CANAL TÉCNICO EM AUTO-ESTRADAS: COMPATIBILIZAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURAS PERSPECTIVA DO GRUPO AENOR Ugo Berardinelli Director de Estudos, Projectos e Acompanhamento da Construção 1 Grupo de Concessões AENOR 4 Concessões atribuídas em Concurso Público Internacional • • • • Concessão Norte – AENOR - Auto Estradas do Norte, S.A. 1999 Concessão da Costa da Prata – Lusoscut – Auto Estradas da Costa da Prata, S.A. 2000 Concessão das Beiras Litoral e Alta – Lusoscut – Auto Estradas das Beiras Litoral e Alta, S.A. 2001 Concessão do Grande Porto – Lusoscut – Auto Estradas do Grande Porto, S.A. 2002 Localização Extensões Concessão Norte Concessão Costa da Prata Concessão das Beiras Litoral e Alta Concessão Grande Porto » TOTAL Construção Total 141 170 - 69 110 11 167 172 95 67 433 67_ 505 Alargamentos 14 120 (KM) Canal Técnico em Auto-Estradas Compatibilização de Infra-estruturas Aplicação da legislação nacional e contratual aos projectos rodoviários da AENOR ENQUADRAMENTO CONTRATUAL ¾ Base XXXV do Contrato de Concessão Decreto-Lei n.º 142-A/2001, de 24 de Abril DISPOSIÇÕES NORMATIVAS ¾ Proposta de Decreto-Lei de Estradas de Portugal, EPE – “Norma para a instalação das redes de transporte e distribuição de gás natural”. ¾ Instrução técnica: “Execução de infra-estruturas de câmaras de visita e tubagens para a instalação de cabos de telecomunicações” – Estradas de Portugal, EPE Aplicação ao Projecto de uma AUTO-ESTRADA 1. Fase de Projecto 2. Fase de Construção 3. Fase de Exploração 1. Fase de Projecto 1.1. Estudo Prévio + EIA 9 9 9 Solicitação de cadastro e identificação das infra-estruturas em planta. Avaliação das várias alternativas em função das infraestruturas afectadas. Definição da implantação do canal técnico 1.2. Projecto de Execução 9 9 9 Contacto com as várias Entidades (validação de cadastros e análises de soluções de restabelecimento). Elaboração de P.E. de Serviços Afectados (situação de referência e projecto de restabelecimento da infraestruturas). Elaboração do projecto de Telecomunicações de Telemática. 2. Fase de Obra 2.1. Infra-estruturas: 2.1.1. Promoção de reuniões com as várias Entidades. 2.1.2. Implementação das soluções de restabelecimento das várias infra-estruturas definidas em projecto. 2.1.3. Aprovação e recepção da infra-estrutura pelas Entidades. 2.2. Canal Técnico: 2.2.1. Implementação do canal técnico e equipamentos de acordo com o projecto. 2.2.2. Teste de aferição e validação do sistema pela EP-EPE. 3. Fase de Exploração 3.1. 3.2. Análise e parecer de projectos de alteração de infraestruturas existentes pelas Entidades ou implementação de novas infra-estruturas. Acompanhamento dos trabalhos no âmbito da preservação da infra-estrutura rodoviária e do sistema. Lanços em zonas urbanas: ¾ Concessão da Costa de Prata 9 Miramar / ER1.18 (alargamento da EN109) 9 IC1 / IP1 (alargamento da ER1.18) 9 ER1.18 / Madalena (alargamento da EN109) 3.1 4.8 2.4 ¾ Concessão das Beiras Litoral e Alta: 9 EN2 (beneficiação da Variante Sul a Viseu) 9 Viseu / Mangualde (alargamento do IP5) 11.2 11.9 ¾ Concessão do Grande Porto: 9 IC1 / Alfena (alargamento do IC24) 14.3 47.7 (km) Concessão Norte Restabelecimento de infra-estruturas ENTIDADE EDP TELECOMUNICAÇÕES REDES DE ÁGUAS RESIDUAÍS REDES DE GÁS INFRA - STRUTURA E VALOR (€) MUITO ALTA TENSÃO 461 200,00 ALTA TENSÃO 203 200,00 MÉDIA TENSÃO 648 100,00 BAIXA TENSÃO 639 600,00 PORTUGAL TELECOM 839 400,00 TV CABO e outras 120 500,00 REDES DE ÁGUAS 640 000,00 REDES DE ESGOTOS 122 000,00 PORTGÁS TOTAL 75 000,00 3 749 000,00 Concessão Norte Infra-estruturas para Equipamentos de Telemática e Canal Técnico ACTIVIDADES Abertura de valas QUANTIDADES VALOR (€) 204 000 ml 995 600,00 1 190 un 357 000,00 Tubos PVC 612 000 ml 2 754 000,00 Tritubo 612 000 ml 1 224 000,00 Cabos 170 000 ml 765 000,00 vg 126 000,00 Caixas Canal Técnico e Telemática Instalações eléctricas para alimentação TOTAL 6 221 600,00 Concessão COSTA DE PRATA Restabelecimento de Infra-estruturas ENTIDADES EDP INFRA - E STRUTURAS VALOR (€) ALTA TENSÃO 428 500,00 MÉDIA TENSÃO 472 100,00 BAIXA TENSÃO 900 400,00 PORTUGAL TELECOM 586 100,00 TELECOMUNICAÇÕES TV CABO NAV ALTERAÇÃO DO TRAÇADO 165 000,00 NATO CONDUTA 445 400,00 Correntes 812 800,00 Especiais / Em FFD ou outro até 800mm 304 500,00 Com bombagem 162 800,00 REDES DE ÁGUAS RESIDUAIS 62 000,00 1 106 400,00 TRANSGÁS GÁS REDES DE ÁGUAS PORTGÁS/LUSITANIAGÁS 339 400,00 CONDUTA DAS AGUAS =450mm 1 013 800,00 CONDUTA DAS AGUAS AMC/600 1 063 000,00 CONDUTA DAS AGUAS <450mm 463 700,00 TOTAL 8 325 900,00 Concessão COSTA DE PRATA Infra-estruturas para Equipamentos de Telemática e Canal Técnico ACTIVIDADES Abertura de valas QUANTIDADES VALOR (€) 121 200 ml 591 500,00 707 un 213 000,00 Tubos PVC 364 000 ml 1 638 000,00 Tritubo 364 000 ml 728 000,00 87 800 ml 395 300,00 vg 444 100,00 Caixas Canal Técnico Cabos e Telemática Instalações eléctricas para alimentação TOTAL 4 009 900,00 Concessão Beiras Litoral e Alta Restabelecimento de Infra-estruturas ENTIDADE EDP INFRA - STRUTURA E MÉDIA TENSÃO 1 296 800,00 BAIXA TENSÃO 222 100,00 REN 179 600,00 PORTUGAL TELECOM 391 000,00 CABOVISÃO TELECOMUNICAÇÕES REDES DE ÁGUAS RESIDUAÍS REDES DE GÁS VALOR (€) 62 100,00 ANTENAS GSM 225 000,00 REDES DE ÁGUAS 659 500,00 REDES DE ESGOTOS BEIRAGÁS TOTAL 75 000,00 100 800,00 3 211 900,00 Concessão Beiras Litoral e Alta Infra-estruturas para Equipamentos de Telemática e Canal Técnico ACTIVIDADES Abertura de valas QUANTIDADES VALOR (€) 225 600 ml 1 100 900,00 1 316 un 395 000,00 Tubos PVC 676 000 ml 3 042 000,00 Tritubo 676 000 ml 1 352 000,00 Cabos 172 460 ml 776 500,00 vg 444 100,00 Caixas Canal Técnico e Telemática Instalações eléctricas para alimentação TOTAL 7 110 500,00 Concessão Grande Porto Restabelecimento de Infra-Estruturas ENTIDADE INFRA - STRUTURA E VALOR (€) ALTA TENSÃO 120 400,00 MÉDIA TENSÃO 502 800,00 BAIXA TENSÃO 226 200,00 EDP REN 740 300,00 TELECOMUNICAÇÕES PORTUGAL TELECOM 667 700,00 REDES DE ÁGUAS 470 700,00 REDES DE ESGOTOS 320 100,00 REDES DE ÁGUAS RESIDUAÍS REDES DE GÁS TRANSGÁS / BEIRAGÁS TOTAL 1 220 300,00 4 268 500,00 Concessão Grande Porto Infra-estruturas para Equipamentos de Telemática e Canal Técnico ACTIVIDADES Abertura de valas QUANTIDADES VALOR (€) 80 400 ml 392 500,00 470 un 141 000,00 Tubos PVC 241 000 ml 1 084 500,00 Tritubo 241 000 ml 482 000,00 67 000 ml 301 500,00 vg 524 000,00 Caixas Cabos Canal Técnico e Telemática Instalações eléctricas para alimentação TOTAL 2 925 500,00 ENCARGOS GLOBAIS NAS QUATRO CONCESSÕES CONCESSÃO RESTABELECIMENTO DE INFRAESTRUTURAS INFRA-ESTRUTURAS PARA TELEMÁTICA E CANAL TÉCNICO Norte 3 749 000,00 6 221 600,00 Costa de Prata 8 325 900,00 4 009 900,00 Beiras Litoral e Alta 3 211 900,00 7 110 500,00 Grande Porto 4 268 500,00 2 925 500,00 19 555 300,00 20 267 500,00 TOTAL PERCENTAGEM DAS INFRA-ESTRUTURAS NO VALOR GLOBAL DA CONSTRUÇÃO CONCESSÃO PERCENTAGEM EM RELAÇÃO AO VALOR TOTAL DE CONSTRUÇÃO ACRÉSCIMO RELATIVAMENTE AO PREVISTO NO CASO BASE Norte 1.2 % 22.0 % Costa de Prata 4.4 % 41.0 % Beiras Litoral e Alta 2.0 % 38.0 % Grande Porto 2.5 % 37.0 % Conflitos de aplicabilidade ¾ Principais problemas identificados ¾ Número de interlocutores envolvidos ¾ Diversas Concessionárias para o mesmo tipo de infraestrutura, com soluções diferenciadas ¾ Falta de normalização ¾ Relacionamento técnico entre diferentes Concessionárias das infra-estruturas ¾ Cadastros das infra-estruturas instaladas ¾ Consequências para as populações na fase de reposição das infra-estruturas ¾ Prazos de resposta das diferentes Entidades Conflitos de aplicabilidade ¾ Infra-estruturas das redes de transporte e distribuição de gás natural ¾ A missão está atribuída a diversas Concessionárias ¾ As soluções construtivas são diversas: ¾ ¾ ¾ ¾ Condutas nas obras de arte Profundidade dos atravessamentos Implantação nas “zonas da estrada” Estradas de Portugal, EPE não definiu as regras de instalação – publicação de legislação. Conflitos de aplicabilidade ¾ Infra-estruturas das redes de transporte e distribuição de gás natural Exemplos: Solução Portgás/Metro do Porto: Conflitos de aplicabilidade ¾ Infra-estruturas das redes de transporte e distribuição de gás natural Soluções preconizadas por Estradas de Portugal, EPE (proposta de Decreto-Lei) OBRAS DE ARTE (distâncias) Tipo de estrada n.º de Vias Distâncias mínimas (m) 2x1 > 15.00 2 x 2 ou mais > 25.00 Conflitos de aplicabilidade ¾ Infra-estruturas das redes de transporte e distribuição de gás natural Soluções preconizadas por Estradas de Portugal, EPE (proposta de Decreto-Lei) ATRAVESSAMENTOS Tipo de estrada n.º de Vias Extensão adicional da manga (m) Profundidade mínima (m) 2x1 > 1,00 > 1,50 2 x 2 ou mais > 6,00 > 3,00 Solução Lusitaniagás/Aenor (A17 Sublanço Aveiro Sul/Aveiro Nascente) Conflitos de aplicabilidade Infra-estruturas da NAV – Locator “PG” (LCP – A29 Sublanço Miramar/ER 1.18) ¾ Implicações no traçado (alteração em planta e perfil) ¾ Fortes condicionalismos ao desenvolvimento dos trabalhos devido a especificidade da infra-estrutura ¾ Fortes implicações no tráfego aéreo (segurança) ¾ Limitações no período de desenvolvimento do trabalho (nocturno e até à época do Euro 2004) ¾ Dificuldades de compatibilização com o prazo da empreitada global Conflitos de aplicabilidade - Locator “PG” Conflitos de aplicabilidade - Locator “PG” Conflitos de aplicabilidade - Locator “PG” Conflitos de aplicabilidade Infra-estruturas da NATO - PIPELINE (LCP – A44 Sublanço Madalena/EN 109) ¾ Cadastro confidencial ¾ Fortes condicionalismos no desenvolvimento do projecto de restabelecimento da infra-estrutura ¾ Fortes condicionalismos ao desenvolvimento dos trabalhos devido a especificidade da infra-estrutura (só por empresas credenciadas pela NATO) ¾ Dificuldades de compatibilização empreitada global com o prazo da Conflitos de aplicabilidade – Conduta da NATO Conflitos de aplicabilidade – Conduta da NATO Conflitos de aplicabilidade Infra-estruturas da ANA (Aeroporto de Sá Carneiro) Pórtico de Sinalização do Espaço Aéreo (LGP – A41 Sublanço Freixieiro/Alfena) ¾ A missão atribuída a diversas Entidades ¾ Condicionalismos no desenvolvimento do projecto de restabelecimento da infra-estrutura ¾ Fortes condicionalismos ao desenvolvimento dos trabalhos devido a especificidade da infra-estrutura ¾ Compatibilização com o prazo da empreitada global Infra-estruturas da ANA (Aeroporto de Sá Carneiro) (LGP – A41 Sublanço Freixieiro/Alfena) Infra-estruturas da ANA (Aeroporto de Sá Carneiro) (LGP – A41 Sublanço Freixieiro/Alfena) Conflitos de aplicabilidade Infra-estruturas da Rede Electrica Nacional (REN) Protecção de Torres de M.A.T. (LGP – A4 Sublanço Sendim/Via Norte) ¾ Aditamento ao projecto (elaboração do projecto das estruturas de contenção) ¾ Condicionalismos ao desenvolvimento dos trabalhos, pela compatibilização com a execução das estruturas de contenção ¾ Compatibilização com o prazo da empreitada global (REN) - Protecção de Torres de M.A.T. (LGP – A4 Sublanço Sendim/Via Norte) I CONCLUSÕES Julga-se importante a intervenção a diversos níveis: ¾ Definição de uma estratégia para o restabelecimento de todas as infra-estruturas, com condições realistas em termos de prazos, soluções técnicas e disponibilidade orçamental ¾ Harmonização de critérios, por parte das Entidades responsáveis pelo mesmo tipo de infra-estruturas ¾ Consideração das soluções e metodologias, apresentadas por estas Entidades, nas Instruções Técnicas ou Normas a elaborar por Estradas de Portugal, EPE ¾ Necessidade de ordenamento, que possibilite a existência de cadastros credíveis