del suelo,
2) la estructura horizontal - o distribución espacial de los individuos dentro de la comunidad,
3) la composición de especies - o el conjunto de especies que forma la comunidad.
Los dos primeros constituyen la forma fisionómica de la comunidad, o su aspecto general. El
tercero está relacionado con la diversidad de especies. Cuando una comunidad es ESTABLE,
éstos componentes son constantes en el tiempo. Una comunidad es estable cuando alcanza el
punto final del proceso de sucesión ecológica o clímax y tiene condiciones de automantenimiento.
En una comunidad estable el proceso de reciclaje de nutrientes es cerrado, o sea, el
mantenimiento de la estructura no depende de la entrada de nutrientes de fuentes externas sino
del uso y reciclaje dentro de la propia comunidad. En el caso del bosque amazónico, este
mantenimiento es facilitado por varios mecanismos de conservación de nutrientes. Estos incluyen:
1) aumento en la relación raíz:caule para ocupar mejor la rizosfera, lo que aumenta la superficie
disponible para absorción de nutrientes;
2) la distribución de las raíces es en los estratos superiores del suelo o encima del suelo mineral
para interceptar agua y nutrientes que llegan a nivel del suelo;
3) mantenimiento de una asociación con micorrizas para aumentar el área de superficie disponible
para absorción de nutrientes, especialmente fósforo;
4) la presencia de hojas esclerófilas que propician una resistencia mayor al ata que de insectos
herbívoros y consecuentemente una reducción en la lixiviación de nutrientes;
5) la presencia de epifilas y los limbos foliares aumenta la retirada de nutrientes de la lluvia y en
algunos casos ayuda en la fijación de nitrógeno atmosférico;
6) la presencia de compuestos secundarios en las hojas ayuda a reducir la per dida de área foliar
por insectos herbívoros;
7) la presencia de goteras apicales en las hojas ayuda a escurrir agua, reduciendo el tiempo de
residencia del agua en el limbo foliar;
8) la presencia de corteza gruesa puede proteger el individuo contra daños cau sados por la caída
de otros árboles o ramas grandes;
9) la acumulación de sílice puede ayudar el metabolismo de fósforo.
Dependiendo de la comunidad, éstos mecanismos funcionan de manera más o menos intensa.
Una perturbación de la comunidad que altera éstas características implica una perdida mayor de
nutrientes, y consecuentemente, en la necesidad de reposición de los mismos.
b) Tipos de ocupación
Los diversos tipos de ocupación de la región amazónica y sus consecuencias han sido discutidos
por varios autores con un sinnúmero de sugerencias sobre los mejores. Para las comunidades
vegetales, cuanto menos alteraciones, mejor.
La vegetación terrestre del bioma amazónico está sujeta a varios tipos de perturbación debido a la
acción antrópica. Cualquier intervención humana va a causar alguna perturbación. Dentro de este
punto de vista, pueden citarse algunos factores que propician modificaciones de la cobertura
vegetal:
• proximidad de áreas urbanas;
• construcción de represas;
• proyectos de colonización;
• minería;
• presencia de especies económicamente importantes;
• carreteras, vías fluviales y apertura de líneas de transmisión.
La Tabla 3 presenta algunos de los efectos de diferentes tipos de acción antrópica sobre la
vegetación.
Tabla 3. Efectos de algunos tipos de acción antrópica sobre la vejetación. 1, bajo; 2, medio, 3 alto,
4 muy alto.
FACTOR EFECTOS
EROSION Des Fue POLUCION ALTERACION INTR EXOTICAS
spp pob
Pasturas
1
4
Mineración
CarbónVegetal*
Retirad.select
2
agua aire clima suelo
442
2
2
3
4
3
4
Monocul.Forest 1
4
422
Agr.Mecanizada 1
4
443
Agr.Trad. **
-1 -2
Represas
1
4
4
Urbanización
1
2
414
Extractivismo
4
4
4
2
2
4
4
4
2
3
Carreteras
4
3
4
1
4
4
4
4
2
4
2
2
1
2
Turismo
1
* producción de carbón vegetal a partir de poblaciones nativas; la producción en programas de
reforestación está incluído dentro de monocultivos forestales.
** Para algunos autores, las poblaciones indígenas son responsables por aumentar la variabilidad
genética de poblaciones, bien como por el enriquecimiento por epeciación. Así, éstas comunidades
humanas pueden tener efectos benéficos para la vegetación natural. Des, desmatamiento; Fue,
Fuego; spp, especies; pob, poblaciones.
Como se puede ver, las actividades más asociadas con el desarrollo «moderno» tienen efectos
más marcados y provocan las modificaciones más drásticas. La substitución de la vegetación
natural por cualquier tipo de manejo intensivo, inclusive reforestación en monocultivos, tiene
efectos muy semejantes, que implican en eventuales procesos de recuperación más complejos.
Las acciones más tradicionales son menos perjudiciales.
d) Caracterización de las perturbaciones
Según JORDAN (1985), la capacidad de las comunidades de resistir o recuperarse después de
una perturbación depende de varios factores. Es posible identificar tres aspectos principales:
• Intensidad
Leve: no altera la estructura de la comunidad ni del suelo;
Moderada: altera la estructura de la comunidad, pero el suelo no es degradado;
Severa: altera la estructura de la comunidad y el suelo es degradado.
• Tama 1¤o (basado la posibilidad de dispersión de semillas)
Pequeño: entrada de semillas de árboles adyacentes a la perturbación;
Medio: agentes de dispersión (animales) atraviesan fácilmente toda el área perturbada;
Grande: la distancia hasta el centro de la perturbación es mayor de lo normalmente alcanzado por
los dispersores (animales).
• Duración
Corta: evento singular con regeneración inmediata;
Intermediaria:una serie de eventos, con regeneración inmediata;
Larga: los efectos de la perturbación continúan después de cesar la perturbación inicial.
Usándose estos aspectos es posible buscar definir la probabilidad de recuperación después de un
determinado tipo de perturbación.
La Tabla 4 muestra los principales tipos de modificación ambiental, y su relación con los factores
discutidos anteriormente.
e) Algunos indicadores de perturbación (natural o antropogénica) en la vegetación terrestre:
Individuo
1. Cambio en los padrones fenológicos de la vegetación
2. Cambio en las tasas fotosintéticas
3. Cambio en la productividad
4. Cambio en la estrategia reproductiva
5. Aumento de susceptibilidad a plagas/enfermedades
6. Pérdida o disminución de variabilidad genética
Comunidad
1. Cambio completo de la fisionomía
2. Cambio parcial de la fisionomía
a) pérdida de algunas especies
b) sustitución de especies
c) invasión por especies exóticas
d) perdida de estratos
e) cambio en el padrón de la cobertura
Tabla 4. Tipos de modificaciones ambientalesy potencial de recuperación.
Tipo de Perturbación
Intensidad Tamaño Duración Recuperación
Caza y Pesca
Leve
Pequeña Corta
Rápida
Caza, Pesca y Recolección
Leve
Pequeña Variable
Rápida
Extrac. Prod. Forestales
Leve/Mod Pequeña Variable
Rápida
Agricultura Migrato-Rotativa Moderada Pequeña Intermed Rápida
Agricultura Sedento-Rotativa Moderada Peq/Med Intermed Rápida
Agric. Intensiva Subsistencia Moderada mediana Intermed Intermed
Agricultura Comercial
Moderada Med/Gra Intermed Intr/Len
Pecuária
Severa
Extr.Prod.Forest p/industria
Moderada Mediana Intermed Rap/Intr
Desmatamiento Comercial
Mod/Sev
Plantaciones Comerciales
Moderada Med/Gra Intr/Lar
Intr/Len
Represas
Severa
Med/Gra Larga
Lenta
Carreteras,Minería,Pozos
Severa
Variable Larga
Lenta
Parques y Reservas
Leve
Variable Larga
Rápida
Colonización
Severa
Variable Larga
Lenta
Urbanización
Severa
Grande
Lenta
Turismo
Leve
Pequeña Larga
Med/Gra Intermed Intr/Len
Med/Gra Larga
Larga
Intr/Len
Rápida
f) Recuperación
La recuperación no depende solo del tipo e intensidad de la perturbación, sino también de la
tolerancia de la especie, comunidad o población de la misma.
• Tolerancia
Expresa la capacidad de los organismos para soportar variaciones ambientales. Los nichos
ecológicos son expresiones de los grados de tolerancia, a diversos factores, de una especie.
Algunos conceptos básicos de la tolerancia se citan a seguir:
1. Algunos organismos presentan fajas de tolerancia de amplitud grande para algunos factores y
pequeña para otros;
2. Organismos con fajas de tolerancia amplias para varios factores normalmente tienen distribución
geográfica amplia;
3. Si un individuo es colocado en stress para un factor, su tolerancia a otros factores puede
disminuir;
4. Organismos normalmente viven en equilibrio entre stress y tolerancia;
5. Organismos tienen tolerancia variable dependiendo de su estado fisiológico.
Dependiendo, en parte, del tipo e intensidad de perturbación, del grado de tolerancia así como de
otros parámetros bióticos y abióticos, la recuperación puede ser:
Rápida - se inicia inmediatamente después de la perturbación y ocurre sin necesidad de ayuda
externa;
Intermediaria - iniciada inmediatamente después de la perturbación, puede exigir ayuda externa;
Larga - la recuperación solo es posible con ayuda externa.
• Criterios para evaluar la capacidad de recuperación
1. Proximidad de las fuentes de recolonización: cuanto más cerca de la fuente, más fácil y rápida la
recuperación. La distancia debe ser considerada como teniendo efecto en escala logarítmica y no
lineal.
2. Motilidad de los propágulos: cuanto más móviles los propágulos, más fácil el proceso de
recuperación. La distancia también actua de modo logarítmico.
3. Aptitud del habitat para recolonización: cuanto más semejante al estado inicial, más fácil la
recuperación. En casos de extremo disturbio, la recuperación puede tornarse imposible.
4. Toxicidad del habitat perturbado: Cambios en la cobertura vegetal generalmente provocan algún
grado de toxicidad para la vegetación original, por cambios en los suelos. La más grave es
causada por agrotóxicos, insecticidas y abonos. Todavía más graves son los refugos industriales o
de mineración.
5. Eficiencia del proceso para facilitar habilitación: En algunos casos, los factores bióticos y
abióticos actúan para facilitar la recuperación, mientras que en otros la dificultan o imposibilitan. La
recuperación puede ser propiciada también por intervención humana, dando condiciones para que
los factores actúen de modo más eficiente.
La edad puede afectar significativamente el resultado; así, áreas con perturbaciones recientes son
más fácilmente recuperables que otras con disturbios más antiguos. A medida que pasa el tiempo,
los cambios se vuelven más drásticos y permanentes, volviéndose, eventualmente, irreversibles.
A medida que pasa el tiempo, el sistema de retroalimentación inicial de la comunidad va
desapareciendo, hasta llegar a un punto en que está totalmente sustituido por otro, lo que dificulta
o hace imposible el proceso de recuperación.
Estrategias de Acción
Como se pudo constatar en este documento, las grandes limitaciones a la conservación y
utilización de los recursos genéticos, y de modo más genérico, la biodiversidad de la Amazonia,
son la falta de conocimiento. Así, cualquier acción cohesa de biodiversidad o de recursos genéticos
para la región debe descansar sobre un amplio programa REGIONAL de investigación.
REGIONAL, porque ningún país posee ni la diversidad ni los recursos genéticos amazónicos por si
mismo y ni siquiera la mayoría de éstos; paradójicamente, tanto las áreas de alta diversidad en
especies como la fajas de mayor variabilidad genética de algunas de las especies con importancia
económica, como por ejemplo, la Castaña del Brasil, Bertolletia excelsa, la Caoba, Swietenia
macrophylla, el Hule, Hevea brasiliensis, y muchas otras, son compartidas por varios países.
Otto Frankel ha anotado que una de las mayores limitantes al manejo de poblaciones de especies
vegetales es su complejidad genética y reproductiva, extremadamente mal conocida, refiriéndose
más a la zona templada que a los trópicos. Tanto mayor el problema, para este, el mayor bosque
tropical existente, donde mal hemos comenzado a rasguñar la superficie de sus riquezas, y donde
prácticamente no conocemos nada de la biología de sus especies.
A seguir, serán dadas algunas de las necesidades más preeminentes para poder comenzar a
pensar en el manejo y la conservación de los recursos genéticos y la biodiversidad de la Amazonia.
Necesidades de levantamiento da la vegetación para el zoneamiento ambiental
1. Preparación de bases de datos que permitan producir mapas de vegetación en diversas escalas,
indicando los tipos fisionómicos y los porcentajes ocupados por cada tipo.
2. Levantamiento florístico (inventarios) de vegetación en cada categoría identificada en la etapa
anterior;
3. Usando sistemas de información geográfica, buscar las correlaciones entre vegetación,
geomorfología y geología, suelos y clima, buscando determinantes abióticos de la vegetación.
4. Caracterización fitosociológica en cada tipo de fisionomia, identificando las especies dominantes
o más importantes, bien como aquellas prioritárias por su valor económico o social.
5. Identificar áreas prioritárias para preservación o conservación, tomando en cuenta la diversidad
y la variabilidad genética de las especies.
Necesidades de levantamiento de la vegetación en áreas de conservación
1. Preparación de bases de datos locales que permitan producir mapas de vegetación en escala
micro, indicando los tipos fisionómicos y los porcentajes ocupados por cada tipo.
2. Inventarío florístico detallado de la vegetación en cada categoría identificada en la etapa
anterior;
3. Usando una base de datos para manejo de reservas, acoplada a un sistema de información
geográfica, buscar correlaciones entre la vegetación y factores bióticos y abióticos del área.
4. Caracterización fitosociológica en cada tipo de fisionomía, indicando las especies dominantes o
más importantes, bien como aquellas prioritárias por su valor económico o social.
5. Identificar los locales prioritarios para conservación dentro de cada unidad de conservación , de
modo a optimizar la conservación de la diversidad y variabilidad genética de las especies.
6. Estudios detallados de la estructura y dinámica de las poblaciones de las especies más
importantes.
7. Usando las bases de datos formadas, establecer un plan de manejo y monitoreo para cada
unidad de conservación.
Las tablas relacionadas a seguir indican algunos parámetros importantes para el trabajo con la
conservación de recursos genéticos y biodiversidad. Tanto éstas tablas como las sugerencias
presentadas anteriormente, solo deben servir como una base muy primaria de los estudios y
criterios necesarios para la conservación.
La realidad, cruda, es que hoy no sabemos como manejar ni proteger nuestros recursos biológicos,
y de hecho, nadie lo sabe. A los países tropicales nos cabe la tremenda responsabilidad de realizar
las investigaciones a todos los niveles para APRENDER a conservar la biodiversidad y los recursos
genéticos de los ecosistemas tropicales, los más ricos del planeta y los menos conocidos.
Falta, sobre todo, investigación BASICA en ecología, en taxonomía, en suelos, en climatología,
geología y geomorfología, para solo mencionar algunos, y ninguno de nuestros países está en
condiciones de hacerlo por si solo. La cooperación regional es, pues, nuestra única alternativa si
queremos algún día poder colocar estos recursos a disposición de la humanidad.
Para citar al Prof. Soembroek en su conferencia inagural de éste «Workshop», este documento
también tiene más preguntas que respuestas: conocemos las necesidades, y ahora tenemos que
buscar, juntos las soluciones.
Tabla 5. Algunos criterios básicos para la selección de áreas protegidas.
Criterios para Selección de Areas Protegidas
Característica
Descripción
Tamaño
Suficiente para incluir unidades ecológicas poblaciones viables
Riqueza
Diversidad
y
Representar la diversidad del habitat tanto en especies como en gradientes ecológicos
Areas Primitivas
Areas con ninguna o poca acción antrópica, recordando,sin embargo, que muchos tipos
de vegetación son de origen humano y necesitan del hombre para sobrevivir.
Raridad
Protección de especies y poblaciones raras o amenazadas
Singularidad
Protección de tipos únicos
Comunidad
Característica
Protección de comunidades características de un área, región o bioma.
Fragilidad
Protección de sistemas que corren peligro por su fragilidad, sean éstos comunidades o
poblaciones.
Conservación
Genética
Conservación de la variabilidad genética de especies de importancia económica o social.
Precedente
Histórico
Areas que han sido usadas anteriormente para investigación, etc.
Indispensable para
Areas críticas tales como protección mananciales, bosques de galeria, bosques de ladera,
etc.
Tabla 6. Características Importantes para la Descripción Ecológica de Una Comunidad Vegetal en
Escala Local
Característica
Densidad
Descripción
Número de individuos presente por unidad de área
Biomasa
Cantidad de biomasa o volumen (peso o mts cúbicos) de cada
especie dentro del área de estudio.
Riqueza de Especies
Número de especies presentes.
Número de Estratos
División vertical del espacio en la comunidad.
Diversidad
Especies
de Relación entre la riqueza de especies y la abundancia relativa de
cada una.
Estructura
Poblaciones
de Distribución de los individuos de cada especies en grupos en base a
clases de tamaño.
Profundidad del suelo Profundidad del Suelo en la comunidad.
Profundidad
Napa
Profundidad
Sistema
Cobertura
de
la
del
Profundidad de la napa freática en la comunidad.
Profundidad del sistema radicular en la comunidad.
Porcentaje del suelo efectivamente cubierto por las copas de los
individuos.
Literatura citada
JORDAN, C.F. (1985). Nutrient cycling in tropical forest ecosystems John Wiley and Sons, New
York.
LLERAS, E., A.M.C. LEITE, A.S. SCARIOT & J.E. DE SÁ BRANDMO. (1992). Definição de áreas
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LLERAS, E. (1992) Upper Rio Negro. In E.J. Heywood (ed). Centres of plant diversity: A guide and
strategy for their conservation. IUCN/Washington, D.C. (en prensa)
NELSON, B.W., C.A.L. FERREIRA, M.F. SILVA & M.L. KAWASAKI. (1990) Endemism centres,
refugies and botanical collection density in Brazilian Amazonia. Nature 345: 714-715.
SALGADO, L.M.G. & J.E.M. BRAZMO. (1990) Vegetação. In: Projeto zoneamento das
potencialidades dos recursos naturais da Amazônia legal. IBGE/SUDAM. Rio de Janeiro. pp. 189211 + mapas.
AMAZON LAND EVALUATION FOR SOME ALTERNATIVE LAND USES
Wim Sombroek
Director, Land and Water Development Division, FAO, Rome
As indicated in a previous paper, land evaluation for alternative uses is a process of comparing,
weighing and matching of the land qualities against the ecological requirements of land utilization
types (LUTs). Tables 1 and 2 serve as a framework for the discussion.
It makes sense to establish first the viable land utilization types in the region under consideration
and to define their requirements as quantitative as possible. This means even before the
characterization of each land soil-and-terrain unit, because it alerts the inventory experts to the
range of attributes of the land that are to be described and measured. It also provides for an early
contact on the wishes and concerns of the various stakeholders.
The requirements of the viable LUTs follow from an agro-technological and socio-economic analysis
of these types. To a degree they are region and country-specific, but there are a number of general
rules. These were first described in the «Framework for Land Evaluation,» by FAO (1976) in
cooperation with a group of Dutch scientists, and in good part based on earlier work by the SNLCS
unit of EMBRAPA (Bennema et al). Specific guidelines for some main uses followed. The ones on
land evaluation for rainfed agriculture (FAO 1983) and for forestry (FAO, 1984) are the most
relevant in the Amazon context. More detailed, district-level applications, with full use of computer
facilities and GIS, are given in the FAO/IIASA study for Kenya (FAO, 1991). It concentrates on
models for Crop Productivity, Livestock Productivity and Fuelwood Productivity, each sub-divided in
several crop or crop combinations, type of cattle herding and type of fuel-producing trees - and in all
cases with three different levels of input. This resulted in 180 LUTs for the crop productivity model,
27 in the case of the livestock one, and 93 in the case of fuelwood production! Considering that the
available inventory data and the GIS storage were at scale 1:1 m only, this is quite detailed, but a
consequence of the within-country strongly varying climatic, vegetational, edaphic and socioeconomic conditions of Kenya (and thereby anticipating district-level inventory work at scale 1:100
000/250 000).
In the context of ZEE for the Amazon Region as a whole one can certainly do with less detail, but
with more attention to the values of the natural vegetation, as discussed before (see also Ramalho
Filho et al 1978 for the Brazilian Amazon, and the IBGE «pre-zoning’ work, 1989).
Table 1. Land Qualities versus requeriments of Land Utilisation Types in the Amazon Region.
A. ATMOSPHERIC QUALITIES
A1
Atmospheric moisture supply: rainfall, length of growing season, evaporation, dew
formation.
A2 Atmospheric energy for photosynthesis: temperature, daylength, sunshine conditions.
A3
Atmospheric conditions for crop ripening, harvesting and land preparation: dry-spell
occurrence.
A4 Liability to atmospheric calamities: hazard of tornadoes, hail storms, etc.
C. LAND COVER QUALITIES
C1
Value of the standing vegetation as "crop", such as timber.
C2
Value of the standing vegetation as germ plasm: bio-diversity value*.
C3**
Value of the standing vegetation as protection against degradation of soils and
catchment.
C4
Regeneration capacity of the vegetation after complete removal.
C5
Value of the standing vegetation as shelter for crops and cattle against adverse
atmospheric influences.
C6
Hindrance of vegetation at introduction of crops and pastures: the land "development"
costs.
C7
Incidence of above-ground pests and vectors of diseases: health risks of man and
animal.
T. LAND SURFACE AND TERRAIN QUALITIES
T1 Surface receptivity as seedbed: the tilth condition.
T2 Surface treadibility: the bearing capacity for cattle, machinery, etc.
T3 Surface limitations for the use of implements (stoniness, stickiness, etc.): the arability.
T4
Spatial regularity of soil and terrain pattern, determining size and shape of fields with a
capacity for uniform management.
T5 Surface liability to deformation: the occurrence or hazard of wind and water erosion.
T6 Accessibility of the land: the degree of remoteness from means of transport.
T7
Surface water storage capacity of the terrain: the presence or potential of ponds, onfarm reservoirs, bunds, etc.
T8
Surface propensity to yield run-off water, for local water harvesting or downstream
water supply.
T9
Accumulation position of the land: degree of fertility renewal or crop damaging by
overflow or overblow.
S. SOIL PROFILE QUALITIES
S1 Physical soil fertility: the net moisture storage capacity in the rootable zone.
S2
Physical soil toxicity: the presence or hazard of waterlogging in the rootable zone (i.e.
the absence of oxygen).
S3 Chemical soil fertility: the availability of plant nutrients.
S4
Chemical soil toxicity: salinity or salinization hazard; excess of exchangeable
Aluminium.
S5
Biological soil fertility: the N-fixation capacity of the soil biomass; and its capacity for
soil organic matter turnover.
S6 Biological soil toxicity: the presence or hazard of soil-borne pests and diseases.
U. SUBSTRATUM OR UNDERGROUND QUALITIES
U1 Groundwater level and quality in relation to (irrigated) land use.
U2 Substratum potential for water storage (local use) and conductante (downstream use)
U3 Presence of unconfined freshwater aquifers.
U4
Substratum (and soil profile) suitability for foundation works (buildings, roads, canals,
etc.)
U5 Substratum (and soil profile) as source of construction materials.
U6 Substratum (and soil profile) as source of minerals.
*
**
intra-specific variability + species quantitative diversity
C3a. Value of the vegetative cover as regulator of the local or regional climatic conditions.
Table 2. Land Qualities versus requeriments of Land Utilisation Types in the Amazon Region.
Land Utilisation Types
Land
Qualities
Production
NonAgroAgroMonocropping
Shiting
Biological timber Selective from
silvopastoral silvopastoral
Indigenous/resguardos Parks Protection
Ranching
of perennials
cultivation
logging planted
reserves forest
I
II
forests
products
A1
-
-
(x)
(x)
x
x
x
x
x
x
xx
x
A2
-
-
-
(x)
(x)
(x)
(x)
x
x
x
xx
x
A3
x
-
-
-
x
xx
x
x
x
x
x
x
A4
-
x
x
x
-
xx
xx
(x)
(x)
(x)
xxx
(x)
C1
(x)
-
-
(x)
-
xxx
-
(x)
(x)
x
-
(x)
C2
x
xx
(x)
xxx
x
(x)
-
x
(x)
(x)
-
(x)
C3
x
x
xxx
x
(x)
x
xx
x
x
x
-
x
C4
(x)
xx
xx
xx
x
x
xx
xxx
xx
xx
-
x
C5
(x)
-
-
x
(x)
-
-
x
x
x
-
xxx
C6
(x)
-
-
-
-
-
xx
xx
xx
xx
xxx
xx
C7
x
(x)
-
-
xx
xx
xx
xxx
xx
xx
x
xxx
T1
(x)
-
-
-
-
x
xx
x
x
x
-
(x)
T2
-
-
-
-
-
xx
xx
-
(x)
x
xx
xxx
T3
x
-
-
-
-
-
x
x
(x)
x
x
(x)
T4
-
-
-
-
-
-
xx
(x)
(x)
(x)
xx
x
T5
(x)
(x)
(x)
-
-
x
xx
x
x
x
x
xx
T6
-
x
-
(x)
x
xx
xx
-
(x)
x
xx
x
T7
-
-
-
(x)
(x)
(x)
-
(x)
(x)
x
x
xxx
T8
-
-
x
-
-
-
-
-
-
-
(x)
x
T9
(x)
(x)
-
x
x
(x)
xx
x
x
x
(x)
(x)
S1
x
-
x
(x)
(x)
xx
xx
xx
xx
xx
xx
xx
S2
x
-
(x)
(x)
(x)
x(x)
xx
xx
xx
xx
xx
xx
S3
x
-
x
(x)
(x)
x
xx
x
xx
xxx
x
xx
S4
(x)
-
-
(x)
(x)
x
x
x
x
x
x
x
S5
x
-
x
(x)
(x)
x
xx
xx
xx
xxx
x
xx
S6
x
-
-
(x)
x
x
xx
xx
xx
xx
xxx
x
U1
-
-
-
-
-
-
x
-
-
-
(x)
(x)
U2
-
-
-
-
(x)
-
-
(x)
(x)
x
(x)
xx
U3
-
-
(x)
(x)
-
-
(x)
-
-
-
-
-
U4
-
(x)
-
-
-
-
x
-
(x)
x
xx
(x)
U5
-
-
-
-
-
-
-
-
(x)
(x)
x
(x)
U6
x
-
-
-
xx
-
-
x
-
-
-
-
The assessment of land qualities is a sequel to the inventory of the various attributes
(characteristics and properties) of the land. As discussed before, land qualities are compound
values that result from judicious combinations of individual attributes of the land. This combi-ning
can be done manually or through the use of mechanistic models or algorithms, of varying
complexity.
Relatively simple is the land quality «timber value» (volume of «madeira de lei» in m3/ha, as
established in traditional forest inventories) or the land quality «availability of oxygen in the rootable
zone» (following from the description of internal drainage condition of the soil, and the external
drainage of the land). Slightly more complicated is the land quality «soil moisture storage capacity»
(a combination of the rootable depth and the storage of readily available soil moisture storage per
soil layer, resulting in a total productive and readily available moisture storage in the rootable zone,
TPRAM). Really complex but still quantifiable is the assessment of the land quality «natural soil
fertility» (see example of Nyandat and Muchera 1980 for Kenya, copied in FAO 1985, pp 87-88).
For biodiversity aspects and cattle raising the content of micronutrients in the subsoil is also
important. Very complex, and often non-tangible/non-contingent, are land qualities such as
biodiversity, not only because they cannot very well be expressed in macro-economic terms, but
also because the available data are scarce and of skewed spatial intensity (Conservation
International and CENARGEN, this workshop). Another non-tangible land quality is the value of the
original vegetative cover as regulator of the local, regional or global climatic conditions (Fearnside,
this workshop). An «intuitive» approach is then, in practice, unavoidable.
Each land quality is to receive its own suitabilityrating for a given LUT, as follows:
S1 optimal suitability for the LUT concerned
S2 suitable for the LUT concerned (75% of optimum)
S3 moderately suitable (50%)
S4 marginally suitable (25%)
N non-suitable for the LUT concerned
(n.a. land quality non-applicable for the LUT)
These individual suitability ratings per land quality can subsequently be combined, applying a
computer-aided programme for relative weighing, into five classes of overall land unit suitability for
the LUT under consideration (see figures 5.2 and 6.2 of the Kenya study as an example):
VS very suitable (or «mandatory»): 80% or more of the maximum obtainable «yield» of the LUT
S suitable: 60-80% of the maximum
MS moderately suitable: 40-60%
mS marginally suitable: 20-40%
NS non-suitable: less than 20%
Usually, a land unit will receive the rating «very suitable/mandatory» for only one LUT, and then the
recommended land use (or non-use) is a simple one. However, in cases where the same class of
suitability is accorded to two or more LUTs (for instance, «suitable» for «selective and sustained
timber production», as well as for «oil palm plantation» or «small-holders pepper growing»), then
the total area of that particular land unit has to be matched against the foreseeable areal (spatial)
needs of the LUTs concerned. This implies the incorporation of macro socio-economic
considerations, including the land use negotiation process between stakeholders, as discussed
earlier.
A complication is the zonification for indigenous reserves. Especially where these areas are already
demarcated and left completely to be cared for by their indigenous population as autonomous
entities (as is the case for Brazil), then these areas can be separated ex-ante the ZEE, without
further ado. Early in the ZEE exercise one can also separate areas with evident vocation for a
specific LUT such as «Land of exceptionally high scenic or biological value», «forest land with high
commercial timber volume», «deforested zones with mainly degraded ranching land or abandoned
agricultural land». This approach, with a smaller number of LUTs for each of these pre-zoned areas,
is exemplified in Figure 1, after van Velthuizen 1991. In fact, this is a splitting up of the EEZ process
per already existing major (agro)eco-zone, which may well be the most practical.
ANEXO 1
EJEMPLO DE CLASES DESCRIPTIVAS DE FERTILIDAD QUIMICA DEL
(DISPONIBILIDAD DE NUTRIENTES MAS RETENCION DE NUTRIENTES), KENYA
Clase de fertilidad química del suelo: muestras compuestas de la capa superficial
I.Suma de cationes - Subclase R1
R1meq %
1 16
2 12-16
3 6-12
4 2-6
5 0-2
II.Nutrientes disponibles - Subclase R2
Subclase K intercambiable P disponible ppm absorción P % C%
1
< 0.6
> 60
> 25
>2
2
0.2-0.6
20-60
25-50
1.5-2.5
3
0-0.2
< 20
< 50
0-1.5
Las subclases para K intercambiable, P disponible, absorción P y C se suman:
Si la suma se encuentra en el rango 0-5 la subclase (R2) es 1.
Si la suma se encuentra en el rango 6-10 la subclase (R2) es 2.
Si la suma se encuentra en el rango 11-15 la subclase (R2) es 3.
III. 25% HCL nutrientes extraíbles - Subclase R3
Subclase meq % Ca meq % Mg meq % K P
1
> 75
> 40
> 25 > 500
2
25-75
10-40
5-25 250-500
3
0-25
0-10
0-5 0-250
Las subclases para Ca, Mg, K y P se suman:
Si la suma es 0-4 la subclase (R3) es 1.
Si la suma es 5-8 la subclase (R3) es 2.
SUELO
Si la suma es 9-12 la subclase (R3) es 3.
Para las clases finales de fertilidad química del suelo, las subclases R1, R2 y R3 se combinan,
subentendido de que R1 tiene cinco subclases y R2 y R3 tienen tres subclases. En el cuadro que
sigue figuran las clases finales.
Cuadro para las clases finales de fertilidad química del suelo
Clase fina l Combinaciones de subclases R1, R2 y R3
1 111 211
fertilidad química del suelo muy alta
112 212
2 113 213
fertilidad química del suelo alta.
121 221
122
3 123 222 311 321
fertilidad química del suelo
131 223 312
313
4 132
moderada
322 411 421
fertilidad química del suelo baja
133 231 323 412 422
331 413 431
332
5 232
333 423 511 521 531
233
432 512 522 532
fertilidad química del suelo muy baja
513 523 533
Fuente: adaptado de Nyandat y Muchena (1980).
Figura 1. Phase I Methodology Flowchart (van Velthiuzen, 1991)
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planning, a case study of Kenya. World Soil Resources Report 71 (main report) and nine technical
annexes (71/1 -71/9). FAO, Rome.
FAO (1984) Directivas: evaluación de tierras para fines forestales. Forestry Paper 48, FAO, Rome.
FAO (1983) Directivas: evaluación de tierras para la agricultura en secano. Boletín de Suelos 52.
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500 000; methodology and timeframe of phase I). Technical Report 11, TCP/BRA/8852.
TEMA V: ALTERNATIVAS DE IMPLEMENTACION DE LA
ZONIFICACION ECOLOGICA-ECONOMICA Y ACCIONES POSTZONIFICACION
O Zoneamento Ecológico-econômico e o Ordenamento Territorial: Aspectos
Juridicos, Administrativos e Institucional
Herbert O. R. Schubart
Secretaría de Assuntos Estratégicos, SAE/PR
Introdução
Desde setembro de 1990 o governo federal brasileiro vem desenvolvendo ações para implementar
um programa de zoneamento ecológico-econômico em todo o território nacional. No presente
trabalho vou relatar esta experiência, particularmente em seus aspectos jurídicos, administrativos e
institucional. Darei ênfase a exemplos da Amazônia Legal, uma vez que essa região recebeu
prioridade no âmbito do programa a ser descrito, e considerando também o interesse do presente
seminário.
A extensão continental da Amazônia, sua baixa densidade demográfica e suas reservas de
recursos naturais renováveis e não renovãveis, fazem da região uma fronteira potencial de
expansão econômica dos países amazônicos. Contudo, uma série de restrições relacionadas com
a fragilidade dos ecossistemas e com as grandes distâncias entre as áreas de produção e os
mercados têm dificultado a transformação destas potencialidades em bens econômicos.
Do início da colonização portuguesa até meados do Século XX a economia da Amazônia tem sido
dominada pelo extrativismo, particularmente da borracha. Após a Segunda Guerra Mundial
constatase uma série de iniciativas do Governo brasileiro objetivando uma articulação mais efetiva
da Amazônia à economia nacional (SALATI & OLIVEIRA, 1987). A partir da segunda metade da
década de 1960, especialmente, realizamse uma série de obras de infra-estrutura e têm início
programas de incentivos fiscais para projetos na região, especialmente agropecuários. Ao mesmo
tempo em que ocorria esta expansão econômica na Amazônia, acontecia uma notavel revolução
científica e tecnológica mundial, ainda em curso, que mostra duas tendências importantes para a
região: uma transição tecnológica, caracterizada por uma redução no uso de energia e matérias
primas na produção de bens e serviços, associada ao maior uso de conhecimentos científicos nos
processos produtivos; e um aprofundamento da compreensão científica dos processos ecológicos
da biosfera como um todo e da capacidade técnica de monitorar globalmente o estado da Terra
(SCHUBART, 1991). Hoje, está se tornando evidente que as atividades econômicas em todo o
mundo estão modificando os ciclos de energia e materiais da biosfera, causando mudanças
climáticas, degradação de solos e de reservas de água potavel, extinção de espécies etc. Na
Amazônia, a evolução do conhecimento científico tem contribuído para questionar a racionalidade
da expansão da agricultura e da pecuaria baseada no desmatamento extensivo e nas queimadas,
com seus impactos negativos sobre os ecossistemas, os povos indígenas e comunidades locais
(FEARNSIDE, 1985; SALATI, 1983; SCHUBART, 1977; SCHUBART, FRANKEN & LUIZCO, 1984;
SHUKLA, NOBRE & SELLERS, 1990).
A Amazônia, embora continue sendo uma fronteira de expansão econômica para os países
amazônicos, adquire hoje um valor emergente inestimável, como fator de equilíbrio ecológico e
biológico do planeta, uma vez que nesta região se encontram 2/3 das florestas tropicais úmidas,
que se distribuem por apenas 6% da superfície dos continentes, e onde vivem mais da metade de
todas as espécies de organismos da Terra (SCHUBART, 1991). Conciliar a utilização econômica
dos recursos naturais com a conservação dos ecossistemas e das espécies que aí vivem, em
benefício das sociedades regionais e nacionais dos países amazônicos, sob a ótica do
desenvolvimento sustentável (CMMAD, 1988), é o objetivo principal do zoneamento ecológicoeconômico (AB’SABER, 1990; SCHUBART, 1992), discutido no restante deste trabalho.
Zoneamento Ecológico-Econômico: Conceitos e Métodos
O zoneamento ecológico-econômico em seu sentido mais abrangente inclui um componente
estritamente técnico e um componente político (Fig. 1).
Figura 1. Visão geral do zoneamento ecológico-econômico, seus componentes, objetives e
meios.
Zoneamento Ecológico-Econômico:
I. Componente Técnico:
1. Objetivos:
• síntese e modelagem da dinâmica e da distribuição espacial os
sistemas ambientais
• atualização permanente
2. Meios:
• recursos humanos capacitados
• "softwares", procedimentos, metodologias etc.
• equipamentos
II. Componente político:
1. Objetivos:
• implementar alternativas de desenvolvimento regional e subregional
• compatíveis com a sustentabilidade
• e vulnerabilidade dos sistemas
• ambientais
2.
Meios
públicas):
(políticas
• incentivos fiscais, créditos públicos,• tributos, tarifas públicas
•
obras
de
infra-estrutura
• política ambiental, etc.
Componente técnico: O objetivo técnico do zoneamento ecológico-econômico consiste em
sintetizar e modelar o conhecimento científico disponível sobre o funcionamento e a distribuição
espacial dos sistemas ambientais de uma região. O meio físico, biológico e sócio-econômico, em
seu conjunto, pode ser analisado como um sistema ambiental, formado por componentes tais
como formas de relevo, grupos de solos, coberturas vegetais, cidades, obras de infra-estrutura etc.
que interagem entre si por meio de fluxos de energia, substâncias e informação, em diferentes
escalas temporais e espaciais.
Portanto, a execução técnica do zoneamento ecológico- econômico deve considerar de forma
holística, segundo uma hierarquia de escalas espaciais e temporais, a estrutura e a dinâmica dos
sistemas ambientais, visando a agregação de fatores e a apreciação dos valores históricoevolutivos do patrimônio biológico e cultural. Deve também analisar as relações de causa e efeito
entre os componentes do sistema ambiental, estabelecendo as interações entre os mesmos. A
aplicação desses princípios permite avaliar o grau de sustentabilidade e vulnerabilidade dos
sistemas ambientais por meio de uma prognose de seus comportamentos futuros face às diversas
alternativas de uso dos recursos naturais, ultrapassando o estagio de simples descrição da
situação atual do sistema (IBGE e IPEA, 1990). A sua execução envolve, metodologicamente,
trabalhos de campo e laboratório, incluindo analises de dados obtidos por sensoriamento remoto e
o uso de sistemas de informações geográficas.
Tendo em vista seu carater holístico e sistêmico, o zoneamento ecológico-econômico é capaz de
sugerir soluções mais abrangentes em termos de uma relação entre custos e benefícios mais
favoraveis para a sociedade. Nesse sentido, ele difere de modalidades setoriais de zoneamento,
como por exemplo os zoneamentos agroecológicos que enfatizam a aptidão agrícola dos solos,
negligenciando outras oportunidades de uso do espaço e dos recursos naturais e ambientais pela
sociedade. Como qualquer instrumento de planejamento, o zoneamento ecológico-econômico é
um processo dinâmico. Não se trata de produzir mapas que cristalizem o conhecimento, limitando
quaisquer oportunidades futuras de desenvolvimento. Mesmo se este fosse o objetivo, o esforço
seria vão, uma vez que o conhecimento científico sobre o meio natural evolui, como também
evoluem as relações sociais e econômicas.
Portanto, a relevância da informação técnica produzida pelo zoneamento ecológico-econômico
depende, entre outras coisas, da possibilidade de sua atualização permanente, ou seja, da
capacitação técnica e instrumentação das equipes de órgãos de planejamento e meio ambiente.
Componente político: Em seu componente político, o zoneamento ecológico-econômico objetiva
implementar alternativas de desenvolvimento regional e sub-regional compatíveis com a
sustentabilidade e vulnerabilidade dos sistemas ambientais. Os resultados técnicos, além de
sistematizar e interpretar as informações sócio-econômicas, ecológicas e ambientais relativas a um
dado território, pouco podem fazer para orientar e controlar os padrões de ocupação do espaço e
utilização dos recursos naturais. Para que as propostas técnicas do zoneamento sejam
implantadas, têmse que adotar, complementarmente, políticas públicas coerentes, visando
estimular os investimentos nas áreas mais propícias, e inibir as ações de alto risco econômico e
ambiental. Entre os instrumentos disponíveis destacamse mecanismos fiscais e creditícios, tais
como os incentivos fiscais, os créditos públicos, os tributos, as tarifas públicas, a política ambiental,
o planejamento de obras de infra-estrutura etc. No caso da Amazônia podem ser citados a título de
exemplos:
1) Incentivos fiscais e financeiros, que compreendem créditos públicos, e particularmente o Fundo
de Investimento da Amazônia (FINAM) e os mecanismos de isenção de imposto de renda,
administrados pela Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia. Vale mencionar aqui o
Decreto no. 153, de 25 de junho de 1991, que estabelece para os projetos envolvendo recursos
incentivados, além da proibição de desmatamento de areas de floresta primaria e destruição de
ecossistemas primarios, que os mesmos serão orientados conforme Zoneamento EcológicoEconômico, concluído ou em fase de execução.
2) PIN/PROTERRA e o FNO. Os recursos do Programa de Integração Nacional (PIN), e do
Programa de Redistribuição de Terras e Estímulo à Agroindústria do Norte e Nordeste
(PROTERRA), podem, em princípio, ser alocados de acordo com prioridades estabelecidas pelo
zoneamento ecológico-econômico, além de incluírem uma parcela destinada à ciência e
tecnologia. Pelas suas características, este instrumento tem papel importante nos investimentos de
infra-estrutura econômica e social. O Fundo Constitucional de Financiamento do Norte (FNO), por
sua vez, constituise em um dos principais suportes aos setores produtivos das pequenas e médias
empresas rurais e industriais.
3) A diferenciação do valor de impostos, tais como o imposto territorial rural (ITR) no campo ou o
imposto predial e territorial urbano (IPTU) nas cidades, pode representar instrumento poderoso
para a implementação de propostas de zoneamento.
4) As obras de infra-estrutura, a exemplo da abertura de estradas, do asfaltamento de estradas ja
existentes, da construção de usinas hidrelétricas etc., na medida em que dão acesso a novas
areas e valorizam as terras sob sua influência, representam estímulos indiretos importantes e
devem ser cuidadosamente planejados à luz do zoneamento ecológico-econômico.
A Coordenação do Zoneamento Ecológico-Econômico do Território Nacional pelo Governo
Federal
A Constituição Federal atribui à União a competência para elaborar e executar planos nacionais e
regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social. Ela estabelece
também, como competência comum da União, dos Estados e do Distrito Federal, proteger o meio
ambiente e combater a poluição, preservar as florestas, a fauna e a flora, fomentar a produção
agropecuaria e organizar o abastecimento alimentar. Além disso, a Constituição, em seu capítulo
do meio ambiente (Art. 225), avançou muito no sentido de maior sustentabilidade ambiental do
desenvolvimento, ao estabelecer que todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondose ao
Poder Público e à coletividade o dever de defendé-lo e preservá-lo para as presentes e futuras
gerações.
Já em 1981, a Lei no. 6.938 que instituiu a Política Nacional de Meio Ambiente cita o zoneamento
ambiental como um de seus instrumentos.
Imediatamente após a promulgação da Constituição Federal de 1988, o Governo Federal lançou o
programa «Nossa Natureza» visando adequar suas ações aos preceitos da nova Carta na esfera
ambiental, e muito particularmente no que dizia respeito ao desenvolvimento da Amazônia. Dentre
as muitas conclusões a que então se chegou, figura o zoneamento ecológico-econômico como um
instrumento para a ordenação territorial, tendo sido precisados seus objetivos, selecionados seus
critérios, padrões técnicos e normas, sob a forma de Diretrizes Básicas para o Zoneamento
Ecológico-Econômico, que se encontram atualmente no Projeto de Lei do Executivo, de no. 4.691,
de 1990, ainda tramitando no Congresso Nacional.
Considerando a importância do zoneamento ecológico-econômico como um instrumento técnico
para subsidiar a ordenação do território, orientando as ações do Poder Público para tornar
compatível a produção econômica com a proteção do meio ambiente e a conservação de recursos
naturais, o Governo Federal instituiu pelo Decreto no. 99.540, de 21 de setembro de 1990, a
Comissão Coordenadora do Zoneamento Ecológico-Econômico do Território Nacional (CCZEE)
(Fig. 2). A CCZEE é uma comissão interministerial coordenada pela Secretaria de Assuntos
Estratégicos da Presidência da República (SAE/PR), e tem como atribuições planejar, coordenar,
acompanhar e avaliar a execução dos trabalhos de zoneamento ecológico-econômico do território
nacional, articulandose com os Estados para apoia-los em seus respectivos zoneamentos,
procurando estabelecer um padrão metodológico comum.
O Decreto de criação da CCZEE conferiu à Amazônia Legal a prioridade para o início do
zoneamento do território nacional. Devido à enorme extensão territorial da região, a CCZEE optou
por uma abordagem hierarquizada segundo diferentes escalas de detalhamento, exposta a seguir:
1) Diagnóstico ambiental de toda a Amazônia, proporcionando uma visão de conjunto da região; a
escala de trabalho adotada é de 1:1.000.000, com apresentação dos resultados na escala de
1:2.500.000. A execução técnica do diagnóstico ambiental foi atribuída por convênio à Fundação
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Figura 2. Composição da Comissão Coordenadora do Zoneamento Ecológico-Econômico
do Território Nacional (CCZEE), coordenada pela SAE/PR.
CCZEE
Ministério da Justiça - MJ
Ministério das Relações Exteriores - MRE
Ministério dos Tranportes - MT
Ministério da Agricultura, do Abastecimento e da Reforma Agrária - MARA
Ministério da Saúde - MS
Ministério das Minas e Energia - MME
Ministério da Integração Regional - MIR
Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT
Ministério do Bem-estar Social - MBES
Ministério do Meio Ambiente e da Amazônia Legal - MMA
Estado - Maior das Forças Armadas - EMFA
Secretaria de Planejamento, Orçamento e Coordenação da Presidência da República SEPLAN
Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República - SAE
Representantes de Orgãos Governamentais e Não Governamentais Convidados
2) Zoneamento ecológico-econômico propriamente dito de áreas geográficas selecionadas
segundo critérios econômicos e ambientais específicos, considerandose os interesses dos Estados
da região; a escala de trabalho recomendada é de 1:250.000. O objetivo principal a ser atingido
nesta fase é a participação efetiva dos Estados no processo, de tal modo que o estamento técnicoadministrativo e político das unidades federativas incorpore o zoneamento ecológico-econômico
em sua cultura de planejamento e tomada de decisão sobre o uso do espaço. Com esse objetivo, a
CCZEE criou uma subcomissão de articulação técnica com os Estados, que visitou os Estados da
Amazônia, verificando suas necessidades em termos de capacitação técnica e laboratorial, e
sugerindo acordos de cooperação técnica e financeira. Um desdobramento importante dessa
articulação tem sido a criação, pelos Governos Estaduais, de Comissões Estaduais de
Zoneamento Ecológico-Econômico, com atribuição de coordenar o zoneamento no âmbito
estadual.
3) Estudos de áreas críticas, visando implementar ações de recuperação ou preventivas de
impactos ambientais localizados; a escala de trabalho deve ser igual ou maior do que 1:100.000,
compatível com a natureza dos problemas enfocados. Areas críticas são espaços geográficos mais
restritos, submetidos ou em vias de serem submetidos a grandes impactos ambientais por
representarem núcleos de polarização econômica, tais como as areas de influência das cidades
com grande dinamismo social, o entorno das barragens hidroelétricas, atuais ou planejadas, dos
polos de exploração mineral, os eixos rodoviários e ferroviários etc. Os projetos de estudos de
areas críticas devem envolver instituições e equipes técnicas estaduais e municipais. A eficácia
dos trabalhos de zoneamento nessa escala depende intrinsecamente do grau de participação da
população local.
Situação Atual
Na Amazônia Legal, encontrase praticamente concluído o Diagnóstico Ambiental, em execução
pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Sua primeira fase, concluída
em junho de 1993, objetiva identificar os sistemas ambientais da região e avaliar a situação atual
dos mesmos; a segunda fase objetiva indicar alternativas para as grandes linhas de ação
governamental, e será concluída em abril de 1994.
Todos os estados da região criaram Comissões Estaduais de Zoneamento Ecológico-Econômico e
firmaram convênios com a SAE/PR objetivando dar início à implantação do programa, em
conformidade com os princípios e diretrizes acima descritos. Com exceção dos estados do Amapá
e do Amazonas, todos os estados da região implantaram laboratórios de geoprocessamento. Uma
das dificuldades encontradas tem sido a carência de pessoal capacitado. Para superar este
obstáculo, a SAE/PR e o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) estão preparando um
programa de treinamento em serviço, objetivando acelerar a capacitação do pessoal envolvido em
técnicas de sensoriamento remoto e geoprocessamento aplicadas ao zoneamento ecológicoeconômico. A Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia (SUDAM) igualmente tem
contribuído para treinar pessoal em seu Centro de Sensoriamento Remoto.
Nas demais regiões do Brasil, a situação do programa encontrase bastante avançada. O IBGE
está executando o Diagnóstico Ambiental do Nordeste. Os estados da Bahia, Mato Grosso do Sul,
Minas Gerais, Paraíba e Santa Catarina firmaram convênios com a SAE/PR, para a execução do
zoneamento. Mais quatro estados têm propostas de trabalho em analise. Diversos desses estados
não amazônicos dispõem de grande experiência e capacitação em técnicas de geoprocessamento
e sistemas geográficos de informação.
Cooperação Internacional
O Programa de Zoneamento Ecológico-Econômico inserese em duas vertentes da cooperação
internacional do Governo brasileiro, a saber: o Tratado de Cooperação Amazônica (TCA) e o
Programa Piloto para Conservação das Florestas Tropicais do Brasil, financiado pelo Grupo dos
Sete (PP/G-7).
No âmbito do TCA, a Comissão Especial de Meio Ambiente da Amazônia (CEMAA) atribuiu a cada
um dos países parte do Tratado a coordenação de um projeto regional, cabendo ao Brasil o projeto
de Zoneamento Ecológico-Econômico. Na recente reunião da CEMAA, em Quito, Equador, ficou
acertado que o Governo brasileiro submeterá proposta metodológica à apreciação dos demais
países. A SAE/PR, na sua qualidade de coordenadora da Comissão Coordenadora do
Zoneamento Ecológico-Econômico do Território Nacional, está preparando esta proposta para
enviar ao Ministério do Meio Ambiente e da Amazônia Legal, e ao Ministério das Relações
Exteriores.
No âmbito do PP/G-7, o projeto de Zoneamento Ecológico- Econômico integra, juntamente com
projetos de monitoramento e vigilância, e de controle e fiscalização, um sob-programa de Política
de Recursos Naturais, encontrandose atualmente em fase de preparação de pré-investimentos
para estudo de viabilidade em três áreas demonstrativas da Amazônia Legal. O componente de
zoneamento, a cargo da SAE/PR, conta com recursos da ordem de 27 milhões de dólares
americanos em três anos, sendo 200 mil destinados ao mencionado pré-investimento. Vale
ressaltar, no entanto, que grande parte desses recursos depende de negociações bilaterais com os
países doadores que, com exceção de um projeto no estado do Acre em negociação com o
governo Alemão, sequer foram iniciadas.
Conclusões e Recomendações
Como principal instrumento de política territorial, sob uma ética de desenvolvimento sustentavel, o
Governo Federal esta coordenando, por intermédio da Comissão Coordenadora do Zoneamento
Ecológico-Econômico do Território Nacional, o zoneamento ecológico-econômico da Amazônia.
Este trabalho, que tem como principais parceiros os Governos Estaduais, deve orientar a
formulação de políticas de aplicação de incentivos, créditos e investimentos públicos, visando a
implantação de programas e projetos segundo critérios de sustentabilidade.
O principal objetivo é harmonizar políticas públicas, visando promover o desenvolvimento com
qualidade ambiental e maior distribuição de benefícios sociais, sobretudo para as comunidades
locais, estimulando os investimentos nas áreas mais adequadas e inibindo programas de alto risco
econômico, social e ambiental.
Considerandose os objetivos de longo prazo do programa de zoneamento ecológico-econômico
preconizados pela Comissão Coordenadora do Zoneamento Ecológico-Econômico do Território
Nacional, e considerandose as lacunas de conhecimento e as dificuldades até agora encontradas
para desenvolvé-lo, particularmente na Amazônia, emergem as seguintes recomendações de
pesquisa:
1) Desenvolver metodologias e capacitar tecnicamente equipes estaduais e muni-cipais
objetivando aumentar a competência local para planejar e controlar o uso do espaço e dos
recursos ecológicos. Este objetivo deve ser alcançado prefe-rencialmente em cooperação com as
universidades e institutos de pesquisa da região.
2) Realizar analises e estudos visando adequar instrumentos fiscais e financeiros, além de outras
políticas públicas, para implementar alternativas de desenvolvimento regional e subregional
compatíveis com as propostas do zoneamento ecológico-econômico.
3) Realizar estudos para valorizar o patrimônio natural da Amazônia enquanto produtor de «bens e
serviços» ambientais e enquanto um estoque de «capital natural» de importância para a sociedade
a médio e longo prazo (contas ambien-tais), em contraposição com usos imediatistas
insustentáveis econômica e eco-logicamente.
Resumo
O Governo brasileiro vem desenvolvendo ações para difundir e por em prática, prioritariamente na
Amazônia, o zoneamento ecológico-econômico como um instrumento técnico fundamental para
orientar políticas públicas compatíveis com os princípios do desenvolvimento sustentavel, como
definido pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Após uma breve
exposição dos conceitos e métodos adotados pelo zoneamento ecológico- econômico, é feita uma
apresentação dos planos governamentais visando sua implantação. No Governo Federal, o
zoneamento ecológico-econômico é conduzido por uma Comiss 3ao Coordenadora do
Zoneamento Ecológico-Econômico do Território Nacional (CCZEE), coordenada pela Secretaria de
Assuntos Estratégicos da Presidência da República (SAE). A Amazônia foi considerada area
prioritaria para o zoneamento no decreto de criação da CCZEE. As seguintes diretrizes foram
adotadas pela Comissão para desenvolver o programa na região:
1) Fazer um diagnóstico ambiental da Amazônia Legal na escala de 1:1.000.000, para avaliar a
situação ambiental da região e para indicar alternativas para as grandes linhas de ação
governamental. A execução técnica desta etapa foi atri-buída por convênio à Fundação Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE); a 1a Fase (diagnóstico) foi concluída em junho de
1993 e a 2a Fase (al-ternativas de atuação) deverá ser concluída em abril de 1994.
2) Promover o zoneamento ecológico-econômico propriamente dito, na escala de 1:250.000, de
espaços selecionados segundo critérios ecológicos, sócio-econô-micos e ambientais,
observandose o interesse dos Estados da região. Esta fase do programa deverá ser conduzida
pelos Governos Estaduais, garantindo assim o envolvimento político da sociedade local afetada
pelo processo, condição nece-ssaria para a eficacia do zoneamento. A CCZEE vem se articulando
com os Go-vernos Estaduais, oferecendo apoio técnico e financeiro. A maioria dos Estados ja
criaram Comissões Estaduais de Zoneamento Ecológico-Econômico para coor-denar seus
programas.
3) Promover o estudo de áreas críticas, ou seja, o zoneamento em escala grande (igual ou maior
do que 1:100.000) de áreas geograficamente mais restritas, afe-tadas ou em vias de serem
afetadas por grandes impactos ambientais. A parti-cipação da população local é muito importante
nesta etapa. Finalmente, o com-ponente político do zoneamento demanda uma coerência entre
varias políticas públicas como meios de induzir a obediência às propostas do zoneamento.
Mencionamse, como exemplo, créditos públicos e incentivos fiscais, a cobrança di-ferenciada de
tributos, como o ITR, e a construção de estradas e de outras o-bras de infra-estrutura.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS GRUPOS DE
TRABAJO
TALLER A: INTRODUCCION A LA FILOSOFIA, CONCEPTOS Y
METODOLOGIA DE ZONIFICACION (Tema I) Y EXPERIENCIAS DE
ZONIFICACION EN LA AMAZONIA Y EN OTRAS REGIONES (Tema II)
Introducción
Los trabajos realizados por el grupo A se llevaron a cabo en el marco del taller de ZEE, después de
haberse recabado las contribuciones metodológicas y de otros tipos hechas por las presentaciones
orales.
Para el grupo de trabajo A se plantearon los siguientes términos de referencia:
1. Identificación de elementos conceptuales y metodológicos de ZEE de interés para la Región
Amazónica.
2. Modos y vías para facilitar el intercambio de experiencias e información.
3. Desarrollo de recursos humanos y asistencia técnica.
Los trabajos se llevaron a cabo mediante un proceso de discusión participativa y contribución de
ideas, con la participación abierta de todos los miembros del grupo.
I. Identificación de Elementos Conceptuales y Metodológicos de ZEE de Interés para la
Región Amazónica
Conceptos
La ZEE entendida como un instrumento de ordenación territorial es un proceso dinámico que
permite en una región un arreglo espacial de unidades relativamente uniformes, caracterizadas en
base a factores físicos, bióticos y socioecnómi cos y evaluadas en relación a su uso potencial
sostenido o su tolerancia a las intervenciones del hombre, realizada a través del trabajo de equipos
multidisciplinarios. La formación de estos equipos y el perfeccionamiento intelectual y técnico de
los integrantes debe ser asegurado a través de las instituciones nacionales y promoviendo el
intercambio de experiencias, de asistencia técnica y de las oportunidades de entrenamiento en las
instituciones de la región, en concordancia con los objetivos del programa de ZEE de la CEMAA
del TCA.
Durante las discusiones se levantaron diversos asuntos metodológicos y conceptuales
relacionados con la filosofía y metodología de zonificación que se estimaron de alta relevancia para
los propósitos del taller, tales como:
• Abordaje del problema de zonificación
• Naturaleza de los objetivos de zonificación
• Enfoque inter-disciplinario
• Niveles de aproximación
• Escala y niveles de generalización y de detallle en la información
• Tipos de levantamiento en términos de integración de la información.
• Identificación de areas prioritarias y de emergencia
• Unificación de conceptos y términos a utilizar en la metodología
• Grupo mínimo de datos en cada nivel de generalización.
• Bases de datos:
• estructura, tipo y usuarios
• de recursos bióticos
• de recursos abióticos
• de conocimiento y experiencia
• de modelos y procedimientos
• de datos socio-económicos
• Intercambio de información
• Marco institucional
• Recursos humanos
• Asistencia técnica.
También se revisaron y discutieron algunas consideraciones, definiciones y conceptos que son
esenciales para un buen enfoque metodológico a adoptar que permita definir regiones o zonas que
sean útiles para la planificación de la conservación y el uso sostenible de los sistemas ambientales.
II. Pasos Metodológicos
Inventarios de Recursos Naturales
Se considera necesario la caracterización del ambiente natural a unidades en diferentes niveles de
generalización.
Reconociendo:
a) La complejidad de la variación natural
b) Su carácter multidimensional y multitemático
c) La necesidad de conciliar los aspectos de continuidad y homogeneidad interna de las unidades
ambientales.
d) La posibilidad de objetivos múltiples de zonificación.
Se plantea la necesidad de contar con:
1. Una identificación y caraterización de los sistemas Ambientales Integrales (componentes
bióticos, abióticos y socioeconómico) a varios niveles de generalización.
Tales sistemas responderían a los diferentes niveles de generalización a los cuales se requiere
planificar el uso y manejo de los recursos. Los sistemas serían caracterizadas en términos de los
componentes temáticos relevantes para la zonificación. La información de las características
temáticas tanto en su distribución espacial como en sus características cuantitatívas y cualitativas
serían los elementos a componer la base de datos.
2. Información existente
Se reconoce la existencia en la Amazonia de una cantidad considerable de información temática e
integral tanto espacial como de atributos (tabular) a varios niveles de generalización. El esquema
de sistemas ambientales deberá basarse y estar basado en la información existente y proporcionar
la capacidad de incorporar la información complementaria que pueda estar disponible en el futuro.
Los niveles de generalización y la caracterización de los sistemas deberán ser definidos con
relación a los objetivos de conservación y manejo sostenible.
3. Utilización de la teledetección en la ZEE
La teledetección y sus aplicaciones en el levantamiento de información espacial y monitoreo del
uso de la tierra es una herramienta que puede ser utilizada con ventaja. Existe experiencia en el
área al respecto cuya utilización por parte de los grupos de trabajos nacionales debe de ser
promovida.
Identificación de usos potenciales a diferentes niveles de generalización.
Como contraparte de las unidades de tierra de los sistemas ambientales, el uso potencial de la
tierra deberá conceptualizarse alrededor de diversos «tipos de utilización de la tierra» (TUT).
En la definición de los tipos de utilización de la tierra a los diferentes niveles de generalización
deberan considerarse tanto los tipos de uso actual como tipos de uso potencial.
Bases de datos de conocimientos de manejo de ecosistemas y determinación de
requerimientos de los usos potenciales a diferentes niveles de generalización.
Se reconoce la existencia en Amazonia de un volumen considerable de conocimientos y
experiencias derivada tanto de estudios de los recursos como de experimentacion formal o informal
en la manipulación de ecosistemas. Tal información deberia sistematizarse y codificarse para
facilitar su uso por parte de los grupos de trabajo nacionales en la derivación de los requerimientos
de usos potenciales de los sistemas ambientales. Se considera que UNAMAZ podría contribuir
ventajosamente a sus propósitos.
Sistemas ambientales y requerimientos de su uso.
La caracterización biótica, abiótica y socioeconómica de los sistemas ambientales, a los diferentes
niveles de generalización, deberá permitir identificar las cualidades de los sistemas ambientales de
tal forma que puedan ser confrontadas con los requerimientos de los usos potenciales
(sustentabilidad y vulnerabilidad). Este punto es considerado como un aspecto crucial ya que
deberá existir una correspondencia exacta entre los requerimientos de usos potenciales y las
cualidades de los sistemas ambientales.
Los modelos de sistemas expertos y de simulación pueden ser utilizados en este contexto para
facilitar el procesamiento de los datos y la predicción y clasificación de la aptitud.
A partir de estas evaluaciones sería posible definir diferentes escenarios de planificación.
Bases de datos de modelos y de procedimientos
Se reconoció la necesidad del desarrollo de bases de modelos y procedimientos que puedean ser
compartidos para coadyuvar en el procesamiento de datos, el intercambio de métodos y
herramientas, y la estandarización de métodos y procedimientos.
Base de datos Socio-económicos
La base de datos de información de tipo social y económico tiene tanta importancia como la de
recursos bióticos y abióticos. Se deberá enfatizar el desarrollo paralelo de tal base de datos.
III. Intercambio de Experiencias
Se considera de gran interés, promover el intercambio de conocimiento entre los grupos de trabajo
de los países de la Región Amazónica, nacionales o regionales dentro de un país, en las siguientes
áreas del proceso de ZEE:
• requerimientos de los usos potenciales de la tierra;
• reglas o modelos empleados en el proceso de evaluación de las celdas ecológicas para usos
alternativos;
• configuración y operación de equipos para el procesamiento digital de imágenes y el desarrollo de
sistemas de información geográfica;
• interpretación visual de imágenes de sensores remotos y/o procesamiento digital de imágenes.
Se recomendó que se levante un catálogo de experiencias de ZEE a nivel de países que podría
facilitar el intercambio posterior a los efectos de hacer conocer a nivel de la región, los conceptos y
procedimientos utilizados, p.e. una experiencia de zonificación para el cultivo del cacao
desarrollada en Brasil podría ser intercambiada con una experiencia en ZEE en diversidad
biológica de Colombia.
IV. Formación de Recursos Humanos, Asistencia Técnica e Intercambio de Información
Formación de Recursos Humanos
En cuanto a este punto se recomendó la necesidad de promover entre los técnicos y funcionarios,
una visión multidisciplinaria del trabajo en ZEE como un prerequisito para una adecuada ejecución.
Se sugiere tomar como referencia la experiencia de Conservation International en cuanto a reunir
grupos de trabajo periódicamente para que a través de aproximaciones sucesivas se logre cumplir
objetivos formulados para un período determinado.
Se considera esencial lograr mantener los grupos de trabajo involucrados en la temática de la
zonificación a fin de garantizar la especialización adquirida en esta línea.
Para conseguir que los grupos de trabajo multidisciplinarios se mantengan se recomienda
promover acuerdos interinstitucionales que liberen al personal seleccionado de responsabilidades
ajenas a la ZEE.
Crear una base de datos de recursos humanos de la región que permita la identificación del
personal más calificado en aspectos competentes en la ZEE, los trabajos realizados y la ubicación
geográfica correspondiente.
Igualmente, se considera importante identificar la capacidad instalada de los diversos organismos
nacionales que vienen ejecutando ZEE y que eventualmente podrían ser elegidos para proveer
entrenamiento específico en el campo de experiencia de la entidad identificada.
Una necesidad importante que fue manifestada por los participantes de los países amazónicos de
lengua inglesa fue de proponer a la Secretaria Pro Tempore del TCA cursos para el aprendizaje de
los otros idiomas oficiales del tratado: Español y Portugués. También se propone que la CECTA o
CEMAA coordinen con los organismos de educación de los respectivos países para que se
oficialice la enseñanza de los idiomas antes mencionados.
Asistencia Técnica
Se consideró la necesidad de contar con diferentes modalidades de asistencia técnica y finaciera,
bilaterales y/o multilaterales; así como de cooperación técnica horizontal entre países de la región,
la que sería coordinada por el TCA.
El inventario de necesidades de asistencia técnica quedó a cargo de los representantes de países
participantes quienes eligieron los siguientes temas principales:
• ordenamiento territorial,
• gestión ambiental,
• sensoriamiento remoto/SIG,
• planificación del uso de la tierra y
• manejo de tierras.
Intercambio de Información
Existen en los países amazónicos bancos de genes en flora, fauna y microorganismos que podrían
ser intercambiados con fines de mejoramiento genético, p.e. experiencia en mejoramiento genético
de peces en el Perú, realizado por el IIAP y también el catálogo producido por el Estado de Pará
sobre sus recursos naturales.
Promover el intercambio de información publicada en revistas especializadas o que están
archivadas en las bibliotecas de los organismos nacionales de investigación y centros de estudios
amazónicos y universidades, a través de UNAMAZ y el CECTA del TCA.
TALLER B: DESARROLLO DE BASES DE DATOS PARA LA ZONIFICACION
ECOLOGICA-ECONOMICA (Tema III) y CUALIDADES DE LAS TIERRAS Y
REQUERIMIENTOS DE LAS ALTERNATIVAS DE USO POTENCIAL
SOSTENIBLE (Tema IV).
I. Estructuración de un Banco de Datos para el Zoneamiento Ecológico Económico
El Grupo de trabajo apoya la organización de los siguientes Bancos de datos específicos:
• Banco de Datos Biofísicos
• Banco de Datos Socio-Económicos
• Banco de Datos de los Sistemas Productivos Instalados
• Banco de Datos de los Modelos Desarrollados y aplicados en el ámbito de los países de la TCA
• Banco de Datos de Conocimientos
• Banco de Datos sobre las Instituciones y Recursos Humanos que pueden contribuir a la
realización de la ZEE
• Banco de Datos Bibliográficos
Con el propósito de promover la organización adecuada de los Bancos de Datos arriba
mencionados, el Grupo de Trabajo recomienda la creación de uma comisión para los Bancos de
Datos de los países de TCA, que podría ser dirigido por la Institución Nacional correspondiente y
por la Institución responsable del Programa de Zonificación Ecológica Económica y coordinado, por
el país coordinador del Programa (Brasil).
Las atribuciones de la Comisión y de los Comites Nacionales se detalla a continuación :
Comision de Coordinación del Banco de Datos de los Países Participantes del TCA
Atribuciones:
1. Establecer criterios para asegurar la uniformidad de la metodología de obtención de datos
a. Preparar los «guidelines» para la definición de las unidades mínimas de detallamiento para la
ZEE (datos básicos comunes para todos los países participantes a TCA.)
b. Especificar:
• Las escalas de trabajo
• Las formas de recopilación de los datos
• Las formas de registro de los datos
• Las formas de almacenamiento de los datos
• Las formas de recuperación de los datos
• Las formas de análisis de los datos
• Las formas de procesamiento de los datos
• Las formas de presentación de los datos
2. efinir los criterios y especificaciones para la uniformización y/o compatibilidad de los banco de
datos, en cuanto al hardware y software.
a. Definir los formatos (patrón) estandard para la transferencia de datos (formatos utilizados por la
mayor parte de los sistemas actualmente disponibles)
b. Establecer y garantizar los mecanismos de tranferencia de los datos entre los países del TCA.
3. Especificar la configuración del Sistema de Informaciones Geográficas para atender las
necesidades del Zoneamiento Ecológico Económico.
4. Institucionalizar un centro de referencia sobre los Bancos de Datos a ser generados para el
Zoneamiento Ecológico Económico.
5. Involucrar la Comisión Coordinadora del TCA en la creación del Banco de Datos para ZEE.
Comite Nacional de Coordinación de los Bancos de Datos
Atribuciones:
1. Organizar un catastro de los Bancos de Datos ya disponibles para la ZEE, vigilando que los tipos
de datos y la metodología de obtención sean explícitas.
2. Identificar la infraestructura instalada en cada una de las Instituciones involucradas (o
colaboradores potenciales) en la elaboración de la ZEE (hardware, software, humanware).
3. Definir, a partir de la interconexión entre especialistas de las diferentes áreas de conocimiento
comprendidas dentro de la elaboración de la ZEE, el nivel de detallamento de los datos que
conforman cada uno de los Bancos de Datos Específicos, creando grupos de consulta por temas.
4. Compatibizar los diversos Bancos de Datos generados (en función del carácter multidisciplinário
e interinstitucional de la ZEE) para alimentar un SGI.
5. Identificar (o crear) Instituciones responsables de la administración de cada Banco de Datos
específico, así como aquellas que participarán en la consolidación del Banco de Datos.
6. Priorizar la áreas a ser incluídas en la ZEE, considerando:
• la caracterización de los parámetros y de los modelos a ser aplicados; así como
• la participación de especialistas con el propósito de facilitar la adecuada integración y/o
interpretación de los datos recopilados.
7. Identificar las necesidades de entrenamiento y promover la capacitación de recursos humanos
(intercambio técnico, transferencia de tecnología), con el propósito de asegurar la mayor
homogeneidad posible de los procedimientos metodológicos a ser utilizados para la ZEE.
II. Comparación de la Calidad de Tierras y los Requerimientos de Alternativas de Uso
Sostenible
El Grupo de Trabajo presenta las siguientes recomendaciones:
1. Que sean identificadas las potencialidades de uso de la tierra tomando en consideración los
siguientes aspectos:
• Las experiencias adquiridas en el uso actual de la tierra (prácticas agroforestales y pecuarias, por
ejemplo)
• Los resultados de las investigaciones dirigidas hacia la ocupación racional, eficiente y sustentable
• Compilación y descripción sistemática estandarizada de las alternativas de uso sustentáble de la
tierra.
2. Que sea asegurada la participación del mayor número posible de especialistas en los diferentes
campos de conocimientos, para definir las alternativas de uso sostenido.
3. Que las alternativas de uso de la tierra deben ser establecidas considerando las potencialidades
productivas, la sustentabilidad de los diferentes sistemas ecológicos y las condiciones socioeconómicas de la región.
4. Que se estimule el desarrollo de investigaciones dirigidas hacia una mejor evaluación de los
efectos positivos y negativos, derivados de la implementación de alternativas de uso sostenido.
5. Que se estimule la organización y participación de instituciones (formales e informales) de
representación popular en la toma de decisiones sobre las alternativas de uso de la tierra, con
base en las recomendaciones del zoneamiento ecológico económico.
TALLER C: ALTERNATIVAS DE IMPLEMENTACION DE LA ZONIFICACION
ECOLOGICA-ECONOMICA Y ACCIONES POST-ZONIFICACION (Tema V).
I. Estratégias de Acción para la Implementación de la Zonificación Ecológica - Económica
La ZEE debe tener en cuenta tanto los niveles políticos como los técnicos.
Nivel Político
• La ZEE debe dar respuesta a los objetivos de desarrollo político de cada uno de los países de la
región amazónica. Estos objetivos son heterogéneos, en algunos casos están más orientados a la
conservación y en otros hacia la implementación de usos agropecuarios.
• La ZEE debe tener en cuenta y dar respuesta a los objetivos de desarrollo para cada grupo de
actores sociales presentes, sus necesidades y limitaciones en lo concerniente a los aspectos socioculturales que afectan el uso de la tierra. (grupos técnicos, sectores productivos, etc.).
• Es necesário consolidar niveles de decisión nacional que permitan la realización de estudios ZEE
y desarrollar o fortalecer la infraestructura necesaria para su implementación.
• Es importante ligar la ZEE al Ordenamiento Territorial y la planificación, con el fin de poder
garantizar que los estudios no se queden en los institutos de investigación.
• Es importante proponer y desarrollar mecanismos de implentación de actividades post-ZEE y esto
debe tenerse en cuenta o incluirse como parte de los proyectos de ZEE.
• La ZEE debe hacer énfasis en proponer alternativas de desarrollo que sean económicamente
viables, y socialmente equitativos, y que contribuyan a resolver problemas ecológicos y
económicos de las regiones en consideración, para que sean tenidas en cuenta por los niveles de
toma de decisión.
• La implementación de la ZEE debe proponer mecanismos de consertación con todos los sectores
de la población involucrada.
· Reconocer los derechos de las culturas tradicionales y grupos étnicos en la región.
Nivel Técnico
• Debe involucrar todas las disciplinas buscando un enfoque integral más que multidisiplinario.
• Los temas básicos que debe considerar una ZEE son:
i. Aspectos biofísicos, incluyendo el uso de la tierra y el papel del hombre como agente
transformador de los ecosistemas.
ii. Sistemas y práticas de producción (agropecuarios y agroforestales) y extracción (forestal).
iii. Dinámica socio-económica, con especial énfasis en la tenencia de la tierra.
iv. Infraestructura física y servícios públicos (vías de acceso, agua potable, etc.).
v. Tecnologia: posibilidad de implementación de alternativas económicamente viables y de
paquetes tecnológicos.
vi. Dinámica funcional del espacio (funcionalidad de centros urbanos, eficacia y eficiencia espacial
de los centros, etc.).
• Deben desarrollarse los mecanismos necessarios para poder compatibilizar la información entre
los diferentes países de región amazónica.
• Deben tenerse en cuenta los recursos del suelo y del subsuelo, su explotación, y sus
consecuencias ambientales, así como grandes proyectos de inversión tales como creación de
centrales hidroeléctricas, en la medida que se conozcan.
• La ZEE debe buscar generar posibles escenários de ocupación y criterio de manejo en caso que
estas alternativas lleguen a implementarse.
• Tener en cuenta que la «vida útil» de una ZEE es corta (5-20 años). Este tiempo es menor,
especialmente para áreas con alta transformación de la cobertura vegetal y uso de la tierra, cuya
dinámica puede afectar de forma significativa las características del paisaje.
• Establecer criterios de integración de información de acuerdo a las escalas de trabajo.
II. Criterios para la Definición de Areas Prioritárias de Trabajo
a. Areas con mayor intervención actual y futura posible, presión demográfica y dinámica en el uso
de la tierra.
b. Areas en donde los sistemas productivos y extractivos tengan limitaciones para garantizar un
uso sustentable tanto a nivel ecológico como económico.
c. Areas importantes para la conservación de la diversidad biológica.
d. Areas importantes para la conservación de culturas tradicionales y grupos étnicos.
e. Areas con possibilidades de desarrollo agropecuário, forestal y recursos hidro-biológicos, de
acuerdo a las exigencias de cada país.
f. Areas fronterizas con el fin de proponer y compatibilizar metodologias de investigación.
III. Estratégias de Acción para la Post-Zonificación
a. Desarrollar mecanismos de educación ambiental en los sectores formales e informales.
b. Disenar estrategias de divulgación de la información con el fin de que sean conocidas por todos
los sectores sociales: nivel empresarial, político, campesino, y la ciudadanía en general.
c. Establecer sistemas de vigiláncia y monitoreo apropiadas a las actividades propuestas en la
ZEE.
d. Proponer incentivos de diversos tipos y mecanismos de implementación de los proyectos
definidos en la ZEE.
e. Insertar la ZEE en el proceso de planificación y ordenamiento territorial a nivel local, regional y
nacional.
f. Concertar con los sectores privados y la ciudadanía en general, las alternativas que se proponga
en la ZEE.
g. Dar énfasis a la participación de la ciudadanía en general en el proceso de planificación que
involucre la ZEE.
h. Incluir los aspectos relacionados a la implementación y post-zonificación en los proyectos de
financiamiento.
i. Fortalecer a las instituciones que han acumulado experiencia en entrenamiento de especialistas
en zonificación a nivel regional y nacional.
j. Fortalecer a las instituciones que actualmente efectuan ZEE en los diferentes países (tanto a
nivel nacional como de la región amazónica en particular).
IV. Elementos para el Monitoreo de los Cambios en el Uso de la Tierra
• La actualización de la ZEE deberá ser periódica a intervalos dependientes de la dinámica del área
en cuestión.
• El monitoreo de ZEE debe concebirse como un instrumento para la actualización y vigilancia
permanente del proceso de implementación.
• Determinación de indicadores ecológicos y socio-económicos que deban ser evaluados a través
del tiempo. Algunos aspectos básicos a tener en cuenta son: degradación del paisage, cambios en
cobertura vegetal, uso de pesticidas en áreas agrícolas, desarrollo de áreas industriales, centros
urbanos, condiciones de vida de la población, entre otros.
• Seguimiento a las normas legales con el fin de ver su viabilidad y ajustarlos a las necesidades de
cada región.
• Compatibilizar normas y criterios de monitoreo a nivel de la región amazónica.
• Fortalecer los mecanismos que permitan desarrollar audiencias públicas para conocer los
impactos de los proyectos que inciden en los recursos naturales y en las condiciones de vida de la
población.
• Desarrollar y fortalecer las entidades que pueden efectuar el monitoreo y seguimiento de los
recursos naturales.
• El monitoreo deberá incluir las alternativas tecnológicas a implementarse para solucionar los
problemas o impactos negativos sobre los recursos naturales en el área de la ZEE.
• Tener en cuenta en el análisis y evaluación de la situación socio-económica de la región
amazónica los fenómenos externos de carácter nacional e internacional que tienen incidencia en el
área.
• Identificar y fortalecer las instituciones que pueden efectuar actividades de monitoreo. Se hace
énfasis en involucrar a las universidades debido a los cambios recurrentes que se dán en las
instituciones públicas por los procesos de reestructuración y los cambios políticos.
• Desarrollar técnicas de monitoreo em base a sensores remotos que permitan efectuar monitoreo
de grandes regiones.
V. Asistencia Técnica y Papel de las Institutiones u Organismos Internacionales
a. Promover las inciativas de organismos internacionales, financieros y de cooperacion técnica,
para dar asesoramiento técnico a los países y entidades miembros del TCA con el fin de
compatibilizar critérios y metodologías.
b. Hacer un llamado al TCA a fin de fortalecer su papel de coordinador y facilitador de asistencia
técnica para la ZEE en los países miembros del mismo.
c. Desarrollar mecanismos de intercambio de información entre los diferentes países a nivel
nacional.
d. Entrenamiento de recursos humanos en el uso de sistemas de información geográfica (SIG) y
tecnologias de procesamiento y manejo de información. Es fundamental tener en cuenta no solo a
las instituciones públicas sino a las universidades y ONGs.
e. Coordinación entre entidades de caracter internacional con el fin de evitar duplicidad y fortalecer
proyectos que se vienen ejecutando.
f. Promover el desarrollo de talleres de trabajo con el fin de actualizar metodologías para todos los
países de la región.
g. Promover que la FAO comente y participe actividades en la preparación de «Guías para la
ZEE», con énfasis en áreas tropicales, mediante el desarrollo de grupos de trabajo de expertos
internacionales y como instrumento de apoyo al capítulo 10 de la Agenda 21 «Integrated aproach
to land resources planning and management».
h. Recomendar a la FAO que se inicien los trámites para la preparación de un «Código de
Conducta» sobre planificación, uso y manejo de recursos naturales y ZEE, mediante la aprobación
de los países miembros de la organización.