ASOCIACIÓN DE EMPRESAS CONSULTORAS DE
INGENIERÍA DE CHILE A.G.
DESARROLLO DE CONCESIONES
EN CHILE
RENÉ URETA Q.
Presidente FEPAC
Abril 2012
www.aic.cl
DESARROLLO
PAÍS
El desarrollo que presentaba el país a fines de la década
de los 80 y el sostenido aumento en la inversión en los
necesarios
planes
sociales,
hacían
crecer
las
oportunidades de los chilenos, con lo que se hacía más
evidente la precaria infraestructura pública existente
entonces
La necesidad de orientar los recursos públicos a nuevas
áreas de inversión social, llevó al Estado de Chile a
poner en práctica un innovador sistema de Concesiones,
sustentado en una Alianza Público-Privada que
permitiría inicialmente desarrollar importantes planes
de conectividad vial y aeroportuaria. Por otra parte se
requería otras infraestructuras propias del desarrollo
que buscábamos.
INVERSIONISTAS
PRIVADOS
De esta forma se buscó involucrar a los inversionistas
privados en la construcción, mantención y operación de la
infraestructura necesaria.
Nace la Coordinación de Concesiones dependiente del
MOP, que será el organismo público encargado del
desarrollo de la infraestructura vial, aeroportuaria y
edificios públicos. Posteriormente se le incorporarán otras
áreas tales como cárceles y obras de regadío.
Su objetivo: Generar obras de infraestructura pública
para el desarrollo nacional, en el marco de la asociación
público-privada, que preserve y mejore la calidad de vida
de los chilenos y su entorno.
Las obras a concesionar pueden ser por iniciativa pública o
privada.
OTRAS
ÁREAS
Las otras áreas, tales como Servicios Sanitarios y Puertos,
estaban en manos de empresas del estado. Se resolvió
incorporar a los privados en dicha propiedad, con
participaciones superiores al 50% de la propiedad de la
empresa, fijándoles los planes de desarrollo y metas a cumplir.
MECANISMOS PARA FORMALIZAR
LAS ASOCIACIONES PP
- Licitación Pública con anteproyecto entregado por el Fisco
Chileno.
- Proposición de un particular.
- Venta de un % importante de una empresa pública.
RECUPERACIÓN
INVERSIÓN
Los inversionistas recuperan sus inversiones por alguno
de los siguientes tres mecanismos, que se definen en
cada caso:
- Vía tarifa
- Explotación durante un plazo para recuperar la
inversión
- Subsidio
En el caso de la venta de las empresas, la recuperación
es a través de las tarifas por los servicios
CONCESIONES
INFRAESTUCTURA
VIAL:
se
abordaron
proyectos
interregionales y urbanos. Se renovaron y se elevó el estándar
de 2.500 kms. de carreteras interregionales, tanto longitudinal
entre La Serena y Puerto Montt, como otras importante
transversales.
En zonas urbanas se construyeron alrededor de 800 kms. de
autopistas urbanas para agilizar el transito interno de las
principales ciudades.
PROBLEMAS
Interconectividad
entre
concesiones de autopistas.
las
diferentes
Algunas cláusulas muy favorables para los
concesionarios
Proyecciones que se cumplen muy luego
Temas desconocidos
Expropiaciones
MEJORABLES
Los Contratos en cuanto a
obligaciones y responsabilidades
Interpretación
Claridad
de
los
contratos.
Seguridad en las carreteras
Información, señalética
Incluir concesiones de servicios
Incorporar a las bases términos
de libre competencia
Agilizar el proceso
las
ÉXITOS
•
Gran desarrollo del país
•
Credibilidad en el sistema
•
Ahorro de costos y tiempos en traslados
•
Disminución de accidentes
•
Poder contar con la infraestructura que de otra forma no
habría sido posible.
•
Optimización en la gestión y mantención de la
infraestructura
EMPRESAS
•
Sanitarias: se vendieron todas las empresas que poseía el
estado y se entregaron nuevas concesiones en zonas que no
tenían cobertura
•
Puertos: igualmente se vendieron los puertos que operaba el
estado y se entregaron nuevas concesiones.
PROBLEMAS
En algunos casos los concesionarios no pudieron
cumplir con los estándares exigidos y fue
necesario cambiarlos
ÉXITOS
En servicios sanitarios se han alcanzado
grandes estándares: +90% cobertura en
AP, +80% cobertura en AS y +60% en
tratamiento.
Se cuenta con los puertos necesarios y
con calidad para las exportaciones, que
han sido el gran motor del crecimiento de
Chile
ESTADO ACTUAL Y
PROYECCIÓN
DE LAS CONCESIONES
En Proceso de Adjudicación
Ruta 5 Norte, Tramo La Serena – Vallenar: 167 km. MMU$ 300
En Proceso de Licitación 2012
Hospital de Antofagasta: 86.000 m2 MMU$ 300
Relicitación Aeródromo La Florida de La Serena
Ruta 43 La Serena Ovalle: 86 km. MMU$ 204
Rutas del Loa:
Segunda Relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique
ESTADO ACTUAL Y
PROYECCIÓN
DE LAS CONCESIONES
Potencial Llamado a Licitación 2012
• Américo Vespucio Oriente: 13 km. MMU$ 1.374
• Autopista Nahuelbuta: MMU$ 222
• Infraestructura Pública Paso Los Libertadores: MMU$ 34
• Marina Deportiva y Revitalización Urbana del Estero Marga
Marga, Viña del Mar : MMU$ 100
• Ruta G21, Acceso a Centros de Esquí: 34 km. MMU$ 58
Potencial Llamado a Licitación 2013
• Autopista Costanera Central: 22 km. MMU$ 1.390
• Autopista Santiago – Lampa: 19 km. MMU$ 78
• Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68: 9 km. MMU$ 41
• Relicitación Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez:
MMU$ 481
• Segunda Relicitación Aeropuerto El Tepual de Puerto Montt
ESTADO ACTUAL Y
PROYECCIÓN
DE LAS CONCESIONES
Programas hospitalario en Desarrollo 2011 - 2013
• Hospital Biprovincial Quillota Petorca (Red Quinta Región):
MMU$ 130
• Hospital de Chillán (Red Sur): MMU$ 170
• Hospital de Curicó (Red Sur): MMU$ 170
• Hospital de Linares (Red Sur): MMU$ 164
• Hospital Félix Bulnes: MMU$ 179
• Hospital Provincial de Marga Marga (Red Quinta Región):
MMU$ 130
• Hospital Salvador Geriátrico: MMU$ 367
• Hospital Sótero del Río: MMU$ 395
Proyectos en Estudio
• Autorruta Puchuncaví - Con Cón - Viña del Mar
• Nuevo Puente Industrial sobre Río Bio Bio
• Ruta San Fernando Santa Cruz
ASOCIACIÓN DE EMPRESAS CONSULTORAS DE
INGENIERÍA DE CHILE A.G.
GRACIAS
AGRADECE SU ATENCIÓN
RENÉ URETA Q.
Presidente FEPAC
Abril 2012
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