Análise Parcial - Eia-Rima c5+ DELIMITAÇÃO DE ÁREA DE INFLUÊNCIA Para fins de avaliação dos impactos nos meios sócioeconômico e ambiental decorrente da execução e operação do empreendimento, o EIA delimitou as Áreas de Influência Indireta (AII) e Direta (AID) e a Área Diretamente Afetada (ADA) conforme ÁREA DE INFLUÊNCIA INDIRETA – AII Como área real ou potencialmente sujeita aos impactos indiretos da implantação e operação do empreendimento, foi estabelecida uma faixa de 5km para cada lado do eixo da faixa de servidão para os meios físico e biótico, e para o meio sócio-econômico foram considerados os municípios afetados pelo traçado: Caraguatatuba e São Sebastião. ÁREA DIRETAMENTE AFETADA – ADA ÁREA DE INFLUÊNCIA DIRETA – AID MEIO FÍSICO • • • • • • • • • 1-GEOMORFOLOGIA 3- GEOTECNIA *DINÂMICA SUPERFICIAL A dinâmica de uma região esta diretamente relacionada aos aspectos do meio físico e que podem ser acelerados ou intensificados através da interferência antrópica. Cabe destacar que em áreas com índices pluviométricos elevados e solos rasos (que se saturam rapidamente, sem proteção adequada formam uma combinação nefasta em termos de erosão e deslizamentos de terra. Nas áreas de transição entre planícies e a Serra no perímetro Urbano de Caraguatatuba se observou áreas sujeitas aos processos erosivos no geral restritos a erosão laminar e linear, principalmente nas áreas de empréstimos existentes na região (Saraiva, 2001) e áreas de corte para construção (geralmente irregulares). Para ilustrar as classes geotécnicas abrangidas pelo empreendimento será utilizado o Mapa Geotécnico do IPT (1994), inserindo o empreendimento em cinco classes geotécnicas distintas que são: Muito Alta Susceptibilidade a escorregamentos (naturais e induzidos), que recobre aproximadamente 50% das áreas de influência do empreendimento; Alta Susceptibilidade a erosão nos solos superficiais induzidos por movimentos de terra. Esta classe recobre aproximadamente 30% das áreas de influência do empreendimento; MEIO BIÓTICO • VEGETAÇÃO • FLORESTA OMBRÓFILA DENSA MONTANA/ SUBMONTANA (MATA ATLÂNTICA DE ENCOSTA) estágio avançado de regeneração e inclusive áreas com ocorrência da Floresta Primária (sem interferências humanas), • • • FLORESTA PALUDOSA A floresta paludosa é uma vegetação associada às depressões, como afloramentos do lenção freático e, por este motivo, é considerada uma vegetação de primeira ocupação (Climax Edáfico), não sendo considerados estágios sucessionais.Presença de muitas epífetas FAUNA • Na AID e ADA, onde foram efetuados levantamentos por três biólogos entre os dias 18 a 20 de junho de 2007, resultaram os seguintes: • Quanto à Avifauna – a águia pescadora– consta como provavelmente ameaçada de extinção na lista de fauna ameaçada no Estado de São Paulo. • anfíbios – Das 147 espécies relacionadas na AII, 23 (15,6%) • répteis - 87 espécies na AII, sendo 28 (32%) consideradas sob algum tipo de ameaça, de acordo com a lista de espécies de fauna ameaçada de extinção no Estado de São Paulo (Decreto Estadual 42.838/98), lista das espécies da fauna brasileira ameaçada de extinção (MMA, 2003) e Lista Vermelha de Animais Ameaçados (IUCN, 2006). • Dezenove espécies na AII são consideradas cinegéticas, ou seja, aves visadas para a caça. Entre elas, são ameaçadas de extinção o macuco (Tinamus solitarius), jaguaçu (Penélope obscura) e jacutinga (Aburria jacutinga). • Destacam-se as espécies ameaçadas papagaio-verdadeiro (Amazona aestiva), papagaio-moleiro (Amazona farinosa), araponga (Procnias nudicollis), • Na ADA/AID foram registradas seis espécies cinegéticas. • São conhecidas para a região 22 espécies de valor econômico, ou seja, aves que são capturadas tanto para tráfico de animais FAUNA • Mamíferos - 113 espécies o que representa 41% das 276 espécies conhecidas para a Mata Atlântica, 88% das famílias e a totalidade das ordens. • • Espécies ameaçadas criticamente em perigo de extinção do Estado de São Paulo três mamíferos: o muriqui (Brachyteles arachnoides), onça-pintada (Panthera onca) e ariranha (Pteronura brasiliensis). • Na ADA/AID do empreendimento foram encontradas durante amostragem em campo três espécies ameaçadas de extinção: onça-parda (Puma concolor), lontra (Lontra longicaudis) e mão-pelada (Procyon cancrivorus), todas registrada por meio de rastros. • Espécies Endêmicas • Entre as 445 espécies de aves da AII 136 são endêmicas (31%). • O gambá-de-orelha-preta - dentre as 24 espécies endêmicas da Mata Atlântica. FAUNA • • • • Espécies indicadoras de qualidade ambiental São exemplos de espécies indicadoras que ocorrem na AII: - especialistas quanto ao tipo de habitat: cuíca d’água; - espécies com dieta especializada e distribuição restrita, como os morcegos; • - espécies vulneráveis à perturbação ambiental, como o muriqui (Brachyteles arachnoides), onça-pintada (Panthera onça), ariranha (Pteronura brasiliensis) e queixada (Tayassu pecari). • A presença de espécies de vários níveis ecológicos, assim como de mamíferos de grande e médio porte, indica um ambiente bem preservado. • CONSIDERAÇÕES FINAIS • A fauna originalmente encontrada nessa região, que se caracteriza pela elevada riqueza e por ser constituída predominantemente por espécies florestais, muito sensíveis a alterações de seus habitats e com baixo poder de dispersão por ambientes abertos, hoje está restrita às áreas de melhor conservação sobretudo no Parque Estadual da Serra do Mar – PESM. MEIO ANTRÓPICO • • Essa pesquisa visou obter o máximo de informações socioeconômicas a respeito da população localizada nas proximidades do futuro empreendimento. TAXAS E INDICADORES DE CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO REGIONAL • ... Observa-se também um crescimento da população devido à migração, que atraem contingentes populacionais que afluem, de forma permanente ou temporária, em busca de novas oportunidades de emprego..... • CONSTRUÇÃO CIVIL • Devido à expansão imobiliária e ao crescente aumento da população flutuante ofertas de emprego são geradas atraindo uma população fixa adicional de migrantes: a mão-de-obra não especializada que vem trabalhar na construção civil. Esta população acaba vivendo em favelas, ocupando em regime de posse, áreas de risco geológico, sem infra-estrutura, comprometendo a qualidade ambiental e sua própria segurança, disputando os recursos com a população residente tradicional. • • DINÂMICA TERRITORIAL – USO E OCUPAÇÃO DO SOLO – AII A distribuição irregular da população nas cidades da Região está associada principalmente à fixação de moradia e oportunidades nas frentes de trabalho (SMA, 2005 apud Santos, 2007). A população de Caraguatatuba vem crescendo muito com a migração. Isso se deve à busca por oportunidades de emprego na área comercial e de construção civil. Assim, a cidade vem sofrendo ocupações humanas a maior parte delas irregulares, nas proximidades da área de influência direta do empreendimento • IMPACTOS AMBIENTAIS DECORRENTES DO EMPREENDIMENTO • A avaliação dos impactos ambientais foi efetuada a partir do diagnostico ambiental e do entendimento, mediante identificação das ações passiveis de gerar impactos nas áreas de influências (AII, AID e ADA), abrangendo as fases de planejamento, implantação e operação do empreendimento. • Para cada elemento/aspecto dos meios físico, biótico e antrópico os impactos foram identificados e apresentados com designação do impacto específico, descrição do fator gerador, fundamentação técnica do impacto, descrição sucinta de medidas preventivas e mitigadoras e um quadro síntese contendo a identificação do impacto e sua avaliação. CRITÉRIOS DE TIPIFICAÇÃO DOS IMPACTOS • Reversibilidade: Reversível/irreversível: Relaciona o impacto à capacidade do meio de retornar ou não à sua condição inicial, caso haja a interrupção da ação imposta pelo empreendimento. • Magnitude: Pequena/ Média/ Grande: Representa a intensidade do impacto em função da ação, da área de sua ocorrência e/ou da representatividade do componente ambiental alterado. • Grau de Resolução das Medidas Propostas: Baixo/ Médio/ Alto: Refere-se ao grau de resolução das medidas mitigadoras – caso o impacto seja negativo, • Relevância do Impacto: Baixa/ Média/ Alta: A relevância do impacto representa a avaliação final dos itens de classificação, está associada à magnitude do impacto e ao grau de resolução das medidas mitigadoras, ENQUADRAMENTO DAS MEDIDAS ASSOCIADAS • Mitigadoras: São medidas que visam evitar ou minimizar (mitigar) os efeitos de determinados impactos. Podem ser implantadas antes que ocorram a ação, ou, que ocasiona o impacto ambiental (de caráter preventivo), ou após a ocorrência do impacto, reduzindo seus efeitos (de caráter corretivo). • É importante ressaltar que todos os impactos ambientais passíveis de ocorrer foram analisados e apresentados, mesmos que não ocorram, ou que sua mitigação seja suficientemente eficaz para torná-lo não significativo. • Portanto se o impacto é de ocorrência certa, provável ou possível a empresa responsável deve adotar medidas eficazes e coerentes com o histórico, a conjuntura e/ou contexto regional em que os empreendimentos estão inseridos IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS • expectativa social gerada pela perspectiva de construção do projeto • FATOR POTENCIAL GERADOR DE IMPACTOS • Divulgação do projeto e informações à comunidade local e da região. • FUNDAMENTAÇÃO TÉCNICA • A divulgação do projeto e de informações sobre ele repassada à comunidade local e da região provoca o interesse imediato, principalmente se ocorrerá a geração de empregos. • MEDIDA MITIGADORA • A implantação de um programa de comunicação social é medida adequada para este impacto.? Migração? Desmobilização da mão-de-obra • O cronograma de obras de implantação do duto prevê a duração de aproximadamente 18 meses para a construção e montagem. As obras deverão envolver, em média, cerca de 350 trabalhadores, através de empreiteira, dentre os quais 20 referem-se à profissionais de nível superior, 140 à mão-de-obra especializada e 190 mão-de-obra não especializada. • Embora este seja um impacto negativo, pois aumenta o nível de desemprego, ele é o reflexo de um impacto positivo gerado pela contratação da mão-de-obra, devolvendo o nível de emprego ao mesmo nível que existia antes da implantação do empreendimento.?????????????????????????? • • Implantação do Programa de Contratação e Desmobilização da mão-de-obra. Interferência no Cotidiano da População Local • Alterações na situação de equilíbrio social anteriormente existente. • A implantação de empreendimentos em locais habitados provoca, necessariamente, em maior ou menor grau, alterações na situação de equilíbrio social anteriormente existentes. • No período das obras, além dos transtornos mais localizados, ligados à construção propriamente dita (como ruído, poeira, aumento do tráfego de veículos), a chegada dos trabalhadores de outras regiões poderá afetar o dia-a-dia local • . O município poderá atrair mão-de-obra externa além do necessário, o que poderá causar um afluxo de trabalhadores que podem não ser absorvidos integralmente contribuindo para o adensamento populacional do município. • Uma vez não absorvida, esse população de trabalhadores pode se fixar no município, aumentando os bolsões de pobreza e as taxas de violência e criminalidade. Invasões/Caça/Extração de Prod.Florestais • MEDIDAS PREVENTIVAS : *Implantação de um programa de contratação e desmobilização da mão-deobra • * Implantação de um programa de comunicação social que trate de temas como quantidade e qualificação da mão-de-obra necessária de forma a não atrair contingentes de mão-de-obra que não serão utilizados. IMPACTOS CULMULATIVOS E SINÉRGICOS DO EMPREENDIMENTO COM AS DEMAIS INTERVENÇÕES DO COMPLEXO PLATAFORMA DE MEXILHÃO/UTGCA/GASTAU • A cumulatividade ocorrerá principalmente nos impactos sobre o meio antrópico na fase de implantação dos projetos, pois o duto submarino, a UTGCA, o GASTAU e o duto de C5+ têm o município de Caraguatatuba em sua área de influência direta. • O contingente de mão-de-obra para a implantação do C5+ atingirá um pico de 350 trabalhadores, do GASTAU de 2.000 trabalhadores e da UTGCA de 733. • 2 anos = 3088 diretos VEGETAÇÃO A SER SUPRIMIDA (ha) UTGCA GASTAU PROJETO MEXILHÃO DUPLICAÇÃO SP-99 C5+ TOTAL 189 8,755 226,782 30,3 454,837 CURSOS D'ÁGUA INTERCEPTADOS C5+ GASTAU MEXILHÃO SP-099 UTGCA TOTAL 35 98 25 89 247 EMPREGOS DIRETOS GERADOS NA FASE DE INSTALAÇÃO C5+ 350 GASTAU 2000 MEXILHÃO 1800 SP-099 117 UTGCA 733 TOTAL 5000 Os impactos sobre o meio antrópico para os quais se prevê efeito cumulativo e sinérgico no município de Caraguatatuba são: • - Impacto sobre o sistema viário decorrente do maior número de veículos para transporte de equipamentos materiais e trabalhadores para as obras; • - Pressão sobre equipamentos urbanos e serviços ofertados pela administração pública; • - Expectativa da população em decorrência da divulgação da execução da obra; • - O conjunto dos empreendimentos deverá gerar cerca de 5.000 empregos diretos • Interferência com o dia-a-dia da comunidade local decorrente do afluxo de pessoas oriundas de outras localidades. • Pressão sobre as áreas de risco e ambientalmente protegida PROGRAMAS/MEDIDAS ASSOCIADAS • O presente capitulo contempla de maneira detalhada os programas, planos e projetos ambientais visando à implantação das medidas mitigadoras e/ou o acompanhamento/ avaliação da eficácia dessas medidas na redução dos impactos. • PROGRAMA DE GESTÃO AMBIENTAL • PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Considerando a extensão linear do empreendimento e consequentemente na delimitação de sua área de influência, esse Programa deverá ser executado de maneira a esclarecer os diversos segmentos da população localizada nas áreas de influência direta do empreendimento nos municípios de Caraguatatuba e São Sebastião • Conhecer a população do AID; • Pelos residentes e proprietários na área de AID Pressão xpectativa social gerada pela divulgação da construção do projeto Geração de empregos retos na implantação do duto ontratação de produtos e serviços para implantação ncerramento das obras ontratação de produtos e serviços para implantação Aumento da receita municipal, estadual e ederal com a aquisição de produtos e serviços. stabelecimento da Faixa de Servidão, Remoção e famílias e Benfeitorias na ADA e AID. nterferência com Áreas de Mineiração Interferência no Cotidiano da População Local Aumento da demanda por bens e serviços urbanos básicos, Reversibilidade Magnitude Grau de Resolução Grau de de Medidas Relevância Medida Mitigadora R P A B R M B A Prog. de Contratação e Desmobilização da mão-de-obra. R M A A Priorizar a contratação local de prestadores de serviços e fornecedores de produtos e materiais. I M B M Prog. de Contratação e Desmobilização da mão-de-obra. R M M M Priorizar a contratação local de prestadores de serviços e fornecedores de produtos e materiais. R M Não se Aplica M Priorizar a contratação de produtos e serviços no mercado local e nacional I G M A Prog. De Estabelecimento de Faixa de Servidão, de Relocação da População Afetada e Indenizações I B A B Prog. De Acompanhamento de Interferências Minerárias B Prog. de Contratação e Desmobilização da Mão-de-Obra privilegiando contratação de trabalhadores da região; PEA para os trabalhadores e PCA. R R M M A M M PCS Diretrizes de SMS previstas no Plano Ambiental para a Construção e Capacitação dos trabalhadores através de P res s ão R evers ibilidade Mag nitude G rau de R es oluç ão de Medidas G rau de R elevânc ia do Impac to Medida Mitig adora Supressão de cobertura vegetal nativa I B B B P E A para os trabalhadores ; Medidas de recuperação das áraes afetadas ; P rograma de monitoramento de fauna e flora. Redução de hábitat para a fauna terrestre I/R P B B P E A para os trabalhadores ; Medidas de recuperação das áraes afetadas ; P rograma de monitoramento de fauna e flora ; R ecomposição da vegetação rasteira. Atropelamento de fauna I P M B Implementação de ações de resgate e salvamento da fauna ; T reinamento de motoristas. Afugentamento da fauna R P M B P AC E P E A; Medidas previstas no P rograma de S upressão de Vegetação e de Monitoramento da fauna e flora. Impactos sobre a biota aquática R P A B P AC CONCLUSÕES PRELIMINARES: • base de informações dos EIAs é insuficiente para análises estratégicas; • análise individualizada nos EIAs / foco nos impactos localizados (ADA e AID). • Carência de dados sobre os novos investimentos para análise da dinâmica socioeconômica e ambiental e para a simulação de cenários futuros Proposta de diretrizes, responsabilidades: • •Controle ambiental e monitoramento dos impactos cumulativos dos empreendimentos programados; • •Programas de gestão ambiental prioritários para controle dos impactos estratégicos (ong´s Estado, Prefeituras, Livre iniciativa,etc.); Programas/Planos/Mitigação • Programa de Monitoramento Aéreo e Terrestre da Bacia do Juqueriquerê; • Programa de Ecoturismo(turismo rural) Educação Ambiental (Núcleo Jaraguá – Estrada-Parque da Limeira em São Sebastião) e (Bacia do Juqueriquerê em Caraguatatuba)