Software Livre: Impacto na Saúde
Impacto nas Empresas Brasileiras de
Desenvolvimento de Software em Saúde
CBIS 2004
8 de Novembro de 2004
Resumo
• Apresentação do documento:
“A ADOÇÂO DE SOFTWARE LIVRE PELO
GOVERNO E O DESENVOLVIMENTO DA
INDÚSTRIA DE SOFTWARE BRASILEIRA”
• Documento consensuado entre Entidades
• Oficialmente Entregue em Brasília em uma
Audiência Conjunta entre a Casa Civil e o
Ministério de Ciência e Tecnologia, em
26/10/2004
Entidades
• Assespro – Associação das Empresas
Brasileiras de Tecnologia da Informação,
Software e Internet – www.assespro.org.br
• Softex - Sociedade para Promoção da
Excelência do Software Brasileiro –
www.softex.br
• Fenainfo – Federação Nacional das
Empresas de Informática –
www.fenainfo.org.br
Apresentação
• John Lemos Forman
• Diretor de Informática em Saúde da
Assespro
• Associado à Riosoft, Agente Softex no Rio
de Janeiro
• Vice-Presidente do Seprorj – Sindicato das
Empresas de Informática do Rio de Janeiro,
filiado à Fenainfo
Software Livre
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Muda o padrão vigente
Pressupõe uma série de “liberdades”
Inúmeras Combinações destas “liberdades”
Inúmeras Interpretações do que é Software
Livre
– Livre x Gratuito
– “vida” em Comunidade
– Exemplo do Shareware
O Documento
• Contribuições no sentido de que as Ações
Governamentais de Promoção do Software
Livre propiciem também o Fortalecimento
do Setor de Software Brasileiro
• Contém uma visão empresarial, onde o SL é
entendido como um modelo de negócio
• SL não como Ameaça e sim como
Oportunidade, inclusive de Exportação
Objetivos
• Evitar Cenário de Ausência de Lucro
• Governo como Indutor da Indústria
• Várias sugestões independem do tipo de
software (livre ou proprietário)
• Coexistência com Software Não Livre
• Diálogo Permanente
• Aperfeiçoamento das Sugestões
Estrutura do Documento
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Padrões da Indústria
Soluções de SL já Disponíveis
O Processo de Desenvolvimento de SL
Soluções de SL Não Disponíveis
Inovação com Componentes em SL
Oportunidades Genuinamente Brasileiras
Ações Complementares
Padrões da Indústria
• Norma Técnica da ABNT definindo o que é
software livre, seus Tipos e Aplicações
• Definição de padrões de:
– Funcionalidade a serem atendidos
– Performance e Critérios para sua Apuração
– Armazenamento e Troca de Informações
(padrões neutros)
– Codificação de Dados Comumente Usados
– Especificação e Documentação de Software,
incluindo referências para processos de qualidade
em software
Padrões da Indústria
• Participação nos Fóruns Internacionais
que definem Padrões relacionados com a
Indústria de Informática
• Criar Padrões Brasileiros compatíveis com
os Padrões Internacionais
• Estabelecimento de Prazos que permitam a
Adequação para Adoção de Novos Padrões
que venham a ser Definidos
Soluções de SL já Disponíveis
• Estabelecer Tipos de SL a serem adotados, e
respectivas funcionalidades:
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–
Sistema Operacional
Servidor de Informação
Correio eletrônico
Browser
Interface Gráfica
Pacote Básico de Escritório
Soluções de SL já Disponíveis
• Exigir a capacidade de Armazenar e Trocar
Informações através de Padrões Abertos,
viabilizando a interoperabilidade com
Software Proprietário do mesmo tipo
• Financiar, através de Editais Públicos,
Empresas Brasileiras interessadas em
Distribuir cada um dos Tipos de Software
definidos
O Processo de Desenvolvimento de SL
• Promoção de projetos Acadêmicos de
Pesquisa para disponibilizar Ferramentas
CASE;
• Criação de um Modelo Brasileiro de
Qualidade em Software, a ser adotado como
referência em Compras Públicas (mpsBr)
Soluções de SL Não Disponíveis
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•
Evitar Desenvolvimento Interno
Evitar Pseudo-SL
Evitar Competir com o Software Nacional
Cabe ao Governo contratar
Desenvolvimento de Software e depois
disponibilizar como SL, já prevendo
Transferência de Tecnologia
Soluções de SL Não Disponíveis
• Disponibilizar Software já Existente e de
Propriedade do Governo como SL, via
Empresas Brasileiras
• Ajustar o Arcabouço Jurídico para que
Licitações e Concorrências possam se
beneficiar de Soluções de SL sem Excluir
Previamente Soluções Proprietárias
• Verbas para Implantação, Treinamento e
Desenvolvimento de Melhorias em Soluções
de SL, Privilegiando Contratação de
Pequenas Empresas
Inovação com Componentes em SL
• Qual nossa Estratégia Tecnológica ?
• Exemplos de Oportunidades:
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–
–
Voz sobre IP;
Uso de Chaves-Públicas
Manipulação de Imagens
Tecnologia sem Fio
• Wi-Fi, 3G/4G, CDMA/GSM/GPRS;
– Equipamentos Portáteis (Celular, PDA, ...)
– IPv6;
– TV Digital;
Oportunidades Brasileiras
• O Brasil, em função do seu Mercado,
Cultura e modelo de Desenvolvimento,
Exige Soluções de Software nem sempre
Iguais às Soluções desenvolvidas para os
outros Países
• Soluções ajustadas para o Brasil poderiam
despertar o Interesse de outros Países em
estágio semelhante de desenvolvimento
Oportunidades Brasileiras
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Saúde Pública / Hospitais / Vigilância Sanitária
Controle de Fronteiras
Segurança Pública / Combate ao Crime
Tributação / Fiscalização / Previdência
Agrobusiness
Ensino à distância /Administração Escolar
Conteúdos Digitais e Megamídia
Geoprocessamento
Setor Elétrico / Matriz Energética
Ações Complementares
• Abolir Contratação de Mão-de-Obra
Alocada, substituindo por Projetos com
Escopo e Prazo Definidos
• Estimular Consórcios
• Num Projeto de Software, Orçar Custos por
um período de 3 ou 4 anos
• Preferência por Diplomas de Curso Superior
Ações Complementares
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•
Examinar Questão de Patentes de Software
Pesquisar Impactos Socioeconômicos do SL
Coordenar Ações de Governo com a PITCE
Revisão do Arcabouço Tributário e
Trabalhista
Conclusões
• SL é uma idéia Sedutora
• Viabilidade depende de um Modelo de
Negócios Justo
• Evitar SL como simples Redutor de Despesas
• Poder de Compra do Governo como Indutor
do Software Brasileiro
• Sugestões não Foram Esgotadas
• Evolução Permanente
Conclusões
• É Importante Criar um Conselho Consultivo
Inter-Ministerial para Avaliar e Nortear as
Ações Governamentais envolvendo o Setor
de Software, com a Participação de Nossas
Entidades e o meio Acadêmico
Caso TECSO
• Líder do Consórcio de Empresas
responsável pela Reengenharia do Hospub
– Plataforma em Software Livre
– Projeto concluído em Dezembro/2003
• Lançamento do MultiMED Small Business
– Versão em PostGreSQL
• Lançamento do
– Software Aberto e de baixo custo
– www.fichamed.com.br
Obrigado !
John L. Forman - [email protected]
Diretor de Informática em Saúde
Assespro Nacional – www.assespro.org.br
Lista Assespro-Saúde
http://br.groups.yahoo.com/group/assespro-saude