Políticas públicas sobre o
uso, manejo e conservação
do solo e da água no Paraná
JOSÉ TARCISO FIALHO
Assessoria de Gabinete da SEAB
29/08/2013
Principal Estado Agrícola do BRASIL
 5ª economia do país, com 5,8% do PIB nacional
(R$ 257 bilhões)
 2,3% do território nacional
 19% da produção nacional de grãos (2012/13)
 3° exportador do agronegócio brasileiro (2012)
 371.051 propriedades - 87% < 50 ha
Clima e Uso do Solo
Finalidade
Lavouras
Pastagens
Vegetação Nativa
Cultivos
Florestais
Áreas urbanas
Represas
Outros usos
Total
Clima Subtropical - Cfa
Clima Temperado - Cfb
Área
(milhões de
hectares)
7,00
5,50
4,39
0,86
0,22
0,25
1,79
19,99
%
35%
28%
22%
4%
1%
1%
9%
Fontes: IBGE, SEMA/IAP, SBS
INFRAESTRUTURA




13.750 km de rodovias pavimentadas
115.000 km de estradas rurais
2.288 km de ferrovias
4 aeroportos de aviões de grande porte e cargas (São
José dos Pinhais, Foz do Iguaçu, Londrina e Maringá)
 3 Portos: Paranaguá, Antonina e Ponta do Felix
 Movimentação: 45 milhões de t (2012)
 Produtos: Fertilizantes, farelos, açúcar, soja, .....
Distância Curitiba/km
Brasília
1.400
São Paulo
410
Assunção
970
Buenos Aires
1.800
Montevidéu
1.560
Fonte: SEAB/DERAL 2012
APTIDÃO PARA AUMENTAR PRODUTIVIDADE COM TECNOLOGIAS
Fonte: SEAB/DERAL 2012
AGRONEGÓCIO PR - PRINCIPAIS AGREGADOS EXPORTADOS ( 2012)
Fonte: SEAB/DERAL 2012
Valor Bruto da Produção (VBP) – 2011
R$ 50,4 BILHÕES
VBP – 2012 - R$ 53 Bilhões (*estimativa)
Fonte: DERAL/SEAB
FLORESTAS PLANTADAS
Polos
florestais
consolidados
(papel,
celulose,
moveleiro, molduras e de serrarias)
Base florestal em torno de 853 mil ha
O cultivo florestal no SEAGRI: DEFLOP
Oportunidades de grandes negócios (ex. KLABIN):
 PROJETO PUMA – Ortigueira + 11 munic.
 R$ 6,8 bilhões – Maior fábrica do mundo
 Previsão de 100 mil ha de pinus/eucalipto
 1,5 milhões de tonelada/ano (celulose)
 1.400 empregos diretos
POTENCIALIDADES DO AGRONEGÓCIO PARANAENSE

CLIMAS DIFERENTES: TROPICAL E SUBTROPICAL OU TEMPERADO

PEQUENAS E MÉDIAS PROPRIEDADES

PRODUTOR INOVADOR

DISPONIBILIDADE TECNOLÓGICA (PESQUISA, ATER, CAPACITAÇÃO)

AGRICULTURA DIVERSIFICADA

INTEGRAÇÃO ESTADO/INICIATIVA PRIVADA

LOGÍSTICA E INFRAESTRUTURA

COOPERATIVISMO FORTE
SISTEMA COOPERATIVO - 2012
 Nº de cooperativas – 236
 Nº de cooperados – 900.000
 Nº de colaboradores – 67.000
 Faturamento: R$ 38,5 bilhões
 Geração de impostos: R$ 1,5 bilhão
 Investimentos: R$ 1,3 bilhão (2012/13)
 Geração de empregos: 1,6 milhão
 Participação no PIB-Agropecuário: 56%
 Exportações: US$ 2,2 bilhões
FATORES DE SUCESSO
 Gestão, manejo e conservação dos solos e água
 Incremento tecnológico continuado
- Material genético de alto padrão
- Zoneamento monitorado
- Atualização constante do parque de máquinas
- Utilização de insumos modernos
- Capacitação dos produtores (competência e
competitividade);
 Políticas Públicas de estímulo à produção e aos
recursos naturais.
MAS, O CUSTO AMBIENTAL NÃO FOI BAIXO…
EVOLUÇÃO DO DESFLORESTAMENTO
Fonte: SEMA
Impacto do Frete na Receita do Produtor (em US$/t de Soja - 2012)
Brasil
Argentina
EUA
01 - Cotação Média FOB no Porto de Origem
526
526
526
02 - Frete até o Porto
98
20
23
03 - Despesas Portuárias
6
3
3
04 - Total de Despesas de Transporte
104
23
26
05 - Receita Líquida
422
503
500
19,77
4,37
4,94
(%) Transporte (04/01)
Fonte: ANEC/USDA – MARÇO 2013
Os produtores deixam de apropriar cerca de US$ 5 por saca de soja em relação a Argentina e EUA
O CUSTO AMBIENTAL DO SUCESSO
DA NOSSA AGROPECUÁRIA EXIGE
PERMANENTE UM GRANDE ESFORÇO
NO DESENVOLVIMENTO DE UMA
AGRICULTURA CONSERVACIONISTA...
O PARANÁ VIROU EXEMPLO
MUNDIAL.
JÁ NA DÉCADA DE 70, O IAPAR E EMATER, DAVAM
OS PRIMEIROS PASSOS...
I. 1972-1973 - Projeto Noroeste:
-
Erosão em áreas periurbanas
-
153 municípios - 67.445 Km²
-
Recursos: Estado/União, com apoio da OEA
II. 1975 – Geada no Café - mudança do perfil
produtivo (grãos), com uso intensivo do solo
-
“Preocupação” com conservação de solos
-
BR - PNCS (Prog. Nac. Conser. Solos) - até 1980
-
PR - PROICS (Prog. Integr. Conser. Solos)
-
Meta - Conservar 2,3 milhões de ha em 72 mil
Propriedades em 130 municípios
III. 1980 - Pronoroeste –
-
Novo conceito: Manejo do solo de forma integrada em
microbacias hidrográficas
-
Ação em 87 municípios
-
Governo do Paraná e Ministério da Agricultura
IV. 1984-1988 - PMISA – Prog. Manejo integ. de solos e água
Resultados:
 1.017 - microbacias hidrográficas
 114.000 - Produtores envolvidos
 14.363 Km - Adequação estradas rurais
 1.700.000 ha – Terraceamento
 Mudas florestais, Adubação verde, Plantio direto, ...
V. 1988-1995 - Paraná Rural
 Manejo e conservação de solos e água com
planejamento em Microbacias
Hidrográficas
• BIRD e Governo do Paraná
• Priorizou áreas de uso intensivo de
solos e com maior erosão
• 2.433 Microbacias trabalhadas, numa
área de 7,1 milhões ha
• 5,0 milhões ha com práticas mecânicas
de conservação de solos.
VI. 1998-2006 - Programa Paraná 12 meses
 Manejo e conservação dos recursos naturais
 Produtores atendidos - 18.765
Prioridades:
- Agricultura Familiar (atuação em comunidades)
- Áreas com maiores restrições ao uso intensivo
- Regiões: Centro –sul, Norte pioneiro, Centro e
Sudoeste.
VII. Projeto Paraná Biodiversidade – 2005 a 2009
 Recursos do BIRD
 9 unidades de conservação
 63 municípios
 280 Microbacias
 03 Corredores de Biodiversidade (Araucária, IguaçuParaná e Caiuá-Ilha Grande)
VIII. Projeto Multissetorial - 2012-2016 (BIRD)
Gestão de Solo e Água em Microbacia

90 milhões de reais

350 microbacias planejadas

28.800 agricultores envolvidos

480 sistemas comunitários de abastecimento de
água
Pro-Rural

130,8 milhões de reais

21.000 agricultores assistidos

7 consórcios apoiados com patrulhas rodoviárias

210 projetos de negócios financiados (no mínimo)

4.000 propriedades a serem regularizadas
40 ANOS DE PLANTIO DIRETO NO PARANÁ






1972 - Herbert Bartz
1974 - Colônia Japonesa de Mauá da Serra
1975 - Acordo IAPAR/ICI /Cooperativas do Sistema ABC)
1976 - Nonô Pereira, Franke Dijkstra e Colônia Holandesa
1977 – Coop. IAPAR/GTZ
1981 - Primeiro livro de Plantio Direto publicado no Brasil
Evolução do PLANTIO DIRETO NO BRASIL
2011/12 – 60% da área com PD
EVOLUÇÃO PLANTIO DIRETO NO PARANÁ (mil ha)
5500
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Fonte: SEAB/DERAL e EMATER
 1972 – Início do Sistema de Plantio Direto no Paraná
 1984 – 1994 – Aumento em 3,5 vezes
 2012 – Cerca de 90% da área de plantio das culturas de verão com PD
Saindo de situações como esta ...
Para esta.
Ou esta.
Agricultura Conservacionista está associada com:
 A produção harmônica com a Natureza
 O uso mais eficiente dos recursos naturais
 Ao manejo integrado dos recursos disponíveis
(água, solo e recursos biológicos), combinado com a
utilizaçao de insumos externos.
 Promoção de alimentos de qualidade
 A baixa emissão de Carbono
 As mudanças climáticas
 A valorização de práticas de preservação ambiental,
abrindo possibilidades de negócios.
 A preservação dos recursos produtivos para as
próximas gerações.
 Enfim, com a agricultura produtiva e sustentável
Tudo isto deve-se à Gestão do Conhecimento
e de Inovações
 O IAPAR está se comprometendo a dar
competência, formando e
desenvolvendo os talentos humanos
em Agricultura Conservacionista, de
forma acadêmica e “com-ciência”
DESAFIOS DA AGRICULTURA CONSERVACIONISTA
DESAFIOS DO SEAGRI
 Necessidades mundiais de alimentos
 Ampliação do Plantio direto de culturas anuais
 Produção pecuária integrada sem degradação e com
destinação adequada dos dejetos
 Plantio de florestas
 ILPF – PLANO ABC
 Agricultura produtora de água
 Proteção permanente de mananciais e áreas sensíveis
 Planos de utilização de bacias hidrográficas
 Tecnologias verdes
 Certificação
 Pagamentos por serviços ambientais
SISTEMA ESTADUAL DE AGRICULTURA
SEAGRI
SEAB
MISSÃO
Promover desenvolvimento
rural sustentável,
garantindo alimentos
saudáveis, qualidade de
vida e respeito ao meio
ambiente
DIRETRIZES DO SEAGRI
• RENDA NO CAMPO
• SUSTENTABILIDADE
• QUALIDADE DE VIDA
• SEGURANÇA ALIMENTAR
POLÍTICA AGRÍCOLA ESTADUAL
“CARRO-CHEFE”
GESTÃO E MANEJO DE SOLO E AGUA EM
MICROBACIAS (GMSA): Apoios para
potencializar e adequar a capacidade
produtiva dos recursos naturais, com base na
gestão em microbacias.
Planejamento conservacionista tendo como
base o uso e manejo adequado do solo e
água.
PROGRAMAS INTEGRADORES ao GMSA
 PRÓ - RURAL – RENDA e CIDADANIA no CAMPO:
ações para melhoria da competitividade dos agricultores
familiares, visando geração de emprego, renda e
redução da desigualdade no campo
APOIOS:
• Atendimento a grupos de produtores
• Projetos Pilotos de Iniciativas Inovadoras e
Negócios Sustentáveis
• Adequação de Estradas (Consórcio de Patrulhas )
• Regularização Fundiária
PROGRAMAS INTEGRADORES ao GMSA
 ESTRADAS DA INTEGRAÇÃO: Sistema de gestão de
estradas rurais, integrando princípios e práticas
conservacionistas com diversas estratégias, em
parceria com os municípios
APOIOS:
• Patrulha do Campo (Consórcios Intermunicipais)
• escavadeira hidráulica, trator de esteira, pá carregadeira,
motoniveladora, rolo compactador, caminhão comboio,
5 caminhões basculantes, carreta transp. (1 p/ 3) e pickup
• Óleo diesel - Trafegabilidade
• Pavimentação com pedras irregulares
PROGRAMAS INTEGRADORES ao GMSA
 MANEJO E FERTILIDADE DOS SOLOS - Apoio ao
agricultor familiar para para o aumento da produção e
produtividade.
APOIOS: aquisição de calcário e fósforo
OUTROS
PROGRAMAS INTEGRADORES ao GMSA
 HABITAÇÃO E SANEAMENTO RURAL
 AGROINDÚSTRIA FAMILIAR
 FLORESTAS PLANTADAS
 FUNDO DE AVAL
 SEGURO RURAL
 TRATOR SOLIDÁRIO
 LEITE DAS CRIANÇAS
 PROGRAMA DE OVINO E CAPRINO
Muito Obrigado!
JOSÉ TARCISO FIALHO
Assessoria de Gabinete da SEAB
(41) – 3313-4128
(41) 9123-9967
[email protected]