novembro de
2008
nº 40
Análise de conjuntura sobre fatos da atualidade nacional e internacional.
Segundo a Organização das
Cadê a minha comida ?
Nações Unidas para Agricultura e
Por Tatiane Santos
O
custo
da
cesta
1
Alimentação (FAO), a contínua alta nos
preços dos produtos agrícolas como
básica
trigo, milho, arroz, feijão, soja e outros,
aumentou 32% nos últimos 12 meses.
foi motivado por uma série de fatores,
Um dos fatores que mais contribuiu
alguns com maior peso que outros. A
para essa alta foi o aumento no preço
conjugação desses fatores resultou na
dos alimentos essenciais ao consumo
crise mundial de alimentos. Alguns dos
da população brasileira como a carne
possíveis fatores são: o aumento na
(6,91%), o arroz (38,21%), o feijão
produção
(57,79%) e o óleo de soja (26,45%). No
agrícolas
também os lucros das grandes redes
supermercados.
Wal-Mart
agrocombustíveis;
aumento nos
mesmo ritmo desses aumentos estão
de
de
custos dos
pelo
elevado
o
insumos
preço
do
petróleo; a especulação no mercado
e
financeiro e de commodities; os fatores
Carrefour são exemplos que tiveram
climáticos que afetam a produção; o
um aumento no valor de US$ 1,1 bilhão
aumento na demanda por alimento e a
(3% a mais que no mesmo período do
redução da reserva de terras para a
ano passado) seguido do Grupo Pão
produção de alimentos.
de açúcar com um lucro de R$ 60,4
milhões no segundo trimestre de 2008
Aumento
(um crescimento de 118,9% em relação
na
busca
por
Comida versus Agrocombustíveis
a 2007). [2]
A população mundial está em
franca expansão. De acordo com a
1
[1] Estagiária do PACS. Estudante de
Economia da UFRRJ.
[2] Fontes: Folha Online e Grupo Pão de
Açúcar.
[3] e [4] Fonte: FAO, em Perguntas mais
freqüentes. sobre a Crise dos Alimentos.
[5] Fonte: Via Campesina.
[6] Fonte: The New York Times
Organização
das
Nações
Unidas
(ONU), o mundo passará de 6,5 bilhões
de pessoas, em 2005, para 8,3 bilhões,
em 2030. Essa crescente expansão
teve mais força nos países emergentes
1
como
a China,
que teve ascensão
de açúcar e milho. Esse último, por
expressiva em sua economia. Com
exemplo, está sendo muito disputado
mais dinheiro, o país mais populoso do
não só para o agrocombustível e para a
mundo
alimentação humana, mas também
passou
alimentos
a
consumir
principalmente
mais
e
para a produção de ração animal,
cereais, como reflexo da invasão da
servindo à exportação com o objetivo
cultura ocidental, e a competir no
de alimentar o frango e o gado bovino.
mercado
Isso acontece tanto na Europa como
mundial
por
carnes
petróleo
e
produtos agrícolas.
nos EUA, regiões onde houve um
O efeito do aumento no número
considerável aumento no consumo de
de pessoas no mundo fez crescer
significativamente
o
consumo
carne.
de
A
alimentos.
agricultura
de
pequenos
produtores abastece 40% do consumo
doméstico
da
região
latina.
É
“As economias emergentes,
responsável por 51% da produção de
particularmente
e
milho, 77% da de feijão e 61% da de
Índia, tem tido um papel
batata. O milho é um ingrediente básico
importante
demanda
na alimentação dos povos da América
global e nas provisões das
Latina. Segundo o Instituto Brasileiro
commodities agrícolas” [3]
de Geografia e Estatística (IBGE), o
China
na
milho é um dos três cereais mais
O
fato
é
que,
além
dessa
consumidos no Brasil. No entanto, a
crescente demanda por alimentos, há
cada dia é reduzida a extensão de
também preocupação no mundo todo
terras disponíveis para a produção
com as mudanças climáticas que estão
voltada para a alimentação. Mas por
afetando todo o planeta. Ações para a
quê?
redução de gases de efeito estufa
fizeram surgir iniciativas e incentivos à
produção
alternativas
de
fontes
ao
de
“Os
energia
petróleo.
O
biocombustíveis
tendem
a
deslocar
recursos
produtivos
os
como
agrocombustível é uma delas, sendo
terra, trabalho, e capital, da
produzida a partir da conversão de
produção de alimentos para
produtos agrícolas em combustível.
o
Cresce, assim, cada vez mais a disputa
destinados ao combustível.
por terras para a produção de produtos
Esse novo tipo de demanda
agrícolas destinados a fabricação de
tem
agrocombustíveis a partir da soja, cana
importante em relação aos
2
cultivo
tido
de
um
grãos
papel
preços.
Entre
todas
commodities
as
agrícolas
para
alimentação
e
rações,
serem,
atualmente,
encarados como commodities, isto é,
a
mercadoria
para
serem
demanda adicional ao milho
comercializadas no mercado financeiro.
para combustível tem tido o
Isso significa que, quanto maior a
maior impacto nos preços.
demanda por agrocombustível maior a
Por exemplo, das quase 40
cotação
milhões de toneladas a mais
destinados a sua fabricação. Logo,
de milho utilizadas em 2007,
aumenta
quase
interessados
30
milhões
foram
dos
produtos
também
o
em
agrícolas
número
produzir
de
grãos
destinadas às industrias de
voltados para os agrocombustíveis,
etanol. A maior parte dessa
pois estes percebem a possibilidade de
expansão
nos
obtenção de grandes lucros com a
Estados Unidos, o maior
venda no mercado externo. Isso se
produtor
e
reflete na diminuição da produção de
O
alimentos essenciais para o consumo
etanol
humano (alimentação) e no aumento
aumentou de 20 bilhões de
dos seus preços, seja pela diminuição
litros
26
na quantidade de terras para o seu
bilhões de litros em 2007,
cultivo, seja no custo dos insumos para
apenas nos EUA. O milho
a sua fabricação, devido ao monopólio
tomou espaço de outras
das empresas transnacionais.
exportador
ocorreu
mundial
de
consumo
em
milho.
de
2006
para
culturas no país. Entre 2000
e 2008, diminuíram as áreas
“Aumenta a demanda do
plantadas com soja, algodão
mercado
internacional
e arroz. Os preços do milho
biocombustível,
subiram 224% entre 2005 e
terras
2008, em todo o mundo.” [4]
plantação de cana, cai a
serão
por
logo
mais
usadas
para
produção de alimentos, que
O atual modelo de produção de
agrocombustível
(baseado
ficam
na
mais
caros
para a
população. A substituição de
monocultura da soja, do milho, da
biomas
cana-de-açúcar
culturas)
monocultura da cana, através
impede e diminui o cultivo de produtos
da produção em larga escala,
como arroz e feijão, essenciais à
tem resultados piores do que
alimentação da população. O que
o
explica isso é o fato dos produtos
combustível.
e
outras
3
uso
nativos
da
gasolina
O
pela
como
modo
de
produção vigente usa muita
Syngenta. Juntas concentram 84% das
água, provoca a poluição dos
vendas globais, um perfeito oligopólio.
rios,
A Monsanto detém o controle não só
utiliza
fertilizantes
nitrogenados
em
quantidades
e
grandes
usa
das transgênicas como também de
de
outras sementes vendidas. Mantém
queimadas, tendo impactos
sede na Europa e nos EUA e filiais em
ambientais negativos maiores
vários outros países. Além de produzir
do que a gasolina.” [5]
90% dos transgênicos plantados no
mundo, domina o mercado exigindo o
pagamento de taxas para o uso desses
As transnacionais do alimento
Segundo
relatório
do
grãos
agricultores
produtos,
as atividades das corporações globais,
na
Bunge, com sede nos EUA, faturou R$
18,2 bilhões em 2006 só no Brasil. As
de
lavouras
dólares por ano, as indústrias de
apenas
para
terem
comercialização
de
empresa
ao mesmo tempo em que se tornam
mais
número
alemã,
maior
das
e a
4
empresas
consumindo
de
fertilizantes e agrotóxicos.
de comercialização de agrotóxicos com
de origem
dependentes
transnacionais,
norte-
americana disputa espaço no mercado
a Bayer,
insumos:
para fabricação de agrocombustíveis,
seguida da Syngenta, da Suíça. Além
a
tantos
Eles produzem cada vez mais grãos
sementes,
primeira na lista das dez maiores
sementes,
consumido
que entrelaça os grandes agricultores.
na
possuindo 41% do mercado global. É
das
cana-de-
simplesmente porque há uma corrente
A Monsanto, dos Estados Unidos,
transnacional
milho,
É nítido o porquê de essas lavouras
dólares.
maior
soja,
maiores consumidoras de fertilizantes.
vendas chegaram 35,4 bilhões de
a
de
açúcar, café e algodão foram as
as
indústrias de pesticidas, em que as
é
dos
No ramo de fertilizantes, o grupo
agrotóxicos. Com lucro no mercado de
perdem
colheita
sementes da transnacional.
global de sementes, fertilizantes e
semente
a
seus
é imprescindível a compra de novas
controlam mais da metade do mercado
milhões
porque
de
posterior plantio, logo para novo cultivo
maiores empresas transnacionais que
22,9
dependentes
transgênicos não produz semente para
agricultura,
alimentação e farmacêutica, são 10 as
aproximadamente
modificados.
Ainda age de forma a deixar os
Grupo
ETC, Oligopoly Inc 2006, que monitora
principalmente
geneticamente
um
sementes,
Supermercados transnacionais
Todas
as
maleáveis,
países
empresas
Wal-Mart
multinacionais que condicionam desde
influencia
Essas
lidera tanto em expansão de lojas
porque,
próximas:
vendas
sobre a “walmartizacion” no mundo.
produtos
de
de
outros
produtos
compra de itens essenciais. Assim, os
produtos que ficaram mais caros não
Situação que se repete em todos os
têm redução na sua demanda, o que
lugares onde esses supermercados se
faz
as
com
que
os
supermercados
aumentem seus lucros.
pequenas lojas locais. Atualmente 80%
O grupo Pão de Açúcar, por
das seis mil fábricas que abastecem a
exemplo, além de ter lucrado R$60,4
Wal-Mart estão na China.
o
os
para que o dinheiro sobre para a
dos
trabalhadores em suas lojas nos EUA.
“Enquanto
quando
porque podem ser deixados de lado
havia pressionado a baixa dos salários
liquidarem
de
considerados supérfluos. Justamente
Referia-se ao modo como a Wal-Mart
de
redes
de preço, há uma diminuição nas
New York Times publicou matéria
além
grandes
trigo como matéria-prima, aumentam
O jornal norte- americano The
instala,,
de
feijão e também aqueles que têm o
transnacionais.
social
condições
primeira necessidade como o arroz, o
Carrefour, Matro, Ahold e Tesco, todas
segurança
as
alta nos preços dos alimentos. Isso
são quase iguais à soma das quatro
da
mais
supermercados faturam bastante com a
quanto em faturamento. Suas vendas
e
na
o mundo”. [6]
maiores
supermercados no mundo, a Wal-Mart
mais
China
trabalho e de consumo por todo
e distribuidores.
competidoras
a
capital de risco. Sua simbiose
preço, passando pelos processadores
dos
e
a
extrema iniciativa conjunta de
redes
determinam o tipo de qualidade e
lista
as
constituíram-se
quem produz até o que chega ao
Na
recebem
mercados de exploração,
das grandes redes de supermercados
grandes
os
proporcione empregos e abram
ao consumidor, ou melhor, dependem
Essas
pobres
enquanto
multinacionais para que lhes
mencionadas dependem das vendas
consumidor.
e
milhões em 2008, está em pleno
processo
capital
de
expansão,
tendo
adquirido as seguintes lojas no Brasil:
revista o globo a procura de
Extra, Sendas e Comprebem. Cada
trabalhadores mais baratos e
um com uma estratégia específica
5
para atingir um público-alvo. Já as
aumento da Dívida Interna. O real
empresas Carrefour e Wal-Mart são
adquirido servirá para ser trocado pelo
multinacionais
dólar,
que
estão
se
que
será
utilizado,
expandindo no Brasil por meio da
principalmente, para o pagamento da
compra de supermercados em regiões
Dívida
locais sem que ocorra a mudança do
endividamento!
nome
desses
estabelecimentos,
Externa.
Um
Privatizações,
dominando o mercado.
duplo
emissão
de
títulos públicos, aumento da taxa de
juros e empréstimos internacionais:
Endividamento – Externo e Interno
Empresas
tudo isso caracteriza a prioridade de
um sistema voltado aos interesses das
como Wall-Mart e
grandes transnacionais. Inclusive, as
Carrefour, com sede nos EUA e França
grandes redes de supermercados.
respectivamente, remetem seus lucros
ao exterior, provocando uma saída de
O que significa:
capitais do Brasil sob a forma de
moeda estrangeira. Mas o que isso tem
Commodities:
a ver com o endividamento do país? É
termo usado em transações
que o Banco Central converte o real em
comerciais
moeda estrangeira, principalmente em
para designar um tipo de
dólares ou euros. Junto a isso há o
mercadoria em estado bruto
aumento da taxa de juros: um atrativo
ou
aos
pequeno de industrialização.
investidores
estrangeiros,
que
As
adquirem os títulos brasileiros para
serem
resgatados
provocando
o
da
café,
Dívida
importante
destacar
grandes
instituições
controle
essas
financeiras,
mercado
o
mercado brasileiro para obtenção de
provocando
commodities
e
açúcar)
Grupo
que
de
seja
detém
ou
de
o
determinado
ele
serviço ou matéria-prima.
acaba emitindo títulos públicos no
nacional,
muito
no
fornecimento de um produto,
Brasil precisa de moeda estrangeira e
moeda
soja
empresas
BM), que também contribuem para o
pagar
grau
principais
Oligopólio:
Financeiras Internacionais (BID, FMI,
Para
um
entre outros).
os
empréstimos feitos pelas Instituições
endividamento.
com
minérios (cobre, aço e ouro,
Externa.
É
internacionais
são produtos agrícolas (como
futuramente,
aumento
Mercadoria;
o
6
Fonte para saber mais:
PRATES,
Magalhães.
recente
dos
A
preços
alta
www.etcgroup.org:
das
Grupo
de
Acción sobre Erosión, Tecnología y
commodities. Rev. Econ.Polit.vol.
Concentración;
27,n°3 São Paulo.Jul./Set.2007
www.nitimes.com: The New York
www.fao.org.br: Organização das
Times
Nações Unidas para a Agricultura e
www.paodeacucar.com.br;
Alimentação;
www.unu-brasil.org.br: Oganização
www.brasildefato.com.br;
das Nações Unidas;
www.folhaonline.com.br;
www.viacampesina.org;
Endereço: Av. Rio Branco, 277 - sala 1609 -
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