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Na real: mudanças na prática
Nesta publicação, não quero apenas prestar
contas do meu mandato de vereador e presidente
da Câmara. Pretendo falar a verdade, apontar
o que conseguimos realizar e discutir o que
ainda precisamos fazer e porquê não foi possível
realizar ainda.
No ano de 2012 coloquei meu nome à disposição dos maringaenses como candidato
a vereador.
Recebi a maior votação da história de Maringá, com quase 7 mil votos.
Minha mensagem aos eleitores foi bastante simples e objetiva: Levar ao Legislativo
o pensamento, a opinião, as necessidades
das pessoas, das comunidades, da população e trabalhar buscando soluções.
Tive também a satisfação de ser eleito pelos vereadores para presidir pela segunda
vez a Câmara Municipal de Maringá.
Como vereador e presidente da Câmara
me dediquei inteiramente a cumprir o
compromisso de representar legitimamente as comunidades e a população.
Agradeço o apoio que recebi das pessoas,
por onde tenho passado e também na Câmara, um auxílio, um incentivo ao trabalho.
Estive cem por cento ao lado dos maringaenses, defendendo uma Câmara aberta,
transparente, mais próxima das pessoas e
comunidades, com economia do dinheiro público, diminuindo gastos com
diárias, sem celular, sem carro oficial.
Acredito que a grande maioria dos maringaenses pode acompanhar pela imprensa
e internet, inclusive nas redes sociais, online, as decisões que tomei, os projetos,
os votos, os pronunciamentos, sempre ao
lado do interesse e da vontade popular, da maioria.
Abrimos a Câmara, desativando a porta
giratória e as catracas. O Legislativo voltou a ser a casa de todos os maringaenses,
sem restrições, preconceito e desigualdade.
Fomos além, pois abrimos a Câmara e
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também levamos os vereadores às comunidades, com as visitas de trabalho
e as sessões itinerantes.
Instituímos a tribuna livre, na qual o cidadão e a cidadã ganharam voz para levar
aos vereadores, nas sessões dentro e fora
do Legislativo, as suas mensagens e reivindicações.
Colocamos as licitações na internet (on
line), criamos projetos de integração com
todos os setores da comunidade, em todas
as idades, das crianças aos idosos.
Tivemos a coragem de aprovar CPIs para
assuntos tabus, como transporte coletivo e Sanepar. As pressões para que esses
assuntos não sejam debatidos são muito
grandes.
Tivemos coragem de votar contra diversos
vetos do Executivo, uma prova histórica de
independência dos vereadores dessa legislatura.
Tivemos a sensibilidade de questionar
e debater os valores do aumento do
IPTU, com os quais não concordamos.
Apesar da nossa luta pelo fortalecimento
do Poder Legislativo precisamos reconhecer que ela continuará e, por fim, necessitará de um Poder Executivo com sensibilidade para ouvir, também, a população e
identificar a voz da maioria.
Ainda temos muito a avançar, a fazer, a insistir. Não vamos desistir, jamais! Para isso
contamos com a participação e apoio de
todos.
Mais do que nunca podemos afirmar:
“Vamos em frente!”
ULISSES MAIA
Câmara aberta, sem catracas
Parece mentira, mas as pessoas precisavam se identificar para entrar. O acesso
à Câmara só podia ser feito por catracas
e porta giratória, como as portas de bancos.
No começo de 2013, a porta foi retirada e
as catracas também.
Mudança imediata: A Câmara é de todos, aberta e
pública. O acesso foi liberado. Respeito e igualdade.
Além da retirada da porta giratória e das
catracas, o horário de atendimento da Câmara foi ampliado. Hoje fica aberta ao público das 8 às 18 horas. Antes funcionava
apenas meio período (à tarde).
A ampliação do horário facilita a comunicação e o atendimento à comunidade.
Câmara aberta, sem catracas
Atendimento todo o dia
Gabinete aberto (vidro)
Sessões à tarde e à noite
Respeito, igualdade e transparência
Sem segredos
A retirada das divisórias do espaço da presidência da Câmara foi muito mais do que
simbólica. Agora, tudo o que acontece ali
pode ser acompanhado por todos que estiverem no local.
Reuniões com os vereadores, que se tornaram muito mais frequentes, atendimento ao público, trabalho dos funcionários.
Tudo é realizado publicamente.
Essa determinação de Ulisses Maia como
presidente da Câmara, foi uma continuação do que aconteceu com as licitações
(que estão na internet), com a retirada de
catracas e outros atos administrativos.
O espaço da presidência da Câmara de
Maringá foi modificado. As divisórias
foram substituídas por vidro.
Tudo que o presidente, os vereadores
e funcionários fazem pode ser visto por
todos.
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Mais perto das comunidades
Ouvindo as reivindicações do Samu
Vereadores no Terminal Urbano
Ir aonde as pessoas estão e conhecer a sua realidade
e necessidades. Ulisses e vereadores foram às
comunidades.
Logo no começo de 2013 uma das iniciativas práticas de Ulisses Maia como vereador
e presidente da Câmara foi realizar visitas,
junto com vereadores, para conhecer a
rea­­lidade de locais, bairros e comunidades,
ouvir as pessoas e tomar conhecimento
dos seus problemas e reivindicações.
Ulisses e vereadores estiveram no Terminal Urbano, SAMU, Centro de Zoonoses,
em cooperativas de catadores, escolas,
cre­ches e postos de saúde, em ruas, avenidas, praças, em bairros de toda a cidade.
Visitas também foram feitas ao Observatório Social, OAB, à Sociedade Rural, Associação Indígena, UEM e universidades,
sindicatos, associações e igrejas, dentre
outras instituições e locais.
Nos bairros, entre muitas visitas realizadas, se destacaram as reuniões com moradores, nos locais onde os problemas precisam ser resolvidos.
Em todos os casos foram tomadas providências relacionadas a reivindicações dos
moradores. No Jardim Oriental houve uma
intermediação de Ulisses Maia e vereadores para a redução do IPTU, lançado muito
acima dos valores dos bairros.
São atitudes simples e objetivas que colocam Ulisses em contato com a população,
todo o tempo, fora do período eleitoral.
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Sessões Itinerantes
Sessão itinerante na OAB Maringá
Sessão itinerante na Igreja Stº. Antonio
As sessões itinerantes levaram a Câmara e os
vereadores aos bairros e instituições. A Tribuna Livre
também abriu espaço para a igualdade e cidadania.
Mudanças motivadas pela atitude, pela
confirmação da vontade de estar cada vez
mais próximo da população. As sessões
noturnas, implantadas por Ulisses, permitem que o trabalhador possa acompanhar
mais de perto o trabalho realizado pelos
vereadores. As sessões itinerantes garantem uma maior aproximação com a população e permitem que os vereadores possam ouvir as suas reivindicações.
Foram realizadas sessões itinerantes na
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB Maringá), no Conjunto Requião, Jardim Alvorada, Lar Escola da Criança, Conjunto Cidade Alta, Vila Santo Antônio, Associação
Médica de Maringá, Parque das Palmeiras,
Sincomar, Conjunto Borba Gato, APAE e
Asilo São Vicente de Paula.
A Câmara se abriu às pessoas e comunidades e se aproximou da população, com horário integral (todo o dia), sessões à tarde
e à noite, sessões itinerantes, tribuna livre
e outros projetos de ampla interatividade.
Tribuna livre
Além das sessões itinerantes, das sessões
alternadas à tarde e à noite, para permitir
que mais pessoas tenham a oportunidade
de assistir e participar, Ulisses abriu espaço para as pessoas se manifestarem.
A Tribuna Livre traz para dentro da Câmara, nas sessões, a voz dos bairros, comunidades e instituições, ajudando os vereadores no seu trabalho, posicionamentos e
decisões.
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Inovações e democracia
Ulisses e vereadores foram às comunidades.
E o trabalho interno foi modernizado e ganhou muito mais eficiência
Escola Legislativa Fala Comunidade
Além da abertura e a aproximação da Câmara com a comunidade, Ulisses Maia investiu em mudanças para qualificar servidores, apoiar o trabalho dos vereadores e
do Legislativo, com mais controle, economia e eficiência.
Para isso foi fundada a Divisão de Acompanhamento e Execução de Leis e Projetos,
com as seguintes responsabilidades: 1. Escola Legislativa; 2. Acompanhamento de
requerimentos, indicações e execução de
leis; 3. Auxílio aos vereadores na elaboração de leis; 4. Projeto Câmara Mirim (A Câmara vai à Escola); 5. Audiências Públicas
(Segurança, Orçamento, Impostos - IPTU,
Cultura, Educação e outros); 6. Visitas
Guiadas (acolhimento às crianças e grupos
de visitantes na Câmara, com informações
sobre o Legislativo). 7. Mesas Redondas
(reforma política, Constituição e leis, temas relevantes); 8. Revistas do Legislativo
(duas revistas). 9. Cursos Internos (informação e qualificação).
Sem dúvida esse é um marco de qualidade
e eficiência na Câmara de Maringá.
Outro projeto criado para ouvir as necessidades da população foi o “Fala Comunidade”. Representantes de segmentos da sociedade são convidados a vir à Câmara para
apresentarem aos vereadores seus principais problemas e reivindicações.
Já foram ouvidos a equipe do HU, entidades de assistência social, conselheiros tutelares, movimentos da mulher, ciclistas,
idosos, estudantes secundaristas, enfermeiros, professores e servidores do Município, feirantes, entidades de proteção de
animais, entre outros setores.
Internet: Câmara em tempo real
Outros canais de contato direto com
a população que mereceram atenção integral foram o site da Câmara
www.cmm.pr.gov.br e as redes sociais, implantadas por Ulisses.
Ulisses Maia também tem o seu site
www.ulissesmaia.com.br e mantém a fanpage www.facebook.com/
ulisses.maia1 além de presença no
twitter @ulissesmaia. Informações e
interatividade todo o tempo.
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Servidores participando mais da Câmara
Ouvindo e valorizando servidores
Qualificação permanente dos servidores
Servidores são ouvidos em pesquisas
Os servidores da Câmara são concursados, têm
formação e experiência. Ulisses passou a ouví-los,
valorizá-los e motivá-los a participar de decisões.
Os servidores da Câmara passaram a ser
valorizados, chamados a participar do dia
a dia do Legislativo, sendo ouvidos, qualificados e assumindo decisões.
Passaram a ser feitas pesquisas para ouvir sugestões dos servidores. Foi instituído programa de qualificação permanente
e eles passaram, pela primeira vez nos 60
anos de história da Câmara, a votar para
eleger os ocupantes de cargos de chefia.
Sua experiência é importante para o funcionamento do Legislativo e o apoio aos
vereadores, em suas diversas atividades.
Economia
A valorização também veio com a primeira
diminuição no número de funções gratificadas na história da Câmara.
Foi criado um controle para economia de
recursos, evitando horas extras e outras
despesas.
Os servidores responderam de forma positiva as mudanças determinadas.
Licitações
As licitações passaram a ser transmitidas
em tempo real pelo site da Câmara.
Objetivo de promover transparência nas
compras e também a necessária economia
do dinheiro público.
Ulisses Maia tem dado ampla divulgação
das compras e conseguido redução de
preços através do estímulo à concorrência entre os fornecedores, online (podem
ser acompanhadas pelos interessados em
tempo real pela internet).
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O Poder mais popular
Ulisses Maia e os vereadores da legislatura 2013-2016: trabalho conjunto e esforço
para valorização do Poder Legislativo
Muito se espera dos vereadores e da Câmara Municipal. A responsabilidade
dos vereadores é muito grande. Melhores resultados dependem da
participação popular e da sensibilidade e vontade do Poder Executivo.
O Poder Legislativo é o mais popular dos
poderes. Ele é compartilhado por 15 verea­
dores, eleitos por milhares de eleitores, das
mais diferentes idades, profissões, re­giões,
empresas e instituições do município.
Na Câmara cada vereador tem suas ideias,
projetos e compromissos independentes
com os seus eleitores. No conjunto, os vereadores representam a população.
Para cumprir as suas funções os vereadores precisam ouvir a população. Ou seja, é
necessário que conheçam os problemas da
8 Vereador Mirim: A Câmara Vai à Escola
cidade, o pensamento das pessoas e comunidades, suas dificuldades e reivindicações.
Por esta razão Ulisses Maia, como presidente da Câmara, colocou como prioridade
o trabalho conjunto dos vereadores e do
Legislativo com a população, de todas as
formas possíveis.
Os poderes são independentes, mas é
muito importante o respeito e a sintonia
entre eles e a sensibilidade do Executivo
em ouvir e atender aos vereadores.
Ouvindo e unindo os vereadores
Reuniões semanais com os vereadores
Uma mudança significativa no Legislativo
promovida por Ulisses Maia foi a realização de reuniões semanais, com a troca de
informações, sugestões e opiniões entre
os vereadores. Essa prática resultou em
decisões coletivas com a participação dos
15 vereadores, independente de serem da
oposição ou da situação. A partir dessas
discussões e decisões surgiram vários projetos feitos por todos os vereadores. Entre os projetos de autoria coletiva destacam-se a diminuição do valor do IPTU do
Jardim Oriental, alterações no Passe Livre
do Estudante e obrigatoriedade da publicação da planilha de custos da passagem
do transporte coletivo, entre vários outros.
As reuniões têm papel fundamental no
fortalecimento da Câmara Municipal como
Poder, representando cada cidadão e cidadã, o conjunto da população.
O Poder Legislativo é o mais popular dos
poderes. Cada vereador representa uma
parcela da população, um conjunto de comunidades e instituições. Do seu trabalho
coletivo, depende o sucesso desse Poder.
Defesa dos servidores
A presidente do Sismmar, Iraides, usou
a tribuna da Câmara quatro vezes, em
2013, fato nunca ocorrido na Câmara
Desde o primeiro dia do seu mandato Ulisses Maia procurou, juntamente com todos
os vereadores, ouvir e representar os servidores por intermédio do Sismmar.
A Câmara se tornou a principal interlocutora entre os servidores, Sismmar e a Prefeitura.
Este trabalho conjunto resultou em várias conquistas para os servidores, sendo
a principal delas o tão esperado Plano de
Carreira, Cargos e Remuneração.
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Economia de dinheiro público
R$ 2 milhões
economizados
S10 para SASC
É possível fazer mais com menos,
beneficiar mais a população
economizando dinheiro público.
22 de fevereiro de 2013 - A Câmara Municipal repassou seu carro oficial, uma caminhonete S10 cabine dupla para a SASC,
para ser utilizado no setor de combate às
drogas.
Ulisses estabelece critério para uso de carro oficial. Ele mesmo não usa carro oficial.
Utiliza apenas o seu carro, sem uso de dinheiro da Câmara.
13 de janeiro de 2014 - Com a reforma
administrativa e medidas de economia adotadas na Câmara, Ulisses e os vereadores
economizaram e devolveram à Prefeitura,
no começo do ano, R$ 2 milhões.
Os vereadores solicitaram que esses recursos economizados sejam utilizados pela
Prefeitura para melhorar a segurança na
cidade e para as entidades assistenciais.
Com o prefeito
Grande mudança
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Fevereiro de 2014 - A Câmara Municipal
deu início ao Programa Câmara Ecoeficiente, uma inovação com objetivo de economia e respeito ao meio ambiente. Essa é,
sem dúvida, a maior transformação nos hábitos e práticas da Câmara, em toda a sua
história: Fim do uso de copos plásticos,
garrafas de água mineral, copinho de café.
Reciclagem de materiais diversos. Papel
sulfite só reciclado e o maior avanço: Toda
tramitação de documentos será digital,
utilizando software cedido gratuitamente
pela Justiça Federal. Vai substituir uso de
papel.
Ulisses tem levado ao prefeito, Roberto
Pupin, as reivindicações da comunidade.
Desse contato nasceram decisões que beneficiam os maringaenses. Como a lei elaborada por Ulisses, que contou com apoio
do prefeito, fechando a avenida ao redor do
Parque do Ingá, aos domingos, das 8 às 18
horas, para lazer das famílias e ciclismo.
Um relacionamento em favor de Maringá.
Família,
base e motivação
Carolina, Eliane, Ulisses e Petrus
Ulisses e sua mãe, Noemia, e seu pai,
Eustátios Georges Kotsifas, o Grego
Ulisses Maia é advogado, formado na UEM,
onde foi professor. Sempre dedicou parte
do seu tempo à qualificação profissional e
busca de conhecimento: atualmente está
frequentando a Escola de Cultura, Fé e
Política (ARAS); faz mestrado em Ciências
Sociais, pela UEM e pós-graduação
em Gestão Pública pela Universidade
Metodista de São Paulo.
Autor de 8 livros na área do direito
eleitoral, está terminando seu 9º livro, que
será lançado em 2014.
A minha base em tudo e a motivação para
a vida pública vêm da minha família.
Sou o décimo filho do casal Noemia (in
memorian) e Eustátios Georges Kotsifas,
o Grego. Uma grande família, com onze
irmãos (Sócrates, Alexandre, Aristótoles,
Tarley, Adriano, Hércules, Ricardo, José
Eustatios, Roberto e Georges).
Com Eliane, Carolina e Petrus tenho o
apoio para minha vida e trabalho.
Deles vêm a inspiração da luta por uma
cidade melhor, por um mundo com mais
justiça, igualdade, oportunidade e felicidade para todos.
Com eles aprendo, a cada dia, os fundamentos do amor, da solidariedade, da prática política como bem comum e da responsabilidade com todos aqueles que estão à
nossa volta.
Não é simples e nem fácil transformar os
sonhos de um mundo melhor em realidade. Mas isto é possível.
O segredo é acreditar e focar, agir e buscar
os caminhos para este objetivo.
Minha família, abençoada com tantos amigos, carinho e apoio, transfere ideais, força
e direção à minha vida. Valores que compartilho a cada momento com todos que
estão à minha volta.
Unir forças é o segredo. Somar esperanças
e atitudes é o começo.
Agradeço a cada pessoa que tem me acompanhado e apoiado e convido a todos para
se unirem nessa caminhada.
Acredito que vamos chegar lá.
ULISSES MAIA
Ulisses com os pais e os irmãos (1974)
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Meus compromissos e ideais
Eu sou a favor de:
Buscar sempre conhecimento. Ouvir as pessoas. Reconhecer erros e
corrigí-los. Não tenho medo de mudar uma opinião diante da verdade.
Contribuir para um mundo melhor. Sei que isso começa por mim, pelo que
está à nossa volta, pela nossa comunidade e nossa cidade.
Enfrentar os desafios em busca de uma cidade melhor.
Não é fácil, mas estou à disposição para lutarmos juntos.
Segurança: Não podemos continuar assistindo o crescimento da violência
e o atraso em medidas efetivas de enfrentamento da criminalidade.
Saúde: Temos que encontrar formas de resolver a burocracia que envolve
o atendimento público de saúde. SUS melhor para todos JÁ, sem filas!
Educação: É o único caminho para um futuro melhor. Precisamos valorizar
e pagar melhor professores e profissionais da educação. Mais vagas.
Impostos: Reduzir impostos, no Município, no Estado e na União. Não é
possível aceitar essa carga tributária injusta.
Democracia participativa: Todas as decisões a serem tomadas na vida
pública precisam ser discutidas e aprovadas pelas comunidades.
Árvores: Precisamos com urgência de um Plano Diretor de Arborização e
de ações efetivas para preservar, repor e ampliar nossas árvores.
Lixo: É necessário melhorar tudo nessa área, com investimentos, novas
tecnologias, reciclagem, conscientização. Passou da hora.
Transporte coletivo e ciclovias: O futuro da mobilidade e do trânsito
depende de transporte bom e barato, de ciclovias e alternativas limpas.
Debater e entender mudanças e a realidade. Só o diálogo permanente
pode nos mostrar o mundo à nossa volta e as suas mudanças diárias.
A vida pública é plural, coletiva. Estou a disposição de todos.
Tenho fé no que podemos fazer e vontade de trabalhar.
ULISSES MAIA
Expediente
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Publicação sem uso de
recursos públicos.
Informações sobre as
atividades como vereador
e presidente da Câmara
Edição: Equipe Ulisses Maia
Impressão: Gráfica Regente
Tiragem: 10.000