O COMPROMETIMENTO DA INOVACAO TECNOLOGICA DA RECICLAGEM DE RESIDUOS DA CONSTRUCAO CIVIL COM A SAUDE AMBIENTAL Claudio Fernando Mahler,D.Sc., Livre Docente, F.S.P/USP, Pos-doc Univ. Osnabrueck/Alemanha www.getres.ufrj.br [email protected] COPPE/UFRJ 1 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Estado da Arte Inventário de RSU do Estado de São Paulo Figura 3.3: Distribuição dos municípios quanto aos índices de 1997 a 2004 (CETESB, 2005) 2 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Estado da Arte Índice de Impacto dos Resíduos na Saúde Pública - IIRSP (DEUS et al, 2004) Relação (Resíduos Sólidos X Homem X Saúde Pública) – Deficiência na coleta – – – – – – – Déficit de tratamento e/ou disposição final Cisticercose Leptospirose Teníase Toxoplasmose Triquinose Orçamento municipal destinado aos serviços de limpeza urbana 3 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Resíduos Sólidos 60 Poder aquisitivo 50 Industrialização dos alimentos 40 Evolução das embalagens Hábitos da população Fatores econômicos Sazonalidade (%) Fatores de geração 30 20 10 0 papel plástico vidro mat.org. metal inerte outros Tipo de Lixo 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Figura 4.2: Média diária de lixo por tipo na cidade do Rio de Janeiro (Fonte: COMLURB, 2005) 4 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Gestão Municipal do Lixo Modelo de Gestão de Lixo Municipal (IPT) – Coleta de todo lixo gerado – Destino final adequado para o lixo coletado – Segregação e tratamento do lixo – Atendimento a requisitos ambientais e econômicos – Programas de conscientização da população – Incentivo à diminuição da geração de lixo – Estudo do ciclo de vida do lixo 5 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS ISO 14000 Conceitos relacionados Tecnologias limpas (redução de resíduos) Conservação dos recursos naturais (uso racional de energia) Tratamento dos efluentes líquidos Preparação e planos de emergência ou contingenciamento Redução da poluição global (emissões gasosas) Avaliação de riscos e impactos ambientais Tratamento e recuperação de áreas contaminadas 6 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS NBR ISO 14001:2004 POLÍTICA AMBIENTAL 4.6 Análise crítica pela administração A 4.5 Verificação e ação corretiva 4.5.1 Monitoramento e medição 4.5.2 Atendimento à Legislação 4.5.3 Não conformidades e ações corretiva e preventiva 4.5.4 Registros 4.5.5 Auditorias do SGA C P D 4.3 Planejamento 4.3.1 Aspectos ambientais 4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos 4.3.3 Objetos, metas e programa(s) de gestão ambiental 4.4 Implementação e operação 4.4.1 Recursos, Funções, Responsabilidade e Autoridade 4.4.2 Compet, Treinam e Consc 4.4.3 Comunicação 4.4.4 Documentação do SGA 4.4.5 Controle de documentos 4.4.6 Controle operacional 4.4.7 Atendimento a emergências 7 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS IQS Índice de Qualidade no Sistema da Gestão Ambiental em Aterros de Resíduos Sólidos Urbanos G E S T Ã O A M B I E N T A L ident. de aspectos e impactos ambientais objetivos, metas e programas ambientais garantia dos recursos necess. sist. de treinamento e comunicação controle de doc. e registros programa e planos de emergências controle, monit. e med. de operações Atendimento aos req. legais e outros programa de auditorias internas Análises críticas e ação corret e prev sub-total 4 satisfatória insuficiente inexistente consistente inconsistente inexistente suficientes insuficientes eficiente ineficiente sim não suficiente insuficiente inexistente eficaz ineficaz sim não satisfatória ineficaz inexistente consistente inconsistente máximo 5 2 0 3 1 0 2 0 2 0 1 0 4 2 0 4 0 5 0 2 1 0 2 0 30 8 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS IQS Nova classificação proposta pelo IQS Avaliação Condições inadequadas Condições controladas Condições adequadas IQS 0 a 6,00 6,01 a 8,00 8,01 a 9,00 Condições ambientais 9,01 a 10 IQA 0 a 6,0 6,01 a 8,0 8,01 a 10 9 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Recursos Utilizados ● Escolhidas 15 localidades 12 no Estado do Rio de Janeiro ● ● ● ● 02 no Estado de São Paulo 01 no Estado de Pernambuco Avaliações expeditas “in situ”, dados obtidos de prefeituras Colaboração de gerentes e profissionais do ramo Consultas a outros trabalhos relacionados aos aterros Planilhas de classificação do IQR, IQA e IQS 10 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Resultados Tabela 10.1: Resultado das Avaliações dos Índices de Qualidade nos Aterros. Aterro 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 IQR 6,62 2,31 6,15 9,62 3,54 7,54 8,77 8,31 2,77 1,08 9,15 4,38 2,00 6,92 2,54 IQA 6,86 2,36 6,43 9,50 3,64 7,00 9,00 8,07 2,64 1,07 9,07 4,07 1,86 7,29 2,50 IQS 5,76 1,94 5,53 8,71 3,06 5,94 9,18 7,59 2,35 0,88 8,12 3,41 1,53 6,35 2,12 Classificação Inadequada Inadequada Inadequada Adequada Inadequada Inadequada Ambiental Controlada Inadequada Inadequada Adequada Inadequada Inadequada Controlada Inadequada 11 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Resultados IQR IQS IQA Índice de Qualidade 12 10 8 6 4 2 0 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 ATERRO Figura 10.3: Visão geral das classificações dos aterros segundo IQR, IQA e IQS 12 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Análise dos Resultados do Aterro 07 9,4 9,2 9,18 9,0 9,00 8,8 8,77 8,6 8,4 IQR IQA IQS Figura 10.11: Comparativo entre os índices de qualidade do aterro 07 • Repetição de parâmetros (cobrimento) puxou o IQR para baixo • IQS maior que os demais pois este aterro é certificado ISO 14001 13 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Análise dos Resultados do Aterro 07 10,0 9,60 9,0 9,40 9,60 8,77 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 4,40 4,80 4,20 3,90 3,0 2,80 2,0 1,0 0,0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Figura 10.12: Quadro evolutivo do aterro 07, segundo o IQR (CETESB & LOUREIRO, 2005) 14 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Conclusões A Norma ISO 14001 mostrou-se ferramenta valiosa na avaliação dos aterros Contribuição da gestão ambiental na disposição final dos RSU – Alcance de objetivos ambientais (redução da poluição) – Comprometimento com a legislação e a qualidade ambiental 15 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS Considerações Finais Ações ambientalmente corretas continuação da vida Políticas de resíduos limitadas propícias ao fracasso Interesse$ político$ acima das necessidades ambientais Modelos de gestão adaptação contínua às inovações tecnológicas e às particularidades de cada local Pequenos municípios (baixa arrecadação) administrações plurimunicipais, parcerias público-privadas (Lei Federal 11.107/05) 16 ÍNDICE DE QUALIDADE NO SISTEMA DA GESTÃO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS - IQS MUITO OBRIGADO PELA ATENCAO WWW.GETRES.UFRJ.BR 17