Inovação, produtividade e
novas tecnologias:
o caso português
Eduardo J C Beira
Departamento de Sistemas de Informação
Universidade do Minho
www.dsi.uminho.pt/~ebeira
[email protected]
???Portugal???
•
•
Uma cutura de pouca inovação e baixos riscos ...
Não gastamos dinheiro em R&D ...
– Em especial as empresas portuguesas ...
•
•
•
•
Temos uma produção ridicula de patentes ...
Temos uma % muito baixa de emprego high tech ...
Falta-nos uma cutura de empreendedorismo ...
Os empresários portugueses:
– Sem visão estratégica ...
– Sem capacidade inovadora ...
– Sem ...
•
Os gestores portugueses:
– “arrasados” ....
Portugal
PIB pc
(ppp)
•
Um país europeu atrasado sob o
ponto de vista de PIB
– PIB per capita
(ppp, 2000)
= 18 m.USD
• Versus UE15 = 24,4
•
Mas a crescer bem na década 90
– Taxa de crescimento = 2,3%
• Ranking UE15 = 4
•
Mas um país da Iª liga mundial ...
– Ranking HDI = 28
– Mas no fim da tabela (UE)
UE
Zona euro
24,4
24,3
Bélgica
Dinamarca
Alemanha
Grecia
Espanha
Finlandia
França
Irlanda
Itália
Luxemburgo
Holanda
Austria
Portugal
Suécia
Reino Unido
26,2
29,1
25,9
16,8
20,1
25,2
24,2
29,2
25,2
47,1
27,8
27,0
18,0
24,8
24,4
USA
35,6
PIB
taxa %
90-98
HDI
1,6
2,9
1,5
1,7
1,9
2,0
1,5
7,7
1,2
92,3
90,5
90,6
86,7
89,4
91,3
91,8
90,0
90,0
2,6
1,9
2,3
1,2
2,2
92,1
90,4
85,8
92,3
91,8
Convergencia
% Crescimento do PIB
5
4
3
2
1
0
1
-1
-2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
81-90
3,1
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
1,9
-1,3
2,5
2,9
3,7
3,8
4
3,1
3,3
1,8
Fonte: Banco de Portugal, UE
divergencia com UE
Crescimento
Crescimento do PIB 75-01
75-85
85-90
90-95
95-01
Bélgica
Dinamarca
Alemanha
Grecia
Espanha
Finlandia
França
Irlanda
Itália
Luxemburgo
Holanda
Austria
Portugal
Suécia
Reino Unido
2,1
2,1
2,2
2,1
1,6
2,9
2,4
3,5
3
2,4
1,9
2,4
3
1,5
1,9
3,1
1,3
3,4
1,2
4,5
3,3
3,3
4,6
2,9
6,4
3,1
3,2
5,5
2,3
3,3
1,5
2
2
1,2
1,5
-0,7
1,1
4,7
1,3
5,4
2,1
2
1,8
0,6
1,6
2,8
2,6
1,8
3,5
3,7
4,9
2,5
9,1
2
6,1
3,7
2,5
3,4
2,9
2,8
USA
Japão
3,4
3,8
3,2
5,2
2,4
1,5
3,9
1,1
Fonte: UE, European competitiveness report 2001
Produto e
crescimento do produto
Crescimento do produto (PIB)
=
crescimento do emprego
*
crescimento da produtividade do trabalho
(output per capita)
=
Crescimento nas horas de trabalho per capita
*
Crescimento da produtividade horária do trabalho
(output por hora de traballho)
Produtividade e
crescimento da produtividade
Crescimento da produtividade
=
Efeito do “capital deepening”
(do trabalho, output per capita)
• Contribuição da substituição de trabalho manual por capital / bens de
equipamento (automação, ...)
+
Produtividade multifactor (MFT)
• Contribuição de outras fontes de crescimento para além das contribuições
do capital e do trabalho
– Inovação tecnológica
– Inovação organizacional
• Tudo o mais que contribui para melhorar e eficiencia de transformação dos
inputs em outputs do sistema economico
1995-2001
•
PIB per capita (USA 2001=100)
Emprego (2001, %)
Crescimento do emprego (1995-2001, %)
P
UE
Rank
48
73
0,4
65
66
1,2
14
5
15
3,4
2,9
1,1
1,8
2,6
1,3
0,4
1
7
3
1
5
(Gr)
N, D, S, A
1995-2001
Crescimento do PIB (%)
Produtividade do trabalho (1)
"Capital deepening" (2)
MFP / TFP (3)
Fonte: UE, European competitiveness report, 2001
(1) crescimento anual médio do PIB por pessoa empregada (%)
(2) contribuição anual média para o crescimento da produtividade do trabalho (%). Os numeros indicam a
contribuição do "capital deepening", ou a substituição de capital por trabalho, o crescimento da produtividade do trabalho, em percentagem.
(3) "multifactor productivity" ou "total factor productivity"
Ir, L, Fin, N, S, Gr
Ir, L
Ir, Fin, G, S
Anos 90
P
UE
Rank
48
73
0,4
65
66
1,2
14
5
15
95-01
90-95
3,4
1,8
2,6
1,5
7
7
Ir, L, Fin, N, S, Gr
Ir, L, N, G, A, D
95-01
90-95
2,9
2,3
1,3
2
3
6
Ir, L
L, Fin, Ir, D, UK
95-01
90-95
1,1
1,1
0,4
1
1
3
Fin, E
95-01
90-95
1,8
1,3
1
1,1
5
8
Ir, Fin, G, S
Ir, D, L, Fin, S, UK, A
PIB per capita (USA 2001=100)
Emprego (2001, %)
Crescimento do emprego (1995-2001, %)
(Gr)
N, D, S, A
Crescimento do PIB (%)
Produtividade do trabalho (1)
"Capital deepening" (2)
MFP / TFP (3)
Fonte: UE, European competitiveness report, 2001
(1) crescimento anual médio do PIB por pessoa empregada (%)
(2) contribuição anual média para o crescimento da produtividade do trabalho (%). Os numeros indicam a
contribuição do "capital deepening", ou a substituição de capital por trabalho, o crescimento da produtividade do trabalho, em percentagem.
(3) "multifactor productivity" ou "total factor productivity"
Mas ...
•
Os indicadores parecem ser contraditórios ...
P
UE
Rank P
BERD (%PIB) (business R&D)
PRD (%PIB) (public R&D)
Patentes hightech / Milhão habit
0,17
0,4
0,4
1,24
0,66
17,9
14
13
15
Incubadoras de negócios / M.hab
ICT (%GDP)
4,9
6,6
5,5
6,1
6
7
Fonte: UE, Enterprise policy indicators, 2001
•
•
O que é R&D? Como se contabiliza?
Qual a função económica das patentes?
• Qual a expectativa de retorno do investimento?
(Gr)
(Ir, Gr)
Inovação
•
O caso do calçado:
– Uma industria tradicional e de PMEs, mas ...
•
•
•
•
Uma industria low-tech?
Uma industria pouco inovadora?
Uma industria de empresários sem “visão estratégica”?
...
O exemplo do calçado
(80 – 00)
A inovação e
a capacidade financeira
•
Inovação, mas ...
– Risco empresarial
– Capacidade financeira limitada
– Risco do empresário
•
A inovação e o crescimento da economia / PMEs é severamente
limitada pelo “environment” de financiamento que os empresários
portugueses podem usar
• e por uma lei de falencias absolutamente inibidora do risco empresarial ...
• e pela falta de instrumentos de financiamento tipo “venture capital” ...
• e pela falta de recursos financeiros dos empresários ...
– o que não é crime nem vergonha ! ...
•
Uma das grandes inovações institucionais do mundo ocidental foi
desacoplar (pelo menos parcialmente) os destinos individuais das
pessoas e o destino dos empreendimentos ou decisões que as pessoas
tomam
•
•
•
•
•
Seguros
Sociedades Anónimas
Venture capital
...
Deficit da situação europeia (vs. USA)
– Portugal em especial ...
(Pedro Conceição, 2002)
Conclusões
•
•
•
Uma economia do pelotão da frente ...
A sair no fim do pelotão ...
Embora a sprintar bem ...
–
e a convergir com o meio do pelotão ...
•
Com um razoavel crescimento da produtividade ...
•
Uma economia onde o significado e a forma de implementar e medir inovação
não pode ser o mesmo dos países do Norte da Europa ou USA ...
–
A inovação é algo “cultural dependent” ...
• e “path dependent ...”
• e multidimensional e não linear ...
•
Uma economia ainda com severas limitações estruturais no incentivo socioeconomico à inovação empresarial ...
–
–
especialmente associadas ao financiamento da inovação empresarial ...
e à gestão do risco empresarial ...
Se calhar ...
•
•
•
•
•
•
O problema da inovação empresarial é muito mais complexo do que
parece ...
Portugal não é tão mau como parece ...
Os empresários portugueses não são tão tacanhos como parecem ...
As empresas portuguesas fazem mais inovação do que parece ...
Há um Portugal mais inovador do que parece ...
A solução não é tão simples e voluntarista como parece ...
•
Pilotar uma economia não se faz por decreto
– Mas vai-se fazendo com decretos ...
PIBpm
1953-95
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Fonte: Banco de Portugal