A importância das comunicações

Comunicação como sociabilidade.

Comunicação como poder.

Comunicação como mercadoria.
Alguns desafios do futuro

Convergência de mídias (o caso do IP).

Concentração empresarial.

Trasnacionalização da economia.
O que fazem os outros países

Telecommunications Act (1996).

Office of Communications
(Broadcasting Standards Commission, Independent Television Commission, Oftel,
Radio Authority and Radiocommunications Agency).

As diretivas da União Européia.
O marco regulatório brasileiro (1)
Código Brasileiro de Telecomunicações
(Lei 4.117 de 27 de agosto de 1962)
O marco regulatório brasileiro (2)

A primeira grande mudança: o DecretoLei nº 236 de 1967.

Alteração substancial do Capítulo VII:
das infrações e penalidades.
O marco regulatório brasileiro (3)

A segunda grande mudança: a Lei
Geral de Telecomunicações de 1997.

A
casuística
separação
entre
“telecomunicações” e “radiodifusão”
(Relatório do GAT-COPPE sobre o processo de privatização da Telebrás).
O marco regulatório brasileiro (4)
Código Brasileiro de Telecomunicações
(Como ficou)
O “cipoal regulatório” (frase de José Leite Lopes)

A lei ainda fala em Contel???!!!

A Constituição não
(artigos 220 à 224).

O caso da TV paga (cabo/lei x
MMDS/decreto x DTH/portaria).
regulamentada
O caso da “radiodifusão
comunitária”
Até o governo FHC reconheceu que
faltava algo.

Sérgio Motta redigiu diversas propostas
de uma Lei Geral da Comunicação
Social Eletrônica.

Mendonça de Barros afirmou que a
Anatel era a agência do “hardware” e
faltava a agência do “software”
(conteúdo).
A campanha de Lula

Programa do PT (o que foi aprovado).

Programa do PT (o que foi divulgado).

O Jornal Nacional de 28 de outubro de
2002 (Lula e Bonner).
O texto transição (Lei Geral de Comunicação Social
Eletrônica)

Cenário: “O cenário atual é, como se vê, de grande
fragmentação dos organismos de decisão política (MiniCom,
ANATEL, MinC, Ministério da Justiça e ANCINE) e de
igualmente grande dispersão normativa”.

Implicações: “Tal cenário, fragmentado e disperso, facilita a
atuação dos grupos empresariais, e seus lobbies organizados,
em especial das Organizações Globo, o que, sistematicamente
resulta em decisões a seu favor, sem qualquer compromisso
com o interesse público”.

Recomendações: “Iniciar processo de discussão com a
sociedade civil, tendo por objetivo a elaboração da Lei Geral de
Comunicação Social Eletrônica”.
O que diz o ministro Gilberto Gil
“Propõe-se que o Poder Executivo conduza um amplo
debate que vise estruturar uma espécie de Lei ‘geral’
do Cinema e do Audiovisual para o Brasil, não
descartando a eventual necessidade de uma
emenda constitucional que reveja o conceito de
Comunicação Social e o estenda para toda atividade
cinematográfica e audiovisual, refletindo a
importância que a revolução digital imprimirá à
produção e distribuição de conteúdos na
determinação da identidade de países e povos”
(exposição de motivos da criação da Ancinav).
A Anatel

Assume tarefas
convênio.
do
MiniCom
por

Propõe a criação de novos serviços
(SCD).
O governo faz e apóia rádios

Campanhas como a de prevenção às
DSTs-AIDS

Fome Zero
680 dias de
Governo Lula…
… e o que fez o
Ministério das
Comunicações para
regular a “comunicação
social eletrônica”?
Download

Slide 1