ECONOMIA E MERCADO – SISTEMA ECONÔMICO
ECONOMIA E MERCADO – SISTEMA ECONÔMICO
TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
O problema econômico fundamental consiste, em primeiro lugar,
em decidir o que produzir e em quais quantidades. Sendo os
recursos produtivos limitados, como mão-de-obra especializada
(engenheiros, técnicos de nível médio, ferramenteiros, torneiros, etc.),
matérias-primas, capital-fixo (máquinas, equipamentos, prédios,
estradas, portos), capital financeiro para pagar os trabalhadores e
adquirir matérias-primas, terras férteis para a agricultura e empresários
dispostos a arriscar seus recursos no setor produtivo, e as necessidades
humanas ilimitadas, a sociedade precisa decidir qual será a composição
dos bens e serviços que naquele período será produzido e em quais
quantidades.
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TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
Além da expectativa de obter lucro, a escolha de um
empreendedor em produzir prédios ou produzir alimentos, armas ou
medicamentos depende do conhecimento que ele tem do mercado,
de seu acesso à tecnologia e da tradição familiar. Do ponto de vista
da sociedade, a escolha do que produzir está relacionado com as
opções de política econômica dos dirigentes. A sociedade pode
desejar mais usinas hidrelétricas e mais estradas, ou maior
produção de grãos e habitações populares.
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TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
Em segundo lugar, vem a questão de como produzir, que
diz respeito à tecnologia. O conhecimento tecnológico pode ser
comprado de outros países, mediante o pagamento de direitos
(royalties). Para descobrir novos produtos e processos de produção
novos ou aperfeiçoados, as empresas investem em pesquisa e
desenvolvimento (P&D). Geralmente, os países menos desenvolvidos
investem menos em P&D, por insuficiência de recursos técnicos e
financeiros, preferindo importar técnicas conhecidas em outros
países.
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TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
A decisão de como produzir implica a escolha das técnicas,
o que, mais uma vez, envolve a questão dos preços dos recursos. Se
a mão-de-obra for barata e o custo de capital elevado, as empresas
tenderão a utilizar mais trabalho (L) e menos capital (K), isto é, o
processo de produção será mais manual e menos mecanizado. Nesse
caso, diz-se que as técnicas são de trabalho intensivo.
Inversamente, nos países desenvolvidos, em que os salários são
elevados e os diretos sociais dos trabalhadores mais amplos, as
empresas tendem a mecanizar em massa o setor produtivo.
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TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
Outra tendência dessas empresas é produzir alguns tipos de
bens nos países em desenvolvimento, com mão-de-obra barata. Elas
continuam produzindo, em seus países, os produtos que exigem alta
dose de capital; diz-se que elas empregam alta relação K/L (capital
intensivo), implicando o emprego de máquinas sofisticadas e robôs. A
robotização está sendo empregada também em países em
desenvolvimento, como o Brasil, principalmente na indústria
automobilística. A explicação é a de que, com a globalização da
produção em nível mundial, as empresas precisam reduzir custos,
para poder competir. Entretanto, a robotização também é empregada
em operações perigosas, como é o caso da Petrobrás, na prospecção
de petróleo em águas profundas.
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TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
Em terceiro lugar, a decisão para quem produzir é tomada
pelas empresas, em função da expectativa de realizar lucro. Com esse
objetivo, elas escolhem os consumidores que desejam abastecer com
bens e serviços, conforme as diferentes classes de renda a que
pertencem. Por exemplo, uma empresa do ramo da construção civil
pode escolher entre construir prédios de luxo para classe A, ou prédios
mais modestos para a classe média, ou, ainda, uma combinação desses
dois tipos de obra. Do ponto de vista privado, a escolha envolve sempre
a expectativa de maximizar lucros e a disponibilidade de recursos e de
tecnologia.
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TRÊS PROBLEMAS FUNDAMENTAIS
“ Os problemas sociais se encontram espalhados na engrenagem
da economia e na ligação das engrenagens de economias de
outras nações. A Globalização gera troca de problemas sociais,
além de mercadorias.”
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OFERTA E DEMANDA
DEMANDA
OFERTA
Necessidades individuais
Produção de bens e serviços
Consumo racional
Otimização dos insumos
RESTRIÇÕES: Renda e Insumo
MOTIVAÇÕES: Satisfação, lucro e utilidade.
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OS BENS ECONÔMICOS E OS SERVIÇOS
Bem é tudo aquilo que satisfaz direta ou indiretamente os desejos
e necessidades dos seres humanos.
Os bens econômicos caracterizam-se pela utilidade, pela escassez
e por serem transferíveis. Os bens livres – como, por exemplo, o
ar – são aqueles cuja quantidade é suficiente para satisfazer a
todo o mundo.
Os serviços são aquelas atividades que, sem criar objetos
materiais, se destinam direta ou indiretamente a satisfazer
necessidades humanas.
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OS BENS ECONÔMICOS – TIPOS DE BENS
TIPOS DE BENS
Segundo seu
caráter
Segundo sua
natureza
Segundo sua
função
•Livres
• Econômicos
•De capital
• De consumo:
Duráveis e
Não Duráveis
•Intermediários
• Finais
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FATORES DE PRODUÇÃO
São denominados fatores de produção os recursos ou elementos
básicos utilizados na produção de bens e serviços.
Tradicionalmente, esses fatores se dividem em três grandes
categorias: terra, trabalho e capital.
a) Na economia, o termo terra é usado em sentido amplo, indicando
não só a terra cultivável e urbana, mas também os recursos
naturais que contém, como, por exemplo, os minerais.
b) O fator trabalho refere-se às faculdades físicas e intelectuais dos
seres humanos que intervêm no processo produtivo. No
organograma a seguir, destacam-se alguns pontos sobre o fator
de produção trabalho e população. O fator produtivo trabalho é a
parte da população que desenvolve as tarefas produtivas.
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FATORES DE PRODUÇÃO - TRABALHO
População
População ativa: a que
intervém no processo produtivo.
Empregados: têm um trabalho
remunerado ainda que estejam
afastados por doença
Empregados ativos marginais:
Fazem trabalhos periódicos.
Desempregados: reúnem as
condições de idade e capacidade
física e mental para trabalhar,
mas não trabalham.
População inativa: a que
somente consome.
-Aposentados, estudantes,
donas de casa, incapacitados para
trabalhar e pessoas que não
trabalham e não procuram emprego.
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FATORES DE PRODUÇÃO - CAPITAL
c) O capital compreende as edificações, as fábricas, a maquinaria e
os equipamentos, a existência de meios elaborados e demais meios
utilizados no processo produtivo. Recebem essa denominação
porque, nas economias capitalistas, o capital geralmente é de
propriedade privada e especialmente dos “capitalistas”.
Capital fixo: consiste em todo o tipo de instrumentos empregados
na produção, como edifícios e maquinaria. Dura vários ciclos de
produção.
Tipos de
capital
Capital circulante: consiste nos bens em processo de preparação
para o consumo, basicamente matérias-primas e estoques.
Capital humano: educação, formação profissional e experiência,
em geral, tudo o que eleva a capacidade produtiva dos seres
humanos.
Capital financeiro: fundos disponíveis para a compra de capital
físico ou ativos financeiros.
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AS EMPRESAS
A empresa é a unidade de produção básica. Contrata trabalho e
compra fatores com o fim de fazer e vender bens e serviços.
Tipos de empresas segundo a natureza jurídica:
Individual: Trata-se de empresas que pertencem a um só indivíduo e são
dirigidas por ele.
Limitadas: O capital está dividido em partes iguais, chamadas cotas. Nestas
empresas os sócios não respondem pessoalmente a dados sociais, somente
com o capital aplicado.
Sociedades Anônimas ou S.As: Somente pode ser sócio investindo
dinheiro. O capital está dividido entre os acionistas. A responsabilidade dos
sócios se limita ao capital aplicado. As ações são eventualmente negociadas
na bolsa.
Cooperativas: As sociedades cooperativas são associações criadas para
satisfazer as necessidades comuns dos associados que compartilham de iguais
riscos e benefícios.
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O FINANCIAMENTO DA EMPRESA
Autofinanciamento: recursos financeiros gerados
pela própria empresa.
Financiamento externo:
Empréstimos; Créditos; Obrigações
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O SETOR PÚBLICO
Setor Público
Setor público
produtivo
Empresas estatais
Financeiras
Não Financeiras
Administração
pública
Unid. territoriais
Estados
Municípios
Territórios
Previdência social
Outras
administrações
Adm. central
Estado
União
Ministérios
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RESUMO
A organização da economia: os sistema econômicos
A forma da organização econômica de cada país depende de como as
sociedades enxergam os problemas econômicos fundamentais e
buscam resolvê-los através dos chamados sistemas econômicos.
Sistema econômico: é a forma política, social e econômica pela
qual está organizada uma sociedade levando em consideração a
organização da produção, distribuição e consumo de todos os bens e
serviços que as pessoas utilizam buscando uma melhor qualidade de
vida.
Os sistemas econômicos são constituídos pelos:
Estoques de recursos produtivos ou fatores de produção: é a
quantidade total de trabalhadores, máquinas, equipamentos, terras,
recursos naturais, tecnologia;
Unidades de produção: representadas pelas empresas;
Conjunto de instituições políticas, jurídicas, econômicas e
sociais: que são a base da organização da sociedade.
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CLASSIFICAÇÃO DOS SISTEMAS ECONÔMICOS
Podemos, então, classificar os sistemas econômicos em dois tipos:
A) Sistema capitalista ou economia de mercado;
B) Sistema socialista ou economia planificada/centralizada.
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SISTEMA CAPITALISTA OU ECONOMIA DE MERCADO
A) O funcionamento de um sistema capitalista (ou economia
de mercado)
As características fundamentais de um sistema capitalista são:
- O sistema econômico é regido pelas forças de mercado;
- Existe o predomínio da livre iniciativa e
- A propriedade dos fatores de produção é privada.
Todavia, podemos subdividir os sistemas capitalistas em dois
outros sistemas econômicos:
a.1) O sistema de concorrência pura: o Estado não intervém no
funcionamento da economia.
a.2) O sistema de economia mista: o Estado interfere no
funcionamento da economia.
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SISTEMA CAPITALISTA – CONCORRÊNCIA PURA
a.1) O sistema de concorrência pura
- O sistema de concorrência pura prevalecia nas economias ocidentais até o início do
século XX, sob as idéias liberais do “Laissez-faire, Laissez-Passe” (“Deixe-se passar,
deixe-se fazer” - Adam Smith).
- Sob o sistema de concorrência pura, não havia a necessidade da intervenção do
Estado na atividade econômica uma vez que a economia seria guiada por uma mãoinvisível.
- Os problemas econômicos fundamentais seriam, então, resolvidos automaticamente
pelo mercado.
- Como? Através do chamado “Mecanismo de Preços”, ou seja, por meio da
interação entre a oferta e a demanda em cada mercado.
O mecanismo de preços
O mecanismo de preços nos mostra como a interação entre a demanda e a
oferta em qualquer mercado garante que as necessidades dos consumidores em
adquirir bens e serviços seja igual aos desejos de produção e venda dos empresários.
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SISTEMA CAPITALISTA – CONCORRÊNCIA PURA
Situação 01 - Existe um excesso de oferta (ou escassez de demanda!):
Nesse caso, existirá concorrência entre as empresas para
vender os seus bens aos escassos consumidores.
Serão formados estoques nas empresas, que serão obrigadas a
reduzir os seus preços para escoar a produção, até que se atinja um
preço no qual os estoquem estejam satisfatórios.
Situação 02 - existe um excesso de demanda (ou escassez de oferta!):
Nesse caso, haverá concorrência entre os consumidores para
comprar e adquirir os escassos bens disponíveis.
Serão formadas filas para comprar os produtos. O preço tende a
aumentar até que se atinja um nível de equilíbrio em que as filas não
mais existirão.
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SISTEMA CAPITALISTA – CONCORRÊNCIA PURA
O sistema de concorrência pura pode ser definido como
sendo a base da filosofia do chamado liberalismo econômico. Nesse
caso, a característica fundamental desse sistema econômico é a
soberania do mercado, sem a intervenção do governo no
funcionamento da economia.
Dessa maneira, o Estado deve responsabilizar-se mais com
questões como justiça, paz, segurança, saúde, educação e o
mercado com as questões econômicas fundamentais.
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SISTEMA CAPITALISTA – CONCORRÊNCIA PURA
As críticas ao sistema de concorrência pura
Devido ao mercado não conseguir resolver todos os
problemas econômicos fundamentais, surgiram algumas críticas em
relação ao sistema de concorrência pura, sendo as mais
freqüentes:
- Trata-se de uma grande simplificação da realidade;
- Os preços nem sempre flutuam livremente, ao saber do mercado
(força dos sindicatos sobre a formação de salários, poder dos
monopólios e oligopólios e intervenção do governo).
- O mercado sozinho não promove a perfeita alocação de recursos;
- O mercado sozinho não promove a perfeita distribuição de renda
(uma vez que as empresas estão mais preocupadas em maximizar
seus lucros do que com questões distributivas).
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SISTEMA CAPITALISTA – ECONOMIA MISTA
a.2) O sistema de economia mista
- O sistema de economia mista é atualmente o sistema econômico
predominante na maioria dos países.
A característica principal desse sistema econômico é o papel
econômico do governo.
- A partir dos anos 1930, passaram a predominar os sistemas de
economia mista, no qual ainda prevalecem as forças de mercado, mas
agora o Estado assume um papel econômico fundamental tanto na
alocação e distribuição de recursos como na própria produção de bens
e serviços (nas áreas de infra-estrutura, energia, saneamento e
telecomunicações).
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SISTEMA CAPITALISTA – ECONOMIA MISTA
A atuação do Estado na atividade econômica justifica-se,
sobretudo, para:
- Eliminar as distorções alocativas e distributivas existentes na
sociedade;
- Promover a melhoria do padrão-de-vida e bem-estar da população.
- A interferência do Estado no funcionamento da economia pode
acontecer de várias maneiras:
Atuação sobre a formação de preços (por exemplo, agências
reguladoras como a ANATEL e a ANEEL, o CADE, etc.);
Complemento da iniciativa privada (infra-estrutura);
Fornecimento de serviços públicos (saneamento, energia);
Fornecimento de bens públicos (segurança nacional);
Compra de bens e serviços do setor privado (compras
governamentais).
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SISTEMA SOCIALISTA – ECONOMIA PLANIFICADA/
CENTRALIZADA
Sob o sistema socialista ou de economia centralizada (ou
planificada) os problemas econômicos fundamentais são
resolvidos a partir das decisões de uma agência ou órgão
central de planejamento, e não mais pelo mercado (ex.: Cuba).
Mas como o Estado resolve os problemas da sociedade?
A partir de um levantamento dos recursos de produção
disponíveis e das necessidades do país.
Nesse sistema, predomina-se a propriedade pública dos
fatores de produção, chamados nessas economias de meios de
produção.
ECONOMIA E MERCADO – SISTEMA ECONÔMICO
SISTEMA SOCIALISTA – ECONOMIA PLANIFICADA/
CENTRALIZADA
As principais características de um sistema econômico
socialista ou de uma economia centralizada são:
-A propriedade dos recursos/meios de produção é do Estado
(terras, prédios, bancos, máquinas, equipamentos, matérias-primas).
-Porém, os meios de sobrevivência pertencem aos indivíduos
(roupas, automóveis, móveis, residências) assim como pequenas
atividades comerciais e artesanais.
- Há mobilidade de mão-de-obra (os indivíduos possuem a
liberdade de escolha da sua profissão).
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SÍNTESE
Os sistemas econômicos: Síntese
As principais diferenças entre o sistema econômico
capitalista e o socialista consistem basicamente em 2 pontos:
Propriedade dos fatores de produção:
Em uma economia capitalista ou de mercado a
propriedade dos fatores de produção é privada.
No caso de uma economia centralizada ou
socialista, a propriedade dos fatores de produção é do Estado.
Os problemas econômicos fundamentais
São resolvidos ou por um órgão central de planejamento
(no caso das economias centralizadas) ou pelo mercado (nas
economias de mercado).