Justiça de Transição e o
Desaparecimento Forçado nos
Países do Cone Sul
ŶŝŽsŝƚĞƌďŽDĂƌƟŶƐ
WſƐͲŐƌĂĚƵĂĚŽĞŵŝƌĞŝƚŽDŝůŝƚĂƌƉĞůŽW:hZ͘
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ĞƐƉĂĕŽŶŽĚĞďĂƚĞĂĐĂĚġŵŝĐŽďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͕ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĚĞƉŽŝƐĚĞŽ^ƵƉƌĞŵŽdƌŝďƵŶĂů&ĞĚĞƌĂůũƵůŐĂƌŝŵƉƌŽĐĞĚĞŶƚĞĂW&ϭϱϯ͕ĚĂŶĚŽĐĞƌƚĞnjĂ
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ƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌ͘
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militares semelhantes ao episódio brasileiro.
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ĚĞ ĐŽŶƐƚƌƵŝƌ Ƶŵ ĨƵƚƵƌŽ ŵĂŝƐ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ ũƵƐƚŽ Ğ ƉĂĐşĮĐŽ͘
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ϭ͞dƌĂŶƐŝƟŽŶĂů:ƵƐƟĐĞƌĞĨĞƌƐƚŽĂĮĞůĚŽĨĂĐƟǀŝƚLJĂŶĚŝŶƋƵŝƌLJĨŽĐƵƐĞĚŽŶŚŽǁƐŽĐŝĞƟĞƐĂĚĚƌĞƐƐůĞŐĂĐŝĞƐŽĨƉĂƐƚŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĂďƵƐĞƐ͕ŵĂƐƐĂƚƌŽĐŝƚLJ͕ŽƌŽƚŚĞƌĨŽƌŵƐŽĨƐĞǀĞƌĞƐŽĐŝĂůƚƌĂƵŵĂ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐŐĞŶŽĐŝĚĞĂŶĚĐŝǀŝůǁĂƌ͕ŝŶŽƌĚĞƌƚŽ
ďƵŝůĚĂŵŽƌĞĚĞŵŽĐƌĂƟĐ͕ũƵƐƚ͕ŽƌƉĞĂĐĞĨƵůĨƵƚƵƌĞ͘͟/<&KZ͕>ŽƵŝƐ;ϮϬϬϰͿ͘ΗdƌĂŶƐŝƟŽŶĂů:ƵƐƟĐĞ."Η/ŶΗ: The Encyclopedia of Genocide and Crimes Against Humanity͘sŽůƵŵĞ///͘EŽǀĂ/ŽƌƋƵĞ͗DĂĐDŝůůĂŶ͕Ɖ͘ϭϬϰϱͲϭϬϰϳ͘
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DO DESAPARECIMENTO FORÇADO
ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂĚŽƚĞŵĂƐĞĚĄƋƵĂŶĚŽĂũƵƐƟĕĂĚĞƚƌĂŶƐŝĕĆŽƉƌŽĐƵƌĂ
ĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂĕĆŽĚŽƐĐƌŝŵĞƐĚĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĨŽƌĕĂĚŽĞŵƚĂŝƐƉĂşƐĞƐ͕ĨĂƚŽĞƐƚĞƋƵĞ͕ĂůĠŵĚĞĚŝİĐŝůƉĞƌƐĞĐƵĕĆŽƉƌŽďĂƚſƌŝĂ͕ƚĞŵƉĞĐƵůŝĂƌŝĚĂĚĞƐũƵƌşĚŝĐĂƐƋƵĞĞƐƚĆŽƐĞŶĚŽĂƉƌŽĨƵŶĚĂĚĂƐĂƚƵĂůŵĞŶƚĞ͕ĚĠĐĂĚĂƐĚĞƉŽŝƐ
ĚŽĮŵĚŽƐƌĞŐŝŵĞƐĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝŽƐŶĞƐƐĞƐƉĂşƐĞƐ͘
WĂƌĂĮŵĚĞĐŽŶĐĞŝƚƵĂĕĆŽĚĂƉƌŽƚĞĕĆŽĚŽĐƌŝŵĞĚĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĨŽƌĕĂĚŽ͕ĨĂnjͲƐĞƌĞĨĞƌġŶĐŝĂĂŽƐƚĂƚƵƚŽĚĞZŽŵĂ͕ĂƐƐŝŶĂĚŽƉĞůŽƌĂƐŝůĞŵ
1998, que criou o Tribunal Penal Internacional; este, em seu art. 7º, paráŐƌĂĨŽϭǑ͕ŐƵĂƌĚĂ͕ĐŽŵŽĐƌŝŵĞĐŽŶƚƌĂĂŚƵŵĂŶŝĚĂĚĞ͕ŽĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽ
ĨŽƌĕĂĚŽ͕ĞĞŵƐĞŐƵŝĚĂ͕ĞŵƐĞƵƉĂƌĄŐƌĂĨŽϮǑ͕ŽƟƉŝĮĐĂĚĂƐĞŐƵŝŶƚĞĨŽƌŵĂ͗
WŽƌ͞ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĨŽƌĕĂĚŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐ͟ĞŶƚĞŶĚĞͲƐĞĂĚĞƚĞŶĕĆŽ͕ĂƉƌŝƐĆŽŽƵŽƐĞƋƺĞƐƚƌŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐƉŽƌƵŵƐƚĂĚŽŽƵ
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ĂĐŽŶĐŽƌĚąŶĐŝĂĚĞƐƚĞƐ͕ƐĞŐƵŝĚŽƐĚĞƌĞĐƵƐĂĂƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌƚĂů
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ƉƌŽƉſƐŝƚŽĚĞůŚĞƐŶĞŐĂƌĂƉƌŽƚĞĕĆŽĚĂůĞŝƉŽƌƵŵƉƌŽůŽŶŐĂĚŽ
ƉĞƌşŽĚŽ ĚĞ ƚĞŵƉŽ͘(BRASIL, Decreto nº 4.388, de 25 de setembro de 2002)
^ĞŶĚŽŽƵŵĂŝƐďƌĞǀĞƐŽƵŵĂŝƐĞdžƚĞŶƐŽƐ͕ŽƐƌĞŐŝŵĞƐĚŝƚĂƚŽƌŝĂŝƐĚŽ
ŽŶĞ ^Ƶů͕ ƟǀĞƌĂŵ Ğŵ ŶƷŵĞƌŽƐ ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂŝƐ ŽƵ ĂďƐŽůƵƚŽƐ͕ ŝŵƉĂĐƚŽƐ
ŵĂŝŽƌĞƐĚŽƋƵĞƚĞǀĞŽƌĞŐŝŵĞďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͕ĞĂƐƐŝŵ͕ĂĂŶĄůŝƐĞĚŽƐĐĂƐŽƐĚĞ
ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽƐĨŽƌĕĂĚŽƐĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽŚŝƐƚſƌŝĐŽĚĞĐĂĚĂůĞŐŝƐůĂĕĆŽǀŝŐĞŶƚĞƐŽďƌĞŽƚĞŵĂ͕ŶŽƐĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƐƉĂşƐĞƐ͕ƐĞĨĂnjĚĞĨŽƌŵĂĚŝĨĞƌĞŶƚĞ
da brasileira, sendo necessária a análise de cada caso individualmente
ƉĂƌĂƵŵĂƌĞĂůĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂĕĆŽŚŝƐƚſƌŝĂĚŽĐĞŶĄƌŝŽŶĆŽƐſďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͕ĐŽŵŽ
ƐƵůͲĂŵĞƌŝĐĂŶŽ͕ƉĂƌĂƋƵĞĂƐƐŝŵĂǀŝƐĆŽŐůŽďĂůĚŽŝŶƐƟƚƵƚŽĚĂĂŶŝƐƟĂĚĂĚĂ
ĂŽƐŵŝůŝƚĂƌĞƐĚĂĠƉŽĐĂƉŽƐƐĂƐĞƌĐƌŝƟĐĂĚĂ͘
ƐƐŝŵ͕ĐŽŵĞĕĂŶĚŽƉĞůŽĐĂƐŽĐŚŝůĞŶŽ͕ƐĞŐƵŝĚŽĚŽƵƌƵŐƵĂŝŽĞƚĞŶĚŽ
ŽĮŵĐŽŵŽĂƌŐĞŶƟŶŽ͕ƉŽĚĞƌĞŵŽƐŶŽƚĂƌƋƵĞĂƌĞůĂĕĆŽĞŶƚƌĞĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ
ĐŝǀŝůĞĂƐŶŽƌŵĂƐĂŶŝƐƟĂĚŽƌĂƐĞŵĐĂĚĂƉĂşƐƐĞĚĞƵĚĞŵĂŶĞŝƌĂĚŝǀĞƌƐĂ͘
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O CHILE DE PINOCHET
KƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌĐŚŝůĞŶŽƚĞǀĞŝŶşĐŝŽĞŵϭϭĚĞƐĞƚĞŵďƌŽĚĞϭϵϳϯĚĞƉŽŶĚŽŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĞůĞŝƚŽ͕^ĂůǀĂĚŽƌůůĞŶĚĞ͕ƋƵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂǀĂŽƉĂƌƟĚŽ
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ĚĞϭϵϳϬĞƐĞƚĞŵďƌŽĚĞϭϵϳϯ͕ĂƵŵĞŶƚŽƵŽĨŽƌƚĂůĞĐŝŵĞŶƚŽĚŽƐƉĂƌƟĚŽƐĚĞ
ĞƐƋƵĞƌĚĂĞŵŽďŝůŝnjĂĕƁĞƐĚĞĐŽŶƚĞƷĚŽƐŽĐŝĂůŝƐƚĂ͕ŚĂǀĞŶĚŽĂŝŶĚĂĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĚŝƉůŽŵĄƟĐĂĐŽŵhŶŝĆŽ^ŽǀŝĠƟĐĂĞƵďĂ͕ďĞŵĐŽŵŽĐƌĞƐĐŝŵĞŶƚŽĚŽ
setor nacional-estatal da economia.
KŚŝůĞĞŶƚĆŽƉĂƐƐĂĂƐĞƌĐŽŵĂŶĚĂĚŽƉĞůĂĚŝƚĂĚƵƌĂƉĞƌƐŽŶŝĮĐĂĚĂ
ŶŽŐĞŶĞƌĂůWŝŶŽĐŚĞƚ͕ĂƚĠƋƵĞĂŽƉŽƐŝĕĆŽǀĞŶĐĞƐƐĞƵŵƉůĞďŝƐĐŝƚŽŶĂĐŝŽŶĂů
ĞŵϭϵϴϴƐĞŶĚŽĂƐĞůĞŝĕƁĞƐŵĂƌĐĂĚĂƐƉĂƌĂŽĂŶŽƐĞŐƵŝŶƚĞ͕ůŽŐŽ͕ĞŵŵĂƌĕŽ
ĚĞϭϵϵϬ͕ƋƵĂŶĚŽWŝŶŽĐŚĞƚĞŶƚƌĞŐŽƵŽƉŽĚĞƌĂŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĞůĞŝƚŽ͘ƐƚĂǀĂ
ƚĞƌŵŝŶĂĚŽƵŵĚŽƐƌĞŐŝŵĞƐŵĂŝƐƐĂŶŐƌĞŶƚŽƐĚĂŵĠƌŝĐĂĚŽ^Ƶů͘
WƌĞƐƐŝŽŶĂĚŽ͕ŽŶŽǀŽŐŽǀĞƌŶŽĐŝǀŝůĂƚƌĂǀĠƐĚĂ͞ŽŵŝƐƐĆŽEĂĐŝŽŶĂůĚĂ
sĞƌĚĂĚĞĞZĞĐŽŶĐŝůŝĂĕĆŽ͟;/ŶĨŽƌŵĞKĮĐŝĂůĚŽ'ŽǀĞƌŶŽŚŝůĞŶŽͿĚĞƚĞƌŵŝŶŽƵŽŶƷŵĞƌŽĚĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽƐĨŽƌĕĂĚŽƐĞŵϵϱϳĐĂƐŽƐ͘
EĆŽŽďƐƚĂŶƚĞ͕ĚĞƐĚĞϭϵϳϰĂŽŵŝƐƐĆŽ/,ƟŶŚĂĞŵŝƟĚŽĚŝǀĞƌƐĂƐ
vezes, informes especiais ao Chile a respeito do tema, realizados nos anos
de 1974, 1976, 1977 e 1985.
ŵϭϵϳϰƚĞŵŽƐĂƐƉƌŝŵĞŝƌĂƐĚĞŶƷŶĐŝĂƐĚĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐƉŽůşƟĐŽƐ
Ğ͕ĞŵŵĂƌĕŽĚŽĂŶŽĚĂƋƵĞůĞĂŶŽ͕ĨŽŝĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽŽƉƌŝŵĞŝƌŽƌĞĐƵƌƐŽĂŽ
ũƵĚŝĐŝĄƌŝŽĐŽŵĮŵĚĞĞƐĐůĂƌĞĐĞƌĞĂƐƐĞŐƵƌĂƌŽĚŝƌĞŝƚŽĚĞŵĂŝƐĚĞϭϯϬĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐ͕ŽƋƵĞĨĞnjŽŐŽǀĞƌŶŽƐĞŵĂŶŝĨĞƐƚĂƌĚŝnjĞŶĚŽƋƵĞƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌŝĂ
ĐŽŵŽ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐ ĂƋƵĞůĞƐ ƋƵĞ ĨŽƌĞŵ ĂĚŵŝƟĚŽƐ ĐŽŵŽ ĚĞƟĚŽƐ ƉĞůŽƐ
ſƌŐĆŽƐĚŽƌĞŐŝŵĞ͘2
KƵ ƐĞũĂ͕ ĂƋƵĞůĞƐ ƋƵĞ Ž ŐŽǀĞƌŶŽ ŶĆŽ ƌĞĐŽŶŚĞĐŝĂ ĞƐƚĂƌ ĚĞƚĞŶĚŽ͕
ŵĞƐŵŽƋƵĞĚĞĨĂƚŽŽĞƐƟǀĞƐƐĞ͕ĞƐƚĂǀĂŵĨŽƌĂĚŽĂůĐĂŶĐĞĚĂĚĞĨĞƐĂŵşŶŝŵĂ
de seus direitos fundamentais, pois nem reconhecidos como prisioneiros
eram, e isso como visto, é uma das fases essenciais do crime de desapareĐŝŵĞŶƚŽĨŽƌĕĂĚŽ͕ĂĨĂůƚĂĚĞŝŶĨŽƌŵĂĕĆŽĂƉſƐĂĚĞƚĞŶĕĆŽĚĂǀşƟŵĂ͘
Em dezembro do mesmo ano em uma resposta clara da real intenĕĆŽĚĂƉƵŶŝďŝůŝĚĂĚĞĚŽƐĐƌŝŵĞƐĞŵƋƵĞƐƚĆŽ͕ŽŚŝůĞĞŶǀŝŽƵƵŵĂĐĂƌƚĂĞŵ
ƌĠƉůŝĐĂĂ/,ĂƌĞƐƉĞŝƚŽĚĂƐŝŶĨƌĂĕƁĞƐĂŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐŶŽƉĂşƐ͕ŶŽƋƵĞƐĞŐƵĞ͗
Ϯ W/>>͕ ůşĂƐ͘ Η>Ă ŵĞŵŽƌŝĂ LJ Ğů ŽůǀŝĚŽΗ. Em: <ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐ͘ŽƌŐͬŶƵŶĐĂŵĂƐͬǁĞďͬŝŶǀĞƐƟŐͬůĂŵĞŵŽůǀͬŵĞŵŽůǀϬϳ͘Śƚŵ>͘ĐĞƐƐŽĞŵϮϱĚĞŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
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ĂĚĂĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚŽƐĞǀĞŶƚŽƐĂĐŽŶƚĞĐŝĚŽƐŶŽŚŝůĞŶŽ
ĚŝĂ ϭϭ ĚĞ ƐĞƚĞŵďƌŽ Ğ ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ͕ ŽŶĚĞ ĂĚĞƉƚŽƐ ĚŽ ŐŽǀĞƌŶŽ
ĂŶƚĞƌŝŽƌ ĚŝƐƉĂƌĂǀĂŵ ŝŵƉŝĞĚŽƐĂŵĞŶƚĞ ƐŽďƌĞ Ă ƚƌŽƉĂ Ğ ĞƐƚĂ
ƐĞǀŝƵŶĂŽďƌŝŐĂĕĆŽĚĞƌĞƐƉŽŶĚĞƌ͕ŽƐĨĞƌŝĚŽƐĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐĞŵĂŵďŽƐŽƐůĂĚŽƐĨŽƌĂŵŵƵŝƚŽƐ͘ƚĠŽĚŝĂĚĞŚŽũĞĞdžŝƐƚĞ Ž ĐĂƐŽ ĚĞ ƐŽůĚĂĚŽƐ ƋƵĞ͕ ĚĞǀŝĚŽ Ă ĂĕĆŽ ĚŽƐ ĞdžƚƌĞŵŝƐƚĂƐ͕
ŶĆŽ ĨŽƌĂŵ ĞŶĐŽŶƚƌĂĚŽƐ͘ Žŵ ŝƐƚŽ ƐĞ ƉŽĚĞ ĚĞƐƚĂĐĂƌ ƋƵĞ ĂƐ
ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐƉƌſƉƌŝĂƐĚĂƋƵŝůŽƋƵĞƐĞƐƵĐĞĚĞƵŶŽŚŝůĞĞƐĐĂƉĂŵĂƵŵĂƐŝƚƵĂĕĆŽŶŽƌŵĂůĞ͕ĂƐƐŝŵ͕ĠŝŵƉŽƐƐşǀĞůƚƌĂƚĂƌ
ĚĞĂƉůŝĐĂƌŶŽƌŵĂƐĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƐĚĞƵŵĞƐƚĂĚŽĚĞĐŽŶǀƵůƐĆŽ͘ĂşƋƵĞĞŵĂůŐƵŶƐĐĂƐŽƐĞdžĐĞƉĐŝŽŶĂŝƐ͕ĞĚĞǀŝĚŽĂŽĐĂůŽƌ
ĚĂůƵƚĂ͕ŚĂũĂĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƵŵŶƵŵĞƌŽƉĞƋƵĞŶŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐ͘
;ƚƌĂĚƵĕĆŽŶŽƐƐĂͿ3
>ĞŝĚĞŶŝƐƟĂĐŚŝůĞŶĂ͕ĂƉƌŽǀĂĚĂĞŵϭϵϳϴ͕ĞdžŝŵĞĚĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƉĞŶĂůƚŽĚĂƐĂƐƉĞƐƐŽĂƐƋƵĞĐŽŵĞƚĞƌĂŵǀŝŽůĂĕƁĞƐĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐĞŶƚƌĞϭϭĚĞƐĞƚĞŵďƌŽĚĞϭϵϳϯĞϭϬĚĞŵĂƌĕŽĚĞϭϵϳϴ͘
KƚŽƚĂůĚĞƉĞƐƐŽĂƐƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂƐŽĮĐŝĂůŵĞŶƚĞŶŽŚŝůĞĐŽŵŽĚĞƐĂparecidas ou assassinadas entre 1973 e 1990 é de 3.216, e o de pessoas
ƋƵĞƐŽďƌĞǀŝǀĞƌĂŵăƉƌŝƐĆŽƉŽƌŵŽƟǀŽƐƉŽůşƟĐŽƐŽƵƚŽƌƚƵƌĂ͕ĚĞϯϴ͘Ϯϱϰ͘4
ƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞ͕ƐŽďƌĞŽĐƌŝŵĞĚĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĨŽƌĕĂĚŽ͕ĂƚĞƐĞ
ĚĂƉƌŽŵŽƚŽƌŝĂĐŚŝůĞŶĂ͕ƋƵĞƚĞŵƚŽƌŶĂĚŽĐŽŵƵŵĞŶƚƌĞŽƐƉĂşƐĞƐƐƵůͲĂŵĞƌŝĐĂŶŽƐŵĂƌĐĂĚŽƐƉĞůĂƐŝƚƵĂĕĆŽĚŝƚĂƚŽƌŝĂůĞŵƋƵĞƐƚĆŽ͕ĠĚĞƋƵĞ͕ĚĞǀŝĚŽ
ĂŽŶĆŽĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĚŽƐĐŽƌƉŽƐĚŽƐĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐƉŽůşƟĐŽƐĞƐƚĞƐĐƌŝŵĞƐ
não estariam encerrados, seriam crimes permanentes, assim, estariam
Ğŵ ƐĞƵ ĞƐƚĂĚŽ ĚĞ ĞdžĞĐƵĕĆŽ ĂƚĠ ƋƵĞ ƐĞ ĞŶĐŽŶƚƌĞ Ž ĐŽƌƉŽ ĚĂ ǀşƟŵĂ Ğŵ
ƋƵĞƐƚĆŽ͘^ƵƉƌĞŵĂŽƌƚĞĐŚŝůĞŶĂĂĐĞŝƚŽƵĂƚĞƐĞ͕ĞŶŽĐĂƐŽDŝŐƵĞůŶŐĞů
^ĂŶĚŽǀĂů͕ĞŵϮϬϬϰ͕ĐŽŶĚĞŶŽƵŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚŽƐƚĂĚŽĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ͘
WĞůĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂĚĂũƵƐƟĕĂĚĞƚƌĂŶƐŝĕĆŽ͕ĂůĠŵĚĂůĞŝĚĂĂŶŝƐƟĂĐŚŝůĞŶĂƚĞƌƐŝĚŽĚĞĐůĂƌĂĚĂƉĞůĂ^ƵƉƌĞŵĂŽƌƚĞĐŚŝůĞŶĂĞŵϮϬϬϲ͕ŝŶĐŽŵƉĂơǀĞů
ĐŽŵŽĞƐĨŽƌĕŽĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƉĞůĂŽƌƚĞ/ŶƚĞƌĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͕ĞŵƋƵĞŽŚŝůĞĚĞǀĞƌŝĂďƵƐĐĂƌĂƌĞĂůĞĮĐĄĐŝĂĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐŶĂ
ďƵƐĐĂƉĞůĂƌĞƚƌĂƚĂĕĆŽĚŽƐĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚŽƐƉŽůşƟĐŽƐĚĂĠƉŽĐĂ͕ŽŽŶŐƌĞƐƐŽ
ĚŽƉĂşƐƌĞƐŽůǀĞƵĞŵǀŽƚĂĕĆŽ͕ƉĞůĂŶĆŽĂƉůŝĐĂďŝůŝĚĂĚĞĚĂůĞŝ͘K^d&ƐĞŐƵŝƵ
ϯŝƐƉŽŶşǀĞůĞŵ͗<ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĐŝĚŚ͘ŽĂƐ͘ŽƌŐͬĂŶŶƵĂůƌĞƉͬϴϲ͘ϴϳƐƉͬĐĂƉ͘ϰĂ͘Śƚŵ>͘ĐĞƐƐŽĞŵϮϱĚĞŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
ϰ ŝƐƉŽŶşǀĞů Ğŵ͗ <ŚƩƉ͗ͬͬĂŶŝƐƟĂ͘ŽƌŐ͘ďƌͬĚŝƌĞŝƚŽƐͲŚƵŵĂŶŽƐͬďůŽŐͬĐŚŝůĞͲƋƵĂƌĞŶƚĂͲĂŶŽƐͲĚĞƉŽŝƐͲĚŽͲŐŽůƉĞͲĚĞͲƉŝŶŽĐŚĞƚͲŝŵƉƵŶŝĚĂĚĞͲĚĞǀĞͲƚĞƌͲĮŵͲϮϬϭϯͲϬ>͘ĐĞƐƐŽĞŵ͗ϮϱĚĞŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
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ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽƉĂƌĞĐŝĚĂŶŽũƵůŐĂŵĞŶƚŽĚĂW&ϭϱϯ͕ƉŽŝƐĞŶƚĞŶĚĞƵƋƵĞƐĞƌŝĂ
ƉĂƉĞůĚŽWŽĚĞƌ>ĞŐŝƐůĂƟǀŽĞŶĆŽĚŽ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ƌĞǀŽŐĂƌĂůĞŝĚĂĂŶŝƐƟĂďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͘
Não obstante, deve ser citado também que existe uma movimenƚĂĕĆŽĚĞƉŽůşƟĐŽƐĐŚŝůĞŶŽƐ͕ĐŽŵŽƉŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ĚŽĚĞƉƵƚĂĚŽ:ŽƌŐĞhůůŽĂ͕
ŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞƋƵĞǀŽůƚĞĂǀŝŐŽƌĂƌĚĞŵŽĚŽƉůĞŶŽĂůĞŝĚĂĂŶŝƐƟĂ͕ƐŽďĂ
ũƵƐƟĮĐĂƟǀĂĚĞƋƵĞŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞŵĞŶƚĞĚĞŽŚŝůĞƚĞƌƌĂƟĮĐĂĚŽƚƌĂƚĂĚŽƐ
ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂŝƐƋƵĞƌĞŐƵůĂŵĞŶƚĞŵĂƋƵĞƐƚĆŽ͕ĞƐƚĞƐŶĆŽƉŽĚĞŵƐĞƐŽďƌĞƉƵũĂƌĂƐŽďĞƌĂŶŝĂŚŝƐƚſƌŝĐĂĚĞƌĞĐŽŶĐŝůŝĂĕĆŽĐŚŝůĞŶĂ͘5
O CASO URUGUAIO
ŵϮϳĚĞũƵŶŚŽĚĞϭϵϳϯ͕ŽĞŶƚĆŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƵƌƵŐƵĂŝŽ:ƵĂŶDĂƌşĂ
Bordaberry dissolveu as Câmaras de Senadores e Deputados com apoio
ĚĂƐ&ŽƌĕĂƐƌŵĂĚĂƐĞĂŶƵŶĐŝŽƵĂĐƌŝĂĕĆŽĚĞƵŵŽŶƐĞůŚŽĚĞƐƚĂĚŽĐŽŵ
ĨƵŶĕƁĞƐůĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ͕ĚĂŶĚŽŝŶşĐŝŽĂƵŵƉĞƌşŽĚŽĚĞŐŽǀĞƌŶŽƐĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝŽƐ
ƋƵĞƉĞƌĚƵƌĂƌŝĂŶŽƉĂşƐĂƚĠϭϵϴϱ͘
ƵƌĂŶƚĞŽƐĂŶŽƐĚŽŐŽǀĞƌŶŽĐŝǀŝůŵŝůŝƚĂƌ͕ŵĞŵďƌŽƐĚĂƉŽůşĐŝĂĞĚŽ
džĠƌĐŝƚŽĚŽhƌƵŐƵĂŝĐŽŵĞƚĞƌĂŵŐƌĂǀĞƐǀŝŽůĂĕƁĞƐĚŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͕
ĐŽŵŽƚŽƌƚƵƌĂ͕ĞdžĞĐƵĕƁĞƐƐƵŵĄƌŝĂƐĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽƐĨŽƌĕĂĚŽƐ͘ŵƐĞƵ
ŵŽŵĞŶƚŽ ĐƵůŵŝŶĂŶƚĞ͕ ĐĂůĐƵůĂͲƐĞ ƋƵĞ ĞdžŝƐƟĂŵ ƌĞĐůƵƐŽƐ ĐĞƌĐĂ ĚĞ ϳ͘ϬϬϬ
ƉƌĞƐŽƐƉŽůşƟĐŽƐ͕ĂŵĂŝŽƌŝĂĚŽƐƋƵĂŝƐĂĮƌŵŽƵƚĞƌƐŽĨƌŝĚŽƚŽƌƚƵƌĂ͘
K ŐŽǀĞƌŶŽ Đŝǀŝů ĚĞ :ƷůŝŽ DĂƌŝĂ ^ĂŶŐƵŝŶĞƫ Ğŵ ϭϵϴϱ ƉƌĞƐĞŶĐŝŽƵ Ă
ĂƉƌŽǀĂĕĆŽĚĂ>Ğŝϭϱ͘ϳϯϳ͕ĐŚĂŵĂĚĂĚĞ>ĞŝĚĞZĞĐŽŶĐŝůŝĂĕĆŽEĂĐŝŽŶĂů͕ƋƵĞ
ĐŽŶĐĞĚĞƵĂŶŝƐƟĂƉĂƌĂŽƐĐƌŝŵĞƐƉŽůşƟĐŽƐĐŽŵĞƟĚŽƐĚƵƌĂŶƚĞŽƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌƵƌƵŐƵĂŝŽ͘ĚŝĨĞƌĞŶĕĂƚĞdžƚƵĂůƉƌŝŶĐŝƉĂůĐŽŵŽĐĂƐŽďƌĂƐŝůĞŝƌŽĠƋƵĞĂ
ůĞŝƵƌƵŐƵĂŝĂĞŵƐĞƵĂƌƟŐŽϮǑ6ĚĞĮŶŝĂĚĞĨŽƌŵĂŶşƟĚĂĂĞdžƉƌĞƐƐĆŽƋƵĞĂ
ůĞŝďƌĂƐŝůĞŝƌĂƵƐŽƵĚĞĨŽƌŵĂĐŽŶĨƵƐĂ͕͞ĐƌŝŵĞƐĐŽŶĞdžŽƐ͕͟ƋƵĞƐĞƌǀŝƵƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞĚĞďĂƐĞĂƌŐƵŵĞŶƚĂƟǀĂĚĂW&ϭϱϯƉĂƌĂƋƵĞĞƐƚĂĞdžƉƌĞƐƐĆŽŶĆŽ
ŝŶĐůƵşƐƐĞŽƐĐƌŝŵĞƐĐŽŵƵŶƐƉƌĂƟĐĂĚŽƐƉŽƌŵŝůŝƚĂƌĞƐĚĂĠƉŽĐĂĚĂƌĞƉƌĞƐƐĆŽ͕ĂĐŽŶƚƌĄƌŝŽĚŽĞdžĞŵƉůŽƵƌƵŐƵĂŝŽ͘
ϱŝƐƉŽŶşǀĞůĞŵ͗ ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ǀĞƌŵĞůŚŽ͘ŽƌŐ͘ďƌͬŶŽƟĐŝĂ͘ƉŚƉ͍ŝĚͺƐĞĐĂŽсϳΘŝĚͺŶŽƟĐŝĂсϮϭϱϯϵϬ͖ƷůƟŵŽĂĐĞƐƐŽĞŵϮϱĚĞ
ŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
6 ƌơĐƵůŽϮǑ͘ͲůŽƐĞĨĞĐƚŽƐĚĞĞƐƚĂůĞLJƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĚĞůŝƚŽƐƉŽůşƟĐŽƐ͕ůŽƐĐŽŵĞƟĚŽƐƉŽƌŵſǀŝůĞƐĚŝƌĞĐƚĂŽŝŶĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞƉŽůşƟĐŽƐ͕LJĚĞůŝƚŽƐĐŽŵƵŶĞƐLJŵŝůŝƚĂƌĞƐĐŽŶĞdžŽƐĐŽŶĚĞůŝƚŽƐƉŽůşƟĐŽƐůŽƐƋƵĞƉĂƌƟĐŝƉĂŶĚĞůĂŵŝƐŵĂĮŶĂůŝĚĂĚ
ĚĞĠƐƚŽƐŽƐĞĐŽŵĞƟĞƌŽŶƉĂƌĂĨĂĐŝůŝƚĂƌůŽƐ͕ƉƌĞƉĂƌĂƌůŽƐ͕ĐŽŶƐƵŵĂƌůŽƐ͕ĂŐƌĂǀĂƌƐƵƐĞĨĞĐƚŽƐŽŝŵƉĞĚŝƌƐƵƉƵŶŝĐŝſŶ͘
dĂŵďŝĠŶƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĚĞůŝƚŽƐĐŽŶĞdžŽƐƚŽĚŽƐĂƋƵĞůůŽƐƋƵĞĐŽŶĐƵƌƌĂŶĚĞĐƵĂůƋƵŝĞƌŵĂŶĞƌĂ;ƌĞŝƚĞƌĂĐŝſŶƌĞĂů͕ƌĞŝƚĞƌĂĐŝſŶĨŽƌŵĂůŽĐŽŶĐƵƌƌĞŶĐŝĂĨƵĞƌĂĚĞůĂƌĞŝƚĞƌĂĐŝſŶͿĐŽŶůŽƐĚĞůŝƚŽƐƉŽůşƟĐŽƐ͘;hZh'h/͕>Ğŝϭϱ͘ϳϯϳ͕ĚĞϴĚĞŵĂƌĕŽ
de 1985)
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>ĞŝĚĞĂĚƵĐŝĚĂĚĞĚĂWƌĞƚĞŶƐĆŽWƵŶŝƟǀĂĚŽƐƚĂĚŽ;>Ğŝϭϱ͘ϴϰϴͿ͕
ƉƌŽƉŽƐƚĂƉĞůŽŐŽǀĞƌŶŽƉƌĞƐŝĚŝĚŽĂŝŶĚĂƉŽƌ^ĂŶŐƵŝŶĞƫĞĂƉƌŽǀĂĚĂ ƉĞůŽ
WĂƌůĂŵĞŶƚŽƵƌƵŐƵĂŝŽĞŵĚĞnjĞŵďƌŽĚĞϭϵϴϲ͕ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĂƋƵĞĂƉƌĞƚĞŶƐĆŽ
ƉƵŶŝƟǀĂĚŽƐƚĂĚŽĞƐƚĂǀĂƉƌĞƐĐƌŝƚĂĚĞƐĚĞϭǑĚĞŵĂƌĕŽĚĞϭϵϴϱ7 para inǀĞƐƟŐĂƌŽƐĐƌŝŵĞƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĂŽƉĞƌşŽĚŽĚĂĚŝƚĂĚƵƌĂ͘
/ŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞƐŽďŽƉŽŶƚŽĚĞǀŝƐƚĂĚĂũƵƐƟĕĂĚĞƚƌĂŶƐŝĕĆŽĠƋƵĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞ ĚŽƐ ŽƵƚƌŽƐ ƉĂşƐĞƐ͕ ŶŽ ĐĂƐŽ ƵƌƵŐƵĂŝŽ ŚŽƵǀĞ ĐŽŶƐƵůƚĂƐ ƉŽƉƵůĂƌĞƐ
ƐŽďƌĞĂƐŶŽƌŵĂƐĂŶŝƐƟĂĚŽƌĂƐ͕ƌĞĂůŝnjĂĚĂƐĞŵϭϵϴϵĞϮϬϬϵƋƵĞƐƵƌƉƌĞĞŶdentemente, ŵĂŶƟǀĞƌĂŵǀŝŐĞŶƚĞĂĂŶŝƐƟĂĂŽƐĐƌŝŵĞƐƉƌĂƟĐĂĚŽƐĚƵƌĂŶƚĞ
ŽƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌ͕ŵĂƐŽĂůĐĂŶĐĞĚĂŵĞƐŵĂƚĞŵƐŝĚŽƋƵĞƐƟŽŶĂĚŽƉŽƌǀĄƌŝĂƐƌĞƐŽůƵĕƁĞƐũƵĚŝĐŝĂŝƐĞƉĞůĂŽƌƚĞ/ŶƚĞƌĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͘
>ĞŝĚĞĂĚƵĐŝĚĂĚĞĚĂWƌĞƚĞŶƐĆŽWƵŶŝƟǀĂĚŽƐƚĂĚŽĨŽŝƐƵďŵĞƟĚĂ
a ƌĞĨĞƌĞŶĚƵŵ popular ainda em 1989, sendo aprovada pela maioria da
ƉŽƉƵůĂĕĆŽƵƌƵŐƵĂŝĂ͘EĂƐƉĂůĂǀƌĂƐĚĞDŝĐŚĞůŝŶ;ϭϵϵϲͿ͕ĐŝƚĂĚŽƉŽƌĂŵŝůĂ
sŝĐĞŶĐŝ&ĞƌŶĂŶĚĞƐ8, estranhamente ͞ŶĞŶŚƵŵƐĞƚŽƌƉŽůşƟĐŽͲƐŽĐŝĂůŝŵƉƵŐŶŽƵ Ž ƌĞƐƵůƚĂĚŽ͘ EŽ hƌƵŐƵĂŝ ŶĆŽ ŚĂǀŝĂ ũƵşnjŽ ƉĞŶĂů ŶĞŵ ĐĂƐƟŐŽ ĂůŐƵŵ
ƉĂƌĂŶĞŶŚƵŵĚŽƐƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐƉŽƌǀŝŽůĂĕƁĞƐĂŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͟
ƐƚĂůĞŝĞƌĂŶŝƟĚĂŵĞŶƚĞƵŵĂĚĂƐĐŚĂŵĂĚĂƐĂƵƚŽĂŶŝƐƟĂƐƋƵĞŽƐƌĞŐŝŵĞƐŵŝůŝƚĂƌĞƐůĂƟŶŽƐĂŵĞƌŝĐĂŶŽƐƐĞĚĂǀĂŵƋƵĂŶĚŽƌĞĂůŝnjĂǀĂŵĂƚƌĂŶƐŝĕĆŽƉĂƌĂĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ƵŵĂǀĞnjƋƵĞĠƉƌĞǀŝƐƚĂŶĂůĞŝ͕ĂŶŝƐƟĂĂƉĞŶĂƐƉĂƌĂ
ŽƐĐƌŝŵĞƐƉƌĂƟĐĂĚŽƐƉŽƌŵŝůŝƚĂƌĞƐĞĞƋƵŝƉĂƌĂĚŽƐ͘
,ŽƵǀĞ ĂŝŶĚĂ͕ ŶŽǀĂ ĐŽŶƐƵůƚĂ ƉŽƉƵůĂƌ ĂƚƌĂǀĠƐ ĚĞ Ƶŵ ƉůĞďŝƐĐŝƚŽ ŶŽ
ĂŶŽĚĞϮϬϬϵƉĂƌĂƚĞŶƚĂƌĂŶƵůĂƌĂůĞŝ͕ĞŵĞƐŵŽƚĞŶĚŽƉĂƐƐĂĚŽŐĞƌĂĕƁĞƐĚĞ
ƵƌƵŐƵĂŝŽƐ͕ĨŽŝŶŽǀĂŵĞŶƚĞ͕ƉĞůĂǀŽŶƚĂĚĞĚĂŵĂŝŽƌŝĂĚŽƐƵƌƵŐƵĂŝŽƐ͕ŵĂŶƟĚĂĂĞĮĐĄĐŝĂĚĂĂŶŝƐƟĂ͘
>Ğŝϭϴ͘ϴϯϭ͕ĞŵƚĞƐĞ͕ƵŵĂǀĂŶĕŽŶŽƋƵĞĚŝnjŝĂƌĞƐƉĞŝƚŽĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂĕĆŽĚŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚŽƐƚĂĚŽ͕ƌĞƐƚĂďĞůĞĐŝĂĂƉƌĞƚĞŶƐĆŽƉƵŶŝƟǀĂĚŽ
Estado declarada prescrita pela Lei 15.848; porém, em decisão da SupreŵĂŽƌƚĞĚĞ:ƵƐƟĕĂĚŽhƌƵŐƵĂŝĚĞĨĞǀĞƌĞŝƌŽĚĞϮϬϭϯ͕ĨŽƌĂŵĚĞĐůĂƌĂĚŽƐ
ŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐƐĞƵƐĂƌƟŐŽƐϭǑ͕ϯǑĞϰǑ͘ĚĞĐŝƐĆŽĨŽŝĂůƚĂŵĞŶƚĞĐƌŝƟĐĂ7 ƌơĐƵůŽϭǑ͘ͲZĞĐŽŶſĐĞƐĞƋƵĞ͕ĐŽŵŽĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞůĂůſŐŝĐĂĚĞůŽƐŚĞĐŚŽƐŽƌŝŐŝŶĂĚŽƐƉŽƌĞůĂĐƵĞƌĚŽĐĞůĞďƌĂĚŽ
ĞŶƚƌĞƉĂƌƟĚŽƐƉŽůşƟĐŽƐLJůĂƐ&ƵĞƌnjĂƐƌŵĂĚĂƐĞŶĂŐŽƐƚŽĚĞϭϵϴϰLJĂĞĨĞĐƚŽĚĞĐŽŶĐůƵŝƌůĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶŚĂĐŝĂůĂƉůĞŶĂ
ǀŝŐĞŶĐŝĂĚĞůŽƌĚĞŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ŚĂĐĂĚƵĐĂĚŽĞůĞũĞƌĐŝĐŝŽĚĞůĂƉƌĞƚĞŶƐŝſŶƉƵŶŝƟǀĂĚĞůƐƚĂĚŽƌĞƐƉĞĐƚŽĚĞůŽƐĚĞůŝƚŽƐ
ĐŽŵĞƟĚŽƐŚĂƐƚĂĞůϭǑĚĞŵĂƌnjŽĚĞϭϵϴϱƉŽƌĨƵŶĐŝŽŶĂƌŝŽƐŵŝůŝƚĂƌĞƐLJƉŽůŝĐŝĂůĞƐ͕ĞƋƵŝƉĂƌĂĚŽƐLJĂƐŝŵŝůĂĚŽƐƉŽƌŵſǀŝůĞƐ
ƉŽůşƟĐŽƐŽĞŶŽĐĂƐŝſŶĚĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞƐƵƐĨƵŶĐŝŽŶĞƐLJĞŶŽĐĂƐŝſŶĚĞĂĐĐŝŽŶĞƐŽƌĚĞŶĂĚĂƐƉŽƌůŽƐŵĂŶĚŽƐƋƵĞ
ĂĐƚƵĂƌŽŶĚƵƌĂŶƚĞĞůƉĞƌşŽĚŽĚĞĨĂĐƚŽ͘(URUGUAI, Lei 15.848, de 22 dezembro de 1986)
ϴs/E/͕ĂŵŝůĂ͘>ĞŝƐĚĞŶŝƐƟĂ͗ƐƉĞĐƚŽƐƚĞſƌŝĐŽƐĞĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƌŐĞŶƟŶĂ͕hƌƵŐƵĂŝĞƌĂƐŝů. Em:< ŚƩƉ͗ͬͬ
ǁǁǁ͘ĂŵďŝƚŽͲũƵƌŝĚŝĐŽ͘ĐŽŵ͘ďƌͬƐŝƚĞ͍ͬŶͺůŝŶŬсƌĞǀŝƐƚĂͺĂƌƟŐŽƐͺůĞŝƚƵƌĂΘĂƌƟŐŽͺŝĚсϳϲϯϳΘƌĞǀŝƐƚĂͺĐĂĚĞƌŶŽсϭϵх͘ Acesso
Ğŵ͗ϮϱĚĞŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
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ĚĂƉĞůŽƐĚĞĨĞŶƐŽƌĞƐĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͕ƉŽŝƐŶĂƉƌĄƟĐĂ͕ĞůĂƚŽƌŶĂǀĂ
ƉƌĞƐĐƌŝƚĂ ŶŽǀĂŵĞŶƚĞ Ă ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞ ĚŽ ƐƚĂĚŽ ĚĞ ƉƌĞŶĚĞƌ ŽƐ ĂŐĞŶƚĞƐ
estatais criminosos.
No caso 'ĞůŵĂŶǀ͘hƌƵŐƵĂLJƚĞŵŽƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĞŵ
ƌĞůĂĕĆŽ ĂŽ ĐƌŝŵĞ ĚĞ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽ ĨŽƌĕĂĚŽ͕ ƋƵĞ ƐĞŐƵŶĚŽ Ž ĞŶƚĞŶĚŝmento da Corte Interamericana, não poderia ter ocorrido “sem o conheciŵĞŶƚŽŽƵŽƌĚĞŶƐĚĂƐĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞƐŵŝůŝƚĂƌĞƐ͟9; este é um passo importante
ƉĂƌĂƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌĂƉƌĄƟĐĂĚŽĐƌŝŵĞĐŽŵŽƉŽůşƟĐĂĚĞƐƚĂĚŽĞŶĆŽƐŝŵƉůĞƐ
casos esporádicos sem conhecimento do alto escalão militar; além disso,
a decisão da Corte acompanha a tese da promotoria chilena e considera o
ĐƌŝŵĞĞŵĞdžĞĐƵĕĆŽĂƚĠŽƐĚŝĂƐĚĞŚŽũĞƉĞůŽŶĆŽĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĚĂǀşƟŵĂ͘
ƐĞŶƚĞŶĕĂĚĂŽƌƚĞ^ƵƉƌĞŵĂƵƌƵŐƵĂŝĂƚĂŵďĠŵǀŝŽůĂĞdžƉƌĞƐƐĂŵĞŶƚĞ Ă ŽŶǀĞŶĕĆŽ ƐŽďƌĞ Ă EĆŽ WƌĞƐĐƌŝĕĆŽ ĚŽƐ ƌŝŵĞƐ ĚĞ 'ƵĞƌƌĂ Ğ ƌŝŵĞƐ
ĐŽŶƚƌĂĂ,ƵŵĂŶŝĚĂĚĞ͕ĚĂƋƵĂůŽhƌƵŐƵĂŝĠƉĂƌƚĞƐŝŐŶĂƚĄƌŝĂĚĞƐĚĞϮϬϬϭ͘
EĆŽŽďƐƚĂŶƚĞ͕ĂƚĞŶƚĂƟǀĂĚĂĞƐƋƵĞƌĚĂƉĂƌĂƌĞǀŽŐĂƌĂůĞŝŶĆŽĐĞƐƐŽƵ͕ĞĞŵϮϬϭϬ͕ĂąŵĂƌĂĚŽƐĞƉƵƚĂĚŽƐƵƌƵŐƵĂŝĂƌĞĐĞďĞƵƵŵƉƌŽũĞƚŽĚĞ
ůĞŝŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƟǀŽĚĂĐŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽƋƵĞǀŝƐĂǀĂĂĂŶƵůĂƌŽƉƌŝŵĞŝƌŽ͕ŽƚĞƌĐĞŝƌŽ
Ğ Ž ƋƵĂƌƚŽ ĂƌƟŐŽƐ ĚĂ ůĞŝ ĚĂ ĐĂĚƵĐŝĚĂĚĞ͖ Ğŵ ǀŽƚĂĕĆŽ ĂƉĞƌƚĂĚĂ͕ ƉŽƌ Ƶŵ
ǀŽƚŽĂŵĂŝƐ͕ϭϲĂϭϱ͕ŽƉƌŽũĞƚŽĨŽŝĂƉƌŽǀĂĚŽ͘
WŽƌĠŵ͕ƋƵĂŶĚŽǀŽƚĂĚŽŶŽ^ĞŶĂĚŽƌĞĐĞďĞƵĂůƚĞƌĂĕƁĞƐƋƵĞƚĞƌŝĂŵ
que ser revistas pela Câmara dos Deputados, e quando retornou a esta
ĂƐĂ͕ĚĞŶŽǀŽĞŵǀŽƚĂĕĆŽĂĐŝƌƌĂĚĂ͕ĨŽƌĂŵƌĞũĞŝƚĂĚŽƐŽƉƌŽũĞƚŽĞƐƵĂƐŵŽĚŝĮĐĂĕƁĞƐ͕ĞĂƐƐŝŵŽĞƐĨŽƌĕŽůĞŐŝƐůĂƟǀŽƉĂƌĂĂŶƵůĂƌĂůĞŝƚĞǀĞĮŵ͘
WŽƌŽƵƚƌŽůĂĚŽ͕ĂŽƌƚĞ^ƵƉƌĞŵĂƵƌƵŐƵĂŝĂĚĞƚĞƌŵŝŶŽƵƋƵĞĂůĞŝĞƌĂ
ŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ƉŽƌĞŵ͕ĚŝĨĞƌĞŶƚĞĚŽĐĂƐŽďƌĂƐŝůĞŝƌŽŽŶĚĞĞƐƐĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂĕĆŽĚĂ^ƵƉƌĞŵĂŽƌƚĞŶĂĐŝŽŶĂůƚĞƌŝĂĞĨĞŝƚŽĞƌŐĂŽŵŶĞƐ͕ a decisão da
ŽƌƚĞƵƌƵŐƵĂŝĂĠǀĂůŝĚĂĂƉĞŶĂƐƉĂƌĂŽƐĐĂƐŽƐŽŶĚĞĞůĂĠƌĞƋƵĞƌŝĚĂ10͘>ŽŐŽ͕
ƐĞŽWŽĚĞƌ>ĞŐŝƐůĂƟǀŽŶĆŽƌĞǀŽŐŽƵĂŶŽƌŵĂ͕ĞĂ^ƵƉƌĞŵĂŽƌƚĞŶĆŽƚĞŵ
ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ ƉĂƌĂ ĚĂƌ ĞƐƐĞ ĞĨĞŝƚŽ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ŐĞƌĂů͕ ƚĞŵŽƐ ƋƵĞ Ă ŵĞƐŵĂ
ĂŝŶĚĂĞƐƚĄĞŵǀŝŐŽƌ͘
ϵK^dZ/͕ŽƌƚĞ/ŶƚĞƌĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͕Fondo y Reparaciones. Serie C, nº. 221. 2014.
ϭϬ&KZhDKZd^^hWZD^KDZK^h>͕ϮϬϭϭ͕DŽŶƚĞǀŝĚĠƵ͘ŝƐƉŽŶşǀĞůĞŵ͗< ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘Ɛƞ͘ũƵƐ͘ďƌͬƌĞƉŽƐŝƚŽƌŝŽͬĐŵƐͬƉŽƌƚĂů^ƞ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůͬƉŽƌƚĂů^ƞŽŽƉĞƌĂĐĂŽͺƉƚͺďƌͬĂŶĞdžŽͬWĂƚƌŝĐŝĂͺϮϬϭϭϮ͘ƉĚĨх͘ Acesso em: 2 de abril de 2014.
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O MASSACRE ARGENTINO
ƌŐĞŶƟŶĂĞŶƚƌŽƵĞŵƐĞƵƉƌŝŵĞŝƌŽƉĞƌşŽĚŽĚŝƚĂƚŽƌŝĂůŵŝůŝƚĂƌĞŶƚƌĞ
ϭϵϲϲĞϭϵϳϯ͕ƉŽƌĠŵĨŽŝŶŽƐĞŐƵŶĚŽƉĞƌşŽĚŽĚĞŐŽǀĞƌŶŽŵŝůŝƚĂƌ͕ŝŶŝĐŝĂĚŽ
ĞŵϮϰĚĞŵĂƌĕŽĚĞϭϵϳϲƋƵĞŽŶşǀĞůĚĞƌĞƉƌĞƐƐĆŽƉŽůşƟĐĂĂƟŶŐŝƵŶşǀĞŝƐ
nunca antes vistos.
EĞƐƐĞƉĞƌşŽĚŽ͕ϭϵϲϳͲϭϵϴϯ͕ŵŝůŚĂƌĞƐĚĞƉĞƐƐŽĂƐĨŽƌĂŵƐĞƋƵĞƐƚƌĂĚĂƐƉĞůĂƐĨŽƌĕĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞƐƵďƐĞƋƵĞŶƚĞŵĞŶƚĞĞƌĂŵƟĚĂƐĐŽŵŽ͞ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚĂƐ͘͟ĐŽŵŝƐƐĆŽŶĂĐŝŽŶĂůƐŽďƌĞŽĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐ͕
ŝŵƉůĂŶƚĂĚĂĞŵϭϵϴϯƉĞůŽŐŽǀĞƌŶŽĐŝǀŝůƋƵĞĂƐƐƵŵŝƵŽƉĂşƐ͕ŝŶĨŽƌŵŽƵƋƵĞ
ŚĂǀŝĂŶĂĠƉŽĐĂ͕ϴ͘ϵϲϬĐĂƐŽƐĚĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽ͕ĐŽŵĂůŐƵŵĂƐĞƐƟŵĂƟǀĂƐŶĆŽŽĮĐŝĂŝƐďĞŝƌĂŶĚŽŽƐϯϬ͘ϬϬϬ11
^ŽďƌĞ Ž ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĚĞ ĂŶŝƐƟĂ ƌŐĞŶƟŶĂ ǀĂůĞ ƵŵĂ ďƌĞǀĞ ĂŶĄůŝƐĞ ĚĞ
ĂŵŝůĂsŝĐĞŶĐŝ&ĞƌŶĂŶĚĞƐƐŽďƌĞŽƚĞŵĂ͗
ŵ ϭϵϴϲ͕ ĞĚŝƚŽƵͲƐĞ Ă ĐŚĂŵĂĚĂ ͞>Ğŝ WŽŶƚŽ &ŝŶĂů͟ ;>Ğŝ
Ϯϯ͘ϰϵϮͬϴϲͿ͕ ƋƵĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂǀĂ Ă ĞdžƟŶĕĆŽ ĚĂƐ ĂĕƁĞƐ ƉĞŶĂŝƐ
ƉŽƌƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽŶŽƐĂƚŽƐĚĞĨŽƌŵĂǀŝŽůĞŶƚĂƐĚĞĂĕĆŽƉŽůşƟĐĂ
;h,EE͕ϭϵϴϳͿĞ͕ĞŵƐĞŐƵŝĚĂ͕ĨŽŝĞĚŝƚĂĚĂĂ͞>ĞŝKďĞĚŝġŶĐŝĂ ĞǀŝĚĂ͟ ;>Ğŝ Ϯϯ͘ϱϮϭͬϴϳͿ ƋƵĞ ĞdžƟŶŐƵŝĂ Ă ƉƵŶŝďŝůŝĚĂĚĞ
ĚŽƐ ĐƌŝŵĞƐ ƉĞƌƉĞƚƌĂĚŽƐ ŶŽ WƌŽĐĞƐŽ ƐŽď Ă ĂůĞŐĂĕĆŽ ĚĞ ƋƵĞ
ŽƐ ŵŝůŝƚĂƌĞƐ ĂŐŝƌĂŵ Ğŵ ŽďĞĚŝġŶĐŝĂ ĚĞǀŝĚĂ͕ ƐŽď ĐŽĞƌĕĆŽ Ğ
ĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞƐƵƉĞƌŝŽƌĞƐ͕ƐĞŵƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞĐŽŶĚƵƚĂĂĚǀĞƌƐĂ͘&ŝŶĂůŵĞŶƚĞ͕ŽĞŶƚĆŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĂƌŐĞŶƟŶŽĂƌůŽƐDĞŶĞŵ
ĐŽŶĐĞĚĞƵ ĂŝŶĚĂ ƵŵĂ ƐĠƌŝĞ ĚĞ ŝŶĚƵůƚŽƐ ĂŽƐ ŵŝůŝƚĂƌĞƐ ũĄ ĐŽŶĚĞŶĂĚŽƐ;ZZK^͕ϮϬϬϯͿ͕ƵŵĞŶŽƌŵĞƌĞƚƌŽĐĞƐƐŽƋƵĂŶƚŽĂŽƐ
ĞƐĨŽƌĕŽƐ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ ƉĞůŽ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĂŶƚĞƌŝŽƌ͕ ZĂƷů ůĨŽŶƐşŶ͕
ƉĂƌĂƉƌŽĐĞƐƐĂƌĞƉƵŶŝƌŽƐƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐƉĞůĂƐĂƚƌŽĐŝĚĂĚĞƐĚŽ
ƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌ;,hEdZ͕ϭϵϵϳͿ͘
ŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ŶŽąŵďŝƚŽĚŽ^ŝƐƚĞŵĂ/ŶƚĞƌĂŵĞƌŝĐĂŶŽĚĞŝƌĞŝƚŽƐ
,ƵŵĂŶŽƐ͕ĂƐǀşƟŵĂƐůŽŐƌĂƌĂŵƐƵĂƐƉƌŝŵĞŝƌĂƐǀŝƚſƌŝĂƐ͘ĂƌŵĞŶ>ĂƉĂĐſ͕ƋƵĞƟǀĞƌĂƐƵĂĮůŚĂƐĞƋƺĞƐƚƌĂĚĂĞĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĚĂ
ŶŽƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌ͕ƟǀĞƌĂƐƵĂƐƉƌĞƚĞŶƐƁĞƐĚĞĚŝƌĞŝƚŽăǀĞƌĚĂĚĞ
ŶĞŐĂĚĂƐƉĞůĂ^ƵƉƌĞŵĂŽƌƚĞƌŐĞŶƟŶĂ͕ƚĞǀĞƐĞƵĐĂƐŽĂŶĂůŝƐĂĚŽƉĞůĂŽŵŝƐƐĆŽ/ŶƚĞƌĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐĞŵ
11 ALFONSO, Daniels. Em: <ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ƚĞůĞŐƌĂƉŚ͘ĐŽ͘ƵŬͬĐƵůƚƵƌĞͬϯϲϳϯϰϳϬͬƌŐĞŶƟŶĂƐͲĚŝƌƚLJͲǁĂƌͲƚŚĞͲŵƵƐĞƵŵͲŽĨͲŚŽƌƌŽƌƐ͘Śƚŵůх͘ĐĞƐƐĂĚŽĞŵ͗ϮϱĚĞŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
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ϭϵϵϵ͕ƌĞƐƵůƚĂŶĚŽĞŵƵŵĂĐŽƌĚŽĂŵŝŐĄǀĞůŶŽƋƵĂůĂZĞƉƷďůŝĐĂƌŐĞŶƟŶĂƐĞĐŽŵƉƌŽŵĞƚĞƵĂŐĂƌĂŶƟƌŽĚŝƌĞŝƚŽăǀĞƌĚĂĚĞ
ĚŽƐĨĂŵŝůŝĂƌĞƐĚĞǀşƟŵĂƐĚŽƌĞŐŝŵĞĚŝƚĂƚŽƌŝĂů͘
EŽ ąŵďŝƚŽ ŶĂĐŝŽŶĂů͕ ŐƌĂĕĂƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ ĂŽƐ ŵŽǀŝŵĞŶƚŽƐƉŽƉƵůĂƌĞƐĚŽƐĨĂŵŝůŝĂƌĞƐĚĞǀşƟŵĂƐĚŽƌĞŐŝŵĞ͕ŽĐĞŶĄƌŝŽ
ĂŶƚĞƐ ĚĞƐŽůĂĚŽƌ ĚĂ ũƵƐƟĕĂ ĂƌŐĞŶƟŶĂ ĐŽŵĞĕĂ Ă ŵƵĚĂƌ (FEMENIA; GIL, 1987)͘KƉƌŝŵĞŝƌŽƉĂƐƐŽĨŽŝĚĂĚŽĞŵϮϬϬϯĐŽŵ
Ă ĂƉƌŽǀĂĕĆŽ͕ ƉĞůŽ ŽŶŐƌĞƐƐŽ ĂƌŐĞŶƟŶŽ͕ ĚĞ ƵŵĂ ůĞŝ ƋƵĞ ƌĞǀŽŐĂǀĂĂƐůĞŝƐWŽŶƚŽ&ŝŶĂůĞKďĞĚŝġŶĐŝĂĞǀŝĚĂ͘ŵϮϬϬϱ͕Ă
^ƵƉƌĞŵĂ ŽƌƚĞ ĂƌŐĞŶƟŶĂ ĚĞĐŝĚŝƵ ƋƵĞ ĂƐ ůĞŝƐ ĚĞ ĂŶŝƐƟĂ ƐĆŽ
ŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕ĚĞĐůĂƌĂŶĚŽͲĂƐŶƵůĂƐ͘&ŝŶĂůŵĞŶƚĞ͕ĞŵϮϬϬϴ͕
ŽĐŽƌƌĞƵ Ă ĚĞƌƌŽŐĂĕĆŽ ĚŽ ſĚŝŐŽ WĞŶĂů DŝůŝƚĂƌ͕ ŽƵ ƐĞũĂ͕ ŽƐ
ŵŝůŝƚĂƌĞƐĮĐĂƌĂŵƐƵũĞŝƚŽƐă:ƵƐƟĕĂŽŵƵŵ͕ƉŽĚĞŶĚŽĂƉĞůĂƌ
ƉĂƌĂĂ:ƵƐƟĕĂ&ĞĚĞƌĂůĞŵĐĂƐŽĚĞĐƌŝŵĞƐŵŝůŝƚĂƌĞƐ͘12
dĂŵďĠŵƐĞĨĂnjƉƌĞƐĞŶƚĞŶŽĐĂƐŽĂƌŐĞŶƟŶŽ͕ĂƌĞǀŽŐĂĕĆŽĚĂůĞŝĚĂ
ĂŶŝƐƟĂĚŽƉĂşƐƉĞůŽŽŶŐƌĞƐƐŽ͕ƋƵĞĐŽŵŽǀŝƐƚŽ͕ĠĂĨŽƌŵĂĐŽƌƌĞƚĂƚĞĐŶŝĐĂŵĞŶƚĞƉĂƌĂĂŶƵůĂĕĆŽĚĂŵĞƐŵĂ͘
EŽ ĐĞŶĄƌŝŽ ĂƌŐĞŶƟŶŽ͕ ĂƐƐŝŵ ĐŽŵŽ ŶŽ ƵƌƵŐƵĂŝŽ͕ ŚŽƵǀĞ ĚƵĂƐ ůĞŝƐ
ƉĂƌĂĂŝŵƉƵŶŝĚĂĚĞĚŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚŽƐƚĂĚŽ͕Ă>ĞŝĚĂKďĞĚŝġŶĐŝĂĞǀŝĚĂĞ
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penal aos militares envolvidos nestes crimes no cenário brasileiro, provavelmente por receio de um levante militar.
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\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 17, n. 65, p. 54 - 64, mai. - ago. 2014\
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aprovada em 1987, foi decorrente da forte pressão militar na época.13
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CONCLUSÃO
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ƚƌĂŶƐŝĕĆŽŶĞƐƚĞƐƉĂşƐĞƐ͕ƉŽŝƐŝŵƉĞĚŝƌŝĂŵĂƉƌŝƐĆŽĚŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚŽƐƚĂĚŽ
ĞŶǀŽůǀŝĚŽƐĞŵǀŝŽůĂĕƁĞƐĂŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐŶĂĠƉŽĐĂ͘
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^нE/^d/^нн/Eh>dK^нW>н/dhZнZ'Ed/E͘Śƚŵůх͘ĐĞƐƐŽĞŵ͗ϮϲĚĞŵĂƌĕŽĚĞϮϬϭϰ͘
14 BATISTA, Liz.ƌŐĞŶƟŶĂ͗ƐĞŵĂŶŝƐƟĂ͕ƚƌġƐƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐĐŽŶĚĞŶĂĚŽƐ͘ Em͗фŚƩƉ͗ͬͬĂĐĞƌǀŽ͘ĞƐƚĂĚĂŽ͘ĐŽŵ͘ďƌͬŶŽƟĐŝĂƐͬ
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\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 17,n. 65, p. 54 - 64, mai. - ago. 2014\
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ƚĂŝƐůĞŝƐĞƌĂŵŝŶĐŽŵƉĂơǀĞŝƐĐŽŵŽĞƐĨŽƌĕŽĚŽƐƐƚĂĚŽƐĐŽŵĂƉƌŽƚĞĕĆŽ
dos direitos humanos.
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ƐĞƌŝĂƵŵĐƌŝŵĞƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞƉĞůŽŶĆŽĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĚĂǀşƟŵĂ͘ƚĞƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƉŽůşƟĐĂ͕ƉŽŝƐ͕ƚĞƌŝĂƋƵĞŝƌĚĞĞŶĐŽŶƚƌŽăƐĂŶŝƐƟĂƐǀŝŐĞŶƚĞƐĞ͕ĞŵĐĂƐŽĚĞġdžŝƚŽĚĂĂĕĆŽƉĞŶĂů͕ƉƌĞŶĚĞƌĂƋƵĞůĞƐƋƵĞĂŐŽƌĂŝĚŽƐŽƐ͕
foram os perpetuadores de tais crimes. Y
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\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 17, n. 65, p. 54 - 64, mai. - ago. 2014\
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