O ON NL L I I NN EE
Gestão Contemporânea
Celina Martins
Gestão Contemporânea
Introdução
As organizações estão presentes em todas as atividades do nosso dia a dia, desde
as atividades mais simples, como a compra de um produto, até as mais complexas, como
o desenvolvimento de serviços médicos necessários à sobrevivência do indivíduo. A
rapidez no fluxo das informações, os clientes mais exigentes, o aumento de quantidade
e qualidade dos diversos produtos, a ampliação da competitividade e da concorrência,
fazem com que as organizações necessitem de gestores conscientes do seu papel e de
suas exigências.
Ter conhecimento a respeito das informações importantes para a organização e
saber transformar esse conhecimento em ação, aplicando seu estilo pessoal, são fatores
essenciais para o gestor. A administração envolve planejar os objetivos e as estratégias,
organizar todos os recursos, dirigir, liderar, motivar os funcionários e monitorar o alcance
das estratégias e dos objetivos adotando, métodos corretivos quando necessário.
Portanto, os objetivos centrais desta disciplina são discutir como a administração
consolidou-se na sociedade a partir da evolução do pensamento administrativo, conhecer
as funções básicas da administração, sua evolução, suas ferramentas e as formas como
se aplicam nas empresas contemporâneas.
2
Gestão Contemporânea
Objetivos
Após concluir o estudo da disciplina Gestão Contemporânea, você será capaz de:
• Aplicar, no processo gerencial, a racionalidade e a busca pela eficiência;
• Utilizar indicadores no planejamento e na avaliação gerencial;
• Identificar as funções administrativas, buscando correlação com questões
organizacionais contemporâneas.
3
Gestão Contemporânea
Unidade 1
Celina Martins
Administração e a Gestão Contemporânea
4
UNIDADE 01
Administração e a Gestão
Contemporânea
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
Sumário
Carta ao Aluno ................................................................................................. 06
Introdução ........................................................................................................ 07
Objetivos ..........................................................................................................
08
Estrutura da Unidade.......................................................................................
08
UNIDADE 1: Administração e a Gestão Contemporânea
Tópico 1: Administração, Organizações e Administrador ................................
09
Tópico 2: Níveis Organizacionais ....................................................................
14
Tópico 3: Papéis do Administrador ou Gestor .................................................
16
Tópico 4: Áreas Funcionais .............................................................................
17
Tópico 5: Desafios da Administração ..............................................................
19
Resumo ............................................................................................................
22
Leitura Complementar ....................................................................................
23
Referências Bibliográficas .............................................................................
24
Administração e a Gestão Contemporânea
5
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
Carta ao Aluno
Caro(a) aluno(a),
Você inicia, agora, uma jornada por uma das áreas mais complexas e amplas do
mundo dos negócios! O desenvolvimento de uma gestão voltada para o aumento da
eficiência e da eficácia diante dos desafios existentes no mundo global é essencial para a
definição do sucesso ou do fracasso de uma organização. Você, enquanto futuro gestor,
deve compreender seu papel, assim como os fatores do mercado e como eles influenciam
nas organizações.
Esperamos que esta disciplina ajude você a entender melhor como as organizações,
a administração e os gestores podem lidar com os desafios apresentados nas últimas
décadas. Aproveite, ao máximo, todos os recursos disponíveis no material didático
da disciplina. Realize discussões constantes com seus colegas e com o professor a
respeito dos assuntos de cada unidade de aprendizagem. Procure novas informações e
conhecimentos que contribuam para seu aprendizado.
Bons estudos!
Celina Maria Frias Leal Martins
(Professor-autor)
Administração e a Gestão Contemporânea
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Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
Todas as atividades que são realizadas no mundo atual envolvem organizações. As
organizações são necessárias para atender as necessidades humanas. Trabalhamos,
estudamos, nos divertimos, almoçamos e dependemos delas para sobreviver.
As organizações necessitam sobreviver em um ambiente globalizado, em que o
fluxo de informações é extramamente rápido, os clientes estão cada vez mais exigentes
e é necessário possuir mais diferenciações que a concorrência. Esta sobrevivência
depende da administração e dos gestores, que definem os guias para atingir os objetivos
organizacionais por meio da arte de planejar, organizar, dirigir e controlar.
Neste capítulo, estudaremos os conceitos de administração, organizações,
administrador ou gestor, assim como os níveis organizacionais, os papéis dos gestores,
as principais áreas funcionais de uma organização e destacaremos os desafios da
administração no contexto atual.
Vamos estudar este conteúdo!
Administração e a Gestão Contemporânea
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Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
Após completar este módulo de estudo, você
estará apto a:
vos
Objeti
1. Apresentar os conceitos de administração,
organizações e administrador ou gestor;
2. Reconhecer os níveis organizacionais e
as áreas funcionais;
3. Compreender
administração. Estru
os
da Un
tura
idade
desafios
da
1.
Administração,
Administrador
Organizações
2.
Níveis Organizacionais
3.
Papéis do Administrador ou Gestor
4.
Áreas Funcionais
5.
Desafios da Administração
Administração e a Gestão Contemporânea
8
e
Gestão Contemporânea
Atualmente, as organizações são a base da sociedade. Sem elas, não podemos realizar
desde ações complexas, como viajar para o exterior até ações simples, como comprar pão
na padaria. As organizações são responsáveis pelo fornecimento de todas as atividades
para atender as necessidades humanas, contudo, as organizações, frente ao mercado
competitivo e imprevisível, precisam utilizar seus recursos da melhor forma possível e,
para desenvolver essa ação, elas necessitam da administração. Os administradores ou
gestores¹ possuem como principal função guiar a organização para o caminho certo, sendo
assim, é fundamental definir três conceitos importantes: organizações, administração e
gestor. Vamos, agora, conhecer esses conceitos de forma aprofundada. Começaremos,
primeiramente, pelas organizações.
ORGANIZAÇÕES
Mas, afinal, o que são organizações?
As organizações são um grupo de pessoas trabalhando em prol de um
objetivo comum. Uma organização pode ser:
•
Uma universidade como a Unigranrio, cujo objetivo é “Promover a
qualidade de vida, tendo como instrumento básico o processo educacional”
(site Unigranrio );
• Uma ONG (Organização Não-Governamental) como o AfroReggae, cujo
objetivo é “Promover a inclusão e a justiça social, utilizando a arte, a cultura
afro-brasileira e a educação como ferramentas para a criação de pontes
que unam as diferenças e sirvam como alicerces para a sustentabilidade
e o exercício da cidadania” (site AfroReggae);
•
Um hospital como a Rede Dor, cujo objetivo é “Prestar atendimento
médico-hospitalar de alta eficácia, com equipes qualificadas e motivadas,
respeitando a ética e o indivíduo em seu contexto social” (site Rede Dor);
• Uma produtora de alimentos como a Nestlé, cujo objetivo é “Oferecer, ao
consumidor brasileiro, produtos reconhecidamente líderes em qualidade e
valor nutritivo” (site Nestlé).
¹ Para esta disciplina, será utilizada a palavra gestor em vez de administrador.
Administração e a Gestão Contemporânea
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UNIDADE 01
1. Organizações, Administração e Gestor
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
ADMINISTRAÇÃO
E o conceito de administração?
A administração envolve a capacidade de alocar os recursos da
organização em prol de seus objetivos, de maneira eficiente e eficaz.
Sobral e Peci (2008, p. 5) apresentam uma definição de administração
mais complexa, sendo: “Administração é um processo que consiste na
coordenação do trabalho dos membros da organização e na alocação dos
recursos organizacionais para alcançar os objetivos estabelecidos de uma
forma eficaz e eficiente”.
Neste conceito, é fundamental diferenciar duas definições:
A eficiência é a relação existente entre a realização das atividades da
organização e os recursos necessários para estas atividades. Uma organização
é eficiente à medida que utiliza os meios de forma a contribuir para uma maior
produtividade.
A eficácia é a relação entre os objetivos organizacionais e como alcançá-los.
Uma organização é eficaz à medida que consegue atingir os fins, isto é, consiste
em escolher os objetivos corretos e as melhores formas para alcançá-los.
Administração e a Gestão Contemporânea
10
Gestão Contemporânea
Vamos imaginar uma empresa que
fabrique calçados, cujo objetivo é “oferecer
sapatos confortáveis para atender as
necessidades dos consumidores”.
Esta empresa será eficiente desde que
produza sapatos utilizando os recursos
existentes da melhor forma, evitando o consumo
excessivo ou o desperdício de água, de matériaprima, de luz, de mão de obra, entre outros.
E será eficaz à medida que consiga
atingir o seu objetivo, que é oferecer
sapatos confortáveis.
Portanto, é possível perceber que:
A empresa do nosso exemplo poderá ser eficiente e não ser eficaz, visto que pode
produzir uma grande quantidade de sapatos utilizando seus recursos da maneira mais
adequada e não atingir o objetivo, que é produzir sapatos confortáveis. E pode ser eficaz
e não ser eficiente, ou seja, pode atingir produzir sapatos confortáveis, porém, não aplicar
seus recursos da melhor forma, gerar desperdícios e custos.
Administração e a Gestão Contemporânea
11
UNIDADE 01
Vamos ver, na prática, um exemplo desses dois conceitos?
Gestão Contemporânea
E a respeito do gestor? Você sabe qual o papel dele para as organizações?
O gestores são aqueles que devem interpretar os objetivos organizacionais,
transformá-los em ação para que os fins sejam atendidos adequadamente.
O gestor, na atualidade, precisa possuir e saber aplicar quatro fatores:
Competências
CONHECIMENTOS
Representa um conjunto de informações, conceitos, ideias, expressões
e aprendizagem sobre a especialidade a qual o gestor está direcionado.
Esse conhecimento pode ser adquirido por meio das informações, de uma
atualização e reciclagem constantes.
Administração e a Gestão Contemporânea
12
UNIDADE 01
GESTOR
Gestão Contemporânea
Corresponde á capacidade de transformar o conhecimento em ação,
obtendo o desempenho esperado. As habilidades podem ser de três tipos:
• Habilidades Técnicas (conhecimento técnico da especialidade e da
atividade de administrar.
Exemplo: conhecimento das ferramentas para produzir um produto).
• Habilidades Humanas (relacionamento interpessoal e grupal.
Exemplo: capacidade de comunicação, resolução de conflitos, entre
outros);
• Habilidades Conceituais (visão da organização como um todo.
Exemplo: raciocínio e formulação de alternativas para solucionar
problemas);
ATITUDES
Envolve o estilo pessoal de fazer as atividades, a forma de liderar, de
gerenciar, de comunicar, de desenvolver e de motivar os funcionários. Alguns
exemplos de atitudes para um gestor: comportamento ativo e proativo,
espírito empreendedor e de equipe, entre outros.
COMPETÊNCIAS
É o conjunto de todos os fatores citados, sendo: conhecimentos,
habilidades e atitudes para desempenhar o papel de gestor de forma eficiente
e eficaz. As competências podem ser: individuais (aquelas adequadas para
atingir os objetivos individuais, tais como: saber agir de forma responsável,
saber aprender, se engajar, entre outros); organizacionais (adequadas
para atingir os objetivos organizacionais, tais como: capacidade de inovar,
capacidade de alocar recursos, capacidade de motivar a equipe de trabalho,
entre outros).
Administração e a Gestão Contemporânea
13
UNIDADE 01
HABILIDADES
Gestão Contemporânea
Os gestores desempenham atividades distintas de acordo com a posição que ocupam
na organização. A estas posições é dado o nome de níveis hierárquicos.
Vamos conhecer quais podem ser estes níveis,
segundo Sobral e Peci(2008)?
Nível
Estratégico
Nível Tático
Nível
Operacional
Administração e a Gestão Contemporânea
14
UNIDADE 01
2. Níveis Organizacionais
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
01
NÍVEL ESTRATÉGICO
É o nível mais alto da hierarquia. Os gestores que atuam neste nível são
responsáveis por definir os objetivos organizacionais, tendo atuação estratégica e
realizando a interação entre a organização e seu ambiente externo. Possui ênfase nas
habilidades conceituais, uma vez que necessita visualizar a organização como um todo,
desenvolvendo ideias e conceitos abstratos que serão desmembrados pelos outros
níveis. Exemplos de gestores que ocupam este cargo: presidente, vice-presidente,
diretor executivo, conselho administrativo, entre outros.
02
NÍVEL TÁTICO
É o nível intermediário da hierarquia. Os gestores que atuam neste nível são
responsáveis por realizar o planejamento de forma a traduzir as políticas, os objetivos e
as estratégias definidos pelo nível estratégico em ações que o nível operacional possa
desenvolver. Esta atuação é voltada para um departamento ou uma unidade de negócio.
Possui ênfase nas habilidades humanas, uma vez que necessita lidar com pessoas
tanto do nível superior quanto do inferior. Exemplos de gestores que ocupam este
cargo: gerentes ou diretores de departamento ou unidades de negócio.
03
NÍVEL OPERACIONAL
É o nível mais baixo da hierarquia. Os gestores que atuam neste nível são
responsáveis pela coordenação das ações e tarefas cotidianas que são executadas
pelos membros da organização. Esta atuação é voltada para a ação, sendo operacional
e de curto prazo. Possui ênfase nas habilidades técnicas, uma vez que necessita do
conhecimento especializado para desempenhar sua função. Exemplos de gestores que
ocupam este cargo: os supervisores, os líderes de equipe, os coordenadores de projeto,
entre outros.
Administração e a Gestão Contemporânea
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Gestão Contemporânea
Mintzberg (1973 apud ANDRADE; AMBONI, CHIAVENATO, 2003; SILVA, 2001) define
dez papéis² para os gestores, que são agrupados em três categorias:
01
INTERPESSOAL: Demonstra como o gestor lida com as pessoas e
influencia os seus subordinados.
02
INFORMACIONAL: Envolve a capacidade de trocar e processar
informações.
03
DECISORIAL: Correspondem a situações em que o gestor necessita
tomar decisões, ou seja, fazer uma escolha ou uma opção.
02
01
1- REPRESENTATIVO
Chefe simbólico; assume a posição
de representante da organização,
assinando documentos e assumindo
obrigações rotineiras de natureza
legal e social.
2- LÍDER
Contrata, dirige, motiva, treina, orienta
e aconselha seus subordinados na
organização.
3- VÍNCULO
Desenvolve e mantém redes de
comunicação e informação dentro e
fora da organização.
4- MONITOR
Recebe e envia uma gama de
informações obtidas em revistas
e relatórios.
5- DISSEMINADOR
Transmite as informações do
ambiente externo ou de outros
subordinados para as pessoas
adequadas.
6- PORTA-VOZ
Transmite informações sobre
políticas, ações e resultados
para fora da organização.
²
Papel é “um conjunto de expectativas da organização a respeito do comportamento de uma pessoa” (CHIAVENATO,
2003, p. 6)
Administração e a Gestão Contemporânea
16
UNIDADE 01
3. Papéis do Administrador ou Gestor
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
03
7- EMPREENDEDOR
Analisa novas oportunidades, inicia
novos projetos, identifica novas
ideias e assume riscos.
9- ALOCADOR DE RECURSOS
Toma as decisões sobre quem
deve receber os recursos (dinheiro,
equipamentos,
instalações
e
recursos) da organização.
8- SOLUCIONADOR DE DISTÚRBIOS
Resolve conflitos entre os subordinados
e desenvolve ações corretivas em
momentos de crise.
10- NEGOCIADOR
Representa a organização em
negociações importantes como
sindicatos, vendas, compras ou
financiamento.
4. Áreas Funcionais
Normalmente, as organizações estão divididas em departamentos ou unidades que
desempenham tarefas ou atividades especializadas, que são denominadas de áreas
funcionais. As áreas mais comuns às organizações, segundo Sobral e Peci (2008), são:
produção ou operações, comercial, de marketing, financeira e de recursos humanos.
Vamos estudar cada uma delas?
Administração e a Gestão Contemporânea
17
Gestão Contemporânea
É o conjunto de atividades voltadas para a produção de bens ou
prestação de serviços de uma organização, sendo a forma como ela
transforma insumos (matérias-primas, recursos, tecnologia, entre outros) em
produtos ou serviços finais. Envolve: planejamento do produto, instalações,
processo produtivo, organização do trabalho, planejamento da produção,
administração de estoques, controle e compras.
Área Comercial e
de Marketing
É o conjunto de atividades voltadas para a satisfação dos clientes,
buscando captar e mantê-los. Envolve: pesquisa de mercado, produto,
preço, distribuição, comunicação e vendas.
Área Financeira
É o conjunto de atividades voltadas para os recursos da organização.
Não é a principal área, como a de produção ou de operações, mas é decisiva
para o sucesso da organização e o alcance de seus objetivos. Envolve:
informação de gestão, análise, investimento, financiamento e distribuição de
dividendos.
Administração e a Gestão Contemporânea
18
UNIDADE 01
Área de Produção
ou de Operações
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
Área de Recursos
Humanos
É o conjunto de atividades voltadas a gestão de pessoas. Tem por
objetivo atrair, preparar e desenvolver as pessoas. Envolve implementação
de políticas e procedimentos, planejamento de recursos humanos,
recrutamento e seleção, treinamento e desenvolvimento, avaliação de
desempenho, remuneração e compensação, melhoria das condições do
local de trabalho e gestão administrativa de pessoal.
5. Desafios da Administração
Diversas mudanças no mercado influenciam o trabalho dos gestores: a globalização
reduziu o tempo para obtenção de informações e aumentou a concorrência entre
as organizações. Os clientes estão mais exigentes, preocupando-se com o papel
desempenhado pela organização na sociedade (SOBRAL; PECI, 2008). Dessa forma, o
gestor precisa adaptar-se diante de tais transformações.
Vamos compreender
alguns fatores que
foram
modificados
neste contexto?
Administração e a Gestão Contemporânea
19
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
01
O primeiro fator é a importância da administração
como campo do conhecimento. A sociedade é
composta por organizações e as pessoas necessitam
delas para sobreviver, trabalhar e se alimentar. As
organizações precisam de bons gestores para desenvolver
uma administração de qualidade. A administração está
se tornando um campo de estudo fundamental diante da
importância alcançada no cenário atual.
No Brasil, 50% dos negócios terminam nos dois primeiros anos, e as principais razões
para isso são as falhas gerenciais. Assim, o desenvolvimento da administração como
um campo de estudo gera benefícios para as organizações à medida que pode reduzir
custos, desenvolver e aplicar os recursos materiais e humanos da melhor forma e, para a
sociedade, uma vez que as organizações estão bem geridas geram milhares de empregos
(SOBRAL; PECI, 2008).
02
O segundo fator são os desafios e as recompensas de ser um gestor. São eles:
• Desempenham um trabalho difícil e exigente, uma vez que é preciso lidar com
pessoas que possuem diferentes culturas, experiências, ambições, personalidade;
• Precisam saber motivar a sua equipe, mesmo em um ambiente de incerteza e
mudanças;
• Tomam decisões difíceis no que tange à alocação dos recursos; e seu desempenho
e sucesso dependem do desempenho de seus subordinados, o que pode tornar o
trabalho estressante e até ingrato.
Administração e a Gestão Contemporânea
20
Gestão Contemporânea
UNIDADE 01
Quanto às recompensas, nenhum gestor inicia
a carreira com um salário de seis dígitos, contudo, à
medida que sua posição na organização sobe na escala
hierárquica, sua autoridade, sua responsabilidade e o
valor do salário acompanham este crescimento, não
necessariamente na mesma intensidade. Além disso, os
gestores recebem recompensas não materiais, como o
reconhecimento e o status social atribuídos à profissão, a
chance de fornecer sentidos do trabalho aos subordinados,
a chance de inovar e utilizar a criatividade para resolver
problemas, entre outras (SOBRAL; PECI, 2008).
03
O terceiro fator é o papel dos gestores neste ambiente de mudanças, em que
eles necessitam:
• Desenvolver uma nova visão para suas organizações;
• Apostar na flexibilidade e rapidez da resposta;
• Estar atento à diversidade cultural;
• Considerar a ética e a responsabilidade social nas suas
decisões;
• Focalizar a estratégia na satisfação dos clientes e,
acima de tudo;
• Investir no treinamento e desenvolvimento contínuo
de seu principal ativo: o capital humano de suas
organizações (SOBRAL; PECI, 2008)
Administração e a Gestão Contemporânea
21
Gestão Contemporânea
No contexto atual, os gestores precisam possuir quatro fatores fundamentais:
conhecimento, habilidades, atitudes e, a soma dos três, a competência. Estes gestores
desempenham atividades distintas de acordo com a posição que ocupam na organização,
podendo estar nos níveis estratégico, tático e operacional e em diversos papéis, tais
como: representativo, líder, vínculo, monitor, disseminador, porta-voz, empreendedor,
solucionador de distúrbios, alocador de recursos e negociador.
As organizações podem estar divididas em departamentos ou unidades de acordo
com tarefas ou atividades especializadas, sendo: área de produção ou de operações,
área comercial e de marketing, área financeira e área de recursos humanos.
Por fim, foram citados os impactos das mudanças no mercado para o trabalho dos
gestores visto a redução do tempo para a obtenção da informação e tomada de decisão,
além da exigência dos clientes.
Administração e a Gestão Contemporânea
22
UNIDADE 01
Nesta unidade de aprendizagem, verificamos que as organizações são um grupo de
pessoas trabalhando em prol de um objetivo comum. Aquelas que desejam obter sucesso
no mercado competitivo precisam possuir qualidade na sua administração. Sendo a
administração a capacidade de alocar recursos em prol dos objetivos organizacionais de
maneira eficiente e eficaz, é necessário que os gestores definam objetivos e meios para
alcançá-los.
Gestão Contemporânea
MELLO, Sebastião Luiz de; MELO JUNIOR, José Samuel de Miranda; MATTAR, Fauze
Najib. Perfil, Formação, Atuação e Oportunidades de Trabalho do Administrador. 5 ed.
Brasília: CFA, 2011.<http://www.cfa.org.br/acoes-cfa/pesquisa-nacional/PesquisaPerfil20111.
pdf>. Acesso em: 30 jan. 2014.
Abaixo, é apresentado um vídeo sobre o mercado de trabalho do administrador ou
gestor na atualidade:
Portal dos Administradores. O que o mercado espera de você? - ADM Talks #2.
<http://www.youtube.com/watch?v=mNsEYd-V-8Q>. Acesso em: 30 jan. 2014.
Para uma leitura simples sobre a importância das empresas na realidade atual,
sugerimos o seguinte texto:
CARDOSO, Jackson. A importância das organizações na sociedade. Portal dos
administradores.
<http://www.administradores.com.br/artigos/administracao-e-negocios/a-importanciadas-organizacoes-na-sociedade/69876/>. Acesso em: 08 fev. 2014.
Para uma leitura mais complexa sobre os desafios encontrados na produção de
conhecimento em administração, sugerimos o seguinte texto:
BERTERO, Carlos Osmar; ALCADIPANI, Rafael; CABRAL, Sandro; FARIA, Alexandre;
ROSSONI, Luciano. Os desafios da produção de conhecimento em administração no
Brasil. Cadernos EBAPE.BR [online]. 2013, vol.11, n.1, pp. 181-196.
<http://www.scielo.br/pdf/cebape/v11n1/v11n1a12.pdf>. Acesso em: 08 fev. 2014.
Administração e a Gestão Contemporânea
23
UNIDADE 01
Para conhecer um pouco mais sobre o tópico 1 e a profissão de administrador ou
gestor e o que pode esperar no futuro, sugerimos a análise de uma pesquisa realizada pelo
Conselho Federal de Administração sobre o Perfil, Formação, Atuação e Oportunidade de
Trabalho do Administrador:
Gestão Contemporânea
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração. 7ª ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2003.
SILVA, Reinaldo Oliveira da. Teorias da administração. São Paulo, SP: Pioneira, 2001.
SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro.
São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008.
Administração e a Gestão Contemporânea
24
UNIDADE 01
ANDRADE, Rui Otávio Bernardes de; AMBONI, Nério. Teoria geral da administração:
das origens às perspectivas contemporâneas. São Paulo: M. Books, 2007.