Diretoria de Pesquisas
Reflexão apresentada em
2008
CEPAL
National Seminar on Developing a Programme for the
Implementation of the 2008 SNA and Supporting Statistics in
Brazil
16 de Setembro de 2013
Roberto Luís Olinto Ramos
Coordenação de Contas Nacionais
Diretoria de Pesquisas
DESARROLLO DEL SCN
PUNTOS ESTRATÉGICOS
EXPERIENCIA BRASILEÑA
National Seminar on Developing a Programme for the
Implementation of the 2008 SNA and Supporting Statistics in
Brazil
16 de Setembro de 2013
Roberto Luís Olinto Ramos
Coordenação de Contas Nacionais
Diretoria de Pesquisas
O
PERPLEJIDADES Y
REFEXIONES POSTERIORES
SCN - Brasil
DICIEMBRE 1997 SNA 1993
• RUPTURAS MÁS FUERTES: precios del año
anterior, nuevos cuadros ...
•CENSO ECONÔMICO 1985 + INDICADORES
•COU
•CEI
MARZO 2007 SNA 93
• NUEVA BASE ESTADÍSTICA
•COU
•CEI
•CUADROS DE CLASSIFICACIÓN CRUZADA
SCN - Brasil
Después del trabajo terminado se puede
reflexionar, identificar errores y comenzar a
planear el nuevo cambio de referencia
Errores:
• tratamiento de los datos fuente
•conceptos mal comprehendidos
•estratégicas
•asignación de personas a funciones
•etc, etc. etc.
PUNTOS ESTRATÉGICOS
•ESTADÍSTICAS DE BASE
•ESTRUCTURA CONCEPTUAL
•OPERACIONALIZACIÓN
•CALIDAD
•EXTENSIONES DEL SISTEMA
DATOS!
¿QUE HACER SIN
DATOS?
ESTADÍSTICAS DE BASE - ACTORES
DATOS FISCALES
INE
Relaciones
institucionales
BANCO
CENTRAL
GOVERNO
OTROS INFORMANTES
ESTADÍSTICAS DE BASE - ACTORES
DATOS FISCALES
INE
Relaciones
institucionales
BANCO
CENTRAL
GOVERNO
OTROS INFORMANTES
DILEMA: INSTITUCIONALIZACION
ESTADÍSTICAS DE BASE- Brasil
IBGE
ENCUESTAS
ANUALES
diretorios actualizados
empresas - hogares
Ministério Economia
DATOS FISCALES
OTROS: REGISTROS
ADMINISTRATIVOS
BCB
Est. Financieras
Cta. Finaciera
INFORMANTES
PRIVADOS
GOBIERNO
Balance General
SIAFE
SIOPE
SIOPS
ESTADÍSTICAS BÁSICAS
MARCO LEGAL (¿HAY UNA LEY?)
•INSTITUCIONALIZACIÓN INTERNA
•CONYUNTURALES - ESTRUCTURALES
•COBERTURA (ÁMBITO) X FRONTERAS
•PERIODICIDAD
•CONTINUIDAD
•FINANCIAMIENTO
•COMPARABILIDAD: temporal, espacial
(nacional y internacional)
DATOS!
¿QUE HACER CON
DATOS PERO
SIN.............
ESTRUCTURA CONCEPTUAL
•CAPACITACIÓN
•CALIDAD
•¿QUE SCN?
•COU - corrientes, constantes
•CEI - hasta que cuenta
•CLASSIFICACIÓN CRUZADA
•TABLAS INSUMO - PRODUCTO ...
Dilemas:
mucha teoria x pocos datos (vice versa)
publicar demasiado “sin calidad”
publicar poco “con calidad”
DATOS,
CONCEPTOS!
¿QUE HACER CON
DATOS Y
CONCEPTOS PERO
SIN........
OPERACIONALIZACIÓN
•RECURSOS HUMANOS
•RECURSOS MATERIAIS
•HARDWARE
•SOFTWARE (NO MESCLAR)
•“BÁSICOS”
•CUENTAS NACIONALES
EXTENCIONES DEL SISTEMA
• PRESIÓN DE LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES
• AMBICIONES SIN MEDIDA
• RECOMENDACIONES 2008
• CUENTASSSSSSSSSSS SATÉLITE
Diretoria de Pesquisas
Base 2010?
National Seminar on Developing a Programme for the
Implementation of the 2008 SNA and Supporting Statistics in
Brazil
16 de Setembro de 2013
Roberto Luís Olinto Ramos
Coordenação de Contas Nacionais
IBGE
MUDANÇA DE BASE
Por que uma mudança na série?
2010
• Classificação
• Base de dados
• “Pesquisas marco”
• Recomendações internacionais
DILEMAS: PRAZOS
2008
Mudanças de base no SCN BRASIL
1947 – 1989
SISTEMA DE
CONTAS
NACIONAIS
CONSOLIDADO
1997 - “NOVO
SISTEMA DE
CONTAS
NACIONAIS”
(1990 – 2004)
2007 - SISTEMA
DE CONTAS
NACIONAIS
REFERÊNCIA
2000 (1995 –
2009)
2014/5 SISTEMA DE
CONTAS
NACIONAIS
REFERÊNCIA
2010
MUDANÇA DE BASE - 2010
4ª Série
2014/5
SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS
REFERÊNCIA 2010 (1995 – 2012)
• Classificação CNAE 2.0 (ISIC Rev. 4)
• Base de dados
• Pesquisas contínuas
• Pesquisas periódicas
• “Pesquisas marco”
• Recomendações internacionais – nova manual
CLASSIFICAÇÃO
CNAE 2.0
BASE DE DADOS
1. Pesquisas periódicas IBGE
- POF 2008/09
- Censo Agropecuário 2006
- Preparação para o SIPD
2. Imposto de Renda Pessoa Física
3. Imposto de Renda Pessoa Jurídica
4. Pesquisas especiais
Pesquisa de Consumo Intermediário
Pesquisa sobre margem de comércio e transporte
5. Atualização das matrizes de imposto
SCN: CONCEITOS ETC.
SYSTEM OF NATIONAL ACCOUNTS 2008
ONU, OECD, FMI, BANCO MUNDIAL, EUROSTAT
PERÍODO DE TRANSIÇÃO 2010
TRANSIÇÃO 2010
•
TEMPO DE TRABALHO 3 ANOS
•
SEMINÁRIOS DE DIVULGAÇÃO
•
NOTAS METODOLÓGICAS “SITE”
•
INTERRUPÇÃO DA DIVULGAÇÃO DAS CONTAS
DEFINITIVAS (TRU E CEI)
•
CONTAS TRIMESTRAIS REFERÊNCIA
•
•
REVISÃO DA SÉRIE ANUAL COMPLETA 1995-2005
(TRU E CEI)
REVISÃO SERIE TRIMESTRAL 1990-2005
•
CONTAS REGIONAIS (2002) E PIB MUNICÍPOS
TRANSIÇÃO 2010
• EM 2000 NÃO HAVIAM CONTAS
SATÉLITES DEFINIDAS.
• HOJE: SAÚDE, TURISMO, P&D, CULTURA,
ÁGUA (DGC), FLORESTA , ETC. ETC. ETC.
POLÍTICA DE TRANSIÇÃO
• Comunicar ao governo.
• Seminários aos usuários sobre o processo de
transição e impactos metodológicos.
• Publicação das notas metodológicas para
discussão.
• Seminários específicos durante o período de
transição
CRONOGRAMA Referência 2010
2012 Definições metodológicas, construção da
base de dados 2010 e estimação do SCB 2010
a preços correntes.
2013 Estimação de 2011 a preços correntes e
constantes e correção de 2010 (reflexo de
2011)
Retropolação de 2010 até 1995
2014/5 Estimação de 2012
Estimação da série trimestral
Contas Regionais ePIB dos Municípios
Divulgação 1995-2012
O futuro do SCN Brasil ou
O futuro de qualquer SCN
Alguns pontos para discussão:
• Visão institucional por parte do Governo
• Recursos humanos e materiais
• Organização institucional
• Uma base de dados ampla e integrada
Obrigado.