ESCOLA DE ENGENHARIA ELETROMECANICA DA BAHIA
CURSO DE POS GRADUAÇÃO – ENGENHARIA DE
SEGURANÇA INDUSTRIAL
ENGENHARIA DE SEGURANÇA
INDUSTRIAL: Um Novo Conceito
Prof. Bonifácio
ENGENHARIA DE SEGURANÇA DE
PROCESSOS
• Conceitos gerais de gerenciamento segurança
de processo (PSM)
• Evolução do PSM
• Segurança Ocupacional X Segurança de
Processos
• Analogias
OBJETIVO DA ABORDAGEM
• Dar uma visão atual dos conceitos básicos de
segurança de processos, mostrando sua
diferenciação sobre a visão tradicional,com
foco ocupacional;
• Exemplos práticos e reais dos maiores
perigos de processo;
• Discutir os aspectos-chave de um sistema de
PSM.
NOVA REALIDADE DOS RISCOS
• Companhias hoje estão operando em um ambiente cada
vez mais global, complexo e de demandas de risco também
crescentes.
• Sociedade e mercados gradualmente adotando a postura
de “tolerância zero” para falha.
• Demanda crescente por transparência e sustentabilidade
nos negócios.
• Requisitos regulatório e institucionais mais rigorosos.
• Vulnerabilidade crescente em TI.
DESAFIOS PRESENTES
Maximizando
• Contratos
• Requisitos regulatórios de SSMA
Minimizando
•
Custos de pessoal /materiais/ manutenção/ logística
•
Perda de receita c/ paradas/custos operacionais
Mantendo
•
Disponibilidade
•
Relacionamento c/ Stakeholders
MUDANÇAS DE CENÁRIOS
• Até o início da década de 70, a questão da
segurança na indústria química era tratada
unicamente no âmbito das empresas, sem
maiores interferências externas (do governo ou do
público)
• Enfoque de segurança no projeto era
baseado nos fatores de segurança embutidos
nas normas e códigos de projeto.
• Ênfase exagerada na produção
MUDANÇAS DE CENARIOS.
• A partir do início da década de 70, começaram a
surgir os primeiros sinais de insatisfação de algumas
parcelas da população, de autoridades
governamentais e de alguns setores da
própria indústria
• Alguns acidentes de grande repercussão
durante as décadas de 70/80
• Acidente da refinaria Texas City – da BP
SEGURANÇA DE PROCESSO/SEGURANÇA
OCUPACIONAL
• Segurança de Processo é diferente de
Segurança Ocupacional
• Não é intuitiva e exige experiência
• do profissional;
• Exige ferramentas de análise mais robustas
para a identificação dos perigos;
• As conseqüências inaceitáveis exigem
controles mais confiáveis
Os grandes Eventos de PSM
LIÇÕES E APRENDIZADO
• O relatório Baker e do CSB (Chemical Safety Bureau)
no acidente da refinaria Texas City indicam que
melhorias em SSMA e cultura de
segurança podem ser meios efetivos para o
gerenciamento dos maiores riscos de acidentes de
processo;
• A experiência internacional sugere que uma
abordagem integrada de SSMA e gestão de
integridade de ativos é fundamental para se alcançar
melhorias na segurança de processo.
LIÇÕES E APRENDIZADO
• Sistemas de gerenciamento que são desenhados primariamente para segurança ocupacional dificilmente terá boa performance no gerenciamento dos maiores acidentes de
processo.
• Um detalhado programa de gerenciamento de
segurança de processo com base no risco é
essencial na prevenção dos maiores acidentes.
•
LIÇÕES E APRENDIZADO
• São necessárias novas iniciativas na definição
das barreiras críticas, no estabelecimento dos
parâmetros de performance operacional e no
gerenciamento desse requisitos durante o
ciclo de vida da planta.
CENÁRIOS PRESENTES NA
INDUSTRIA
• Baixo entendimento dos riscos e vulnera- bilidades
dos processos.
• Uso incipiente de dados experiência prática
• Indefinição de responsabilidades
• Insuficiente confiabilidade dos processos
• Baixa retenção de conhecimento e habilidades
• Gerenciamento pobre dos sistemas e processos
O QUE É GERENCIAMENTO DE
SEGURANÇA DE PROCESO(PSM)
CCPS(*) define PSM como:
“Aplicação sistemática de políticas de gestão,
procedimentos e práticas de análises, avaliação e
controle dos riscos, com o objetivo de proteger os
funcionários, o público em geral, o meio ambiente e
as instalações, evitando a interrupção do processo”.
(*)-CCPS =Center forChemical Process Safety
O QUE É GERENCIAMENTO DE
SEGURANÇA DE PROCESO(PSM)
• “PSM” tem se associado a OSHA(*) em um
contexto mais amplo de Segurança de
Processos – como um mecanismo de
gerenciamento para dos MAIORES ACIDENTES
DE PROCESSO (MAH -Major Accident Hazard)
(*)OSHA-Occupational Safety and Health
Standards
VISÃO DE PSM-EUA
• EUA – OSHA1910.119
• “Gerenciamento de Segurança de Processos
dos maiores perigos”.
• Requer a implementação de um apropriado
sistema de gerenciamento, por sua vez
baseado em um conjunto de regulamentações
prescritivas e suportado por uma inspeção
estatutária.
VISÃO DE PSM-EUROPA
• Foco em definição de metas
• Europa – Diretivas de Seveso II 96/82/EC.
• Requer avaliações de risco para demonstrar
que as organizações têm “adequados” meios
para a prevenção e limitação dos efeitos de
um evento perigoso. É feito por meio
da elaboração de um relatório de segurança e
inspeções estatutárias.
SITUAÇÃO BRASILEIRA
POSICIONAMENTO DA ABIQUIM
A CONVENÇÃO OIT-174
ELEMENTOS DE ENGENHARIA DE
SEGURANÇA DE PROCESSO
•
•
•
•
•
•
•
•
Liderança em PSM
Gerenciamento de Mudanças
Gerenciamento de Integridade de Ativos
Informação de Segurança de Processo
Análise dos Perigos de Processos
Procedimentos Operacionais
PSM em Projetos
Revisão de Segurança de Pré-Partida
LIDERANÇA EM PSM
Liderança em Segurança de Processo
•
Assegurar que há o ponto de vista dos ‘maiores acidentes’
nos níveis mais altos da organização, associados à
responsabilidade da mesma.
Cultura em Segurança de Processo
• Atitudes de tolerância zero para desvios nos procedimentos
operacionais de Segurança.
• Participação dos trabalhadores e comunicação aberta em
relação a Segurança de Processo.
GERENCIAMENTO DE
MUDANÇAS(MOC)
Gerenciando mudanças(Management Of
Change)
•
Entendendo e capturando as mudanças em relação a:
–
–
–
–
•
Instalações
Tecnologia dos Processos
Organização
Procedimentos
Controlando os riscos de maneira efetiva – temporária e
permanente.
• Monitorando a performance das mudanças implementadas.
INTEGRIDADE DOS ATIVOS
Planejamento & Execução de GIA
•
•
•
•
•
•
Manutenção dos registros dos ativos
Usando tecnologias preditivas
Link entre planos e demandas operacionais
Recursos – pessoas,sobressalentes etc.
Aplicando técnicas corretas p/ Manutenção, Inspeção e Testes.
Coleta e registro de informações críticas
Gerenciando Resultados
• Analisando datas e atualizando planos
•
•
Corrigindo deficiências
Aprendendo com as falhas dos equipamentos
INTEGRIDADE DOS ATIVOS
• RBWS – RISK BASED WORK SELECTION
RBWS é uma sistemática que estabelece:
 Prioridade e vencimento da OS;
 Baseado em:
 Severidade do Equipamento ou Sistema alvo do
trabalho requerido
 Probabilidade de ocorrência de uma falha (matriz de
risco).
INTEGRIDADE DOS ATIVOS
Todos os equipamentos devem estar
cadastrados no sistema de manutenção;
A Criticidade de todos os equipamentos e
sistemas deve estar estabelecida, ou onde
ainda não estiver, deve ser avaliado o seu
impacto em fatores de SSMA, operacionais
e de custo de manutenção.
INTEGRIDADE DOS ATIVOS
Redução do Risco
Orientar os recursos de inspeção dos
equipamentos de menor para os de maior risco;
Inspeção Baseada em Risco é um método que se utiliza
do conhecimento do risco como base para priorizar e
gerenciar um programa de inspeção
Matriz de Risco do API-581
• Conseqüências :
– São determinadas a partir do cálculo do vazamento do volume
contido no equipamento, avaliando-se os danos aos materiais
(equipamentos), às pessoas (morte ou lesão por explosão,
incêndio, (ou intoxicação); financeiros (perda de produção); e ao
meio ambiente (poluição);
– Baseiam-se nas condições operacionais e características
físicas do fluido durante o seu vazamento, observando-se qual a
área atingida;
– As conseqüências serão sempre as mesmas enquanto as
condições operacionais do equipamento se mantiverem
inalteradas, o que permite concluir que o risco do equipamento
mudará se, e somente se, a sua probabilidade de falha ao longo
do tempo sofrer variações.
INFORMAÇÕES DE SEGURANÇA DE
PROCESSO
Identificando informações necessárias
• Para descrever os materiais perigosos
• Para descrever os processos
• Para descrever os métodos de operação
• Para descrever quem são os responsáveis pelas informações
Mantendo a informação
• Segura mas disponível “na demanda”
• Compreensivo, atualizado e legível
• Controlado – fonte única, revisada e aprovada
ANÁLISE DOS PERIGOS DOS
PROCESSOS
Gerenciamento
• Desenvolvendo recursos competentes
•
•
Gerenciamento da qualidade
Planejamento
Execução
• Aplicação técnica
•
•
Informação e especialização corretas
Aceitação do risco
Acompanhamento
• Relatórios e recomendações
•
•
Rastreamento das ações
Revisões periódicas
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
Avaliação das Necessidades
• Definindo o que é necessário .
•
•
Localizando lacunas e sobreposições
Identificando responsabilidades
Criação
•
•
•
Desenvolvendo modelos, estilos e convenções
Autorizando e aprovando
Validação e revisão
Publicação
•
•
•
Comunicando & treinando
Disponibilidade & controle de documento
Revisão periódica e atualização
PSM EM PROJETOS E CICLO DE
VIDA
•
•
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•
•
•
Filosofia – Compromisso com PSM – Visão de ciclo de vida,
Projeto inerentemente seguro, gerenciamento dos riscos.
Gerenciamento de Risco – decisões justificadas &
Gerenciamento de mudanças
Normas de Projeto – Apropriadas e aplicadas
Pacote Operacional Seguro – Definido e gerenciado
Salvaguardas – Descritas e explicadas
Gerenciamento do Conhecimento – Retido e comunicado
REVISAO DE SEGURANÇA DE PRÉPARTIDA
•
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•
•
•
•
•
•
Métodos – Auditoria, inspeção e teste
Times – Competente e independente
Cronograma – Antes de gastar energia no sistema.
Critério de Aceitabilidade –
Acordado com a partes interessadas
Relatórios – Formato, estilo & conteúdo
Ações – Comunicação e rastreabilidade
Aprovação para atuar – Quem e em qual base
ELEMENTOS PSM EM OSHA
1910.119
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•
Participação do empregados
Informação sobre Segurança de Processo
Análise de Perigos de Processos
Procedimentos Operacionais
Treinamento
Parceiros
Revisão de Pré-partida
Integridade Mecânica
ELEMENTOS PSM EM OSHA
1910.119
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•
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•
Permissão Para Trabalho a Quente
Integridade Mecânica
Permissão Para Trabalho a Quente
Gerenciamento de Mudanças
Investigação de Acidentes e Incidentes
Planejamento e Resposta para Emergências
Auditorias de Conformidade
ELEMENTOS GERAIS DE UM PGR
EX.:COFIC/POLO
•
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•
•
•
•
Gestão de Informações.
Análise de Risco
Procedimentos Operacionais
Treinamento
Contratados
Integridade e Manutenção
ELEMENTOS GERAIS DE UM PGR
EX.:COFIC/POLO
• Gerenciamento de Mudanças
• Investigação de Incidentes e Acidentes
• Procedimentos de Emergência/Planos de
Evasão e RESPOSTA a Emergência.
• Auditorias
Elementos de Gestão de um PGR Típico (API RP-750)
1.
Informações Ambientais e de Segurança
2.
Análise de Perigos/Avaliação de Riscos
3.
Gerência de Mudanças
4.
Procedimentos Operacionais
5.
Práticas de Trabalho Seguro
6.
Seleção de Contratadas
7.
Treinamento
8.
Integridade Mecânica dos Equipamentos Críticos
9.
Controle e Resposta de Emergência
10. Investigação de Incidentes
11. Auditoria dos Elementos do PGR