Utilização das fontes de Comércio Exterior de Serviços nas Contas Nacionais Julia Gontijo Vale Coordenação de Contas Nacionais - Dez 2009 O Sistema de Contas Nacionais e a Conta do Resto do Mundo O Sistema de Contas Nacionais apresenta os fluxos de bens e serviços registrados na tabela das Contas Econômicas Integradas (CEI) que são obtidos a partir das Tabelas de Recursos e Usos (TRU). A tabela das Contas Econômicas Integradas mostra a participação dos setores institucionais na geração, apropriação, distribuição e uso da renda nacional e da acumulação de ativos não-financeiros, como também evidenciam as relações entre a economia nacional e o resto do mundo. Será abordado de forma ampla os diversos usos das contas do setor externo em transações correntes (bens, serviços, rendas, transferências) no Sistema de Contas Nacionais, com ênfase nos dados de serviços internacionais. Fonte de dados de serviços internacionais Balanço de Pagamentos - Banco Central do Brasil Metodologia: Manual do Balanço de Pagamentos, 5ª edição, 1993 (FMI) Tempestividade: mensal. Valores em US$. A conversão para Reais é feita usando-se a taxa média mensal de compra e venda de dólares Serve para alimentar os dados de comércio internacional de serviços tanto das Contas Nacionais Trimestrais quanto das Contas Nacionais Anuais Balanço de Pagamentos é enviado trimestralmente para a Coordenação de Contas Nacionais com abertura mais desagregada dos itens do para atender a classificação de Contas Nacionais As Contas Anuais consideram as revisões e ajustes de dados do Balanço de Pagamentos, porém, para as contas de transações correntes, os valores correntes são bem próximos ao medido pelas Contas Trimestrais Uso do BP nas Contas Nacionais Metodologia: Sistema de Contas Nacionais - SNA, 1993 (ONU) O Sistema de Contas Nacionais brasileiro possui uma lista com cerca de 300 produtos no nível mais desagregado, sendo que destes, 60 são serviços. Os produtos e atividades seguem a Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE. Os itens do Balanço de Pagamentos são classificados de acordo com os produtos e serviços usados em Contas Contas Nacionais: 3 grandes classes de atividades - Agropecuária, Indústria e Serviços. O resultado em Reais de importação e exportação de bens e serviços difere do registrado na Balança Comercial e Conta de Serviços do BP, por motivos conceituais, ajustes. Tanto SNA quanto o Manual do BP apresentam a conciliação entre a Conta do Resto do Mundo com as contas internacionais do BP Uso do BP nas Contas Nacionais Viagens internacionais: O item viagens é que apresenta maior dificuldade de classificação para as Contas Nacionais, pois não se trata de um produto ou serviço específico, mas uma cesta de bens e serviços consumidos por nãoresidentes. A dificuldade está na distribuição ponderada dos valores. Desde 2005, os valores são distribuídos de acordo com a participação da receita líquida das atividades pesquisadas pela PAS, consideradas atividades típicas de turismo. A tabela de Recursos e Usos apresentada no SNA inclui uma linha de ajuste de ‘compras diretas no exterior por residentes e compras de nãoresidentes no mercado interno’ - referente ao item viagens do BP. Supply and Use Table Uso do BP nas Contas Nacionais Demais itens O dados da Conta de Serviços do Balanço de Pagamentos possuem desagregação menor que os serviços analisados em Contas Nacionais. Para os itens que não têm uma relação direta, é necessária uma análise dos componentes mais relevantes desses itens para que possam ser associados a um ou alguns serviços das Contas Nacionais. Itens como outros fornecimentos, serviços governamentais, transferências não especificadas, etc. têm tratamento específico e a identificação dos componentes é feita através dos metadados dos itens do BP. Outras fontes de comércio exterior Importação sem cobertura cambial ITAIPU Em Contas Nacionais , além dos itens da Balança Comercial e do Balanço de Pagamentos, é registrada a importação de energia elétrica da Hidroelétrica Binacional Itaipu e a receita de juros (conta de Rendas) correspondente à dívida do Paraguai pela construção de Itaipu (partidas contábeis sem cobertura cambial). Pesquisa Anual de Serviços - PAS A PAS registra exportações de serviços identificados pela CNAE (atividade principal) da empresa Para serviços das Contas Nacionais no nível mais agregado usamos os valores de exportação de serviços da PAS como fonte de comparação com os dados do BP Fonte PAS (Pesquisa Anual de Serviços) - IBGE Variáveis: origem da Receita Líquida, em percentuais, dos principais serviços exportados pelas empresas pesquisadas pela PAS (participação no total) Questionário: Variável 38 O informante identifica o serviço exportado pela CNAE 1.0 Suplemento da PAS Serviços Audiovisuais, Engenharia, Arquitetura e Assessoramento Técnico Especializado, Tecnologia da Informação, Telecomunicações, Transporte Aéreo, Transporte Aquaviário, Transporte Ferroviário e Metroviário, Transporte Rodoviário Equilíbrio a preços básicos e preço de consumidor (nacional x importado) As importações de bens e serviços são registradas a preços básicos (oferta) e pelo lado da demanda os bens e serviços são adquiridos a preços de consumidor (acrescidos das margens e impostos) No caso dos serviços importados, há incidência de impostos federais, estaduais e municipais, dependendo da natureza do serviço Os bens e serviços importados são destinados de acordo com a categoria de uso (BEC) para bens. Para serviços, usou-se a classificação da TRU (CI ou CF) Para o cálculo do PIB anual 2007, foi feita uma tentativa de se calcular, a partir dos preços básicos de bens e serviços, o preço de consumidor, incluindo margens e impostos, de acordo com cada caso. Os equilíbrios entre oferta e demanda no sistema podem ser feitos pela origem da oferta: nacional ou importado e a soma é o total da oferta. Problema: classificação de serviços por categorias de uso Equilíbrio em valor - ano corrente A apresentação de um SCN é feita a preços correntes e constantes do ano anterior baseado nos trabalhos do ano de referência. Dados correntes das pesquisas anuais e registros administrativos. Os valores a preços do ano anterior são obtidos por extrapolação através de índices de volume, ou por deflação se estiverem disponíveis apenas índices de preço. Índices de preço de bens serviços internacionais Bens: Metodologia. Cálculo dos índices de preço pela fórmula de Paasche O índice de volume é calculado implicitamente Serviços Índices de preço de serviços internacionais Metodologia atual: o valor do ano/trimestre a preços do ano anterior é obtido dividindo-se o valor do ano/trimestre pela variação da taxa de câmbio anual/trimestral. Fragilidade da metodologia atual: sujeita a ajustes. A validação é feita nas planilhas de equilíbrio de oferta e demanda, pode sofrer ajustes nos índices devido a variação cambial mensal, indicando um índice maior ou menor para determinado serviço. Valores correntes não sofrem alterações - fonte externa (BP); valores constantes possuem maior flexibilidade de ajuste - analisa-se caso a caso (comportamento mensal x variação cambial). Principal problema: falta de um bom deflator para serviços externos Existem várias recomendações que serão testadas na próxima base A Conta do Resto do Mundo A Conta do Resto do Mundo, componente das Contas Econômicas Integradas (CEI), registra as transações de todas as unidades institucionais da economia relacionadas com os fluxos de produção, renda, acumulação e patrimônio. Uso do Balanço de Pagamentos para registro dos serviços, rendas, transferências correntes e de capital, conta financeira e conta de variações no patrimônio. A Conta do Resto do Mundo é uma conta espelho das transações entre agentes nacionais (residentes) e agentes externos (não-residentes). Demonstra a relação entre os setores institucionais e o setor externo: saldos iguais, com sinais contrários. A Conta do Resto do Mundo - Contas Econômicas Integradas Saldo externo de bens e serviços - fluxo de bens e serviços externos Saldo Externo Corrente - saldo líquido de bens e serviços; rendas líquidas de propriedade (salários, juros e dividendos) e transferências correntes líquidas Capacidade/ Necessidade de Financiamento - saldo resultante da diferença entre a poupança externa corrente e as transferências líquidas de capital Conta Financeira: o resultado das contas correntes da CEI é transportado para a Conta Financeira onde será alocado nas diversas transações financeiras. Se positivo, o montante será destinado a empréstimos, financiamentos, investimentos a economias deficitárias; se negativo, a Conta Financeira demonstrará de onde provêm os recursos para cobrir o déficit em conta corrente. Contas econômicas integradas - 2006 Contas Total Conta do resto do mundo Total da economia Códigos Usos 1. P rodução/ conta externa de bens e serviços 2.1.1. Geração da renda 2.1.2. Alocação da renda primária 2.2. Distribuição secundária da renda 2.3. Redistribuição 271679 340 457 4 121766 2 087 032 335 063 2 369 797 (-) 68 777 970 255 771802 825 311 212 919 1507 294 1259 670 185 184 2 311211 220 899 286 105 451 77 211 2 320 577 203 185 2 320 577 2.4. Uso da renda 1903 679 416 898 (-) 19 557 340 457 (-) 68 777 864 864 14 470 12 381 2 089 10 541 187 10 354 (-) 19 557 P.7 P.6 P.1 2 087 032 P.2 D.21-D.31 2 369 797 B.1 B.11 969 391 D.1 770 938 D.11 825 311 B.2 212 919 B.3 1492 824 D.4 1247 289 D.41 183 095 D.42 2 311211 B.5 220 899 D.5 275 564 D.7 264 D.74 66 857 D.75 2 320 577 B.6 203 185 D.63 2 320 577 B.7 B.6 1903 679 P.4 416 898 B.8 B.12 Variações de ativos 389 328 8 012 389 328 8 012 3.1. Capital (-) 21448 21449 B.8 B.12 P.51 P.52 K.2 D.9 D.9 B.9 B.10.1 Fo nte: IB GE, Direto ria de P esquisas, Co o rdenação de Co ntas Nacio nais. Operações e saldos Contas correntes (1 000 000 R$ ) Importação de bens e serviços Exportação de bens e serviços Produção Consumo intermediário Impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos Valor adicionado bruto/ P roduto interno bruto (1) Saldo externo de bens e serviços Remuneração dos empregados Ordenados e salários Excedente operacional bruto Rendimento misto bruto (rendimento de autônomos) Rendas de propriedade Juros Dividendos e retiradas Saldo das rendas primárias brutas/ Renda nacional Impostos correntes sobre a renda, patrimônio, etc. Outras transferências correntes Cooperação Internacional Transferências correntes diversas Renda disponí vel bruta Transferências sociais em espécie Renda disponí vel bruta ajustada Renda disponí vel bruta Consumo final efetivo P oupança bruta Saldo externo corrente Contas de acumulação (1 000 000 R$ ) P oupança bruta Saldo externo corrente Formação bruta de capital fixo Variação de estoques Aquisições líquidas de cessões de ativos não-financeiros nãoTransferências de capital a receber Transferências de capital a pagar Capacidade (+) / Necessidade(-) lí quida de Variações do patrimônio lí quido resultantes de Conta do resto do mundo 271680 (-) 68 777 475 475 73 445 35 755 37 690 1175 264 911 (-) 19 557 Total da economia Contas 271680 1. P rodução/ 340 457 conta externa 4 121766 de bens e 2 087 032 serviços 335 063 2 369 797 2.1.1. Geração (-) 68 777 da renda 970 255 771802 825 311 2.1.2. Alocação 212 919 da renda primária 1507 294 1259 670 185 184 2 311211 220 899 2.2. Distribuição 286 105 secundária da renda 451 77 211 2 320 577 2.3. 203 185 Redistribuição 2 320 577 2 320 577 1903 679 2.4. Uso da renda 416 898 (-) 19 557 389 328 8 012 3.1. Capital 465 (-) 2 356 22 356 (-) 22 356 (-) 21448 397 341 Tabela de Recursos e Usos - TRU A Tabela de Recursos e Usos identifica as fontes (recursos - nacional e importado) e os destinos (usos) dos bens e serviços e os componentes do valor adicionado das atividades econômicas. As importações são registradas pelo valor CIF, o que gera dupla contagem dos serviços de transporte e seguros. O ajuste é feito na TRU Ajuste CIF/FOB - ajuste feito no valor de importação de bens A importação de bens é registrada pelo valor CIF, ou seja, além do valor da mercadoria, inclui no valor final frete e seguros pagos. Quando incluímos a importação de serviços, o montante pago pelo importador pelo transporte e seguro das mercadorias já está registrado no Balanço de Pagamentos, sendo necessário ajustar o valor CIF para FOB, ou seja, deduzir do valor total de importações de bens a parte referente a frete e seguros. Tabela de recursos e usos - 2007 - valores correntes I - Tabela de recursos de bens e serviços Valo res co rrentes em 1000 000 R$ P ro dução das Oferta de bens e serviço s atividades Descrição do pro duto Oferta to tal a preço de co nsumido r A gro pecuária 257 074 Indústria extrativa 175 521 Indústria de transfo rmação 2 386 264 P ro dução e distribuição de eletricidade e gás, água, esgo to e limpeza urbana 191631 Co nstrução civil 211998 Co mércio 13 460 Transpo rte, armazenagem e co rreio 201650 Serviço s de info rmação 209 953 Intermediação financeira, seguro s e previdência co mplementar e serviço s relacio nado s 281855 A tividades imo biliárias e aluguéis Outro s serviço s A dministração , saúde e educação públicas e seguridade so cial A juste CIF/FOB To tal Fonte: IBGE, Diret oria de Pesquisas, Coordenação de Cont as Nacionais. Oferta to tal a preço básico To tal do pro duto 216 199 165 967 1778 467 156 208 205 782 392 659 230 756 177 390 209 797 129 226 1566 428 153 267 205 529 390 844 224 161 171688 250 722 612 359 525 022 266 392 248 830 580 351 525 022 263 923 234 935 553 920 525 022 5 317 509 4 944 023 4 628 740 Impo rtação To tal da eco no mia A juste CIF/FOB 0 0 0 0 0 0 (-) 11462 0 Impo rtação de bens Impo rtação de serviço s 6 402 36 741 212 039 2 941 0 0 0 0 0 0 0 0 253 1815 18 057 5 702 (-) 279 0 0 0 0 0 0 0 11741 (-) 11741 0 246 382 2 748 13 895 26 431 0 0 68 901 Matriz Insumo-Produto MIP: matriz de coeficientes técnicos diretos que apresenta o quanto determinada atividade econômica necessita consumir das demais atividades (produtos e serviços) para realizar a produção 2007: matriz de bens e serviços importados por atividade (Cnae 1.0), cujo destino principal é o consumo intermediário Produtos (NCM) classificados pela categoria de uso (BEC) como consumo intermediário e serviços classificados como consumo intermediário pela TRU Para identificação das atividades demandantes de serviços importados (CI) seguiu-se a estrutura da TRU Nova Base 2010 6ª versão do Manual do BP (abertura maior dos itens) Incorporação de novas fontes para análise: Siscoserv Além dos itens Balanços de Pagamentos, o desenvolvimento do Siscoserv do MDIC será uma importante fonte de estatística de serviços internacionais por apresentar um nível bem mais desagregado de informações, o que é fundamental para a leitura dos dados para o Sistema de Contas Nacionais que possui cerca de 60 tipos de serviços no seu nível mais desagregado. PAS O Suplemento da PAS cobre exportações de serviços de grupos agregados como transportes, serviços de informação, serviços imobiliários, etc e principais países de destino das exportações. Haverá uma revisão das variáveis investigadas para atender à demanda dos principais usuários da pesquisa, entre eles as Contas Nacionais Nova Base 2010 Índices de volume e preço de comércio exterior de serviços e outras recomendações System of National Accounts 2008 http://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/sna2008.asp Balance of Payments and International Investment Position Manual, Sixth Edition (BPM6) http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2007/bopman6.htm Manual for the Export and Import Price Indices http://www.imf.org/external/np/sta/tegeipi/index.htm Eurostat Manual of Supply, Use and Input-Output Tables http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=KS-RA-07-013 Methodological Guide For Developing Producer Price Indices For Services http://www.oecd.org/dataoecd/44/40/36274111.pdf Indicadores • Índices de volume e preço por categoria de uso dos bens e serviços importados e exportados 2007 Índices de volume e preço por categoria de uso dos bens e serviços importados 2007 Bens intermediários 0,96 Bens de consumo semiduráveis 1,05 Bens de consumo nãoduráveis 1,04 Bens de consumo duráveis 0,92 Bens de capital 0,94 Importação total 0,97 0,00 0,50 variação de preço 1,16 1,63 1,12 1,60 1,43 1,20 1,00 1,50 2,00 2,50 variação de volume 3,00 Grau de abertura da economia (X+M/PIB) Grau de abertura da economia 2000-2007 35% 29% 30% 26% 27% 27% 27% 26% 25% 25% 22% 20% 15% 10% 5% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 Grau de abertura da economia 2005 2006 2007 SEC ± TLC = Capacidade/Necessidade financiamento RM