SMES SMES Segurança, Meio Ambiente, Eficiência Energética e Saúde Gestão da Contingência no Setor Petróleo para reduzir riscos CONFERÊNCIA DE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL – S. Paulo 17 a 19.04.12 JAYME DE SETA FILHO – GER. ARTICULAÇÃO E CONTINGÊNCIA [email protected] CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Reativo X Pró Ativo 1.669 3 Vazamento Petrobras (m ) 739 694 661 619 601 601 600 728 588 Baía de Guanabara – Jan/ 2000 475 530 276 269 293 386 436 459 254 Vazamentos LMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 REPAR – Rio Iguaçu – Jul/ 2000 FALHA SEG. PROCESSO X CONSEQUÊNCIA GESTÃO CONTINGÊNCIA CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES BP- DEEP WATER HORIZON (2010) SMES RESULTADOS – VOL. VAZ./ VOL. PROD. CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES CONCEITOS PARA A GESTÃO DA CONTINGÊNCIA DIMENSIONAMENTO E ALOCAÇÃO DE RECURSOS EXCELÊNCIA EM SMES SMES;AC atua nos 3 níveis ALOCAÇÃO POR PLANO EAR C E N Á R I O S CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES PEC PRE ESTRATÉGIAS DE RESPOSTA E DIMENSIONAMENTO DE RECURSOS POR CENÁRIO E PARA A TOTALIDADE PER PCR PEL PCCorp SMES GESTÃO DE CONTINGÊNCIA - NÍVEIS DE RESPOSTA ATUAÇÃO INTEGRADA DA CIA ANÁLISE DE RISCO IDENTIFICAÇÃO DE CENÁRIOS ESTRATÉGIA DE RESPOSTA DIMENSIONAMENTO DOS RECURSOS UN PRE UN UN PCR UN UN CDA CCA NOFO UN PCCorp CDA UN CDA MSRC CDA CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES UN OSR SMES GOVERNANÇA PARA GESTÃO DA CONTINGÊNCIA ATUAÇÃO INTEGRADA DA CIA AN/AS/SUB Comitê de Gestão de SMES SMS SMES Acompanhado pelo SMES/AC Sub-Comissão de Contingência Coord. SMES/AC/CONT UO GG GG CD Regional SMES PCCorp Coord. SMES/AC/REGIONAIS SMS SMES GCPR Coord. SMES/AC/REGIONAIS PEL PEL PEL CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES PCR SMES COBERTURA DA ATUAL ESTRUTURA DE CDA/BAV CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES Localização geográfica dos CDA, BAV e PAV SMES BAV Oriximiná PAV Oiapoque PAV Caracaraí BAV Belo Monte CDA – Amazônia (Manaus) PAV Macapá PAV Porto Moura (Tefé) BAV Barcarena CDA Pará BAV Coari PAV Coari / PA TA Coari CDA – Maranhão (São Luís) PAV – Bacabeira BAV Urucu PAV Porto Gavião (Carauari) BAV – Caucaia BAV Fortaleza Premium 1 BAV Remanso Premium 2 RPCC NORTE BAV Cruzeiro do Sul Abreu e Lima BAV Porto Velho PAV Rio Branco CDA – R. Grde do Norte (Guamaré) PAV Natal CDA – Pernambuco Emb. Marati BAV Aracaju NE CDA – Bahia (Ferrolho) PAV Sul da Bahia CDA – Centro Oeste (Goiânia) Situação atual Previsão PE 2020 CDA 10 12 BAV 13 20 PAV 03 15 Unidade OSRV (*) 02 07 PAV Ladário SE BAV Minas SPCO CDA – Espírito Santo BAV - Vitoria CDA – Bacia de Campos (Macaé) CDA – Rio de Janeiro (R. Janeiro) BAV Baía de Guanabara (Mocanguê) BAV Itaguaí PAV Comperj CDA – São Paulo (Guarulhos) BAV Litoral Norte SSEB PAV Uberaba BAV Santos Emb. Rebelo XV BAV Canoas SUL BAV Araucária (*) OSRV do Corp. CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES CDA – Sul (Itajaí) PAV Rio Grande PAV Londrina BAV Imbé (Tramandaí) SMES CDA – RECURSOS, LOGÍSTICA E INTEGRAÇÃO ESTRUTURA CORPORATIVA DE RESPOSTA CDA / BASES AVANÇADAS / ED GLOBAL NETWORK RESPONSE ATUAÇÃO INTEGRADA COM: • MARINHA, • AERONÁUTICA, • DEFESA CIVIL, IBAMA, • ÓRGÃOS AMBIENTAIS ESTADUAIS, • INST. INTERNACIONAIS. RECURSOS CORPORATIVOS PARA RESPOSTA 2 Embarcações Dedicadas (OSRV); ~130 Embarcações de apoio; ~150 km de barreiras de contenção; ~120 km de barreiras absorventes; ~200 unidades de recolhimento de óleo; ~200 mil litros de dispersantes; + de 500 operadores e líderes. Destaca-se para primeira resposta: CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES 45 OSRV do E&P; 17 CRE TERRESTRES 17 CRE MARÍTIMOS SMES ACIDENTE DA BP - Cronologia da resposta 02/mai – Perrfuração do 1o poço de interceptação 28/abr - 1a “queima controlada” 24/abr - encontrado vazamento de óleo 20/abr 25/abr 06/mai - O óleo atinge a praia das Ilhas Chandeleur 16/mai - Inserção de tubulação no Riser e início do 2º poço 10/mai 1a tentativa cúpula de confinamento 30/abr-Dispersantes na saída do poço 29/jun 30/abr 05/mai 10/mai 15/mai 500 2000 7900 10.000 17.500 32 75 200 290 600 6,5 66 172 305 500 2300 48 mil 530 mil 720 mil 1,2 M 2,1M 5,8M 22/abr – plataforma afunda km litros CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES 38.600 7200 SMES PONTO ZERO – DEEP WATER HORIZONT CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES BP – Centro de Comando de Operações (Houma) CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES BP – Centro de Comando de Operações (Houma) CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES ACIDENTE DA BP NO GdM CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES AVIÃO DA CCA / LYNDEN CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES ESTOQUE DE DISPERSANTES CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES ESTOQUE DE DISPERSANTES CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES BARREIRA DE PROTEÇÃO DA COSTA CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES PROTEÇÃO DE ILHAS CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES CONTENÇÃO E RECOLHIMENTO CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES CONTENÇÃO E RECOLHIMENTO CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES BARREIRA HIDRO FIRE BOOM CDA-SUL (ITAJAÍ) – set / 2009 CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES RESPOSTA UTILIZANDO IN SITU BURNING CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES RESPOSTA UTILIZANDO IN SITU BURNING CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES APLICADOR DE DISPERSANTES CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES RESPOSTA UTILIZANDO DISPERSANTES CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES Complexidade do Incidente SMES ORGANIZAÇÃO AREA COMMAND NATIONAL LOCAL Planning Logistics Operations NATIONAL NATIONAL RP LOCAL Finance / Admin Branches/Divisions Groups/Task Forces Houston, TX CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES Planning Logistics LOCAL RP Operations Finance / Admin Branches/Divisions Groups/Task Forces Houma, LA Planning Logistics RP Operations Finance / Admin Branches/Divisions Groups/Task Forces Mobile, AL SMES Adequação ao Crescimento da Empresa •ADEQUAR RECURSOS ÀS NOVAS DEMANDAS CENÁRIOS FUTUROS • PRÉ-SAL; • NOVAS REFINARIAS; • ANI; • BIOCOMBUSTÍVEL, GNL, PETROQUÍMICOS, OUTROS QUÍMICOS; • DESASTRES NATURAIS, VANDALISMO E TERRORISMO; • LEGISLAÇÃO MAIS RESTRITIVA; • ALIANÇAS GLOBAIS (CCA, OSRL, AMOSC ETC); • AUMENTO DE EXIGÊNCIAS COM O RECENTE ACIDENTE NO GdM; • ATENDIMENTO CRESCENTE DE PARCERIAS E TERCEIROS. •INCEMENTO DE NOVOS RISCOS, INCLUINDO OS NATURAIS CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Compromissos assumidos Segurança de Poço Melhorias nos planos de inspeção de sondas de perfuração Núcleo de Competência em Segurança de Poço implantado Tecnologia de Contingência Marítima Cenários e Impactos de Vazamentos Marítimos mapeados Novas ferramentas e equipamentos para contenção e coleta disponíveis Prontidão de Resposta Centrais de Atendimento a Emergência – CAE – implantadas Planos regionais de emergência para vazamento de óleo (PEVO) no mar revisados Contingência Simulado para grande cenário de vazamento testado e aprovado Planos de contingência e estrutura de comando integrados Estrutura de resposta corporativa para atendimento a grande cenário de vazamento ajustada CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Projeto SOMAR São objetivos do SOMAR: Reforçar as práticas e procedimentos de segurança na construção de poços marítimos Disponibilizar tecnologias (equipamentos, ferramentas e procedimentos) de contenção de vazamentos marítimos Acelerar o processo de resposta a emergências marítimas Integrar as iniciativas de combate a vazamentos no ambiente marítimo CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Premissas da Atuação • Atuação pró-ativa junto aos órgãos reguladores • Integração com sistema tecnológico • Articulação com fornecedores e operadoras CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Contingência Contingência Infra-estrutura Infra-estrutura Processos Processos Articulação Articulação Tecnologia Tecnologia Adequar estrutura e recursos aos novos cenários Normas e e Procedimentos Modelo de gestão de contingência único. Biotecnologias de remediação Acordos e parcerias para compartilhamento de recursos Lições Aprendidas e Difusão do Conhecimento Validação de novas técnicas de combate Logística de aplicação de dispersantes Salas de Situação CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES Avaliação da capacidade de resposta para grande cenário monitoramento e sensoreamento remoto InfoPAE Móvel SMES Gestão de riscos e preparação de comunidades • Diagnóstico sócio ambiental das comunidades do entorno; • Comunicação de riscos e preparação das comunidades e instituições conforme Modelo APELL (ONU/UNEP); • Ações em curso em áreas piloto (S. Sebastião, Santos, Campos Elíseo etc.) CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Ações em Andamento AÇÕES DE CURTO E MÉDIO PRAZO JUNTO AO GOVERNO 1. Revisão do regramento legal • Viabilizar o uso de dispersantes em locais e situações pré-estabelecidas; • Viabilizar a “In Situ Burning” (ISB) em locais e situações pré-estabelecidas; 2. Implementar as organizações de resposta (com base ICS); 3. Implementar o PNC e estabelecer sua governança; 4. Articular com governo a melhoria para a internalização de recursos em grandes emergências. CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Ações Concluídas/ Em Andamento AÇÕES INTERNAS EM ANDAMENTO 1) Avaliação da capacidade logística de mobilização de recursos dos CDA / Bases Avançadas – realizado; 2) Elaboração de plano de ação para adequação de recursos para resposta a emergências submarinas – Constituido GT pelo SMS, CENPES e EP-ENGP - realizado; 3) Adequação dos recursos dos CDA (Manutenção e Novas Aquisições) - Constituidos GTs pelo SMS – em aquisição; 4) Consolidação do ICS como modelo de gestão de contingência (SINPEP) – incorporação nos padrões corporativos, realização de oficina de trabalho com as NA, convênio com CEPED-SC e contrato com a O´Briens – em andamento; 5) Planejamento de exercícios simulados com cenários envolvendo o uso de recursos externos ao País (P. Ex.: MOBEX 2010 - Amazônia, Cenário de Grande Porte na Costa) – realizado; CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES GLOBAL NETWORK RESPONSE CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Estudo de Logística Internacional Estudo desenvolvido Estudo em desenvolvimento Estudo a desenvolver Desenvolvido para 02 rotas: CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Principais temas dos estudos desenvolvidos • Aeronaves • Equipamentos e containeres aéreos ONSHORE •Até 10m3 •Até 50m3 Aeronave A 330 •Até 150m3 OFFSHORE • Até 10m3 •Até 50m3 Aeronave B 747 5.870 •Até 150m3 •Até 300m3 •Até 500m3 • Desembaraço aduaneiro no Brasil e exterior Estabelecer acordos prévios com a receita federal e alfândega para agilizar a exportação temporária; Acordos em andamento nos países: Argentina, Brasil e Uruguai CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Características das Aeronaves Aeronave A 330 O Airbus A330 é a aeronave comercial de passageiros de maior capacidade de operação para médias e longas distâncias fabricadas pela Airbus. Detalhamento Técnico Volume do compartimento de carga 40 m3 Capacidade de carga 37.000 kg Abertura do compartimento de carga 3,48 x 2,21 Metros Comprimento do compartimento de carga 58,37 m 5.870 Altura do compartimento de carga 17,89 m Envergadura 60,3 Performance Velocidade de cruzeiro 869 Km/h CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Características das Aeronaves Aeronave B 747 O B 747 400 F é a versão mais recente entre os Boeings. A Boeing projetou o andar superior ao pavimento para servir como salão, primeira classe ou para lugares extras, e permitir que as aeronaves fossem facilmente convertidas em cargueiros através da remoção de assentos e pela instalação de uma porta de carga na sua parte dianteira. Detalhamento Técnico Volume do compartimento de carga 147 m3 Capacidade de carga 412.800 kg Comprimento do compartimento de carga 70,7 m Altura do compartimento de carga 5.870 19,40 m Envergadura 64,4 m Performance Velocidade de cruzeiro 1093 Km/h Extensão da asa 64,3 m Dimensão da Porta Dianteira 2,64 x 1,67 // Traseira 2,64 x 1,67 CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Kit ´s Offshore Kits de Equipamentos para atendimento a vazamento de até 50m3 Qtd. 2.1 Kit Offshore - Vazamento até 50m³ Peso Dimensões Volume kg CXLXA m³ Volume m³ Total Equipamento Descrição Foilex TDS 250 Recolhedor, por vertedouro, vazão 140m³ por hora, unidade de força, Mangueira Hidráulica e descarga. 190 2,45x 1,10x 2,70 7,28 7,28 Foilex - Carretel Carretel metálico,composto com 2 lances de mangueira de borracha lonada reforçada, com 10 m cada,com conexões macho-fêmea com 6” de diâmetro. Dois lances de mangueira hidráulica com 20 m cada 350 1,30x 1,15x 1,20 1,79 1,79 Foilex - Unidade Hidráulica Potência do motor de 35 KW. Partida elétrica c/bateria de 12 V. Combustível: óleo diesel. Dotado de cintas para arriar e suspender o equipamento; 810 1,42x 1,00x 1,18 1,68 1,68 56 2,40x 0,50x 1,10 1,32 195 1,5x 0,90x 1,00 1,35 1,35 Bomba Hidráulica acionada pelo Power Pack. 7 0,37x 0,18x 0,28 0,02 0,02 Barreira Hi Sprint Barreira para águas abertas, borda livre 0.8m e saia de 0.7m, unidade de força GP 10 e soprador, com 300 metros barreira. 2400 1,85x 2,80x 2,20 11,4 11,4 1 Current Buster Sistema de contenção em águas abertas 3.700 2,92x 2,41x 2,47 17,38 17,38 1 Tanque “Canflex” Capacidade de 25m³ tipo flutuante 442 1,21x 1,57x 1,65 3,13 3,13 4 Tanque YZYFLO Capacidade 15m³ 210 2,10x 1,60x 0,30 1,01 4,04 200 Barreira Shorefence Barreira para proteger áreas costeiras 880 2,00x 0,30x 1,00 0,6 4,8 12 Seafence 18" 2760 2,55x 1,95x 0,7 3,48 42 1 Bomba Spate 78 1,10x 0,40x 0,70 0,31 0,31 1 Soprador 12 0,75x 0,50x 0,35 0,13 0,13 1 1 1 Recolhedor Skimroll TDS 136 Skimroll - Unidade Hidráulica Skimroll - Bomba Hidráulica Recolhedor oleofílico, unidade de força, Bomba Hidráulica e mangueiras. Unidade Hidráulica Power Pack para recolher de óleo para transporte manual. 5.870 10 Ancora Barreira para proteger áreas costeiras Bomba Diafragma, deslocamento positivo, vazão de 30m³ por hora. Soprador de ar movido à gasolina, capacidade tanque 1,7 litros. Tipo Danforth 300 1,4x 0,20x 1,08 0,3 3 12 Barreira Absorvente Volume contendo 12.20m. 216 0,83x 0,65x 0,65 0,35 4,2 30 Manta Absorvente Manta absorvente, caixa contendo 100 unidades. 195 0,50x 0,43x 0,48 0,1 Volume total: 3 105,51 suporte CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES A 330 40 m³ B - 727F 132 m³ DC - 10F 400 m³ MD - 11 100 m³ B - 747F 147 m³ Incomp. Incomp. Ok Incomp. Incomp. SMES Kit ´s Offshore Suporte para atendimento a vazamento de até 50m3 2.1 Kit Offshore - Vazamento até 50m³ - Suporte Detalhamento Qtd. Descrição 10 Pessoal técnico Operadores de equipamentos técnicos, IMO I e II 4 Pessoal técnico Supervisor ou Líder, IMO I e II 1 Pessoal técnico Consultor Técnico, IMO I e II 2 Navio 2 2 1 Tipo "Supply" com 50m2 de conves livre, guindaste para manusear os recolhedores e com tanques de armazenamento ate 100m3 Embarcações/rebocad Para tração das barreiras, potencia mínima de 250hp ores Tipo de Max 29 para uso em áreas costeiras Lanchas Rapidas Monitoramento da mancha Helicóptero 5.870 CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES CENTROS DE OPERAÇÕES – ON LINE Base: InfoPAE CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES CENTROS DE OPERAÇÕES – ON LINE Salas terrestres da Petrobras para comando das Operações: acesso às informações independente da localidade Base: InfoPAE 09.04.2012 CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Premissas para o Programa GRADE • Necessidade de otimizar as ações em Contingência (recursos e gestão) frente aos novos desafios; • Destacar a implementação da rotina, mantendo os avanços conquistados da necessidade de novos saltos (implementação das melhorias); • Implementar melhorias com foco em cenários de grandes acidentes e novos riscos. CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Objetivos do GRADE • Promover a preparação do Sistema PETROBRAS para a Resposta e Gestão a DEsastres (grandes emergências ou crises de SMS); • Criar e coordenar uma carteira de projetos a serem executados pelas gerências do SMES, pelas Áreas e Empresas do sistema e por órgãos externos; • Promover a criação uma massa crítica de pessoas capazes de pensar e atuar na gestão de grandes emergências; • Promover a formação de redes de especialistas e de colaboração logística e de recursos, de caráter internacional, capazes de atuar prontamente em grandes emergências; • Articular junto aos órgão de governo e da indústria instrumentos legais que permitam a atuação conjunta com responsabilidades bem definidas, compartilhando recursos e logística. CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Carteira de Projetos Para a identificação dos aspectos que devem estar contemplados, consideramos: • As lições aprendidas no acidente de Macondo • A experiência da Petrobras em acidentes de maior porte e em simulados com cenários de grande porte CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Requisitos para Resposta Adequada 1. Reconhecimento rápido da situação crítica; 2. Gerenciamento para Grandes Emergências, incluindo uma estrutura em diferentes níveis, separando a Gestão da Resposta à Emergência da Gestão da Crise; 3. Capacidade de mobilização de recursos internacionais; 4. Logística para mobilização de recursos em grande escala, incluindo as questões aduaneiras e de imigração; 5. Estrutura de resposta especializada de rápida mobilização; 6. Capacidade de montar uma estrutura de comando capaz de gerenciar a resposta a emergência de grande porte; 7. Plano Nacional de Contingência com responsabilidades e atribuições dos diferentes órgãos bem definida; 8. Capacidade de atender aos diferentes públicos de interesse em grande escala – sociedade em geral, imprensa, ONGs, autoridades federais, estaduais e municipais; CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES Estratégia • Realização das Oficinas de Trabalho sobre o acidente de Macondo e do Simulado de PPCorp Manaus-2010 para consolidação de lições aprendidas e formação e atuação de Grupos de Foco do programa • Reuniões internas periódicas com a Coordenação do Projeto SOMAR (E&P) e com o Cenpes para atuação como Grupos de Foco e de validação e acompanhamento de projetos • Contratação de empresa especializada para suporte ao programa e à gestão de grandes emergências • Atuação integrada ao Projeto de Excelência em SMS (Inciativa 5) • Atuação integrada ao GAPRE/SE e CI/SCC (Planos de Continuidade Operacional e de Negócios) e sistema de Salas de Situação Integradas • Articulação com MI/SEDEC, MMA, MME, Min Defesa, MRE e SRF • Forte presença na IPIECA, ARPEL, API, OGP, ITAC e IBP CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES SMES OBRIGADO !!! [email protected] Jayme de Seta Filho CORPORATIVO – versão: 13/jun/2011 – Gestor: SMES