FUNDAMENTOS DE TEORIA E POLÍTICA MACROECONÔMICA O que a macroeconomia analisa? Analisa a determinação e o comportamento dos grandes agregados como: renda, produto nacional, nível geral de preços, nível de emprego etc Breve Retrospecto da Evolução Macroeconômica: Ano 30 – Teoria Keynesiana da Teoria Modelo keynesiano básico – Hipóteses: a) Desemprego de recursos Supõe que a economia esteja em equilíbrio abaixo do pleno emprego, produzindo abaixo de seu potencial. Breve Retrospecto da Evolução da Teoria Macroeconômica b) Nível Geral de Preços Fixado Com a economia em desemprego, não há razões para as empresas elevarem os preços de seus produtos quando a demanda aumenta. c) Curto Prazo O modelo básico analisa o papel das políticas macroeconômicas na estabilização do nível de atividade e emprego, e no nível de preços. O estoque de fatores de produção não se altera no curto prazo, mas apenas o grau de utilização desse estoque. Como levar a economia ao pleno emprego? Keynes defendeu a necessidade de intervenção do governo. De acordo com os Keynesianos as políticas monetária e fiscal afetariam o nível de produto e de emprego de forma rápida. Metas de Política Macroeconômica Alto nível de Emprego Estabilidade de Preços Crescimento Econômico Distribuição Equitativa de Renda As metas podem ser conflitantes Crescimento Econômico Compreende a expansão do produto real da economia, durante certo período de tempo, sem implicar em mudanças estruturais e em distribuição de renda. Crescimento Econômico Os principais fatores do crescimento econômico são: Aumento do estoque de capital, altas taxas de poupança, educação geral e profissionalizante, política econômica favorável ao crescimento e geração de novas tecnologias. O produto de uma economia também cresce pelo surgimento de economias externas, derivadas da existência de infra-estruturas econômicas e sociais, como: rodovias pavimentadas, ferrovias, portos, energia, telefones etc. Desenvolvimento Econômico Implica no aumento do produto real per capita, significa mudança de estrutura, como: Crescimento de participação do produto industrial no produto tota; melhoria dos indicadores sociais e da distribuição de renda; redução da mortalidade infantil e do analfabetismo; queda do número de pobres na população total; Outros. • “Desenvolvimento é um conceito bem mais amplo, que leva em conta a elevação da qualidade de vida da sociedade e a redução das diferenças econômicas e sociais de seus membros”(PAULANI; BRAGA, 2006, p. 236). • Segundo Souza (2005) não existe uma definição universalmente aceita de desenvolvimento. Para avaliar o grau de desenvolvimento socioeconômico utilizamos o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH). O IDH varia de 0 a 1 e quanto mais próximo de 1 maior o padrão de desenvolvimento. Para análise do IDH devemos observar a evolução de indicadores relativos à: Saúde e educação; expectativas de vida; mortalidade infantil; condições sanitárias; nível e qualidade da educação. Política Macroeconômica Consiste na atuação do governo sobre a capacidade produtiva e sobre a demanda agregada, com o intuito de que a economia opere a pleno emprego, com taxas reduzidas de inflação e com uma distribuição justa de renda. Quais são principais instrumentos necessários para atingir tais objetivos? • O que são objetivos de política econômica? O que são metas? • Os objetivos (fins) significam o que se pretende alcançar com os instrumentos (meios) de política econômica empregados. Por sua vez, as metas indicam quanto. Por exemplo, atingir no ano de 2012 um crescimento econômico (objetivo) de 5% (meta). Políticas Macroeconômicas POLÍTICA FISCAL Todos os instrumentos de que o governo dispõe para a arrecadação de tributos (política tributária) e controlar suas despesas (política de gastos). POLÍTICA MONETÁRIA Consiste na atuação do governo sobre a quantidade de moeda e títulos públicos. Os instrumentos de política monetária são os seguintes: Instrumentos de Política Monetária Emissões de moeda Reservas Compulsórias ou obrigatórias ( percentual sobre os depósitos, que os bancos comerciais são obrigados a depositar no BACEN). Mercado Aberto ou open Market (compra e venda de títulos públicos). Redesconto (empréstimos que o BACEN fornece ao bancos comerciais). Regulamentação sobre crédito e taxa de juros. Políticas Macroeconômicas A política fiscal apresenta maior eficácia quando o objetivo é uma melhoria na distribuição de renda, pelo fato de taxar as rendas mais altas ou aumentar os gastos do governo em setores menos favorecidos. POLÍTICAS CAMBIAL E COMERCIAL São políticas que atuam sobre as variáveis relacionadas ao setor externo das economia. Políticas Macroeconômicas Política cambial – se refere a atuação do governo sobre a taxa de câmbio. Taxa de câmbio - consiste na conversão da moeda nacional em moeda de outros países. Quanto ao sistema de taxas de câmbio esta pode ser: a) Flexível ou flutuante – são determinadas sem a intervenção do BACEN. A Taxa de Câmbio é determinada pelas forças da oferta e da demanda; b) taxa de câmbio fixa – fixada pelo governo. Política Cambial Quais as implicações de desvalorização cambial sobre exportações e importações do País? uma as Quais as implicações de uma valorização cambial sobre as importações do País? exportações e O nosso câmbio é flutuante e determinado pela variação entre a oferta e a demanda de divisas. A oferta de divisas depende do volume de exportações externos. e da entrada de capitais Por exemplo, o exportador quando recebe o pagamento em moeda estrangeira pelo produto exportado, passa a ser um ofertante desta moeda. A demanda de divisas depende do volume das importações e da saída de capitais externos, tais como: amortização de empréstimos, remessa de lucros, pagamentos de juros, etc. Quando a oferta de divisas é maior do que a demanda, a quantidade de moeda estrangeira é superior a demanda por esta moeda. Suponha que a uma taxa de câmbio de R$ 1,50/US$ 1, se uma empresa brasileira exportar 1000 pares de sapatos para os Estados Unidos a US$ 10 o par. O exportador brasileiro vai receber US$ 10 mil, que será trocado no mercado de câmbio por R$ 15 mil. Por sua vez, quando a taxa de câmbio passa a valer R$ 1,20, os exportadores de calçados passarão a trocar os seus US$ 15 mil por apenas R$ 12 mil. Quando a taxa de câmbio aumenta, a moeda nacional se desvaloriza. Vamos precisar de um maior volume de moeda nacional (R$) para comprar a mesma quantia de moeda estrangeira. As importações ficam muito mais caras. O exportador é estimulado a exportar mais. Quando a taxa de câmbio diminui, a moeda nacional valoriza-se. Vamos precisar de um menor volume de moeda nacional (R$) para comprar uma mesma quantia de moeda estrangeira. As importações são estimuladas. As exportações são desestimuladas. Política Comercial consiste em incentivos às exportações e/ou desestímulo às importações.; ou em desestímulo às exportações e/ou incentivo às importações. Principais Medidas Intervencionistas: impostos sobre as importação; quotas à importação; subsídios à exportação; Política de Rendas Consiste na intervenção do governo na formação de renda (salários, aluguéis), através do controle e congelamentos de preços. Parte Real da Economia Parte Real da Economia – formada pelo mercado de bens e serviços e mercado de trabalho. MERCADO DE BENS E SERVIÇOS - Encontram-se condicionados pela evolução da oferta agregada (OA) e da demanda agregada (DA). Demanda Agregada - depende da evolução dos 4 setores ou agentes macroeconômicos. Oferta Agregada - depende da capacidade instalada na economia e da evolução do nível de emprego. Mercado de Trabalho A demanda por mão de obra depende do salário real (nível de salário em relação a seu próprio poder de compra em determinado momento), e do nível de produção desejado pelas empresas. A oferta de mão-de-obra depende do salário real e da evolução da PEA. Variáveis determinadas nesse mercado – nível de emprego e taxa de salários monetários ou nominal (soma em dinheiro que o trabalhador recebe em troca de sua força de trabalho). Parte Monetária da Economia MONETÁRIO – a taxa de juros é determinada nesse mercado assim como os meios de pagamentos. MERCADO MERCADO DE TÍTULOS – determina o preço dos títulos e a taxa de juros MERCADO DE DIVISAS – a variável determinada nesse mercado é a taxa de câmbio. REFERÊNCIAS VASCONCELLOS, M. A. S. de. Economia: micro e macro. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2011. PAULANI, Leda M.; BRAGA, Márcio B. A nova contabilidade social: uma introdução à macroeconomia. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 2006. ROSSETTI, José Paschoal. Política e Programação Econômicas. 7. ed. São Paulo: Atlas, 1995. SOUZA, Nali de J. de. Desenvolvimento econômico. 5. ed. rev. São Paulo: Atlas, 2005.