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Melhorando a Planificação em Saúde
Nível Distrital
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Objectivos da Apresentação
• Informação do Processo em Curso –
Guião de Planificação Distrital em Saúde
• E, sobretudo fazer uma reflexão
conjunta sobre:
 Divulgação
 Implementação
 E outras acções úteis para melhorar a
planificação – particular atenção ao DISTRITO
 Desafios
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Esquema da Apresentação
1 – OJECTIVOS DO GUIÃO
Porquê o
Guião?
1.1 – Situação Actual no
Processo de Planificação
1.2 – As percepções nível
central, provincial e distrital
1.3 – Recomendações
e Sugestões recebidas
2 – REFLEXÃO CONJUNTA
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Objectivos do Guião
Um Manual Práctico para a planificação
distrital:
• Apoio na execução dos subprocessos 1 e 2
da elaboração do PESOD
 Alargar e melhorar a participação dos
responsáveis de sectores e programas
 Incluir de forma objectiva aspectos de qualidade
em todos os sectores
 Estimular a utilização local dos dados recolhidos
no SIS e dos resultados das supervisões e autoavaliações
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Objectivos do Guião
Um Manual Práctico para a planificação
distrital:
 Estimular a realização de auto-avaliações sobre
aspectos da qualidade do atendimento
 Planificação territorial vs Sectorial (província)
 Criar uma plataforma para todos actores do nível
distrital
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Objectivos do Guião
Apoio na execução de: Subprocessos 1 & 2
(1)Arranque /Início
Enviado ao GP
(2) Diagnóstico e
elaboração da
proposta sectorial
(3) Definição de
objectivos
PESOD
Aprovado por
GD
(4) Harmonização e
afectação de
recursos
(5) Elaboração da
Proposta
Extraído do Dossier PESDO, MPD 2011
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Objectivos do Guião
Apoio na execução de:
Subprocesso 2 - Diagnóstico e Elaboração da proposta Sectorial
Documentação e
instrumentos técnicos e
legais, PQG, PARPA,
PEP, PEDD e limites
(2.1) Recolha,
sistematização e análise
da informação
(2.5) Análise e
fundamentação da
Projecção para o ano em
programação
Apoio das direcções
provinciais sectoriais e
DPPF
(2.2) Descrição do Sector
(2.6) Análise sobre os
financiamentos
disponíveis e
ajustamentos aos limites
estabelecidos
(2.3) Preenchimento das
Fichas de desempenho
do Sector e projecção
(2.4) Diagnóstico
(2.7) Realização do
diagnóstico sectorial
(2.8) Preparação da
proposta de plano de
acção e orçamento
sectorial
Resumo do Diagnóstico e
da proposta orçamental
Sectorial elaborado
(2.9) Elaboração da MEL
Proposta de Plano de acção
e orçamento R&D Sectorial
elaborados
MEL sectorial elaborada e
entregue a CTD/SP
Extraído do Dossier PESDO, MPD 2011
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Situação Actual no Processo de Planificação
•
Progressos na planificação

Processo longo de reforço da capacidade

Maior coordenação
Melhoria dos mecanismos fluxos de financiamento
Produção de instrumentos de trabalho
Melhoria da qualidade e utilização dados - SIS



DAF
OGE - rubricas
Programas
DAF
RH’s
Programas
DPC ONG’s
Área técnica – DPC
PES
Distritos
Planificação na Província
199_ coordenação
DAF
Programas Distritos
DPC
ONG’s
RH’s
ONG’s
Distritos
coordenação 200_
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Situação Actual no Processo de Planificação
• Processo de descentralização



Novas competências
Novos processos e métodos de planificação
Maior integragação dos serviços distritais no processo de planificação territorial
• Crescimento de actores com actuação directa no distrito
coordenação 200_
SDSMA’s
PESOD
SDSMA’s
ONG
Programas
Médico Chefe
DAF
SDSMA’s
ONG
SDSMA’s
ONG
DPS
PES - OE
SDSMA’s + ONG’s
POA
• Qualidade da planificação
• Coordenação entre actores
• Utilização e articulação entre os instrumentos
• Capacidade
Programas
DPC
RH’s
Distritos
ONG’s
POA - Fundos Externos
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As Percepções - Nível Central,
Provincial e Distrital (Cabo Delgado)
•
•
•
•
Conhecimento do distrito – área de saúde
Planificação vs Gestão
Actividades de emergências
Tradução em plano de acção anual as
prioridades sectoriais
• Capacidade e rotatividade do pessoal
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As Percepções - Nível Central,
Provincial e Distrital (Cabo Delgado)
• Dicotomia entre actividades de
planificação e a implementação
• Envolvimento dos responsáveis
distritais de sectores/ programas
• Plano conjunto
• Documentos de estratégias nacionais a
nível provincial
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Recomendações/ Sugestões dos
Entrevistados
• É necessário fazer esforços para
melhorar a planificação
 Processos
 Coordenação entre os vários actores no
nível distrital
 Instrumentos
• Há necessidade de um instrumento
para o nível distrital
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Recomendações/ Sugestões dos
Entrevistados
• Áreas “prioritárias” no guião:
 Reconhecimento da área de saúde
 Como traduzir em plano de acção anual as
prioridades sectoriais e as suas implicações em
termos de recursos e carga de trabalho
 Planificação das actividades clínicas
 Qualidade dos cuidados
 Serviços auxiliares (laboratório, farmácia,
radiologia)
 Planificação de actividades de emergências
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Recomendações/ Sugestões dos
Entrevistados
• Recomendações da DPC:
 A estrutura dos palnos distritais deveria seguir
a mesma estrutua do PES nacional
 Alinhar (“casar”) o plano do sector saúde com
as instruções do MPD – Matriz por programas
e sub-programas do PQG
 (Re)definir o ciclo de planificação distrital.
“Existem propostas que é necessário rever”.
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E ... voltamos aos Objectivos da Apresentação
• Informação sobre o processo em curso – V
Reflexão conjunta:
• Divulgação
 ....
• Implementação
 ....
• Outras acções – particular atenção ao DISTRITO
 ....
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E ... voltamos aos Objectivos da Apresentação
• Desafios
 Ex: como melhorar a coordenação dos (entre) actoreschave no distrito?
 Ex: como melhorar/ simplificar o fluxo dos fundos?
 ... SIS
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Gracias
GRACIAS
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Objectivos do Guião