Novas tecnologias e fontes de
informação sobre saúde e
desastres
Ricardo Pérez
Curso Líderes, Bahia, Brasil Outubro de 2003
Sumario
Gestão de desastres: uma
atividade “faminta” de informação
• Uma atividade multidisciplinar e
interssetorial.
• Demanda uma grande variedade de
produtos e recursos de informação.
• Requer uma infra-estrutura de
informação adequada, entendida não
apenas como componente físico, senão
como modelo de trabalho.
Necessidades
• Informação
• Informação
• Informação
• Informação
• Informação
pertinente;
oportuna;
atualizada;
relevante;
consistente.
Colaboração e Intercambio
• São muitas as fontes de informações
• São muitas as disciplinas implicadas
• Requerer usar informações sobre o
passado, o presente e o futuro
Mais nem todos podem ter tudo: O
segredo é o intercambio e a colaboração
Disponibilidade de fontes de informação
sobre emergências e desastres:
Tecnologia: quanta, como e onde?
Internet, um excelente instrumento que:
• Simplifica, agiliza e economiza o acesso
às fontes de informação
• favorece o intercâmbio rápido e de
baixo custo
• facilita a participação
• permite a convergência de vários
instrumentos e recursos
O acesso à Internet esta crescendo, gerando
grandes desigualdades.
Não podemos apostar
apenas nos já conectados
Temos de levar em consideração
as necessidades, os interesses, e
as limitações dos destinatários
"Me conecto, logo existo"
Qual é o mapa digital
da Região?
Argentina
4%
Bolivia
0.5 %
Brasil
3.4 %
Chile
5.0 %
Colombia
2.6 %
Costa Rica 7.o %
Ecuador
0.4 %
Perú
2.5 %
Venezuela 1.7 %
Nicaragua
0.6 %
Outras tecnologias:
não podemos pôr
tudo na Rede
O CDROM: facilita o uso massivo de fontes
eletrônicas quando a Internet não esta
disponível, a baixo custo, fácil uso,
econômico e de grande capacidade.
Tecnologia
+
formação
• Tecnologia, mas assistida e apoiada na
preponderância da formação e da
educação.
• Internet não oferece a destreza para
procurar a informação e, sobretudo, a
capacidade de interpretá-la e
compreendê-la.
Formação, formação, formação
“Enquanto as pessoas em qualquer lugar do mundo
não puderem abordar toda a informação da rede
com espírito crítico, enquanto não puderem
analisá-la, selecioná-la e incorporar os elementos
que lhe interessam à base de conhecimentos que
já possuem, esta informação não deixará de ser
uma massa de dados inconexos. Em lugar de
dominá-la, muitos perceberão que ela é quem os
domina”
(Federico Mayor Zaragoza, ex-diretor da UNESCO)
Conteúdos, nossa grande
responsabilidade
 Internet (e sua conexão com outras novas
tecnologias) situa-se em um cenário em que a
possibilidade de usar e assimilar toda a
informação que chega é impossível.
 O deslumbramento tecnológico não pode nos
levar ao desatino de pensar, por exemplo, que
a rede é a mensagem. A rede é a rede e a
mensagem deve ser a mensagem.
Conteúdos
•Rigor e qualidade;
•Fatores técnicos;
•Fatores éticos: não podemos ser banais,
sectários, nem manipuladores.
Principais ferramentas: o www
Benefícios:
uma fonte de aprendizagem
um mecanismo de promoção e
marketing
um mecanismo ágil e econômico
de publicação
uma fonte de referência e de
pesquisa
um meio de comunicação que
integra diferentes utilidades
Principais ferramentas: o www
Problemas:
a quantidade de informação
a desorganização e dispersão
da informação
a falta de rigor e de controle
de qualidade
a velocidade lenta de acesso
Páginas web
• O maior desafio não é o desenho do
site web, nem os aspectos técnicos,
senão conseguir que se mantenha um
nível ótimo de conteúdo e uma
constante atualização.
• É necessário ter uma boa estratégia de
criação e atualização de conteúdos: um
método sustentável de criação e
atualização de páginas web e um
procedimento claro para a criação de
conteúdos.
Páginas web. Princípios úteis
• Torne tudo mais simples. O poder de um
bom desenho está em sua simplicidade.
• Saia de seu mundo exterior: comunique-se
• Menos glamour e mais ordem.
• Desenhe para conexões via modem. A
consideração estética mais importante é a
velocidade de conexão.
• Cuidado com os textos chatos.
• Mais cor e gráficos, menos imagens e
efeitos.
Páginas web. Princípios úteis II
• Mais cor e gráficos, menos imagens e
efeitos.
• Atraia, simplifique, vá ao mais importante
(tem 3 segundos para evitar que um
usuário use a tecla Atrás).
• Focalize o que é de seu interesse:
conteúdo.
• Defina seu problema. O desenho trata
sobre a resolução de problemas, sobre
enfrentar uma questão de comunicação
com um objetivo.
O que é que dá um valor agregado a
uma página web?
• a fonte fiável
• a rapidez
• a qualidade e relevância do conteúdo
• a organização da informação
• a combinação de vários recursos
• evitar a dispersão= ter “foco”
• a cobertura adequada
• a atualidade da informação
• o desenho agradável e a fácil navegação.
O que é que contribui para ter um bom web?
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Simplicidade: básico HTML
Gráficos, fontes e cores
Navegação
Evitar animações
Reduzir o tempo de “download”
Ter “links” bons e eficientes
Não ser impessoal
Informação atualizada
Sistema de procura
Controle de qualidade
Dar créditos às fontes
Como avaliar uma web?
• Autoridade
– Quem é o autor?
– De que área é o autor?
– Pode-se contatar com o autor?
• Objetividade
– É claro o objetivo do site?
– O patrocínio está claramente
identificado?
– Apresenta-se a informação de forma
imparcial?
Precisão
Como avaliar uma web?
– É confiável e carece de erros?
– Indica-se claramente qual é a fonte de
informação?
• Cobertura
– É completa com respeito ao tema e à
audiência?
– O site oferece conteúdos ou
referências extras que não estão
disponíveis em outras web?
Como avaliar uma web?
• Atualidade
– Quando foi produzida a informação?
– Foi recentemente atualizada?
• Desenho
– Os efeitos visuais realçam o recurso?
– Há opções para visualizar apenas o
texto e para vê-lo sem enquadramentos
(frames)?
– São necessários “plug-ins”?
O caminho adequado
• Potencializar a criação de centros
ou serviços de informação sobre
desastres.
• Podem estar integrados em
centros já existentes.
• O importante para sua
sustentabilidade é a qualidade e
o apoio institucional.
Infra-estrutura de Informação:
Componentes
•
•
•
•
•
•
Uma cultura de informação;
O pessoal adequado;
Um bom processo de coordenação;
Bons produtos de informação;
Guias e modelos estândares de trabalho;
Um bom ambiente de trabalho
institucional;
• Recursos físicos adequados.
Um bom processo de coordenação:
• Implica em evitar posições
insulares e isoladas.
• Internet é um excelente
instrumento para alcançá-lo.
Pessoal adequado:
• Pessoas
• Pessoas
• Pessoas
• Pessoas
competentes;
comprometidas;
comunicativas;
cooperativas.
Qualidades de um sistema de informação
Possessão: coletar informação útil e diretamente associada com
os objetivos, metas e natureza dos processos de tomar decisões
Oportunidade: A rápida coleta e tramsmissão e interpretação da
informação permite gerar decisões e intervençõesde saúde
eficaz,efetiva e curtos prazos
Simplicidade: Desenhar o tamanho preciso, queseja fácil de
entender e executar por cada um dos setores
Flexibilidade: Ajustar ao meio ambiente e as características de
cada evento
Sensibilidade:capacidade de captar os dados e informação de valor
em torno aos problemas existentes
Representatividade: Cobertura do evento que se acompanha, que
extensão geográfica do evento, quanta organizações do setor está
sendo incluídas
Continuidade: Permanência e fluidez da informação para garantir o
seguimento e monitoramento permanente do evento
Eficiencia: Os custos e requerimentos de recursos são justificaveis
e estão em concordância com os resultados e produtos esperados
Debilidades do sistema de Informação
•
•
•
•
•
•
•
Sub-registro, inconsistência ou falta de coerência dos
dados
Centralização excesiva da informação
Prioridade só na oportunidade da informação e não na
qualidade
Tecnologia deficiente ou ausente
Recursos humanos de pobre qualificação e insuficiente
capacitação
Uso deficiente da informação gerada. Falta de decição o
atraso da mesma. Não há conexão entre a informacão e
ação
Retroalimentação deficiente ou inexistente.A informação
não dá insumos reformulação de programas nem a
avaliação dos resultados
Serviços de informação:
• Acesso aberto à Internet.
• Criar e manter sistemas que permitam
oferecer informação precisa e relevante.
• Instrumentos de fácil uso e rápida navegação.
• Filtrar e prover aos usuários apenas o
necessário.
• Formar os usuários.
• Promover os serviços disponíveis.
• Desenvolver serviços virtuais como
instrumento para entregar informação sem
limites de espaço e tempo.
Por que são necessários?
Organizam a informação que é
abundante e dispersa
Disponibilidade e facilidade em
encontrar o que procuramos
Por que são necessários?
Controle de qualidade da
informação
Seletividade
Confiabilidade
Por que são necessários?
Agilizam a procura de informação
Tem acesso a um único endereço
eletrônico
Por que são necessários?
Oferecem ajuda à educação
digital de todos
Defendem o “Direito de Saber”
O que significa Internet para os
centros de informação?
• Simplifica, agiliza e economiza o
acesso a fontes de informação;
• favorece o intercâmbio rápido e de
baixo custo;
• facilita a participação;
• permite a convergência de vários
instrumentos e recursos.
O que significa?
Objetivos:
– Incremento na quantidade de
informação e mudanças permanentes
nas novas tecnologias.
– o aumento das expectativas dos
usuários = gera uma demanda de
serviços mais sofisticados e de maior
qualidade.
Os centros e serviços de informação não
podem sobreviver sem estratégias de
comunicação e marketing
Novas tecnologias
Novos serviços de informação
Novos clientes
necessidades e desejos da audiência
sustentabilidade
Marketing social:
vende idéias, atitudes, comportamentos
Pretende gerar mudanças
O objetivo é saber:
•
•
•
•
De que o cliente necessita?
Quando o deseja?
Onde o deseja?
Como o deseja?
Centros de informação através do
Marketing:
•Têm de promover o uso das novas
tecnologias
•Devem assegurar que os novos serviços
sejam reconhecidos e valorizados.
“O propósito de um negócio é criar e manter
seus clientes”.
Centros de informação
através do Marketing:
A satisfação dos usuários contribuirá:
• Para que se tomem decisões mais
adequadas;
• Para sustentar o apoio financeiro político
• Para aumentar a oferta de produtos e
serviços tecnológicos
• Para criar um entorno mais atrativo
• Para ajustar os serviços às expectativas dos
usuários
Princípios de gestão de qualidade
• Interesse, isto é, vontade de ajudar aos usuários
com serviços rápidos no momento oportuno.
• Exatidão: informação suficientemente precisa e
atualizada para tomada de decisões de qualidade.
• Disponibilidade: os produtos e serviços de
informação devem estar sempre disponíveis
• Pessoal bem capacitado para dar atenção aos
múltiplos usuários.
Esquema de avaliação
Objetivos
Relevância
Recursos
Efetividade
Eficiência
Resultados
Efetividade: até que ponto a atualização concluída
corresponde aos objetivos sociais ou políticos, e em que
parte dos clientes cobrem esses objetivos.
Eficiência: é a medida em que se empregam,racionalmente,
os recursos
Relevância, indica que os recursos são os adequados para
alcançar os objetivos previstos.
Marketing: Conclusão
 Um serviço de informação autocomplacente,
sem projeção e promoção interna e externa está
condenado ao fracasso ou à simples
sobrevivência, e descumpre e vulnera os fins
sociais para os quais foi criado.
• É impossível sua sustentabilidade, se não se
desenvolve e é acompanhado por um plano e por
uma estratégia de mercado adaptada a seu
entorno e às suas necessidades.
• Já não é suficiente satisfazer o cliente, é
necessário entusiasmá-lo.
Serviços de informação de desastres
na América Latina
•Pontos Fortes
•Debilidades
•Oportunidades
•Ameaças
•Riscos
Debilidades
 Escasso investimento na criação e melhora de
bibliotecas e centros de informação.
 Excessiva dependência dos organismos de
cooperação e de ajuda internacional.
 Resistência e falta de hábito para o uso da
Internet, e de outras novas tecnologias.
 Grandes desequilíbrios regionais.
 Falta de leis adequadas para o desenvolvimento
das telecomunicações, e da extensão da
Internet
 Altos custos
Oportunidades
 Modernização das infra-estruturas
tecnológicas.
 Processos de descentralização que
permitem potenciar iniciativas mais
próximas das comunidades.
 Um crescimento muito alto do uso da
Internet.
 Certas características de Internet e da
mentalidade latina coincidem: caráter
aberto, desconfiança em relação à
autoridade e forte criatividade.
Ameaças
 Dependência tecnológica do exterior
 Instabilidade política e econômica
 Processos de reforma e redução do estado
que significam redução de orçamentos, e
menor designação de recursos destinados a
áreas como a educação e a cultura.
 Aumento do nível de colonização cultural,
incluindo o domínio do inglês em redes e
serviços de informação.
Riscos
 Aumento de desigualdades (distribuição
desigual do acesso -e do poder)
 Inundação de informação e paralisia
 Isolamento (quando o mundo digital torna-
se mais importante que o real)
 Fragmentação (criam-se bolhas de
intercâmbio cibernético)
Recordemos os principais objetivos:
Conectividade, mas com valor agregado;
Formação;
Conteúdos;
Promover outras tecnologias e não
esquecer os desconectados;
Promover serviços e centros de
informação institucionalizados.
Intervalo...
Parte II
•O CRID, sua oferta, seus objetivos,
suas limitações;
•Outras fontes de informação no
www
• OPS
• BV Desastres
• CEPIS
• Relief web
Centro Regional de Informação de
Desastres (CRID)
Sua oferta, seus objetivos, suas
limitações
CRID, uma aliança institucional
Gerenciado
Colaboradores
OPS
EIRD
CRID
Suporte
administrativo
FUNDACRID
CNE
FICR
CEPREDENAC
MSF
Sustentabilidade
¿o que faz o CRID?
• Atende solicitação de informação
• Pública e distribue materiais bibliográficos (Bibliodes)
• Processo de digitalizaçao: difusão e distribuição de
documentos eletrônicos
• Da assesoria técnica para criar centros de informaçao
• Promover o trabalho em rede
• Formentar a conectividade e uso de novas tecnologias
• Distribue documentação técnica
• Faz alianças estratégicas
Cria cultura de informaçao
Promove e contribui a melhorar a redução do
risco e vulnerabilidade em América Latina
O serviço do CRID
• È de todos e não é de ninguém
• O importante são as fontes e
recursos de informação das
instituições colaboradoras
• Um camihno de duas vias:coleta e
difundir a informação técnica e
científica; participe!!
Tecnologias de Informacão e desafios
do CRID
• Facilitar a comunicaçao entre os diferentes
setores;
• Conhecer um nível avançado das
tecnologias;
• Usar as tecnologias e promover sua
adaptação
• Acesso eficiente e eficaz da informação
científica técnica
• Sustentabilidade
CRID usa tecnologia Web
Comunicar pessoas, ocultando complexidade
Deposito de informação e
Compartilhar
internet
Browser:
- PC, PDA,
Telefone, ...
Fontes de informação do CRID
• Bases e serviços bibliográficos
• Publicações eletrônicas
• Sustento a educação e tomada de decisão
• Disseminação seletiva de informação
• Comunicação
• Integração de metodologias e recursos
Bases bibliográficas e serviços
• DESASTRES
• VIDEOS
• Contatos
Publicações eletrônicas
Publicações eletrônicas: utilidades
• Cambio total de paradigma: um CRID virtual
• Permite descentralizar e compartir
abertamente a coleção
• Se tranfere também a experiência e a
metodologia
• Permite oferta (ou venda) de novos
produtos especializados
Procesos de la Digitalización
Selección de
Documentos
Fotocopiado
Escaneo
Diseño de páginas
maestras
Asignación de nombres
a carpetas y archivos
Edición de
Imágenes
Respaldo de la
información
Publicación en
sitio web o CD
Uso práctico en el
mundo real
A organização da informação é chave e requer uma
metodologia especial. Uma boa lógica pode ajudar a
automatizar parte do processo da digitalização
Sustento a educação e tomada de
decisões
• Inclui textos e multimidia de sobre difusão
científica orientada a público e situações
específicas:
– manuais,
– guia para prática profissional e para o público
em geral,
– estudo de casos
– relatos de experiencias que podem ser repetidas
ou devem ser evitadas,
– coleções de respostas e perguntas mais
frequentes em assuntos específicos,
– materiais do sustento a serviços públicos de
consulta On-line
– materiais de sustento para sala de situação, etc.
Apoio técnico e capacitação
•Criação e fortalecimento das capacidades locais;
•Trasferência de recursos e tecnologia;
•Descentralização da informação.
•Necessidade da informação para tomada de
decisão
•facilita a retroalimentação do sistema.
Melhorando o acesso a informação
sobre saúde e desastres (Honduras,
Nicaragua, el Salvador, Guatemala)
Um Projeto de CRID e NLM, com o sustento
de OPS/OMS
¿Um projeto para quê?
• Fortalecer as capacidades nacionais
• Melhorar a conectividade
• Promover o uso de tecnologia.
• Aumentar a diseminação e o uso de
informação científica técnica sobre saúde e
desastre, usando Internet como canal de
comunicação
Áreas de trabalho do projeto
• Infra-estrutura técnica = conectividade a
Internet.
• Capacitação= fortalecer recursos
humanos.
• Novos produtos de informação = apoio ao
usuario final.
• Digitalização.
Aspectos de interesse
•Uso de Internet como principal canal de intercambio e
disseminação
Centros bem consolidados (sustentabilidade): muita
participação na execução.
Persistir muito obstáculos para a conectividade
(monopolios, burocracia, dependência tecnológica..).
Capacitação: em treinamento e mudar de mentalidade,
o mais complexo.
Uma associação de interesse (um “parnership”) entre
doador, agência executora (CRID) e centros nacionais
participantes.
Dificuldades quando a instituição é débil
Planos hospitalar de emergência
Centros bien consolidados (sostenibilidad): gran
participación en la ejecución.
Persisten grandes obstáculos para la conectividad
(monopolios, burocracia, dependencia tecnológica..).
Capacitación: entrenamiento y cambio de
mentalidad, lo más complejo.
Una asociación de intereses (un “parnership”)
entre donante, agencia ejecutora (CRID) y centros
nacionales participantes.
¿Que é a Biblioteca Virtual de
saúde para desastres?
• Uma coleção aberta e dinâmica
• Uma coleçaõ em espanhol, inglês e francês
• Uma coleção organizada de documentos técnicos
e científicos, selecionados por seu valor e
qualidade
• A disposição livre e gratuita de mil (milhôes) de
usuarios, sem limites de tempo e espaço
• Em dois suporte CD-ROM e INTERNET
• Em dois formato electrônico: HTML (Hyper Text
Mark-up Languaje) e PDF(Portable Document
Format)
Nova edição da Biblioteca Virtual de saúde
para desastres
Seu objetivo é o mesmo: facilitar o acesso a
publicações técnicas e científicas sobre saúde e
desastres com maior rápidez e menos custo.
Principais novidades
- O número de organizações participantes. Agora é uma
coleção com caracter global, realizada pela OMS e OPS
em colaboração com várias das mais importantes
organizações internacionais que trabalham em saúde,
emergências e desastres: UNICEF, ACNUR, CICR .
- A ampliação dos conteúdos e sua cobertura temática,
pois o disco contem mais de 500 documentos técnicos, e
agrupadas em importantes publicações sobre emergências
e desastres destas organizações.
- maiores facilidades de procurar, em três idiomas
(espanhol, inglês e francês).
Temas:
-Saúde pública em emergências e desastres: princípios e guias
-Preparativos e resposta a emergências e desastres
-Direitos humanos e legislação humanitária
-Saúde ambiental e produtos químicos
-Saúde em refugiados e população mudada
-Enfermidades transmissíveis
-Parasitas e enfermidades por vetores
-Alimentação e nutrição
-Saúde reprodutiva, saúde infantil e imunização
-Saúde mental
-Manejo de insumos e medicamentos essenciais
-Manejo de feridos de guerra e lesões
-AIDS
Para ressaltar:
Em seu processo de produção o mais fácil
tem sido a parte técnica, o mais complexo a
negociação com as organizações, e a sessão
de direitos do autor (muitas destas
publicações estão a venda).
Elimina, o reduz um dos paradigmas da vida
moderna: a burocracia
muitas vantagens
• Posibilidade de acesso permanente e
ilimitado a informação, sem limites de
tempo e espaço.
• Multiplicação da distribuição, e rapidez
na obtenção da informação.
• Redução de custos de impressão e
distribuição.
• Facilidade de atualização.
• Manipulação personalizada da
informação.
• Difusão personalizada da informação.
CEPIS, www.cepis.ops-oms.org
Muchas gracias..
Organización Panamericana de la Salud
Oficina Regional de la
Organización Mundial de la Salud
Muchas gracias..
Organización Panamericana de la Salud
Oficina Regional de la
Organización Mundial de la Salud
Muchas gracias..
Organización Panamericana de la Salud
Oficina Regional de la
Organización Mundial de la Salud
Www.disaster.info.desastres.net
http://www.colorado.edu/hazards/
E finalmente…..desafio que
enfrentamos
•Melhorar a conectividade atual
•Incrementar a conectividade atual
•Reduzir a burocracia
•Capacitação e promoção
•Serviço ao cliente: satisfação versos frustração
•Melhorar e vigiar os conteúdos
•Avaliar o impacto (pessoas, organizações, países,
regiões)
•Os visitantes da web são “turistas”ou são “viajantes”