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Ademar Antunes da Costa & Rodrigo Cristiano Diehl
ponsáveis por essas duas fases devem estar entrosados, compartilhar informações e participar ativamente desses processos.
De acordo com os estudiosos, a implementação é um processo difícil, pois muitas vezes essa fase não chega a alcançar
seus objetivos em função da falta de vontade ou de acordo político. Do mesmo modo, Bryner enfatiza que “a implementação
é a continuação da formulação de políticas, mas com novos
atores, procedimentos e ambientes institucionais”14. Assim, o
posicionamento que está ganhando força nos dias de hoje é a
“noção de redes”, por isso é importante a integração dos diferentes organismos envolvidos em uma determinada política, e
nesse caso, mais uma vez, o papel fundamental dos gestores
públicos para o incentivo a essa aproximação, vez que, não
obstante, o comum é o distanciamento e um espírito de competição presente também nos organismos governamentais.
Por último, e quem sabe a fase mais importante, tem-se a
avaliação de uma política, não basta apenas criá-la, implementá-la, sem se estar disposto a fazer uma análise minuciosa dos
seus resultados obtidos, dos êxitos e das dificuldades apresentadas, do estudo de sua efetividade e eficiência. O ideal, nesse
processo de avaliação, é justamente delinear se a política atingiu aos objetivos ao qual se propôs, assim como determinar se
é conveniente que determinada política se mantenha ou se
modifique.
No Brasil, ainda é muito frágil o processo de avaliação de
uma política, geralmente esse momento se resume em massa
de manobra para políticos utilizarem-se de pseudo-resultados
com o propósito de campanha para novas eleições a fim de se
manterem no poder. Por isso que muitas vezes os processos
avaliativos atuais acabam tendo pouca credibilidade junto a
sociedade. Importante trazer à baila o posicionamento de Schmidt:
Um governante que não tem mecanismos apropriados de
acompanhamento das ações do seu governo, capazes de
detectar até que ponto o governo está conectado com as
14
BRYNER, et al. Op.cit., p. 319.
I Seminário Internacional de Direitos Humanos e Democracia
Os Direitos Humanos e a sua Proteção
25 e 26 de abril de 2013