Violencia y Derechos Humanos
en América Latina
Ignacio Cano (Laboratorio de Análise da Violência±
Universidad del Estado de Rio de Janeiro)
Conceptos de Violencia
{
Diversas Definiciones:
{ Intencionalidad
{ Contra Terceros o Contra si própio
{ Legitimidad (concepto de violencia legítima)
{ Privación de Derechos: Violencia Simbólica o Violencia Estructural:
{ Difícil de Medir
{ Correlaciona con la Violencia Tradicional
Conceptos de Violencia
{
{
{
{
Uso de la Fuerza/ Agresión intencional contra la integridad de terceros (o amenaza) con la intención de causar daño Varias Definiciones
Violencia Instrumental vs. Expresiva (teoría de la frustración agresión)
Violencia Interindividual vs. Intergrupal
Violencia Política: para la preservación o conquista del poder
América Latina
{
{
{
{
Estados Débiles (baja capacidad de recaudación) y Oligárquicos Alta Desigualdad Social ± sociedades fragmentadas ± baja cohesión
Elevados Niveles de Violencia Intensa Violencia Política en la segunda mitad del S. XX:
{ Guerra Fría
{ Proyectos de Reformas Sociales/Políticas
América Latina
{
Intensa Violencia Política en la segunda mitad del S. XX:
{ Guerras Civiles: ES, GUA, NIC
{ Regímenes Autoritarios y Represivos:
{ Desapariciones Forzadas: { Estrategia Deliberada
{ Alto impacto para las víctimas imposibilitadas de realizar su luto
{ Ejecuciones Sumarias
{ Torturas
América Latina
{
Fin progresivo de la Violencia Política a lo largo de los años 90:
{ Fin de la Guerra Fría
{ Colombia es el único país donde la violencia aún hoy tiene un fuerte componente político
{ Esperanza de que el fin de la violencia política pacificase la región:
{ Esperanzas frustradas: El Salvador
{ $FWRUHVSROtWLFRVDUPDGRVVH³UHFLFODURQ´
{ Raíces de la violencia más profundas
América Latina
{
{
{
OMS: América Latina la región con mayor tasa de homicidios del mundo
Datos del Latino-­barómetro citados por Londoño et al. (2000): el porcentaje de familias que han sufrido al menos un crimen contra la propiedad en el último año oscilaba entre 21% en Uruguay e 55% en Guatemala.
Inseguridad y Pánico a partir de los años 90:
{ Países con altas tasas: BR, México
{ Países con bajas tasas: CR
América Latina
{
Inseguridad y Pánico a partir de los años 90:
{ Endurecimiento Penal ± Disminución de la edad penal
{ Apoyo a actuaciones truculentas e ilegales de los agentes del estado (DDHH) { Reflexión sobre nuevos paradigmas para la Seguridad Pública o Ciudadana:
{ Policía Comunitaria
{ Modelo del Bombero no funciona
Derechos Humanos
{
{
{
{
{
Garantías a Individuos y Grupos que deben ser respetadas de forma universal Declaraciones Universales ONU ± fruto de la negociación entre el Este y el Oeste en la Guerra Fría
Derechos Civiles, Políticos, Sociales, Económicos y Culturales
Soft Law
Bebe en las fuentes universalistas de la Ilustración: Universalismo como valor central
Derechos Humanos
{
{
{
{
{
Violador de los DDHH es el estado, por acción u omisión
Asimetría en los DDHH difícil de entender a veces DDHH como límite a la acción del Estado
Momento post-­Guerra Mundial y Nazismo
Contención de las pretensiones represivas/punitivas del estado y de la sociedad, especialmente en tiempos de crisis: terrorismo
Derechos Humanos
{
DDHH civiles son un resumen de las legislaciones nacionales. Sin embargo, a menudo son percibidos como algo nuevo e inclusive llegado del exterior (Grupos y ONGs de DDHH)
{ Particularmente en países en situación post-­
colonial
{ Investigación en El Salvador sobre percepción de DDHH
Derechos Humanos
{
{
{
{
DDHH usados en las trincheras de los conflictos político-­militares.
Acusaciones mutuas de violar los DDHH o el ',+µ'HUHFKRGH*XHUUD¶
En muchos países la preservación de los derechos de los acusados de cometer crímenes e vista de la siguiente forma:
{ DDHH son los derechos de los criminales y nunca de la gente de bien
Cuando la inseguridad es vista como una Guerra al Crimen, defensa de criminales es una traición
Derechos Humanos
{
Legitimidad de DHH es más débil:
{ Estados débiles-­ ausencia de estado de derecho
{ Sistema democrático inexistente o no consolidado
{ Fuerte Desigualdad Social vs. Universalismo
{ Percepción de Inseguridad y de la incapacidad del estado de proteger a la población
{ Situación de Crisis -­> Todo vale contra el enemigo. Terrorismo: Guantánamo, Jean Charles Menezes, GAL.
Derechos Humanos
{
{
{
América Latina cumple varias de esas condiciones
Situaciones Paradójicas: linchamientos (Guatemala)
{ Militantes que defendían a la comunidad ahora se posicionan contra ella -­> DDHH como dique de contención
Percepción de los DDHH en Brasil Resultado de una Investigación de la
Secretaria de DDHH ± Gobierno Federal
{
{
Muestra representativa de la población brasileña
Aproximadamente 2.000 entrevistados
Percepción de los DDHH
Concorda
Totalmente
Concorda
em parte
Não
concorda
nem
discorda
Direitos humanos
deveriam ser só para
pessoas direitas.
24,7%
9,2%
3,4%
11,4%
51,2%
2002
100%
Respeito é bom e todo
mundo merece.
92,3%
5,5%
0,3%
1,0%
0,9%
2006
100,0%
Bandido bom é
bandido morto.
33,1%
11,6%
6,2%
11,8%
37,4%
1953
100,0%
Ladrão que rouba
ladrão deveria ter 100
anos de perdão.
12,9%
7,6%
5,3%
7,2%
67,0%
1972
100,0%
A atividade policial é
muito perigosa: é bom
que a polícia atire
primeiro para fazer
perguntas depois.
4,6%
4,0%
2,4%
7,3%
81,7%
1997
100,0%
Discorda
em parte
Discorda
Totalmente
N
Percepción de los DDHH
O (a) sr(a) é a favor ou contra os direitos humanos dos presos?
Totalmente ou em parte?
A favor totalmente
Freqüência
310
%
30,8
A favor em parte
217
21,6
Nem a favor nem contra
104
10,4
85
8,4
230
22,8
Não sabe
47
4,7
Não respondeu
13
1,3
1007
100,0
Contra em parte
Contra totalmente
Total
Percepción de los DDHH
P19f. E o(a) sr(a) é a favor ou
contra os direitos humanos dos
presos ? Totalmente ou em parte ?
Nem a
favor nem
A favor
contra
Contra
P21 - Na sua
opinião, tirando a
falta de liberdade
de ir e vir, os
direitos humanos
dos presos e
bandidos devem
ser respeitados ou
não ? Totalmente
ou em parte ?
Total
Total
Devem ser respeitados
totalmente
N
% do Total
215
23,4%
27
2,9%
45
4,9%
287
31,2%
Devem ser respeitados
em parte
N
% do Total
234
25,4%
47
5,1%
103
11,2%
384
41,7%
Não devem ser
respeitados
N
% do Total
70
7,6%
20
2,2%
159
17,3%
249
27,1%
519
94
307
920
10,2%
33,4%
N
% do Total
56,4%
100,0%
Apoyo a los DDHH de criminales en
función de la escolaridad
Índice de Apoyo a los DDHH de
criminales: modelo multivariado
(Constante)
Coeficientes não
padronizados
Erro
B
Padrão
2,979
,076
Coeficientes
padronizados
Beta
t
39,000
Sig.
,000
Sexo
,152
,044
,079
3,476
,001
Trabalho
,136
,045
,070
3,011
,003
Morar em cidade
,201
,061
,076
3,281
,001
Escolaridade
,131
,025
,124
5,217
,000
El Debate sobre los DDHH de
criminales
{
DDHH colocan límites a la actuación del Estado, pero no resuelven todos los problemas de seguridad
{ Otra Agenda
{ Falsas Expectativas de los sectores de izquierda al final de los conflictos políticos vinculados a la violencia política
{ Derecho a la Seguridad ± Concepto de Seguridad Humana (ONU) Pedagogía de los DDHH
DDHH = Ley
{ Licencia para violar DDHH se vuelve contra LQRFHQWHV*UXSRV3DUDPLOLWDUHVµIDOVRV
SRVLWLYRV¶
{ Cuando se permite la actuación ilegal contra los criminales (RJ, Kenia), efectos catastróficos y contraproducentes
{ Mostrar que los DDHH pueden defender también a agentes del estado, que normalmente están en la posición de acusados: investigación sobre reglamentos policiales
{