O Mito da Eleição Direta para
Presidente dos Tribunais
Reis Friede
Mestre e Doutor em Direito, Desembargador Federal, Vice-Presidente do Tribunal Regional Federal da 2ª Região
e Membro da Associação de Juízes Federais - AJUFE.
RESUMO: KƉƌĞƐĞŶƚĞĂƌƟŐŽĂŶĂůŝƐĂ͕ƉƌĞĐŝƉƵĂŵĞŶƚĞ͕ĂǀŝĂďŝůŝĚĂĚĞĚĞƐĞ
ŵƵĚĂƌŽĐƌŝƚĠƌŝŽƉĂƌĂĂĞƐĐŽůŚĂĚĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚĞdƌŝďƵŶĂŝƐŶŽƉĂşƐ͕ƚĞŶĚŽ
ĞŵǀŝƐƚĂĂƚƌĂŵŝƚĂĕĆŽŶĂąŵĂƌĂĚŽƐĞƉƵƚĂĚŽƐĚĂWƌŽƉŽƐƚĂĚĞŵĞŶĚĂŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůͲWϭϴϳͬϮϬϭϮ͕ƋƵĞƉƌŽƉƁĞĂůƚĞƌĂƌĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽƉĂƌĂ
ƉĞƌŵŝƟƌ͕ĚĞĨŽƌŵĂŵƵŝƚŽŵĂŝƐĞůĄƐƟĐĂ͕ĂĞůĞŝĕĆŽůŝǀƌĞƉĂƌĂŽƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƚŽƌĞƐĚĞƚŽĚŽƐŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐĚĞϮǑŐƌĂƵ͘
W>sZ^ͳ,s͗TRIBUNAIS. PRESIDÊNCIA. ELEIÇÃO. POLITIZAÇÃO.
ABSTRACT: dŚŝƐĂƌƟĐůĞĞdžĂŵŝŶĞƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ͕ƚŚĞǀŝĂďŝůŝƚLJŽĨĐŚĂŶŐŝŶŐƚŚĞ
ƐĞůĞĐƟŽŶĐƌŝƚĞƌŝĂĨŽƌƚŚĞWƌĞƐŝĚĞŶĐLJŽĨƚŚĞŽƵƌƚƐŽĨ>Ăǁ͕ŚĂǀŝŶŐŝŶŵŝŶĚ
ƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐŽŶƚŚĞŚĂŵďĞƌŽĨĞƉƵƟĞƐŽĨƚŚĞŽŶƐƟƚƵƟŽŶĂůŵĞŶĚŵĞŶƚWƌŽƉŽƐĂůϭϴϳͬϮϬϭϮ͕ǁŚŝĐŚƉƌŽƉŽƐĞƐƚŽĂůƚĞƌƚŚĞŽŶƐƟƚƵƟŽŶŝŶŽƌĚĞƌƚŽĂůůŽǁ͕ŝŶĂŵŽƌĞŇĞdžŝďůĞǁĂLJ͕ƚŚĞĨƌĞĞĞůĞĐƟŽŶĨŽƌƚŚĞŚĞĂĚďŽĚŝĞƐ
of all the Courts of Appeal.
KEYWORDS: KhZd^K&>t͘WZ^/Ez͘>d/KE͘WK>/d//d/KE͘
1. INTRODUÇÃO
ĚĂƚƌĂĚŝĕĆŽĚĞŶŽƐƐŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐͲƚƌĂĚŝĕĆŽĞƐƚĂŵƵŝƚŽĂŶƚĞƌŝŽƌĂŽ
advento do Regime Militar (1964-1985) - o critério da ĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ para o
ĂĐĞƐƐŽĞĞdžĞƌĐşĐŝŽĚĞƐƵĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƌĞĨĞƌĞŶĚŽƌĂƟĮĐĂĚŽƌƉŽƌ
ƉĂƌƚĞĚĞƐĞƵƐŵĞŵďƌŽƐ͘ŝŶĚĂƋƵĞƐĞũĂĐĞĚŝĕŽƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌƋƵĞĞƐƚĂƚƌĂĚŝ\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 18, n. 71, p. 11 - 26, nov. - dez. 2015 \
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ĕĆŽũĄǀĞŵƐĞŶĚŽ͕ĚĞĐĞƌƚĂĨŽƌŵĂ͕ƌŽŵƉŝĚĂ͕ŚĂũĂǀŝƐƚĂŽƋƵĞǀĞŵŽĐŽƌƌĞŶĚŽĞŵĂůŐƵŶƐTribunais Estaduais;ŶŽƐƋƵĂŝƐĂĞƐĐŽůŚĂƉĂƌĂĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ
ĂĐŽŶƚĞĐĞƉŽƌŝŶƚĞƌŵĠĚŝŽĚĂĞůĞŝĕĆŽĚĞƵŵĂĐŚĂƉĂĐŽŵƉŽƐƚĂƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞ
ƐĞƵƐŵĞŵďƌŽƐ͕ŶĆŽŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞŽƐŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐ͕ŵĂƐĐŽŵƵŵĐŽůĠŐŝŽĞůĞŝƚŽƌĂůĐŽŵƉŽƐƚŽĂƉĞŶĂƐƉĞůŽƐĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐƋƵĞĐŽŵƉƁĞŵĂ
ŽƌƚĞͿ͕ĠůşĐŝƚŽĐŽŶĐůƵŝƌ͕ƚŽĚĂǀŝĂ͕ƋƵĞŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĐŽůŚŝĚŽƐĂƚĠĂƉƌĞƐĞŶƚĞ
data indubitavelmente nos dão conta, em maior ou menor medida, de
ƵŵĞůĞǀĂĚŽŐƌĂƵĚĞĐƌŝƟĐĄǀĞůƉŽůŝƟnjĂĕĆŽ do Poder Judiciário local, além
ĚĞƵŵƌĞůĂƟǀŽĐŽŵƉƌŽŵĞƟŵĞŶƚŽĚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĄǀĞůŝƐĞŶĕĆŽ;ĐŽƌŽůĄƌŝŽĚŽ
ƉƌŝŶĐşƉŝŽďĂƐŝůĂƌĚĂĞĮĐŝġŶĐŝĂͿŶĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽĚĞƐƚĞƐdƌŝďƵŶĂŝƐ͘
ŝŶĚĂĂƐƐŝŵ͕ƐĂůƚĂĂŽƐŽůŚŽƐĂƚƌĂŵŝƚĂĕĆŽŶŽŽŶŐƌĞƐƐŽEĂĐŝŽŶĂůĚĂ
WƌŽƉŽƐƚĂĚĞŵĞŶĚĂŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůͲWϭϴϳͬϮϬϭϮ͕ƋƵĞƉƌŽƉƁĞ͕ƐŝŵƉůĞƐŵĞŶƚĞ͕ĂůƚĞƌĂƌĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽƉĂƌĂƉĞƌŵŝƟƌ͕ĚĞĨŽƌŵĂŵƵŝƚŽŵĂŝƐĞůĄƐƟĐĂ͕
ĂĞůĞŝĕĆŽůŝǀƌĞƉĂƌĂŽƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƚŽƌĞƐĚĞƚŽĚŽƐŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐĚĞϮǑŐƌĂƵ͘
ŵůŝŶŚĂƐŐĞƌĂŝƐ͕ĂĐŚĂŵĂĚĂ͞WĚĞĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽĚŽ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͟
ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƋƵĞŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ/ŶƚĞƌŵĞĚŝĄƌŝŽƐĚĞǀĞƌĆŽƉĂƐƐĂƌĂĞůĞŐĞƌŽƐŝŶƚĞŐƌĂŶƚĞƐĚŽƐƐĞƵƐĐĂƌŐŽƐĚĞĚŝƌĞĕĆŽ;ăĞdžĐĞĕĆŽĚŽĐĂƌŐŽĚĞŽƌƌĞŐĞĚŽƌͿ
ƉŽƌŵĂŝŽƌŝĂĂďƐŽůƵƚĂĚĞƚŽĚŽƐŽƐŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐǀŝƚĂůşĐŝŽƐ͕ĞŶĆŽĂƉĞŶĂƐĚĞ
seus membros.
KĂƌŐƵŵĞŶƚŽĐĞŶƚƌĂůƌĞƉŽƵƐĂŶŽĨƌĄŐŝůĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĚĞƋƵĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ͞ŵĂŶƚĠŵƐƵĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚĂƐŶĂƐŵĆŽƐ
ĚĞƉŽƵĐŽƐ͕ƐĞŵĂĚĞǀŝĚĂũƵƐƟĕĂ͕ĞƋƵĞƐƵĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽĠďĂƐĞĂĚĂŶĂŚŝĞƌĂƌƋƵŝĂŵŝůŝƚĂƌ͕ƌĞŇĞdžŽĚŽƐƚĞŵƉŽƐĚĞƌĞŐŝŵĞŵŝůŝƚĂƌ͕ĞƋƵĞ͕ƉŽƌĞƐƚĂƌĂnjĆŽ͕
sua escolha não deveria pertencer à Corte” (BOLLMANN, 2013).
2. UMA BREVE ANÁLISE DA PEC 187/2012
ƐŵƵĚĂŶĕĂƐƉƌŽƉŽƐƚĂƐƉĞůĂW1 em análise resumem-se em proǀĞƌ ƵŵĂ ŶŽǀĂ ƌĞĚĂĕĆŽ ăƐ ĂůşŶĞĂƐ ͞Ă͟ Ğ ͞ď͟ ĚŽ ŝŶĐŝƐŽ / ĚŽ ĂƌƟŐŽ ϵϲ ĚĂ
ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ&ĞĚĞƌĂů͕ƌĞŶŽŵŝŶĂƌĂƐĂůşŶĞĂƐƐƵďƐĞƋƵĞŶƚĞƐĞĂĐƌĞƐĐĞŶƚĂƌĂŽ
ĂƌƟŐŽƵŵƉĂƌĄŐƌĂĨŽƷŶŝĐŽ͕ĚŝƐƉŽŶĚŽƐŽďƌĞĂĞůĞŝĕĆŽĚŽƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐ
ĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐĚĞϮǑŐƌĂƵ͘ĞƐƚĂƌƚĞ͕ŽƚĞdžƚŽĚŽĂƌƟŐŽϵϲƉĂƐƐĂƌŝĂĂŽƐƚĞŶƚĂƌ
ĂƐĞŐƵŝŶƚĞƌĞĚĂĕĆŽ͕verbis:
ϭWϭϴϳͬϮϬϭϮƚĞǀĞƐƵĂŽƌŝŐĞŵĞŶĐĂďĞĕĂĚĂƉĞůŽĞƉƵƚĂĚŽtĞůůŝŶŐƚŽŶ&ĂŐƵŶĚĞƐ͕ĐŽŶŐƌĞƐƐŝƐƚĂĮůŝĂĚŽĂŽWĂƌƟĚŽ
ĚĂZĞƉƷďůŝĐĂ;WZͿĞĞůĞŝƚŽƉĞůŽĞƐƚĂĚŽĚŽDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽ͘&ŽŝĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂĞŵϬϱͬϬϲͬϮϬϭϮ͕ƚƌĂŵŝƚĂŶĚŽƐŽďŽƌĞŐŝŵĞ
ĞƐƉĞĐŝĂů͕ƐĞŶĚŽĂƷůƟŵĂĂĕĆŽůĞŐŝƐůĂƟǀĂƌĞĨĞƌĞŶƚĞĂĞůĂĂĂƉƌŽǀĂĕĆŽĚĞƉĂƌĞĐĞƌƉĞůĂŽŵŝƐƐĆŽĚĞŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĞ
:ƵƐƟĕĂĞĚĞŝĚĂĚĂŶŝĂ;:ͿĞŵϭϱͬϭϬͬϮϬϭϯ͘
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͞ƌƚ͘ϵϲ͘ŽŵƉĞƚĞƉƌŝǀĂƟǀĂŵĞŶƚĞ͗
I – aos Tribunais:
ĂͿĞůĞŐĞƌƐĞƵƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐ͕ƉŽƌŵĂŝŽƌŝĂĂďƐŽůƵƚĂĞǀŽƚŽ
direto e secreto, dentre os membros do tribunal pleno, exceto
os cargos de corregedoria, por todos os magistrados vitalíĐŝŽƐĞŵĂƟǀŝĚĂĚĞ͕ĚĞƉƌŝŵĞŝƌŽĞƐĞŐƵŶĚŽŐƌĂƵƐ͕ĚĂƌĞƐƉĞĐƟǀĂũƵƌŝƐĚŝĕĆŽ͕ƉĂƌĂƵŵŵĂŶĚĂƚŽĚĞĚŽŝƐĂŶŽƐ͕ƉĞƌŵŝƟĚĂƵŵĂ
recondução.
b) Elaborar seus regimentos internos, com observância das
ŶŽƌŵĂƐĚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĞĚĂƐŐĂƌĂŶƟĂƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐĚĂƐƉĂƌƚĞƐ͕
dispondo sobre a criação, a competência, a composição e o
ĨƵŶĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽĚŽƐƌĞƐƉĞĐƟǀŽƐſƌŐĆŽƐũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂŝƐĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽƐ͖
ĐͿ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘;ƌĞĚĂĕĆŽĚĂĂƚƵĂůĂůşŶĞĂ͞ď͟Ϳ͖
ĚͿ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘;ƌĞĚĂĕĆŽĚĂĂƚƵĂůĂůşŶĞĂ͞Đ͟Ϳ͖
ĞͿ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘;ƌĞĚĂĕĆŽĚĂĂƚƵĂůĂůşŶĞĂ͞Ě͟Ϳ
ĨͿ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘;ƌĞĚĂĕĆŽĚĂĂƚƵĂůĂůşŶĞĂ͞Ğ͟Ϳ͖
ŐͿ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘;ƌĞĚĂĕĆŽĚĂĂƚƵĂůĂůşŶĞĂ͞Ĩ͟Ϳ͖
Parágrafo único: “Não se aplica ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais Regionais EleitoraisŽĚŝƐƉŽƐƚŽŶŽŝŶĐŝƐŽ/͕͞Ă͕͟ĐŽŵƉĞƟŶĚŽͲůŚĞƐĞůĞŐĞƌŽƐ
ƐĞƵƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐŶĂĨŽƌŵĂĚŽƐƐĞƵƐƌĞŐŝŵĞŶƚŽƐŝŶƚĞƌŶŽ͕
ŽďƐĞƌǀĂĚŽŽƉƌĞǀŝƐƚŽŶŽΑϮǑĚŽĂƌƟŐŽϭϮϬ͟;ŐƌŝĨŽƐŶŽƐƐŽƐͿ
ƉĂƌ ĚĞ ƚŽĚĂ Ă ƌĞƐƉĞŝƚĄǀĞů ůŝŶŚĂ ĂƌŐƵŵĞŶƚĂƟǀĂ͕ ĚĞůŝŶĞĂĚĂ ƉĞůŽƐ
mais ardorosos defensores da presente tese, o mais interessante é que a
referida PEC não se apresenta com o necessário dever de coerência arguŵĞŶƚĂƟǀĂƋƵĂŶĚŽĞdžĐůƵŝ͕ĞdžƉƌĞƐƐĂŵĞŶƚĞ͕ŽƐſƌŐĆŽƐĚĞĐƷƉƵůĂĚŽWŽĚĞƌ
:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ͲŽƵƐĞũĂ͕ŽSupremo Tribunal Federal (STF) e o Conselho NacioŶĂůĚĞ:ƵƐƟĕĂ (CNJ), bem como o próprio ͞ƚƌŝďƵŶĂůĚĂĐŝĚĂĚĂŶŝĂ͟, o SupeƌŝŽƌdƌŝďƵŶĂůĚĞ:ƵƐƟĕĂ;^d:ͿͲ͕ŽŶĚĞƉƌŽǀĂǀĞůŵĞŶƚĞŽĂƌŐƵŵĞŶƚŽƉĞůŽ“claŵŽƌĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͟ƐĞƌŝĂŵƵŝƚŽŵĂŝƐƉĞƌĐĞƉơǀĞů͕ĂƉƌĞĐŝĄǀĞůĞĂĚĞƋƵĂĚŽ͘
dĂŵďĠŵ͕ǀĂůĞƌĞƐƐĂůƚĂƌƋƵĞĂĞŶĨĄƟĐĂĚĞĨĞƐĂĚĞƋƵĞŽĂƚƵĂůColégio
EleitoralƉĂƌĂĞůĞŝĕƁĞƐŶŽƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ deveria ser ampliaĚŽƉĂƌĂŝŐƵĂůŵĞŶƚĞŝŶĐůƵŝƌũƵşnjĞƐĚĞϭǑŐƌĂƵͲ͞ũƵƐƚĂŵĞŶƚĞŽƐƋƵĞƚġŵŶŽ
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ϭϯ
ĚŝĂĂĚŝĂĐŽŶƚĂƚŽĚŝƌĞƚŽĐŽŵŽĐŝĚĂĚĆŽƋƵĞĚĞŵĂŶĚĂũƵƐƟĕĂ͟;K>>DEE͕
ϮϬϭϯͿͲ͕ƌĞƐƚĂ͕ŶŽŵşŶŝŵŽ͕ĐŽŶƚƌĂĚŝƚſƌŝĂ͕ƉŽƐƚŽƋƵĞ͕ƉŽƌĞƐƚĂŵĞƐŵĂůŝŶŚĂĚĞ
ƌĂĐŝŽĐşŶŝŽ͕ƐĞƌŝĂŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽŝŶĐůƵŝƌŽƐĚĞŵĂŝƐŽƉĞƌĂĚŽƌĞƐĚŽŝƌĞŝƚŽ;ŵĞŵďƌŽƐĚŽDŝŶŝƐƚĠƌŝŽWƷďůŝĐŽĞĂĚǀŽŐĂĚŽƐͿƉĞůĂƐŵĞƐŵĂƐƌĂnjƁĞƐĂƉŽŶƚĂĚĂƐ͘
ĐƵƌŝŽƐŽ ŽďƐĞƌǀĂƌ ƋƵĞ ŶŝŶŐƵĠŵ ƐĞ ƉƌĞŽĐƵƉŽƵ Ğŵ ĞƐƚƵĚĂƌ ŵĂŝƐ
ĂƉƌŽĨƵŶĚĂĚĂŵĞŶƚĞĞ͕ƐŽďƌĞƚƵĚŽ͕ĞŶƚĞŶĚĞƌ͕ĐŽŵŵĂŝŽƌĂƚĞŶĕĆŽ͕ĂƐƌĂnjƁĞƐ
ŚŝƐƚſƌŝĐĂƐĚĞŽĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞƚĞƌƐĞĮdžĂĚŽŶŽWŽĚĞƌ
:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽĐŽŵŽƵŵĂƐĂůƵƚĂƌƚƌĂĚŝĕĆŽƋƵĞƐĞŝŶŝĐŝŽƵĂƉſƐŽĮŵĚŽƐƚĂdo Novo (1937 a 1945)2, exatamente como uma importante e necessária
resposta ao ĐůĂŵŽƌĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ que repudiou, de forma veemente, o anterior ĐƌŝƚĠƌŝŽĞůĞƟǀŽĂŵƉůŽ que somente serviu aos interesses populistas
daquele odioso e repulsivo momento histórico, que se caracterizou pela
ĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĕĆŽĚĞƉŽĚĞƌ͕ĨŽƌƚĞŵĞŶƚĞƚƌĂǀĞƐƟĚĂĚĞŶĂĐŝŽŶĂůŝƐŵŽĞĞdžĂĐĞƌbado autoritarismo.
ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƌĞŐŝƐƚƌĂƌƋƵĞƚŽĚĂƐĂƐŽŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽƐƚĞƌŝŽƌĞƐĂĞƐƐĞ
momento ditatorial3ŽƵƚŽƌŐĂƌĂŵƉůĞŶĂautonomiaĂŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐƉĂƌĂĞůĞŐĞƌĞŵƐĞƵƐĐĂƌŐŽƐĚĞĚŝƌĞĕĆŽ͕ͲĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞƉŽƌǀŽƚŽĚĞƐĞƵƐŵĞŵďƌŽƐĞ
ŽďƐĞƌǀĂĚŽŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞͲ͕ŽƋƵĞĂĐĂďŽƵƉŽƌĐŽŶƐĂŐƌĂƌŽŝŵƉŽƌƚĂŶơƐƐŝŵŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚŽautogoverno da magistratura ĞŵŶŽƐƐŽƉĂşƐ͘
ĚĞŵĂŝƐ͕ĂƌĂnjĆŽĚĞƚĞƌƐŝĚŽŚŝƐƚŽƌŝĐĂŵĞŶƚĞƉƌŝǀŝůĞŐŝĂĚŽŽcritério
ĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞŶŽƐƌĞĨĞƌŝĚŽƐƉƌŽĐĞƐƐŽƐĚĞĞƐĐŽůŚĂĚŽƐſƌŐĆŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐĚĞ
nossos Tribunais se deve ao fato de que, não obstante o Poder Judiciário
ser um reconhecido ƉŽĚĞƌƉŽůşƟĐŽ, ŝŶĞƌĞŶƚĞĂŽƐƚĂĚŽĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ƐƵĂ
ĨƵŶĕĆŽƉƌĞĐşƉƵĂ;ũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂůͿĠĞdžĞƌĐŝƚĂĚĂĚĞĨŽƌŵĂƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞŵĞŶte técnica͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƵŵĂƚƌşĂĚĞŝŶĚŝƐƐŽĐŝĄǀĞůĂŝŶĐůƵŝƌĂimparcialidade, a
impessoalidade e a independência͕ƉĂƌĂĚŝŐŵĂƐƋƵĞƌĞǀĞůĂŵƵŵŝŵƉĞƌĂƟǀŽĚĞŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽĞƐĂƵĚĄǀĞůĚŝƐƚĂŶĐŝĂŵĞŶƚŽƉŽůşƟĐŽĞĚĞĂĕƁĞƐƉŽůşƟĐĂƐ
por parte de seus membros.
A prevalecer, data maxima venia͕ĞƐƐĂŝƌƌĞŇĞƟĚĂ͕ĚĞƐĐĂďŝĚĂ;ĞƉŽƵĐŽĚĞďĂƟĚĂͿƉƌŽƉŽƐƚĂĚĞĞŵĞŶĚĂăŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕ƉĂƐƐĂƌşĂŵŽƐĂƚĞƌ͕ͲĚĞ
ϮŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞϭϵϯϳ͕ŽƵƚŽƌŐĂĚĂƉŽƌ'ĞƚƷůŝŽsĂƌŐĂƐůŽŐŽĂƉſƐŽŝŶşĐŝŽĚŽƉĞƌşŽĚŽĚŝƚĂƚŽƌŝĂůĚŽƐƚĂĚŽEŽǀŽĞ
ƋƵĞĮĐŽƵĐŽŶŚĞĐŝĚĂǀƵůŐĂƌŵĞŶƚĞĐŽŵŽĂ͞WŽůĂĐĂ͕͟ĞŵǀŝƌƚƵĚĞĚĞƐƵĂŐƌĂŶĚĞƐĞŵĞůŚĂŶƚĞĐŽŵĂĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂ
ĐŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝĂĚĂWŽůƀŶŝĂ͕ƐŝŵƉůĞƐŵĞŶƚĞĞdžƟŶŐƵŝƵĂ:ƵƐƟĕĂ&ĞĚĞƌĂů͕ďĞŵĐŽŵŽƌĞƟƌŽƵƉŽĚĞƌĞƐĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐƉĄƚƌŝŽƐ͕ĚĞŶƚƌĞĞůĞƐŽĚĞĞůĞŐĞƌĞŵƐĞƵƐƉƌſƉƌŝŽƐĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐ͕ƌĞƐƚĂŶĚŽĂƉĞŶĂƐŽĚŝƐƉŽƐƚŽĞŵƐĞƵĂƌƚ͘ϵϯ͕verbis:
͞ƌƚϵϯͲŽŵƉĞƚĞĂŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ͗
ĂͿĞůĂďŽƌĂƌŽƐZĞŐŝŵĞŶƚŽƐ/ŶƚĞƌŶŽƐ͕ŽƌŐĂŶŝnjĂƌĂƐ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƐ͕ŽƐĂƌƚſƌŝŽƐĞŵĂŝƐƐĞƌǀŝĕŽƐĂƵdžŝůŝĂƌĞƐ͕ĞƉƌŽƉŽƌĂŽ
WŽĚĞƌ>ĞŐŝƐůĂƟǀŽĂĐƌŝĂĕĆŽŽƵƐƵƉƌĞƐƐĆŽĚĞĞŵƉƌĞŐŽƐĞĂĮdžĂĕĆŽĚŽƐǀĞŶĐŝŵĞŶƚŽƐƌĞƐƉĞĐƟǀŽƐ͖
ďͿĐŽŶĐĞĚĞƌůŝĐĞŶĕĂ͕ŶŽƐƚĞƌŵŽƐĚĂůĞŝ͕ĂŽƐƐĞƵƐŵĞŵďƌŽƐ͕ĂŽƐ:ƵşnjĞƐĞƐĞƌǀĞŶƚƵĄƌŝŽƐ͕ƋƵĞůŚĞƐƐĆŽŝŵĞĚŝĂƚĂmente subordinados.”
ϯŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞϭϵϰϲ͗Ăƌƚ͘ϵϳ͕/͖ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞϭϵϲϳ͗Ăƌƚ͘ϭϭϬ͕/͖ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞϭϵϴϴ͗Ăƌƚ͘ϵϲ͕/͕͞Ă͛͛͘
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ĨŽƌŵĂŝŵƉŽƐŝƟǀĂĞĚĞƐĂĮĂĚŽƌĂĚĂƉƌſƉƌŝĂautonomia ũƵĚŝĐŝĄƌŝĂͲ͕ŶŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐƐƚĂĚƵĂŝƐĞ͕ĞŵƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ŶŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐZĞŐŝŽŶĂŝƐ&ĞĚĞƌĂŝƐͲĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂĚŽƐƉĞůŽŶƷŵĞƌŽƌĞƐƚƌŝƚŽĚĞĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐͲŝŶĠĚŝƚĂƐdisputas
ƉŽůşƟĐŽͲĞůĞŝƚŽƌĂŝƐ que não somente poderiam vir a paralisar o bom andamento de seus trabalhos, a envolver seus membros em intensas campanhas eleitorais por vários meses anteriores ao pleito (se assemelhanĚŽ͕ Ğŵ ŵƵŝƚŽ͕ ĂŽ ƋƵĞ ŽĐŽƌƌĞ ŶĂƐ ^ĞĐĐŝŽŶĂŝƐ ĚĂ KƌĚĞŵ ĚŽƐ ĚǀŽŐĂĚŽƐ
do Brasil/OAB), mas também abrir um verdadeiro leque de possibilidaĚĞƐŝŶŝŵĂŐŝŶĄǀĞŝƐ͕ĐŽŵŽĂĚĞƋƵĞĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐĂĚǀŝŶĚŽƐĚŽƋƵŝŶƚŽ
ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƌĞĐĠŵͲĞŵƉŽƐƐĂĚŽƐ͕ƐĞŵƋƵĂůƋƵĞƌĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŽďƌĞŽ
ĨƵŶĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĚĞƵŵƚƌŝďƵŶĂůͲŵĂƐĐŽŵĞdžĐĞůĞŶƚĞƚƌąŶƐŝƚŽƉŽůşƟĐŽͲƉŽƐƐĂŵƐĞƌĞůĞŝƚŽƐƉĂƌĂĂĂůƚĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽĚŽƚƌŝďƵŶĂůĞ͕
ŝŶĐůƵƐŝǀĞ͕ƉĂƌĂĂƐƵĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ͕ƉŽŶĚŽŵƵŝƚĂƐǀĞnjĞƐĂƉĞƌĚĞƌ͕ƉŽƌƐĞƵ
ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽŝŶĐŝƉŝĞŶƚĞĚĂĨƵŶĕĆŽ͕ƵŵĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽĞĮĐŝĞŶƚĞĐŽŶƐƚƌƵşĚĂ
ĂŽůŽŶŐŽĚĞĚĠĐĂĚĂƐĞĨŽƌũĂĚĂĞŵǀŝŐŽƌŽƐĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĞŵĂƚƵƌŝĚĂĚĞƋƵĞ
ƐŽŵĞŶƚĞŽƚĞŵƉŽĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞƉƌŽƉŝĐŝĂ͘
/ŐƵĂůŵĞŶƚĞ͕ ĂŽ ĞdžĐůƵŝƌ͕ ĚŽƐ ŶŽǀŽƐ ĐƌŝƚĠƌŝŽƐ ƉƌŽƉŽƐƚŽƐ͕ Ž ĐĂƌŐŽ ĚĞ
ŽƌƌĞŐĞĚŽƌ͕ƉŽĚĞƌŝĂǀŝƌĂŽĐŽƌƌĞƌĂĞƐĚƌƷdžƵůĂƐŝƚƵĂĕĆŽĨĂĐƚƵĂůĞŵƋƵĞŽ
ĐĂƌŐŽĚĞCorregedor͕ĞǀĞŶƚƵĂůŵĞŶƚĞŽĐƵƉĂĚŽƉŽƌĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌŵĂŝƐ
ĂŶƟŐŽ͕ƚĞƌŝĂƵŵĂĐĞƌƚĂascendência sobre o Presidente, ĞŵƐŝŶĠƌŐŝĐĂƐƵďversão hierárquica não somente da estrutura do próprio tribunal, mas
ƚĂŵďĠŵĞŵƌĞůĂĕĆŽăŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽǀĞƌƟĐĂůĚŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ4.
dĞŵĞƌĂƌŝĂŵĞŶƚĞ͕ƉĂƌĞĐĞƋƵĞƚĂŝƐƐŝƚƵĂĕƁĞƐƉŽŶƚƵĂŝƐĞŶĐŽŶƚƌĂŵͲƐĞ͕
ĂŝŶĚĂƋƵĞĚĞŵĂŶĞŝƌĂŝŵƉůşĐŝƚĂ͕ŶĂũƵƐƟĮĐĂĕĆŽƉĂƌĂĂƉƌŽƉŽƐŝƚƵƌĂĚĂW
ĞŵĐŽŵĞŶƚŽ͕ŚĂũĂǀŝƐƚĂĂĂƚƵĂůƌĞĂůŝĚĂĚĞƉĄƚƌŝĂ͕ĞŵƋƵĞŵƵŝƚŽƚĞŵƐŝĚŽ
ĐŽŶƐĞŐƵŝĚŽ͕ůĂŵĞŶƚĂǀĞůŵĞŶƚĞ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚŽ͞ĐŽŵƉĂĚƌŝŽ͘͟
ŵŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂĂĚŝĕĆŽĂƌŐƵŵĞŶƚĂƟǀĂ͕ĚĞǀĞƐĞƌĐŽŶƐŝŐŶĂĚŽ͕ĞŵƚŽŵ
ĚĞ ƐƵďůŝŵĞ ĂĚǀĞƌƚġŶĐŝĂ͕ ƋƵĞ ƚĂů ĂůƚĞƌĂĕĆŽ͕ ƵŵĂ ǀĞnj ĐŽŶĚƵnjŝĚĂ Ă ĞĨĞŝƚŽ͕
ƐĞƌŝĂĚĞŵŽŶƚĂƐƵĮĐŝĞŶƚĞƉĂƌĂĐĂƵƐĂƌŐƌĂǀĞƐĚĂŶŽƐăŝŵĂŐĞŵĚĞimparcialidadeĚŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ĐŽŵŽĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞĞĞǀĞŶƚƵĂůƐƵƌŐŝŵĞŶƚŽ
ĚĞƉŽƐƐşǀĞŝƐlobbiesĚĞĞŵƉƌĞƐĄƌŝŽƐĞƉŽůşƟĐŽƐƉŽƌƚƌĄƐĚĂƐĐŚĂƉĂƐĐŽŶĐŽƌƌĞŶƚĞƐĂŽĐĂƌŐŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ͕ƚƵĚŽĐŽŵǀŝƐƚĂƐĂǀĞƌĞŵƐĞƵƐ
ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐƉƌŝǀŝůĞŐŝĂĚŽƐ͘
4 É conveniente lembrar que toda a ĞƐƚƌƵƚƵƌĂĐŽƌƉŽƌĂƟǀĂ͕ͲƐĞũĂŶŽcontexto interno dos Tribunais, ou mesmo de
todo o Poder Judiciário Ͳ͕ĞŶĐŽŶƚƌĂͲƐĞŝŶĚƵďŝƚĂǀĞůŵĞŶƚĞĐŽŶƐƚƌƵşĚĂƐŽďƌĞŽƐƉŝůĂƌĞƐĚŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĂĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞŶĂ
carreira͘ƐƐŝŵ͕ĂƉƌſƉƌŝĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽĚĂĚŝƐƉŽƐŝĕĆŽİƐŝĐĂ (assentos) no Plenário é por ŽƌĚĞŵĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ, bem
ĐŽŵŽ͕ ŶŽƐ ũƵşnjŽƐ ŵŽŶŽĐƌĄƟĐŽƐ͕ Ž ĂĐĞƐƐŽ ă ƟƚƵůĂƌŝĚĂĚĞ das Varas Judiciárias é realizado por ĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ, sendo
ĐĞƌƚŽƋƵĞƋƵĂŶĚŽƉƌŽǀŝĚĂƐ;ƋƵĞƌĂƟƚƵůĂƌŝĚĂĚĞĚŽƐũƵşnjŽƐ͕ƋƵĞĂƉƌŽŵŽĕĆŽĂŽƚƌŝďƵŶĂůͿƉĞůŽĐƌŝƚĠƌŝŽĂůƚĞƌŶĂƟǀŽĚĞ
merecimento͕ŽƐũƵşnjĞƐƉƌĞĐŝƐĂŵĮŐƵƌĂƌŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞŶĂƋƵŝŶƚĂƉĂƌƚĞĚĂůŝƐƚĂĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ.
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ĞƐƐĂĨĞŝƚĂ͕ǀĞƌŝĮĐĂͲƐĞ͕ĂƚŽĚĂĞǀŝĚġŶĐŝĂ͕ͲĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞƉĞůĂƐǀĄƌŝĂƐƉŽƐƐşǀĞŝƐĐŽŶƐĞƋƵġŶĐŝĂƐĚĞƌŝǀĂĚĂƐͲ͕ƋƵĞĂƉƌŽƉŽƐƚĂsub examen é por
demais complexa para ser reduzida a uma simples ŝĚĞŶƟĚĂĚĞĚĞŵŽĐƌĄƟca͖ĂĮŶĂů͕ĚĞŶƚƌĞŽƐǀĄƌŝŽƐƉŽĚĞƌĞƐĚĞƵŵƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚĞƚƌŝďƵŶĂů͕ĞŶĐŽŶƚƌĂͲƐĞŶĆŽƐŽŵĞŶƚĞĂƉƌĞƌƌŽŐĂƟǀĂĚĞĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĂƉĂƵƚĂĚĞũƵůŐĂŵĞŶƚŽ5,
ĐŽŵŽĂŝŶĚĂĂƉƌſƉƌŝĂŽƌĚĞŵĚŽƐƚƌĂďĂůŚŽƐ͕ŝŶŇƵĞŶĐŝĂŶĚŽ͕ƐŽďƌĞŵĂŶĞŝƌĂ͕
ŽĚĞƐƟŶŽƚĞŵƉŽƌĂůĚŽƐũƵůŐĂŵĞŶƚŽƐ͘
ϯ͘ CRITÉRIOS PARA O ACESSO E EXERCÍCIO DA PRESIDÊNCIA DE
TRIBUNAIS EM OUTROS PAÍSES
ơƚƵůŽĐŽŵƉĂƌĂƟǀŽ͕ǀĂůĞ͕ŶĞƐƚĞŵŽŵĞŶƚŽ͕ƚƌĂnjĞƌăďĂŝůĂĐŽŵŽĨƵŶĐŝŽŶĂŵŽĂĐĞƐƐŽĞĞdžĞƌĐşĐŝŽĚĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂŶŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐĞŵĂůŐƵŶƐƉĂşƐĞƐ
ĐŽŵŐŽǀĞƌŶŽƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂŵĞŶƚĞĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͘
Na Índia, a maior democracia do mundo, o presidente da Suprema
ŽƌƚĞĠŶŽŵĞĂĚŽƉĞůŽWƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚŽƉĂşƐ͕ƌĞĐĂŝŶĚŽĞƐƚĂĚĞƐŝŐŶĂĕĆŽ͕ŐĞƌĂůŵĞŶƚĞ͕ƐŽďƌĞŽũƵŝnjŵĂŝƐĂŶƟŐŽĚĂŽƌƚĞŶĂƋƵĞůĞŵŽŵĞŶƚŽ͕ŽƵƐĞũĂ͕Ġ
ƐĞŐƵŝĚŽŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ, assim como ocorre no Brasil6.
EŽŚŝůĞ͕ƉĂşƐĚĞƌĂşnjĞƐĐƵůƚƵƌĂŝƐƚĂŵďĠŵŝďĠƌŝĐĂƐ͕ĐŽŵƐŝƐƚĞŵĂůĞŐĂůƉƌſdžŝŵŽĂŽŶŽƐƐŽĞƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂƌĞĐƵƉĞƌĂĕĆŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂĂƉſƐŽƐĚƵros anos da Ditadura Pinochet͕ĂĞůĞŝĕĆŽƉĂƌĂĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚĞƐƵĂŽƌƚĞ
^ƵƉƌĞŵĂ ƐĞŐƵĞ Ă ƚƌĂĚŝĕĆŽ ĚĞ ŽƐ ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐ ĞůĞŐĞƌĞŵ Ž ŵŝŶŝƐƚƌŽ ŵĂŝƐ
ĂŶƟŐŽ7, assim como ocorre com os demais Tribunais inferiores, como nas
ĐŚĂŵĂĚĂƐŽƌƚĞƐĚĞƉĞůĂĕĆŽ͘
ϱĚĞƐĞƉĞŶƐĂƌƌĞŇĞƟĚĂŵĞŶƚĞƋƵĞĂĂƉƌŽǀĂĕĆŽĚĂWϭϴϳͬϮϬϭϮĂďƌŝƌŝĂƵŵŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉƌĞĐĞĚĞŶƚĞƉĂƌĂƐĞƉƌŽŵŽǀĞƌ͕ĞŵƵŵĂƐĞŐƵŶĚĂĞƚĂƉĂ͕ĂĂŵƉůŝĂĕĆŽĚĂŵĞĚŝĚĂƐƵƉŽƐƚĂŵĞŶƚĞ͞ĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂŶƚĞ͟para os Tribunais superiores - e
ŵĞƐŵŽƉĂƌĂŽ^d&Ͳ͕ƉĞƌŵŝƟŶĚŽͲŶŽƐƋƵĞƐƟŽŶĂƌ͕ŶĞƐƚĞŵŽŵĞŶƚŽ͕ƋƵĞ͕ĐĂƐŽƚĂůŚŝƉſƚĞƐĞũĄƐĞĐŽŶƐƟƚƵŝƐƐĞĞŵƵŵĂ
ƌĞĂůŝĚĂĚĞĞ͕ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ƐĞŚŽƵǀĞƐƐĞĞůĞŝĕƁĞƐƉĂƌĂĂWƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚŽ^d&͕ĂĕĆŽWĞŶĂůŶǑϰϳϬ;͞ŵĞŶƐĂůĆŽ͟Ϳ
ũĄƚĞƌŝĂƐŝĚŽũƵůŐĂĚĂĐŽŵŽƐĞdžĐĞƉĐŝŽŶĂŝƐ;ĞŝŶĠĚŝƚŽƐͿƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĂůĐĂŶĕĂĚŽƐ͍
ϲ/ŶƐƚĂƐĂůŝĞŶƚĂƌƋƵĞƌĞĨĞƌŝĚĂƚƌĂĚŝĕĆŽĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂĚĂƐſĨŽŝƉŽƐƚĂĚĞůĂĚŽĚƵƌĂŶƚĞŽŐŽǀĞƌŶŽĚĞ/ŶĚŝƌĂ'ĂŶĚŚŝ͕ŶŽ
ƋƵĂůĨŽŝŶŽŵĞĂĚŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚĂ^ƵƉƌĞŵĂŽƌƚĞ͘E͘ZĂLJ͕ĂƉĞƐĂƌĚĞŚĂǀĞƌϯ;ƚƌġƐͿũƵşnjĞƐŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐĚŽƋƵĞĞůĞ
ŶĂƋƵĞůĞŵŽŵĞŶƚŽ͘WƌĞƐƐƵƉƁĞͲƐĞƋƵĞĂŶŽŵĞĂĕĆŽĚĞ͘E͘ZĂLJĚĞƵͲƐĞƉŽƌƐĞƌƵŵŐƌĂŶĚĞĚĞĨĞŶƐŽƌĚŽŐŽǀĞƌŶŽĚĞ
'ĂŶĚŚŝ͕ĂůŐŽŵƵŝƚŽŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞŵƵŵƉĞƌşŽĚŽĞŵƋƵĞƚĂůŐŽǀĞƌŶŽĞƐƚĂǀĂǀŝƐŝǀĞůŵĞŶƚĞƐĞĂƚŽůĂŶĚŽĞŵƵŵĂĐƌŝƐĞ
ƉŽůşƟĐĂĞĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘
ϳŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞƐĐůĂƌĞĐĞƌ͕ƉŽƌĚĞǀĞƌĚĞůĞĂůĚĂĚĞĂĐĂĚġŵŝĐĂ͕ƋƵĞƚĂůƚƌĂĚŝĕĆŽƐŽŵĞŶƚĞĨŽŝĂĨĂƐƚĂĚĂƉŽƌƵŵĂƷŶŝĐĂ
ǀĞnj͕ƋƵĂŶĚŽĚĂĞůĞŝĕĆŽƉĂƌĂƐƵďƐƟƚƵŝƌŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞDŝůƚŽŶ:ƵŝĐĂ͘KƐŵŝŶŝƐƚƌŽƐĚĂůŝƐKLJĂƌnjƷŶĞ:ĂŝŵĞZŽĚƌşŐƵĞnj
ƐƉŽnjĞƌĂŵŽƐƐƵďƐĞƋƵĞŶƚĞƐŶĂŽƌĚĞŵĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞŵĂƐ͕ƉŽƌůŚĞƐĨĂůƚĂƌƉŽƵĐŽƚĞŵƉŽƉĂƌĂĂƟŶŐŝƌϳϱ;ƐĞƚĞŶƚĂĞ
ĐŝŶĐŽͿĂŶŽƐĚĞŝĚĂĚĞĞĂƉŽƐĞŶƚĂƌͲƐĞŽďƌŝŐĂƚŽƌŝĂŵĞŶƚĞ͕ŽƐŽƵƚƌŽƐŵŝŶŝƐƚƌŽƐĐĂůĐƵůĂƌĂŵƋƵĞ͕ƐĞŽĐŽƌƌĞƐƐĞĂĞůĞŝĕĆŽ
ĚĞƵŵĚŽƐĚŽŝƐ͕ŵƵŝƚŽƐĚŽƐƋƵĞŽƐƐĞŐƵŝĂŵŶĂůŝŶŚĂĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞĂƟŶŐŝƌŝĂŵĂŝĚĂĚĞĞdžƉƵůƐſƌŝĂĂŶƚĞƐĚĞƉŽĚĞƌĞŵ
ƚĞƌĂĐĞƐƐŽăWƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ͘EĞƐƚĂŽĐĂƐŝĆŽ͕ŽƉƚŽƵͲƐĞĞŶƚĆŽƉŽƌƵŵĂǀŽƚĂĕĆŽĨĞĐŚĂĚĂ͕ŶĂƋƵĂůĐĂĚĂũƵŝnjĞƐĐƌĞǀĞƵĞŵ
um papel o nome de seu candidato, sendo vencedor Rubén Ballesteros Cárcamo, o quarto ministro na ordem de
ĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞĚĂƋƵĞůĂŽƌƚĞ^ƵƉƌĞŵĂ͘
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WŽƌŽƵƚƌŽůĂĚŽ͕ŶĂƐƉĂŶŚĂ͕ƉĂşƐŶŽƋƵĂůĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕ƉƌŽŵƵůŐĂĚĂ
Ğŵϭϵϳϴ͕ĠĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂăŶŽƐƐĂĞƋƵĞƚĂŵďĠŵĨŽŝƌĞĚŝŐŝĚĂĂƉſƐǀĄƌŝŽƐ
ĂŶŽƐĚĞƌĞŐŝŵĞĚŝƚĂƚŽƌŝĂů͕ĂĚĞƐŝŐŶĂĕĆŽƉĂƌĂĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ
ƐƵƉĞƌŝŽƌĞƐĚĞũƵƐƟĕĂĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĂƵƚƀŶŽŵĂƐƐĞĚĄ͕ĞŵĞĨĞƟǀĂĐŽŶƚƌĂƉŽƐŝĕĆŽ͕ƉŽƌŵĞŝŽĚĂƌĞĂůŝnjĂĕĆŽĚĞĐƌŝƟĐĄǀĞŝƐĂĐŽƌĚŽƐƉŽůşƟĐŽƐ, o que
ƚĞŵŐĞƌĂĚŽŐƌĂŶĚĞƐƉƌŽďůĞŵĂƐ͕ĞŵĞƐƉĞĐŝĂůŶĂƐƌĞŐŝƁĞƐƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ
avessas ao poder central emanado de Madri, tais como a Catalunha e o
WĂşƐĂƐĐŽ͕ĂƉĞŶĂƐƉĂƌĂĐŝƚĂƌĂůŐƵŵĂƐ͘ĚĞŵĂŝƐ͕ĂƉƌſƉƌŝĂĐĂƚĞŐŽƌŝĂĚŽƐ
ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐĚĂƋƵĞůĂŶĂĕĆŽƚĞŵǀŝƐƚŽĐŽŵŐƌĂŶĚĞĂƉƌĞĞŶƐĆŽĞƐƚĂƉŽůŝƟzaçãoĚĂ:ƵƐƟĕĂ͕ƋƵĞŶĆŽƐĞƌŝĂĚĞĨŽƌŵĂĂůŐƵŵĂƵŵƌĞŇĞdžŽĚĞƵŵĂŵĂŝŽƌ
democracia, mas apenas a certeza de que verdadeiros ͞ĐŽŶĐŚĂǀŽƐƉŽůşƟĐŽƐ͟ĐŽŶƐĞŐƵĞŵŵĞůŚŽƌĞƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐŶĂŚŽƌĂĚĞƐĞďƵƐĐĂƌĂƉŽƐŝĕĆŽĚĞ
ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ͕ŽƋƵĞ͕ĚĞĨŽƌŵĂĂůŐƵŵĂ͕ĠŽƋƵĞƐĞĞƐƉĞƌĂƋƵĞŽĐŽƌƌĂĞŵƵŵĂ
ŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽƋƵĞƉƵŐŶĂƉĞůĂŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂŝŵƉĂƌĐŝĂůŝĚĂĚĞ͘
4. A SITUAÇÃO ATUAL DAS ELEIÇÕES PARA A PRESIDÊNCIA DOS
TRIBUNAIS BRASILEIROS
sŽůƚĂŶĚŽ ŽƐ ŽůŚŽƐ ă ŶŽƐƐĂ ƉƌſƉƌŝĂ ƐŝƚƵĂĕĆŽ ĨĄƟĐĂ͕ ŝŶƐƚĂ ƐĂůŝĞŶƚĂƌ
ƋƵĞ Ă >Ğŝ KƌŐąŶŝĐĂ ĚĂ DĂŐŝƐƚƌĂƚƵƌĂ EĂĐŝŽŶĂů ;>ŽŵĂŶͿ ǀŝŐĞŶƚĞ ĞdžƉƌĞƐƐĂŵĞŶƚĞƉƌĞǀġ͕ĞŵƐĞƵĂƌƟŐŽϭϬϮ͕ƋƵĞ“Os Tribunais, pela maioria dos seus
ŵĞŵďƌŽƐĞĨĞƟǀŽƐ͕ƉŽƌǀŽƚĂĕĆŽƐĞĐƌĞƚĂ͕ĞůĞŐĞƌĆŽdentre seus juízes mais
ĂŶƟŐŽƐ͕ĞŵŶƷŵĞƌŽĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚĞĂŽĚŽƐĐĂƌŐŽƐĚĞĚŝƌĞĕĆŽ͕ŽƐƟƚƵůĂƌĞƐ
ĚĞƐƚĞƐ͕ĐŽŵŵĂŶĚĂƚŽƉŽƌĚŽŝƐĂŶŽƐ͕ƉƌŽŝďŝĚĂĂƌĞĞůĞŝĕĆŽ͟.
Referido fato nunca preocupou os Tribunais com poucos desembarŐĂĚŽƌĞƐ͘^ĂůǀŽƌĂƌĂƐĞdžĐĞĕƁĞƐ͕ŶĞůĞƐǀĞŵƐĞŶĚŽƐĞŐƵŝĚĂĂĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞŶŽƐ
ĐĂƌŐŽƐĚĞĚŝƌĞĕĆŽ͕ƐĞŶĚŽƋƵĞƚŽĚŽƐ͕ŽƵƋƵĂƐĞƚŽĚŽƐ͕ĐŚĞŐĂŵăƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ͕ǀŝĐĞͲƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂŽƵĐŽƌƌĞŐĞĚŽƌŝĂ͘
ƐŝƚƵĂĕĆŽ͕ ĐŽŶƚƵĚŽ͕ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂͲƐĞ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞ ŶŽƐ dƌŝďƵŶĂŝƐ ŵĂŝŽƌĞƐ͕ĞƉŽƌƵŵŵŽƟǀŽŵƵŝƚŽƐŝŵƉůĞƐ͗ƋƵĞŵĞŶƚƌĂĞŵƵŵƚƌŝďƵŶĂůĐŽŵϯϬ
;ƚƌŝŶƚĂͿũƵşnjĞƐŽƵŵĂŝƐƉƌŽǀĂǀĞůŵĞŶƚĞŶƵŶĐĂĐŚĞŐĂƌĄĂŽƐĐĂƌŐŽƐĚĞĚŝƌĞĕĆŽ͘ŝŶĚĂƋƵĞϭϱ;ƋƵŝŶnjĞͿĚĞƐĞƵƐĐŽůĞŐĂƐũĄƚĞŶŚĂŵƉƌĞƐŝĚŝĚŽĂŽƌƚĞ͕
ŵŽƌƌĂŵŽƵƐĞĂƉŽƐĞŶƚĞŵ͕ŽƐϭϱ;ƋƵŝŶnjĞͿƌĞƐƚĂŶƚĞƐƐŝŐŶŝĮĐĂƌĆŽϯϬ;ƚƌŝŶƚĂͿ
ĂŶŽƐĚĞĞƐƉĞƌĂ͘/ƐƚŽŽďǀŝĂŵĞŶƚĞĚĞƐĂŐƌĂĚĂĂŽƐŵĂŝƐŶŽǀŽƐ͕ĂůŐƵŶƐĐŽŵ
ƵŵĂĞŶŽƌŵĞǀŽŶƚĂĚĞ;ĞŵĞƐŵŽǀŽĐĂĕĆŽͿĞŵĂƚƵĂƌĐŽŵŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ͘
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ƐƐŝŵ͕ƐĆŽŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐĚĞƉŽƌƚĞŵĠĚŝŽ;ϮϬĂϰϵĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐͿ
ĞŽƐĚĞŐƌĂŶĚĞƉŽƌƚĞ;ϱϬŽƵŵĂŝƐĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ͕ĐĂƐŽĚŽd:Ͳ^͕WZ͕
D'͕Z:͕Z^Ğ^WͿƋƵĞŶĆŽƚġŵĂĐĞŝƚĂĚŽĂĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞĐŽŵŽĐƌŝƚĠƌŝŽƷŶŝĐŽ
de escolha8͕ĂŝŶĚĂƋƵĞŶĆŽĂƚĞŶŚĂŵƌĞŶĞŐĂĚŽƉŽƌĐŽŵƉůĞƚŽ͘
&Z/d^;ϮϬϭϭͿ͕ĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĨĞĚĞƌĂůĂƉŽƐĞŶƚĂĚŽĚŽdZ&ϰǐ
ZĞŐŝĆŽ͕ŽŶĚĞĨŽŝƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ͕ĞĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽƉƌŽĨĞƐƐŽƌƵŶŝǀĞƌƐŝƚĄƌŝŽ͕ĞŶƚĞŶde que ͞ŽĂŶƐĞŝŽĚĞƉƌĞƐŝĚŝƌƵŵƚƌŝďƵŶĂůĠƵŵĂĂƐƉŝƌĂĕĆŽůĞŐşƟŵĂĞŶĂĚĂ
ƚĞŵĚĞĞƌƌĂĚŽ͘WĞůŽĐŽŶƚƌĄƌŝŽ͕ĠſƟŵŽƋƵĞƋƵĞŵĂƐƐƵŵĂƚĆŽĚŝİĐŝůƉŽƐŝĕĆŽĞƐƚĞũĂƉƌĞƉĂƌĂĚŽĞĚŝƐƉŽƐƚŽ͕İƐŝĐĂĞƉƐŝĐŽůŽŐŝĐĂŵĞŶƚĞ͕ĂĚĞĚŝĐĂƌĚŽŝƐ
ĂŶŽƐĚĞƐƵĂĞdžŝƐƚġŶĐŝĂăĐĂƵƐĂƉƷďůŝĐĂ͟.
ĚƵnjŽĚŽƵƚŽĐŽůĞŐĂ͕ĂĚĞŵĂŝƐ͕ƋƵĞĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ ĚĞƵŵdƌŝďƵŶĂů
/ŶƚĞƌŵĞĚŝĄƌŝŽ;d:͕dZ&ŽƵdZdͿĠŽŶĚĞƐĞƉŽĚĞĨĂnjĞƌŵĂŝƐƉĞůĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ
ĚĂ:ƵƐƟĕĂ͕ƉŽƐƚŽƐĞƌŽƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚĞƐƚĞƐdƌŝďƵŶĂŝƐƋƵĞŵĚĄĂƉŽůşƟĐĂĚĂ
ŐĞƐƚĆŽ ũƵĚŝĐŝĄƌŝĂ ŶŽ ĞƐƚĂĚŽ ŽƵ ŶĂ ƌĞŐŝĆŽ͕ ƋƵĞ ƉŽĚĞ ŝŶĐĞŶƟǀĂƌ ŽƐ ũƵşnjĞƐ
ĞƐĞƌǀŝĚŽƌĞƐ͕ŝŶƐƚĂůĂƌsĂƌĂƐ͕ƌĞĂůŝnjĂƌĐŽŶĐƵƌƐŽƐ͕ĐŽŶĚƵnjŝƌĂĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽĚĞ
&ſƌƵŶƐ͕ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŽƉƌŽĐĞƐƐŽĞůĞƚƌƀŶŝĐŽ͕ĞƐƟŵƵůĂƌĂĐŽŶĐŝůŝĂĕĆŽĞƉƀƌ
ĞŵƉƌĄƟĐĂƚĂŶƚĂƐŽƵƚƌĂƐŝŵƉŽƌƚĂŶơƐƐŝŵĂƐŵĞĚŝĚĂƐ͘
DE FREITAS menciona também, contrariamente ao pensamento
dos defensores da PEC 187/2012, que não tem qualquer cabimento a pretensão de que todos os juízes votem para presidente, pois isto culminaria
em campanhas pelo interior, promessas de favores, animosidade entre
ĨĂĐĕƁĞƐĞŵĚŝƐƉƵƚĂĞŽƵƚƌŽƐƚĂŶƚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ͘
EĞƐƐĂůŝŶŚĂ͕ŶŽƐƚĂĚŽĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕ƉŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ĐƵũŽdƌŝďƵŶĂů
ĚĞ:ƵƐƟĕĂƉŽƐƐƵŝϭϴϬ;ĐĞŶƚŽĞŽŝƚĞŶƚĂͿĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ͕ĐŽŵϮϱ;ǀŝŶƚĞĞ
ĐŝŶĐŽͿĨĂnjĞŶĚŽƉĂƌƚĞĚŽMƌŐĆŽƐƉĞĐŝĂů͕ĂĞƐĐŽůŚĂĚĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂƐĞĚĄƉŽƌ
ǀŽƚĂĕĆŽƐĞĐƌĞƚĂƉĞůĂmaioria dos membros do Tribunal, podendo concorrer apenas os ŵĞŵďƌŽƐĞĨĞƟǀŽƐĚŽMƌŐĆŽƐƉĞĐŝĂů͕ĐƵũĂŵĞƚĂĚĞĠƉƌŽǀŝĚĂ
pelo ĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ͘ƐƐŝŵ͕ĐŽŶƐƚĂƚĂͲƐĞ͕ŶĞƐƚĞĞŶƚĞĨĞĚĞƌĂƟǀŽ͕Ă
ĂĚŽĕĆŽĚĞƵŵĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĞůĞŝĕĆŽƋƵĞƉŽĚĞƌŝĂƐĞƌĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽŵŝƐƚŽ͕ŚĂũĂ
ǀŝƐƚĂ Ž ĨĂƚŽ ĚĞ͕ ĚĞŶƚƌĞ ŽƐ ĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ ĞůĞŐşǀĞŝƐ͕ ŵĞƚĂĚĞ ƐĞƌ ĐŽŵϴZĞĐĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ŽdƌŝďƵŶĂůĚĞ:ƵƐƟĕĂĚĞDŝŶĂƐ'ĞƌĂŝƐĨŽŝƉĂůĐŽĚĞŵŽǀŝŵĞŶƚĂĕĆŽĞŵĨĂǀŽƌĚĂĂĚŽĕĆŽĚĞĞůĞŝĕƁĞƐ
ĚŝƌĞƚĂƐ͘ĞĂĐŽƌĚŽĐŽŵŽĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌEĞůƐŽŶDŝƐƐŝĂƐĚĞDŽƌĂŝƐ͕ĂƐĞůĞŝĕƁĞƐĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂƐ͕ŶĂƐƋƵĂŝƐƚŽĚŽƐƉŽƐƐĂŵƉĂƌƟĐŝƉĂƌ͕ƐĆŽƵŵĨŽƌƚĞŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽĚĞĂƉĞƌĨĞŝĕŽĂŵĞŶƚŽĚŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ĞŵƌĂnjĆŽĚŽƐĚĞďĂƚĞƐĂĐĞƌĐĂĚĂƐ
ƋƵĞƐƚƁĞƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐƐŽƐĚĞĐĂĚĂĐĂŶĚŝĚĂƚŽ͘ŝŶĚĂƐĞŐƵŶĚŽĞůĞ͕͞ĚĞƐƐĂĨŽƌŵĂ͕ĐŽŵǀŽŶƚĂĚĞƉŽůşƟĐĂĞ
ĂƟƚƵĚĞ͕DŝŶĂƐƐĞĂŶƚĞĐŝƉĂƌĄĂŽůĞŐŝƐůĂĚŽƌĞ͕ĚĞŵĂŶĞŝƌĂƉŝŽŶĞŝƌĂ͕ƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌĄŽũƵŝnjĚĞϭǐŝŶƐƚąŶĐŝĂĐŽŵŽŵĞŵďƌŽ
ĚĞWŽĚĞƌ͕ĞŽĠ͕ƚĂůƋƵĂůŽƐĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ͟.
:ĄĞŵ^ĆŽWĂƵůŽ͕ŽŶĚĞŽdƌŝďƵŶĂůĚĞ:ƵƐƟĕĂĠĐŽŵƉŽƐƚŽĚĞϯϱϬ;ƚƌĞnjĞŶƚŽƐĞĐŝŶƋƵĞŶƚĂͿĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ͕ĂĞůĞŝĕĆŽƉĂƌĂĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚŽſƌŐĆŽũĄŽĐŽƌƌĞƐĞŵƐĞĂƚĞŶƚĂƌĞƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞƉĂƌĂŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĂĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ͕ŚĂǀĞŶĚŽ
ĂƚƵĂůŵĞŶƚĞƵŵĂĨŽƌƚĞŵŽǀŝŵĞŶƚĂĕĆŽƉŽůşƟĐĂŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞƋƵĞŶĆŽĂƉĞŶĂƐŽƐĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ͕ŵĂƐƚŽĚŽƐŽƐ
ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐƉŽƐƐĂŵƉĂƌƟĐŝƉĂƌĚĂĞƐĐŽůŚĂ͘
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ƉŽƐƚĂĚŽƐŵĞŵďƌŽƐŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐĚŽdƌŝďƵŶĂů͕ŵĂƐ͕ĂŝŶĚĂĂƐƐŝŵ͕ĞdžĐůƵşĚŽƐ͕
ĞŵƋƵĂůƋƵĞƌŚŝƉſƚĞƐĞ͕ŽƐũƵşnjĞƐĚĞϭǑŐƌĂƵĐŽŵŽƐƵũĞŝƚŽƐĞůĞŝƚŽƌĂŝƐĂƟǀŽƐ.
ŶĂůŝƐĂŶĚŽĂƋƵĞƐƚĆŽŶŽąŵďŝƚŽĚĂ:ƵƐƟĕĂ&ĞĚĞƌĂů͕ĐĂďĞƐĂůŝĞŶƚĂƌ
ƋƵĞŽdƌŝďƵŶĂůZĞŐŝŽŶĂů&ĞĚĞƌĂůĚĂϮǐZĞŐŝĆŽ͕ĞŵƐĞƵZĞŐŝŵĞŶƚŽ/ŶƚĞƌŶŽ͕
ĚĞŝdžĂ ĐůĂƌŽ ƋƵĞ Ă ĞůĞŝĕĆŽ ƉĂƌĂ ƐƵĂ WƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ ĚĂƌͲƐĞͲĄ ƉŽƌ ǀŽƚĂĕĆŽ ĚĞ
ƐĞƵƐϮϳ;ǀŝŶƚĞĞƐĞƚĞͿĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ͕ƌĞĐĂŝŶĚŽĂĞƐĐŽůŚĂ͕preferencialmente, sobre os ĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐĨĞĚĞƌĂŝƐŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐ͕ŽƵƐĞũĂ͕ƵƟůŝnjĂ-se do ĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ.
dĂůĐƌŝƚĠƌŝŽĠŽƋƵĞƚĂŵďĠŵĠƵƟůŝnjĂĚŽ͕ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ͕ƉŽƌŶŽƐƐĂ
Corte máxima, o Supremo Tribunal Federal - STF. Assim, nem todos os
ŵŝŶŝƐƚƌŽƐ ĐŚĞŐĂŵ ă WƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ ĚŽ ^ƵƉƌĞŵŽ͘ EĂƐ ĞůĞŝĕƁĞƐ͕ ĂƚƵĂůŵĞŶƚĞ
ĨĞŝƚĂƐĂĐĂĚĂϮ;ĚŽŝƐͿĂŶŽƐ͕ĠƌĞƐƉĞŝƚĂĚĂĂĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ͕ƚĞŶĚŽƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞ
o ministro que entrou há mais tempo na Corte, com o presidente sendo
eleito por seus pares em Plenário, por voto secreto9.
/ŐƵĂůŵĞŶƚĞ͕ĠŽĐƌŝƚĠƌŝŽĂĚŽƚĂĚŽƉĞůŽ^ƵƉĞƌŝŽƌdƌŝďƵŶĂůĚĞ:ƵƐƟĕĂ
Ͳ^d:͕ĚĞƐĚĞĂƐƵĂĐƌŝĂĕĆŽĞŝŶƐƚĂůĂĕĆŽĞŵϭϵϴϵ͕ĞŵƌĞƉĞƟĕĆŽĂŽŝĚġŶƟĐŽ
critério aplicado historicamente, desde sempre10, ao Tribunal Federal de
ZĞĐƵƌƐŽƐͲd&Z͕ƋƵĂŶĚŽĚĞƐƵĂĐƌŝĂĕĆŽ͕Ğŵϭϵϰϲ͕ĚƵƌĂŶƚĞŽŝŵƉŽƌƚĂŶơƐƐŝmo processo de ƌĞĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽ do Brasil.
Uma das anunciadas temeridades no caso de uma eventual aproǀĂĕĆŽĚĂWϭϴϳͬϮϬϭϮƌĞĐĂŝĞdžĂƚĂŵĞŶƚĞŶŽĨĂƚŽĚĞƋƵĞ͕ĐŽŵŽĂbase da
ƉŝƌąŵŝĚĞŚŝĞƌĄƌƋƵŝĐĂĚŽ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽĠŵƵŝƚŽŵĂŝŽƌĚŽƋƵĞĂƐƵĂƷƉƵůĂ͕ŶĂ
ƉƌĄƟĐĂ͕ƐĞƌŝĂŵŽƐũƵşnjĞƐǀŝƚĂůşĐŝŽƐĐŽŵmenos de 5 (cinco) anos na carreira,
ŵƵŝƚŽƐĐŽŵŵĞŶŽƐĚĞϯϬ;ƚƌŝŶƚĂͿĂŶŽƐĚĞŝĚĂĚĞĞƉŽƵƋƵşƐƐŝŵĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ
ũƵĚŝĐĂŶƚĞ͕ƋƵĞŵ͕ĚĞĨĂƚŽ͕ĚĞĐŝĚŝƌŝĂĂƐĞůĞŝĕƁĞƐ͘ĂŝŶĚĂ͕ͲŽƋƵĞĠŵĂŝƐŐƌĂǀĞͲ͕ƉĂƌĂƋƵĞĞƐƚĞƐ͕ĞŵƵŵƐĞŐƵŶĚŽ͞ŵŽŵĞŶƚŽĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂŶƚĞ͟, passem
ĚĞƐŝŵƉůĞƐĞůĞŝƚŽƌĞƐ;ƐƵũĞŝƚŽƐĞůĞŝƚŽƌĂŝƐĂƟǀŽƐ) a membrosĞůĞŐşǀĞŝƐ;ƐƵũĞŝtos eleitorais passivos)11͕ƐĞƌŝĂƌĞůĂƟǀĂŵĞŶƚĞƐŝŵƉůĞƐ͕ĚŽƉŽŶƚŽĚĞǀŝƐƚĂ
ƉŽůşƟĐŽ͕ ƉĞƌŵŝƟŶĚŽ Ž ƌŝƐĐŽ ĚĞ ĐŽŵĞĕĂƌŵŽƐ Ă ǀĞƌ dƌŝďƵŶĂŝƐ ĞƐƉĂůŚĂĚŽƐ
ƉĞůŽƉĂşƐŝŶƚĞŝƌŽƉƌĞƐŝĚŝĚŽƐƉŽƌũƵşnjĞƐĚĞϭǑŐƌĂƵĐŽŵmenos de 5 (cinco)
ϵsĂůĞƐĂůŝĞŶƚĂƌƋƵĞŵƵŝƚŽƐŵŝŶŝƐƚƌŽƐĚŽ^d&ƐĞĂƉŽƐĞŶƚĂŵĂŶƚĞƐĚĞĐŚĞŐĂƌĞŵĂŽƚŽƉŽĚĂůŝƐƚĂĚĞŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐ͕ĐŽŵŽ
ĨŽŝŽĐĂƐŽƌĞĐĞŶƚĞĚŽŵŝŶŝƐƚƌŽƌŽƐ'ƌĂƵ͕ƋƵĞĐŽŵƉůĞƚŽƵϳϬ;ƐĞƚĞŶƚĂͿĂŶŽƐĞĨŽŝĂƉŽƐĞŶƚĂĚŽĐŽŵƉƵůƐŽƌŝĂŵĞŶƚĞ͕
ƐĞŶĚŽăĠƉŽĐĂŽƋƵĂƌƚŽŵĞŶŽƐĂŶƟŐŽĚŽ^d&͘
ϭϬĞǀĞƐĞƌĐŽŶƐŝŐŶĂĚŽƋƵĞŽƚĞdžƚŽĚŽĂƌƚ͘ϴǑĚĂ>ĞŝŶǑϯϯͬϰϳ͕ƋƵĞĚŝƐƉƁĞƐŽďƌĞĂĐƌŝĂĕĆŽĚŽdƌŝďƵŶĂů&ĞĚĞƌĂůĚĞ
ZĞĐƵƌƐŽƐͲd&Z͕ĞdžƉƌĞƐƐĂŵĞŶƚĞƉƌĞǀŝƵƋƵĞŽƌĞĨĞƌŝĚŽƚƌŝďƵŶĂůƐĞƌŝĂŝŶƐƚĂůĂĚŽƐŽďĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚŽŵĂŝƐǀĞůŚŽĚĞ
ƐĞƵƐƟƚƵůĂƌĞƐ͘
ϭϭŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƌĞƐƐĂůƚĂƌƋƵĞƚĂůƉƌĞǀŝƐĆŽŶŽƌŵĂƟǀĂŶĆŽƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂƉƌĞǀŝƐƚĂŶŽƚĞdžƚŽĚĂWϭϴϳͬϮϬϭϮ͘dŽĚĂǀŝĂ͕ĂƉſƐ
ƐƵĂĂƉƌŽǀĂĕĆŽ͕ƐĞƌŝĂƵŵŶĂƚƵƌĂůĚĞƐĚŽďƌĂŵĞŶƚŽĚĞƐƵĂĂƉůŝĐĂĕĆŽƉƌĄƟĐĂ͕ƉŽƐƚŽƋƵĞĞŵƋƵĂůƋƵĞƌƐŝƐƚĞŵĂĞůĞŝƚŽƌĂů͕
ŽĚŝƌĞŝƚŽĚĞĞůĞŐĞƌĞŶĐŽŶƚƌĂͲƐĞŝƌƌĞŵĞĚŝĂǀĞůŵĞŶƚĞĂĚƐƚƌŝƚŽăƉŽƚĞŶĐŝĂůŝĚĂĚĞĞůĞŝƚŽƌĂůĚĞƚĂŵďĠŵƉŽĚĞƌƐĞƌĞůĞŝƚŽ͘
\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 18, n. 71, p. 11 - 26, nov. - dez. 2015 \
19
ĂŶŽƐĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ŽƵƐĞũĂ͕ĐŽŵƉŽƵƋƵşƐƐŝŵĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂŶŽƋƵĞƉĞƌƟŶĞă
ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽĐŽŵƉůĞdžĂƋƵĞĞŶǀŽůǀĞĂĞƐƚƌƵƚƵƌĂĚĞƵŵƚƌŝďƵŶĂů͕ĂůĠŵĚĞ
ƵŵĂŝĚĂĚĞĐƌŽŶŽůſŐŝĐĂĞŵƋƵĞĂƉƌſƉƌŝĂŵĂƚƵƌŝĚĂĚĞŚƵŵĂŶĂ͕ͲĞƐƐĞŶĐŝĂů
ăĨƵŶĕĆŽũƵĚŝĐĂŶƚĞĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂͲ͕ĂŝŶĚĂŶĆŽƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂƉůĞŶĂŵĞŶƚĞ
assentada.
5. A ESFERA DO PODER LEGISLATIVO: AS ELEIÇÕES PARA A PRESIͳ
DÊNCIA DAS CASAS DO CONGRESSO NACIONAL
ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞ ĚĞƐƚĂĐĂƌ ƋƵĞ ŶŽ ąŵďŝƚŽ ĚŽ WŽĚĞƌ >ĞŐŝƐůĂƟǀŽ Ͳ ŶŽ
ƋƵĞƉĞƌƟŶĞĂŽĨĂƚŽĚĞŶĆŽƌĞĐĂŝƌŶĂŵĂƐƐĂĚĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĐŽŵĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ
eleitoral ĂƟǀĂĂĞƐĐŽůŚĂĚĞƐĞƵƐĐĂƌŐŽƐĚŝƌĞƟǀŽƐͲ͕ĂĞůĞŝĕĆŽƉĂƌĂĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚĂąŵĂƌĂĚŽƐĞƉƵƚĂĚŽƐŝŐƵĂůŵĞŶƚĞŶĆŽŝŶĐůƵŝŽƐƐĞŶĂĚŽƌĞƐ͕
ƋƵĞƚĂŵďĠŵƐĆŽĐŽŶŐƌĞƐƐŝƐƚĂƐ͕ƐĞŶĚŽĐĞƌƚŽƋƵĞ͕ŝŶĐůƵƐŝǀĞ͕ƉĂƌĂĞůĞŝĕĆŽ
ĚĂDĞƐĂŝƌĞƚŽƌĂĚŽ^ĞŶĂĚŽ&ĞĚĞƌĂůͲŝŶĐůƵŝŶĚŽŽĐĂƌŐŽĚĞWƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚŽ
Senado e de todo o Congresso Nacional -, não votam os deputados federais12͕ŵĞƐŵŽƐĞŶĚŽĨĂƚŽƋƵĞ͕ŶŽƐƚƌĂďĂůŚŽƐĐŽŶũƵŶƚŽƐĞŶŐůŽďĂŶĚŽĂŵďĂƐ
ĂƐĂƐĂƐ>ĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ͕ĂƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂƌĞĐĂŝƐŽďƌĞƵŵƐĞŶĂĚŽƌ͕ĞƐĐŽůŚŝĚŽĞdžclusivamente por seus pares.
ϲ͘K>DKZW>DKZd/KKWKZ:h//Z/K
ZĞƐƚĂŝŶĐŽŶƚĞƐƚĄǀĞůƋƵĞƵŵĂĚĂƐŶĂƚƵƌĂŝƐĂƐƉŝƌĂĕƁĞƐĚĞƵŵũƵŝnjĚĞ
ĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ͲƋƵĞĂƚƌĂǀĠƐĚĞƐĞƵƐƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚŽƐŵĠƌŝƚŽƐůŽŐƌŽƵĂƉƌŽǀĂĕĆŽĞŵ
ĚŝĮĐşůŝŵŽĐŽŶĐƵƌƐŽƉƷďůŝĐŽĚĞĂĐĞƐƐŽͲ͕ĠŶĆŽƐŽŵĞŶƚĞƐĞƌƉƌŽŵŽǀŝĚŽĂŽ
ƌĞƐƉĞĐƟǀŽƚƌŝďƵŶĂůĂƋƵĞƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂĂĚƐƚƌŝƚŽ͕ŶĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞĂǀĂŶĕĂ
ƚĞŵƉŽƌĂůŵĞŶƚĞŶĂĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ĐŽŵŽƚĂŵďĠŵƉĂƌƟĐŝƉĂƌŵĂŝƐĂƟǀĂŵĞŶƚĞĚĂƐ
ĚĞĐŝƐƁĞƐƋƵĞ͕ĞŵŐƌĂŶĚĞŵĞĚŝĚĂ͕ĂůƚĞƌĂŵŽƐƌƵŵŽƐĚŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͘
ϭϮEĂąŵĂƌĂĚŽƐĞƉƵƚĂĚŽƐ͕ƐĞƵZĞŐŝŵĞŶƚŽ/ŶƚĞƌŶŽĚŝƐƉƁĞ͕ŶŽĂƌƟŐŽϳǑ͕ƋƵĞĂĞůĞŝĕĆŽĚŽƐŵĞŵďƌŽƐĚĞƐƵĂDĞƐĂ
ŝƌĞƚŽƌĂĨĂƌͲƐĞͲĄĞŵǀŽƚĂĕĆŽƉŽƌĞƐĐƌƵơŶŝŽƐĞĐƌĞƚŽĞƉĞůŽƐŝƐƚĞŵĂĞůĞƚƌƀŶŝĐŽ͕ĞdžŝŐŝĚĂŵĂŝŽƌŝĂĂďƐŽůƵƚĂĚĞǀŽƚŽƐ͕Ğŵ
ƉƌŝŵĞŝƌŽĞƐĐƌƵơŶŝŽ͕ĞŵĂŝŽƌŝĂƐŝŵƉůĞƐ͕ĞŵƐĞŐƵŶĚŽĞƐĐƌƵơŶŝŽ͕ƉƌĞƐĞŶƚĞĂŵĂŝŽƌŝĂĂďƐŽůƵƚĂĚŽƐĞƉƵƚĂĚŽƐ͘
K^ĞŶĂĚŽ&ĞĚĞƌĂůĠŝŐƵĂůŵĞŶƚĞĚŝƌŝŐŝĚŽƉĞůĂDĞƐĂ͕ĐŽŵƉŽƐƚĂƉĞůŽWƌĞƐŝĚĞŶƚĞ͕WƌŝŵĞŝƌŽĞ^ĞŐƵŶĚŽsŝĐĞͲWƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ
Ğϰ;ƋƵĂƚƌŽͿ^ĞĐƌĞƚĄƌŝŽƐ͘^ĆŽŝŶĚŝĐĂĚŽƐƚĂŵďĠŵ͕ϰ;ƋƵĂƚƌŽͿƐƵƉůĞŶƚĞƐĚĞ^ĞĐƌĞƚĄƌŝŽƐƉĂƌĂƐƵďƐƟƚƵŝƌŽƐƟƚƵůĂƌĞƐĞŵ
ĐĂƐŽ ĚĞŝŵƉĞĚŝŵĞŶƚŽ͘ KƐ ƐĞŶĂĚŽƌĞƐƐĞƌĞƷŶĞŵ͕ĞŵƐĞƐƐĆŽ ƉƌĞƉĂƌĂƚſƌŝĂ͕ƉĂƌĂĞůĞŐĞƌŽƐ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĂ DĞƐĂ͕
ƐĞŶĚŽĂǀŽƚĂĕĆŽƌĞĂůŝnjĂĚĂĚĞŵĂŶĞŝƌĂƐĞĐƌĞƚĂ͕ƉŽƌŵĂŝŽƌŝĂĚĞǀŽƚŽƐ͕ƉƌĞƐĞŶƚĞĂŵĂŝŽƌŝĂĚŽƐƐĞŶĂĚŽƌĞƐĞĂƐƐĞŐƵƌĂĚĂ͕
ƚĂŶƚŽƋƵĂŶƚŽƉŽƐƐşǀĞů͕ĂƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĚĂƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐƉĂƌƟĚĄƌŝĂƐŽƵĚŽƐďůŽĐŽƐƉĂƌůĂŵĞŶƚĂƌĞƐĐŽŵ
ĂƚƵĂĕĆŽŶĂĂƐĂ;ZĞŐŝŵĞŶƚŽ/ŶƚĞƌŶŽ͕ĂƌƟŐŽƐϯǑĞϰϲͿ͘
sĂůĞůĞŵďƌĂƌƋƵĞŽWƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚŽ^ĞŶĂĚŽ&ĞĚĞƌĂůĂĐƵŵƵůĂĂĨƵŶĕĆŽĚĞWƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚŽŽŶŐƌĞƐƐŽEĂĐŝŽŶĂů͘
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\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 18, n. 71, p. 11 - 26, nov. - dez. 2015 \
É exatamente dentro desse contexto que não somente se faz imƉĞƌĂƟǀĂ͕ ĐŽŵŽ͕ ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ͕ ƐĞ ĂůŵĞũĂ͕ Ͳ ĐŽŵŽ Ƶŵ ĂƵƚġŶƟĐŽ ĐůĂŵŽƌ ĚĞ
seus membros -, uma verdadeira ͞ĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽĚŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͟.
dĂů ƉƌĞƚĞŶƐĆŽ͕ ůĞŐşƟŵĂ Ğŵ ƐƵĂ ŽƌŝŐĞŵ Ğ Ğŵ ƐƵĂ ŝŶƚĞŶĕĆŽ͕ Ͳ ƌĞƐƚĂ ůşĐŝƚŽ
ĐŽŶĐůƵŝƌͲ͕ƉĂƐƐĂ͕ŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞ͕ƉŽƌĂŵƉůĂƐĞƉƌŽĨƵŶĚĂƐŵƵĚĂŶĕĂƐĞƐƚƌƵƚƵƌĂŝƐƋƵĞĂĨĂƐƚĞŵĚĞĮŶŝƟǀĂŵĞŶƚĞŽconservadorismo predominante,
sobretudo aquele ditado pelo ƉŽĚĞƌƉŽůşƟĐŽ a que, reconhecidamente, o
:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂĐƌŝƟĐĂǀĞůŵĞŶƚĞƐƵďŽƌĚŝŶĂĚŽ͘
ƐƐŝŵ͕ Ġ ĚĞ ƐĞ ƌĞŐŝƐƚƌĂƌ ƋƵĞ͕ ĞƐƐĞŶĐŝĂůŵĞŶƚĞ͕ ĂƐ ůĞŐşƟŵĂƐ ĂƐƉŝƌĂĕƁĞƐĚŽƐŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐĚĞϭǑŐƌĂƵ͕ĞŵƷůƟŵĂĂŶĄůŝƐĞ͕ŶĆŽƐĆŽƐĂƟƐĨĞŝƚĂƐ
ƉĞůŽ ƐŝŵƉůĞƐ ĨĂƚŽ ĚĞ ƋƵĞ ŽƐ ŵĞƐŵŽƐ ŶĆŽ ƉŽƐƐƵĞŵ Ž ĚŝƌĞŝƚŽ ĚĞ ĞůĞŐĞƌ
;ŽƵ ƐĞƌĞŵ ĞůĞŝƚŽƐ ƉĂƌĂͿ ŽƐ ĐĂƌŐŽƐ ĚĞ ĚŝƌĞĕĆŽ ĚŽƐ dƌŝďƵŶĂŝƐ͕ ŵĂƐ͕ ŵƵŝƚŽ
ŵĂŝƐ ĂĐĞƌƚĂĚĂŵĞŶƚĞ͕ ƉŽƌƋƵĞ ĚŝĮĐŝůŵĞŶƚĞ ĐŚĞŐĂƌĆŽ Ă ĞƐƚĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ
ĐĂƌŐŽƐ ƉĞůŽ ŝƐĞŶƚŽ ĐƌŝƚĠƌŝŽ ĚĞ ĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ em razão da própria carreira
ŶĆŽƉĞƌŵŝƟƌĞƐƚĂŶĂƚƵƌĂůĞǀŽůƵĕĆŽŐƌĂĚƵĂůşƐƟĐĂ͕ĞŵƌĂnjĆŽ͕ƐŽďƌĞƚƵĚŽ͕ĚĞ
ĂŶƟĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂƐ ŝŶƚĞƌǀĞŶĕƁĞƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ĞdžƚĞƌŶĂƐ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĞŵ ĂĚŵŝƟƌ͕
ĚĞĨŽƌŵĂĂŵƉůĂĞŐƌĂĚƵĂů͕ŶĂƐŝŶƐƚąŶĐŝĂƐƐƵƉĞƌŝŽƌĞƐ͕ŽŝŶŐƌĞƐƐŽĚĞũƵşnjĞƐ
ŽƌŝƵŶĚŽƐĚĞŽƵƚƌĂƐĐĂƌƌĞŝƌĂƐŽƵĨƵŶĕƁĞƐ͕ĐŽŵŽĂĂĚǀŽĐĂĐŝĂŽƵŽDŝŶŝƐƚĠƌŝŽWƷďůŝĐŽ͕ĞƋƵĞ͕ͲĂůĠŵĚĞƐŝŵƉůĞƐŵĞŶƚĞŶĆŽƐĞƐƵďŵĞƚĞƌĞŵĂŽĐŽŶĐƵƌƐŽƉƷďůŝĐŽĚĞĂĐĞƐƐŽăŵĂŐŝƐƚƌĂƚƵƌĂŶĂĐŝŽŶĂůͲ͕subvertem a natural ordem
hierárquica implícita Ğŵ ƚŽĚĂƐ ĂƐ ĐĂƌƌĞŝƌĂƐ ĚŽ ƐĞƌǀŝĕŽ ƉƷďůŝĐŽ ;ƐŝƚƵĂĕĆŽ
em que a carreira da magistratura ŶĆŽƉŽĚĞƐĞƌĂƉŽŶƚĂĚĂĐŽŵŽĞdžĐĞĕĆŽͿ͕
ĞŵĞĨĞƟǀŽƉƌĞũƵşnjŽĚĂƐŵĂŝƐĐŽƌƌŝƋƵĞŝƌĂƐĂƐƉŝƌĂĕƁĞƐĚĂƋƵĞůĞƐƋƵĞĐŽŶƟŶƵĂŵĂĂŐƵĂƌĚĂƌ͕ĂŶŽĂƉſƐĂŶŽ͕ƉŽƌƵŵĂĂŶƐŝĂĚĂƉƌŽŵŽĕĆŽĂŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ
ĚŽƐŵĂŝƐǀĂƌŝĂĚŽƐŐƌĂƵƐĞ͕ƉŽƌƋƵĞŶĆŽ͕ăƷůƟŵĂŝŶƐƚąŶĐŝĂ͕ŽƵƐĞũĂ͕ĂŽ^Ƶpremo Tribunal Federal.
Este é exatamente o cerne da ƋƵĞƐƚĆŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂque precisa ser
verdadeiramente enfrentado, sem os ͞ĚĞƐǀŝŽƐ ĚĞ ĂƚĞŶĕĆŽ͟ que se preƚĞŶĚĞ͕ĂŝŶĚĂƋƵĞŝŶĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ŝŵƉŽƌ͕ĐĂŵƵŇĂŶĚŽŽƐǀĞƌĚĂĚĞŝƌŽƐ
ĐĂŵŝŶŚŽƐĂƐĞƌĞŵƚƌŝůŚĂĚŽƐƉĂƌĂĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞƐĞĂǀĂŶĕĂƌŶŽprocesso deŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ƌŽŵƉĞŶĚŽĐŽŵĂƐƷůƟŵĂƐĂŵĂƌƌĂƐĚĂŚĞƌĂŶĕĂĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝĂĚŽ
ƉĞƌşŽĚŽŐĞƚƵůŝƐƚĂ͘
^ĞŶĆŽ͕ǀĞũĂŵŽƐ͗ϭϬϬйĚĂƐǀĂŐĂƐĚĞ:ƵşnjĞƐĚĞϭǑŐƌĂƵƐĆŽ͕ĂƚƵĂůŵĞŶte, providas exclusivamente por candidatos que, unicamente pelo critério
ŵĞƌŝƚſƌŝŽ ĚŽ ĐŽŶĐƵƌƐŽ ƉƷďůŝĐŽ ĚĞ ƉƌŽǀĂƐ Ğ ơƚƵůŽƐ͕ ůŽŐƌĂƌĂŵ ĂƉƌŽǀĂĕĆŽ
ŶŽŵĞƐŵŽ͕ƌĞǀĞůĂŶĚŽƵŵŐƌĂŶĚĞĂǀĂŶĕŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ŶĂĞdžĂƚĂŵĞĚŝĚĂ
ĞŵƋƵĞ͕ŶŽƉĞƌşŽĚŽĐŽŵƉƌĞĞŶĚŝĚŽĞŶƚƌĞϭϵϲϲĞϭϵϳϯ͕ŽƐĐĂƌŐŽƐĚĞũƵşnjĞƐ
\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 18, n. 71, p. 11 - 26, nov. - dez. 2015 \
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ĨĞĚĞƌĂŝƐĚĞϭǑŐƌĂƵĞƌĂŵƉƌŽǀŝĚŽƐƉŽƌƐŝŵƉůĞƐŝŶĚŝĐĂĕĆŽƉŽůşƟĐĂĚŽWŽĚĞƌ
džĞĐƵƟǀŽ13.
dŽĚĂǀŝĂ͕ŶŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ/ŶƚĞƌŵĞĚŝĄƌŝŽƐ͕ƉŽƌƵŵĂŚĞƌĂŶĕĂĚĂƌĂsĂƌ14
ŐĂƐ ;ĂƚĠŚŽũĞŶĆŽŽďũĞƚŽĚĞŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂĐŽƌƌĞĕĆŽĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂŶƚĞͿ͕ĂƉĞŶĂƐϴϬйĚĂƐǀĂŐĂƐĚĞĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ;:ƵşnjĞƐĚĞϮǑŐƌĂƵͿƐĆŽĚĞƐƟŶĂĚĂƐ ĂŽƐ ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐ ĚĞ ĐĂƌƌĞŝƌĂ Ğ͕ ĂŝŶĚĂ ĂƐƐŝŵ͕ ĂƉĞŶĂƐ ŵĞƚĂĚĞ ĚĞƐƚĂƐ͕
ŽƵƐĞũĂ͕ϰϬйĚŽƚŽƚĂůƐĆŽƌĞƐĞƌǀĂĚĂƐĂŽƐũƵşnjĞƐĚĞϭǑŐƌĂƵƉĞůŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞ
ĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ͕ƐĞŵƋƵĂůƋƵĞƌŝŶŐĞƌġŶĐŝĂƉŽůşƟĐĂ15.
EŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ^ƵƉĞƌŝŽƌĞƐĂƐŝƚƵĂĕĆŽĠĂŝŶĚĂŵĂŝƐĚĞƐĂĮĂĚŽƌĂ͕ƉŽƐƚŽ
ƋƵĞŶŽdƌŝďƵŶĂůĚĂŝĚĂĚĂŶŝĂ͕Ž^d:͕ſƌŐĆŽĚĞĐƷƉƵůĂĚĂƐũƵƐƟĕĂƐĐŽŵƵŵ
local (estadual e distrital) e federal, o ƋƵŝŶƚŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů é transformado em ƚĞƌĕŽ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ ŽƵ ƐĞũĂ͕ Ž ƉĞƌĐĞŶƚƵĂů ĚĞ ϴϬй ĚĞ ĂĐĞƐƐŽ ĚĞ
ũƵşnjĞƐĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂĠƌĞĚƵnjŝĚŽƉĂƌĂϲϳй͕ƐĞŶĚŽĐĞƌƚŽƋƵĞƚŽĚĂƐĂƐǀĂŐĂƐƐĆŽ
ƉƌŽǀŝĚĂƐƉŽƌĐƌŝƚĠƌŝŽƐƉŽůşƟĐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĚĂůŝƐƚĂƚƌşƉůŝĐĞĐŽŵƉŽƐƚĞƌŝŽƌ
ĞƐĐŽůŚĂĚŝƐĐƌŝĐŝŽŶĄƌŝĂĞƐŽďĞƌĂŶĂƉĞůŽŚĞĨĞĚŽWŽĚĞƌdžĞĐƵƟǀŽ16.
EŽ^ƵƉƌĞŵŽdƌŝďƵŶĂů&ĞĚĞƌĂů͕ſƌŐĆŽĚĞĐƷƉƵůĂĚĞƚŽĚŽŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ƚŽĚĂƐĂƐǀĂŐĂƐ;ϭϭŶŽƚŽƚĂůͿ͕ŝŶƐƚĂƐĂůŝĞŶƚĂƌ͕ƐĆŽĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞ
ƉƌŽǀŝĚĂƐƉŽƌůŝǀƌĞĞƐĐŽůŚĂĚŽŚĞĨĞĚŽdžĞĐƵƟǀŽ͕ĞdžĐůƵşĚĂƋƵĂůƋƵĞƌǀŝŶĐƵůĂĕĆŽăŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂŶŽŵĞĂĕĆŽĚĞũƵşnjĞƐĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂ17.
O clamor por mais democracia no Poder Judiciário, portanto, preconiza, em tom sublime, uma maior defesa pelo fortalecimento da carreira,
ŽƋƵĞƐĞƚƌĂĚƵnjƉĞůŽƌĞĨŽƌĕŽĚŽƐĐƌŝƚĠƌŝŽƐŵĞƌŝƚſƌŝŽƐĞ͕ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ƉŽƌĐĂĚĂǀĞnjŵĞŶŽƐŝŶŐĞƌġŶĐŝĂƐƉŽůşƟĐĂƐĚĞŽƵƚƌŽƐWŽĚĞƌĞƐĞ͕ƐŽďƌĞϭϯƐƚĂƐŝŵƌĞǀĞůŽƵͲƐĞƵŵĂŐƌĂŶĚĞĐŽŶƋƵŝƐƚĂĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂ͕ŶĂĞdžĂƚĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞŶĆŽƐŽŵĞŶƚĞƌĞƐƚƌŝŶŐŝƵ͕ƉĞůŽ
ŵĞŶŽƐŶĂϭǐŝŶƐƚąŶĐŝĂĚĂ:ƵƐƟĕĂ&ĞĚĞƌĂů͕ĂƐŝŶƚĞƌĨĞƌġŶĐŝĂƐƉŽůşƟĐĂƐŶŽ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽƋƵĞƚĂŶƚŽĐŽŵƉƌŽŵĞƟĂŵƐƵĂŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂŝƐĞŶĕĆŽ͕ŝŶĚĞƉĞŶĚġŶĐŝĂĞŝŵƉĂƌĐŝĂůŝĚĂĚĞ͘
ϭϰŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽŶŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐƉĄƚƌŝŽƐĚŽĐŚĂŵĂĚŽƋƵŝŶƚŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ŝĚĞŝĂĐŽƌƉŽƌĂƟǀŝƐƚĂĚŽŐŽǀĞƌŶŽ'ĞƚƷůŝŽ
sĂƌŐĂƐ͕ŽĐŽƌƌĞƵĐŽŵĂŝŶƐĞƌĕĆŽĚĞƐƚĂŶŽĂƌƚ͘ϭϬϰ͕ΑϲǑ͕ĚĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞϭϵϯϰ͘
ϭϱƐĚĞŵĂŝƐǀĂŐĂƐ;ϰϬйĚŽƚŽƚĂůͿƐĆŽƉƌŽǀŝĚĂƐƉĞůŽƐŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ƉŽƌĠŵƉĞůŽĐƌŝƚĠƌŝŽƉŽůşƟĐŽĚŽ͞ŵĞƌĞĐŝŵĞŶƚŽ͟ĞŵƋƵĞĂĞƐĐŽůŚĂĮŶĂů͕ĚĞŶƚƌĞƵŵĂůŝƐƚĂƚƌşƉůŝĐĞĐŽŶƐƟƚƵşĚĂƉĞůŽƐŝŶƚĞŐƌĂŶƚĞƐĚŽdƌŝďƵŶĂů͕ĠƐƵďŵĞƟĚĂ
ĂŽŚĞĨĞĚŽdžĞĐƵƟǀŽ;ĞƐƚĂĚƵĂůͲ'ŽǀĞƌŶĂĚŽƌ͖ŽƵĨĞĚĞƌĂůͲWƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚĂZĞƉƷďůŝĐĂ͕ĐŽŶĨŽƌŵĞŽĐĂƐŽͿƉĂƌĂƐƵĂůŝǀƌĞ
ĞƐĐŽůŚĂ͘sĂůĞƌĞŐŝƐƚƌĂƌƋƵĞŽƉƌſƉƌŝŽWƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚŽ^d&ũĄƐĞŵĂŶŝĨĞƐƚŽƵĐŽŶƚƌĂƌŝĂŵĞŶƚĞĂƚĂůĐƌŝƚĠƌŝŽ;O Globo, ed.
ĚŝŐŝƚĂů͕ϮϬͬϭϮͬϮϬϭϮͿ͕ĚĞĨĞŶĚĞŶĚŽĂĞdžĐůƵƐŝǀŝĚĂĚĞĚŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞƉĂƌĂĂƉƌŽŵŽĕĆŽĚĞũƵşnjĞƐĂŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐ͕
ƋƵĞĠŽďũĞƟǀŽ͘
ϭϲ ĞǀĞ ƐĞƌ ƌĞŐŝƐƚƌĂĚŽ͕ ƉŽƌ ŽƉŽƌƚƵŶŽ͕ ƋƵĞ ĚĂƐ ϮϮ ǀĂŐĂƐ ;ĚĞŶƚƌĞ Ƶŵ ƚŽƚĂů ĚĞ ϯϯͿ ĚĞƐƟŶĂĚĂƐ Ă ĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐ
ĞƐƚĂĚƵĂŝƐŽƵĚŝƐƚƌŝƚĂŝƐ;ϭϭǀĂŐĂƐͿĞĨĞĚĞƌĂŝƐ;ϭϭǀĂŐĂƐͿ͕ĂƐŵĞƐŵĂƐŝŶĐůƵĞŵŽƐĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐŽƌŝƵŶĚŽƐĚŽƋƵŝŶƚŽ
ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ŽƋƵĞ͕ŶĂǀĞƌĚĂĚĞ͕ƌĞĚƵnj͕ƉŽƌǀŝĂƐƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂƐ͕ŽƉĞƌĐĞŶƚƵĂůƌĞĂůĚĞŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂĂŵĞŶŽƐ
de ϱϬйĚŽƚŽƚĂů. Apenas no Tribunal Superior do TrabalhoƚĂůĂŶŽŵĂůŝĂĨŽŝĐŽƌƌŝŐŝĚĂƉĞůŽĚŝƐƉŽƐƚŽŶŽĂƌƚ͘ϭϭϭͲĚĂ
Z&͕ƋƵĞŶĆŽƐŽŵĞŶƚĞŵĂŶƚĞǀĞŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚŽƋƵŝŶƚŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ŵĂƐƚŽƌŶŽƵĞdžĐůƵƐŝǀŽŽĂĐĞƐƐŽĚĞϴϬйĚĂƐ
ǀĂŐĂƐĂŽƐĚĞƐĞŵďĂƌŐĂĚŽƌĞƐĚŽƚƌĂďĂůŚŽĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂ͘
ϭϳKĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĂĐĞƐƐŽĂŽ^d&͕ƉƌĞǀŝƐƚŽŶŽĂƌƚ͘ϭϬϭĚĂZ&͕ƉƌĞĐŽŶŝnjĂĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞŽ͞ŶŽƚĄǀĞůƐĂďĞƌũƵƌşĚŝĐŽ͕͟Ž
ƋƵĞŝŵƉůŝĐĂĚŝnjĞƌƋƵĞŶĆŽƐŽŵĞŶƚĞĠƉŽƐƐşǀĞůŶĆŽŶŽŵĞĂƌŶĞŶŚƵŵũƵŝnjĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ĐŽŵŽĂŝŶĚĂŶŽŵĞĂƌƵŵũƵŝnjĚĞ
ϭǑŐƌĂƵ͕ĞŵǀŝƌƚƵĂůƐƵďǀĞƌƐĆŽĚĂƉƌſƉƌŝĂĐĂƌƌĞŝƌĂĚĂŵĂŐŝƐƚƌĂƚƵƌĂŶĂĐŝŽŶĂů͘
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ƚƵĚŽ͕ŵĞŶŽƌƉŽůŝƟnjĂĕĆŽinterna corporis͕ƌĞĂĮƌŵĂŶĚŽŽƉƌĞĐĞŝƚŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽĚĞĂŵƉůŽĂĐĞƐƐŽĚĞƐĞƵƐŵĞŵďƌŽƐĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞƉŽƌcritérios de
ĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞƋƵĞŵĞůŚŽƌƚƌĂĚƵnjĞŵŽƐĞƐĨŽƌĕŽƐŶĂƚƵƌĂŝƐĚĞĚĞƐĞŵƉĞŶŚŽ
ŶĂĐĂƌƌĞŝƌĂũƵĚŝĐĂŶƚĞ͘
7. CONCLUSÕES
ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƐĂůŝĞŶƚĂƌ ƋƵĞ͕ ŶŽƐ ƷůƟŵŽƐ ƚĞŵƉŽƐ͕ Ž ǀĞƌďŽ “demoĐƌĂƟnjĂƌ͟ŐĂŶŚŽƵƵŵĂŶŽƚĄǀĞůŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂƋƵĞ͕ĞŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ŶĆŽƚĞŵƐŝĚŽ
ĂĐŽŵƉĂŶŚĂĚĂĚĞƐƵĂĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚĞĞĐŽƌƌĞƚĂŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ͘
ĞŵŽĐƌĂƟnjĂƌŶĆŽƐŝŐŶŝĮĐĂ͕ŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞ͕ƚŽƌŶĂƌƚŽĚĂƐĂƐĨƵŶĕƁĞƐĚŽƐƚĂĚŽĞůĞŐşǀĞŝƐĞ͕ĚĞŝŐƵĂůĨŽƌŵĂ͕ĂŵƉůŝĂƌŝƌƌĞƐƚƌŝƚĂŵĞŶƚĞŽŽůĠŐŝŽůĞŝƚŽƌĂůĚĂƋƵĞůĂƐĞŵƋƵĞƐĞĨĂnjƉĞƌƟŶĞŶƚĞŽĐƌŝƚĠƌŝŽĚĞĞƐĐŽůŚĂ͘
ŵǀĞƌĚĂĚĞ͕ĠŵƵŝƚŽŵĂŝƐŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚŽamplo acesso, - ainda que
ƉŽƌĐƌŝƚĠƌŝŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐĚĂeleição, tais como o concurso público -, o camiŶŚŽƋƵĞƐĞƌĞǀĞůĂŵĂŝƐĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽƉĂƌĂŽƉƌĞĞŶĐŚŝŵĞŶƚŽĚŽƐĐĂƌŐŽƐĞ
ĨƵŶĕƁĞƐĚŽƐƚĂĚŽ͕ĞŵƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞƚŽĚŽƐŽƐƐĞƵƐŶşǀĞŝƐ͕ŶŽƚĂĚĂŵĞŶƚĞ
ŶŽƐƋƵĞƐĞĞdžĞƌĐĞŵăŵĂƌŐĞŵĚĂƉŽůşƟĐĂĞƋƵĞƐĞĂĮƌŵĂŵƉŽƌdesempenho técnico.
EŽĐĂƐŽĞƐƉĞĐşĮĐŽĚĂĨƵŶĕĆŽũƵĚŝĐĂŶƚĞ͕ŶĆŽĠƉŽƐƐşǀĞůĚĞŝdžĂƌĚĞƌĞconhecer que, hodiernamente, esta se perfaz através de um viés no qual
Ă ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ ĚĞ ǀŝĚĂ ƉĞƌŵŝƚĞ ƵŵĂ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ ĐƌĞƐĐĞŶƚĞŵĞŶƚĞ ŵĂŝƐ
ũƵƐƚĂĚĂƐůĞŝƐ͕ƚŽƌŶĂŶĚŽͲƐĞĐĂĚĂǀĞnjŵĞůŚŽƌƋƵĂŶƚŽŵĂŝŽƌĨŽƌŽƚĞŵƉŽĞŵ
ĂƟǀŝĚĂĚĞ͘ZĞůĞŵďƌĞͲƐĞ͕ŶĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ĚĞƋƵĞ͕ŶĂĂŶƟŐƵŝĚĂĚĞ͕ŽƐũƵůŐĂŵĞŶƚŽƐĞƌĂŵĞĨĞƚƵĂĚŽƐƉŽƌĐŽŶƐĞůŚŽƐĚĞĂŶĐŝĆŽƐ͕ŽƵƐĞũĂ͕Ă͞ũƵƐƟĕĂ͟ era
ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂĚĂƉĞůŽƐŝŶĚŝǀşĚƵŽƐŵĂŝƐĞdžƉĞƌŝĞŶƚĞƐŶŽƐĞŝŽƐŽĐŝĂů͕ƌĞĐŽŶŚĞcendo-se a maturidade, a experiência de vida e o ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƉƌĄƟĐŽ
e teórico acumulado ao longo do tempo como essenciais ao mister da
ĨƵŶĕĆŽũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂůĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂĐŽƌƌĞůĂƚĂ͘
ĞdžĂƚĂŵĞŶƚĞƉŽƌĞƐƚĂƌĂnjĆŽƋƵĞŶĆŽĠƉŽƐƐşǀĞůƋƵĞƐĞĐŽŐŝƚĞĨĂůƚĂƌ
democraciaŶŽĨĂƚŽĚĞĐŽŶƟŶƵĂƌŵŽƐĂƐĞŐƵŝƌŽĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽcritério de anƟŐƵŝĚĂĚĞŶĂĞůĞŝĕĆŽĚĞƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐĚŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐƉĄƚƌŝŽƐ͕ĐŽŵŽŵĞĚŝĚĂ
de salutar equilíbrio e ŶĆŽ ƉŽůŝƟnjĂĕĆŽ do Poder Judiciário nacional, seŐƵŝŶĚŽŽƐŵĞůŚŽƌĞƐĞŵĂŝƐĚŝǀĞƌƐŽƐĞdžĞŵƉůŽƐƉƌĞƐĞŶƚĞƐŶŽƐƉĂşƐĞƐŵĂŝƐ
ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽƐ ĚĂ ĂƚƵĂůŝĚĂĚĞ͕ ďĞŵ ĐŽŵŽ ĚŽ ƉƌſƉƌŝŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĚĞ demoĐƌĂƟnjĂĕĆŽĚŽ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ŝŶĂƵŐƵƌĂĚŽĂƉĂƌƟƌĚĞϭϵϰϲ͕ƋƵĞďƵƐĐŽƵƐĞƉƵů\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 18, n. 71, p. 11 - 26, nov. - dez. 2015 \
Ϯϯ
ƚĂƌ͕ĞŵĚĞĮŶŝƟǀŽ͕Ž͞ƉŽƉƵůŝƐŵŽ͟ĚĂŝƚĂĚƵƌĂsĂƌŐĂƐ͕ƋƵĞƉĞƌŵŝƟƵĐƵƌǀĂƌ
ƚŽĚŽƐŽƐdƌŝďƵŶĂŝƐƐŽďƌĞǀŝǀĞŶƚĞƐ;ĠŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞůĞŵďƌĂƌƋƵĞĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞϭϵϯϳƐŝŵƉůĞƐŵĞŶƚĞĞdžƟŶŐƵŝƵĂ:ƵƐƟĕĂ&ĞĚĞƌĂůͿăƐƐƵĂƐŽƌĚĞŶƐĞ
ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ͕ĂƚƌĂǀĠƐ͕ĞƐŽďƌĞƚƵĚŽ͕ĚĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚŽĂŵƉůŽĐƌŝƚĠƌŝŽĞůĞƟǀŽ;Ğ
eleitoreiro) de seus Presidentes.
EĆŽ Ġ ƉŽƌ ŽƵƚƌĂ ƐŽƌƚĞ ĚĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĕƁĞƐ͕ ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ ƋƵĞ ĚĞǀĞŵŽƐ
sempre ter em mente que o verdadeiro caminho para a ĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽ
do Judiciário passa, não pela ƉŽůŝƟnjĂĕĆŽ tanto de sua estrutura como de
seus membros, mas sim (e principalmente) pelo fortalecimento da própria
carreira ;ĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞ ĐŽŵƉŽƐƚĂ ĚĞ ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐ ĐŽŶĐƵƌƐĂĚŽƐͿ͕ ĐŽŵŽ
ĂŝŶĚĂĞĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůŵĞŶƚĞ͕ƉĞůĂƐŝŶĠƌŐŝĐĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉŽĚĞƌũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂůŝŶĞƌĞŶƚĞĂŽƐŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐĚĞϭǑŐƌĂƵ͕ŽƋƵĞŝŵƉůŝĐĂĚŝnjĞƌĞƌĞƐƚƌŝŶŐŝƌ
ŽƐŝŶƷŵĞƌŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐĞĂĂŵƉůĂŐĂŵĂĚĞŶĞĨĂƐƚŽƐĞĨĞŝƚŽƐƐƵƐƉĞŶƐŝǀŽƐƋƵĞ
ǀġŵƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂŶĚŽ͕ŶĂƉƌĄƟĐĂ͕ŽƐũƵşnjŽƐŵŽŶŽĐƌĄƟĐŽƐĞŵƐŝŵƉůĞƐjuízos
de instrução͕ĐŽŵŽďĞŵĂƐƐŝŵƐĞƵƐƌĞƐƉĞĐƟǀŽƐũƵůŐĂĚŽƌĞƐĞŵŵĞƌŽƐŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƐĚĞiniciação processualϭϴ.
Por efeito conclusivo, é exatamente a ĚĞƐƉŽůŝƟnjĂĕĆŽ e o afastamento do caráter populista e eleitoreiro nos Tribunais que, historicamente,
ͲĂŽƌĞǀĞƌƐŽĚŽƋƵĞƉƌĞĐŽŶŝnjĂŵŽƐŵĂŝƐĚĞƐĂǀŝƐĂĚŽƐͲ͕ƐĞĐŽŶƐƟƚƵĞŵŶĂ
ŐƌĂŶĚĞ Ğ ǀĞƌĚĂĚĞŝƌĂ ĐŽŶƋƵŝƐƚĂ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂ pós-ditadura Vargas, sendo
ĐĞƌƚŽƋƵĞĂŝŶĚĂƌĞƐƚĂŽĚĞƐĂĮŽĚĞǀĞƌƐĞƉƵůƚĂĚĂĂƷůƟŵĂŚĞƌĂŶĕĂĚĂƋƵĞůĞ
ƐŽŵďƌŝŽƌĞŐŝŵĞ͕ŽƵƐĞũĂ͕ĂĞdžƟŶĕĆŽĚĂĮŐƵƌĂƉŽůşƟĐĂĚŽƋƵŝŶƚŽĐŽŶƐƟƚƵcional͕ĂƉĞƌŵŝƟƌ͕ƉŽƌĚĞƌƌĂĚĞŝƌŽ͕ĂƉƌĞǀĂůġŶĐŝĂĚŽĐƌŝƚĠƌŝŽŵĞƌŝƚŽĐƌĄƟĐŽ
ĚĞ ĂĐĞƐƐŽ Ă ƚŽĚŽƐ ŽƐ dƌŝďƵŶĂŝƐ͕ ĐŽŵ Ă ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞ ƉƌŽŵŽĕĆŽ ĚĞ ƐĞƵƐ
ŵĞŵďƌŽƐĐŝƌĐƵŶĚĂĚĂĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞĂŽƐũƵşnjĞƐĚĞĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ĂĨĂƐƚĂŶĚŽͲƐĞ͕
ĚĞƐƚĂĨĞŝƚĂ͕ƋƵĂůƋƵĞƌŝŶŐĞƌġŶĐŝĂƉŽůşƟĐĂĚĞŽƵƚƌŽƐƉŽĚĞƌĞƐŽƵŵĞƐŵŽĚĞ
ƉŽůŝƟnjĂĕƁĞƐ ŝŶĚĞƐĞũĂĚĂƐ͕ Ğŵ ĞĨĞƟǀĂ ĐŽŶƐĂŐƌĂĕĆŽ ĚĂ democracia (e dos
ǀĂůŽƌĞƐĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽƐͿƋƵĞƉƌĞĐŽŶŝnjĂĂĞdžŝƐƚġŶĐŝĂĚĞƵŵWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ
ƌĞĂůŵĞŶƚĞŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞ͘ĮŶĂů͕ŶĆŽĠĚŽŝŶƚĞƌĞƐƐĞĚŽƉŽǀŽďƌĂƐŝůĞŝƌŽƋƵĞ
o Poder Judiciário venha a se transformar em simples Serviço Judiciário. Y
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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ŵĂŐŝƐƚƌĂƚƵƌĂĞĚŽŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽŽƌŐƵůŚŽĚĞŽƐƚĞŶƚĂƌĂĐŽŶĚŝĕĆŽĚĞŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽ͘
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"Chile - Ruben Ballesteros y los Derechos Humanos". Correo Semanal͕^ĂŶƟĂŐŽĚŽŚŝůĞ͕ϮϬĞnjϮϬϭϭ͘ŝƐƉŽŶşǀĞůĞŵ͗фŚƩƉ͗ͬͬĐŽƌƌĞŽƐĞŵĂŶĂů͘ďůŽŐƐƉŽƚ͘ĐŽŵ͘ďƌͬϮϬϭϭͬϭϮͬĐŚŝůĞͲƌƵďĞŶͲďĂůůĞƐƚĞƌŽƐͲLJͲůŽƐͲĚĞƌĞĐŚŽƐ͘
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El Mundo͕DĂĚƌŝ͕Ϯϴ:ĂŶϮϬϭϬ͘ŝƐƉŽŶşǀĞůĞŵ͗фŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĞůŵƵŶĚŽ͘ĞƐͬĞůŵƵŶĚŽͬϮϬϭϬͬϬϭͬϮϴͬĞƐƉĂŶĂͬϭϮϲϰϲϵϴϱϭϱ͘Śƚŵůх Acessado em:
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CODJERJ͘
ŝƐƉŽŶşǀĞů
Ğŵ͗
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Regimento Interno do Tribunal Regional Federal da 2ª Região.
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\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 18, n. 71, p. 11 - 26, nov. - dez. 2015 \
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Composição da Mesa do Senado Federal͘ ŝƐƉŽŶşǀĞů Ğŵ͗
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