Infra-estrutura
Sistemas básicos para o funcionamento da cidade
O tema infra-estrutura é amplo, pois
engloba diversos aspectos
conseqüentes. Problemas de
aspectos físicos, ambientais, sociais
e econômicos são conseqüências da
falta de uma estrutura eficiente no
território. Entendamos o termo infraestrutura como sistema de água e
esgoto, energia elétrica,
pavimentação, transportes extra e
interurbano e vias de conexão com
outras cidades.
Uma infra-estrutura adequada
promove uma integração da cidade
com outros pólos urbanos, tratandose do tema de transportes. No caso
de Guaraqueçaba, o transporte via
mar e estrada são os mais usados.
Podemos afirmar que o sistema de
transporte que liga a cidade com os
demais centros urbanos próximos,
Paranaguá e Antonina, está longe de
ser o ideal.
Transporte maritimo
O transporte marítimo é feito através de
duas barcas diárias, uma publica e
outra privada, e a viagem da sede até
Paranaguá dura cerca de 3 horas. O
valor da viagem é de R$ 15,00 para
turista e R$ 12,00 para moradores. Nas
demais comunidades insulares o
embarque e desembarque são
precários.
Análise do território
Não há segurança nas estruturas
instaladas, sendo comum o
desembarque na areia. Sendo assim,
se nota a grande limitação de acesso
dos moradores via barca a Paranaguá
devido à baixa renda da população
para pagar esta quantia, que se
aproxima da que pagam os turistas.
Segundo a prefeitura, existe um ajudo
de custo aos moradores que usam a
barca, mas na pratica o uso dos barcos
de transporte pelos moradores é baixo.
Não sabemos em detalhe como
funciona este ajudo de custo, mas
podemos afirmar que se houvesse um
transporte que diferenciasse de fato o
custo entre um morador e um turista, o
uso destes barcos seria mais efetivo.
Pavimentação
O acesso à cidade via estrada (PR405) não é pavimentada, em condição
de difícil uso e longa (cerca de 77 km).
Esta situação submete a problemas
tanto de abastecimento, quanto de
escoamento de sua produção,
especialmente no período de chuvas,
causando danos ambientais com as
várias erosões existentes. Além desta
situação não há pavimentação nem nas
inúmeras sedes do município que são
instaladas ao longo da estrada.
Existe um grande anseio por parte da
população por uma pavimentação ao
longo da estrada, e pelo asfalto por
parte da prefeitura. No entanto, o
asfaltamento desta rodovia geraria um
grande impacto ambiental a região,
comprometendo seu importante
aspecto natural. Sendo assim,
poderíamos considerar o uso de uma
pavimentação feita em diversas
camadas compactadas com pedras de
diferentes tamanhos, como por
exemplo encontramos no parque
Yellowstone nos Estados Unidos. Isso
possibilitaria melhor fluidez no trafego
de veículos mesmo em dias de chuva
com reduzido impacto ambiental. Ao
longo das diversas comunidades junto
à rodovia e em diversas vias na sede
do município, a pavimentação com
blocos sextavados de concreto é uma
solução de menor custo do que o
asfalto e possibilita uma boa fluidez na
circulação de veículos e pessoas.
Abastecimento de água
O abastecimento de água na área
urbana é feito pela Sanepar. Podemos
constatar recentes investimentos neste
setor, segundo mapas e visitas à
cidade. De um modo geral, a sede do
município é bem atendida com água
tratada.
Fontes:
- Dados técnicos retirados do Plano
Diretor de Guaraqueçaba.
No entanto, muitos domicílios (34%)
não são conectados ao sistema da
Sanepar, fazendo uso de poços
artesianos.
Na área rural, existe um sistema de
abastecimento feito em parceira entre a
Sanepar e a prefeitura atendendo 31
comunidades. Embora não seja tratada
em nenhuma destas comunidades a
canalização foi implantada e abastece
regularmente a população, o que
possibilita a ocorrência de doenças de
transmissão hídrica, como cólera,
verminoses e diarréia.
Esgoto sanitário
A área urbana da sede do município é
atendida por sistema de coleta de
esgoto, mas não existe nas
comunidades rurais e insulares. Nestas
áreas periféricas consta-se o uso de
fossas sépticas rudimentares ou
escoamento direto para rios e mar.
Percebe-se a ineficiência deste
sistema, causando contaminação do
lençol freático e do solo. Segundo
dados do Plano Diretor a ser aprovado
pela prefeitura, apenas 33,4% dos
domicílios urbanos e 57,1% da área
rural apresentam coleta de esgoto, mas
apenas 16% possuem tratamento de
efluentes.
O sistema de tratamento existente na
área urbana é instalado sob a praça
central, ponto turístico da cidade, mas
será desativada devido as constantes
reclamações da população em razão
do odor gerado. Alem desta estação de
tratamento, existe ainda outra situada
no entroncamento da Avenida Ararapira
com a PR-405 e cinco estações
elevatórias. Hoje este sistema atende
2040 pessoas, mas a previsão da
Sanepar é de atender 4470 pessoas
em 2020.
Resíduos sólidos
A área urbana consta com um sistema
de coleta de lixo, porém sem distinção
entre reciclável e orgânico. Nas áreas
rurais e insulares, existe a pratica de
queima dos resíduos pelos próprios
moradores.
Energia e iluminação p'ublica
As áreas urbana, rural e ilhas principais
de Guaraqueçaba são atendidas pelo
sistema da Copel, apresentando uma
boa distribuição. Nos demais locais,
existe o uso com sistema de placas
solares distribuídos gratuitamente pela
Copel.
25
1. Mapa esquemático da área urbana
2. Falta de pavimento em via secundária na área urbana
3. PR-405
4. Ineficiência do sistema de coleta de esgoto
5. Transporte marítimo diário
6. Acesso difícil dos barcos nas ilhas
1.
Análise do território
2.
3.
4.
5.
6.
26
Dinâmicas e conflitos
Confronto entre problemas e possibilidades
Dinâmicas Sociais
Fontes:
- Dados técnicos retirados do Plano
Diretor de Guaraqueçaba.
- Entrevista com a população.
Dinâmicas Econômicas
- Pobreza (29% da população)
Conflitos e aspectos futuros
- Assistencialismo e nepotismo (80% do trabalho formal é no
setor público)
- Turismo de massa (risco de contaminaçao cultural , perda de
identidade e autenticidade local)
- Baixo dinamismo econômico (baixo valor agregado, baixo grau
de diversidade econômica, desconexão da economia Paranaense)
- Garantia de serviços de segurança adequada aos turistas
- Desigual distribuição de recursos e serviços públicos
- Disparidade territorial (economia de subsistência x economia de
escambo)
- Crescimento do PIB descontinuo e inferior das regiões
vizinhas
- Ineficiência dos serviços públicos (água potável, rede de
esgoto, coleta e disposição do lixo)
- Complemento de renda (trabalho informal e evasão fiscal)
- Realidades sociais separadas (ilhas, áreas rurais internas,
centro urbano)
- Crises da pesca (problemas ambientais, modelos organizativos
obsoletos, pesca industrial na faixa costeira)
- Falta de compensação pelo serviço ambiental oferecido e
demandado pela população local)
- Crises na agricultura e pecuária (escassez do palmito,
restrições no uso do território, modelos organizativos obsoletos)
- Pressões ambientais e sociais derivadas do crescimento
econômico
- Turismo (Subdesenvolvido a respeito de seu potencial,
desorganização)reduzidas (3778 pessaos abixo dos 19 anos)
- Falta de acordos com as autoridades públicas de controle e
- Saúde (alta mortalidade infantil, infra-estrutura reduzida)
- Baixa escolaridade (em particular a educação secundária e
superior)
- Marginalidade do território (falta de ligação com outras cidades)
- Perdas das raízes culturais (perda de identidade, de costumes e
1.
2.
1. Centro médico da área urbana
Análise do território
3.
2. Falta de referência dos jovens
- Falta de foco social (jovens em particular sem ponto de
referência)
3. 4.
3. Rodoviária
4. Serviços municipais
5.
5. Estrutura deficiária de turismo
27
Economia
Cooperativas: modelo alternativo de desenvolvimento
.O modelo de desenvolvimento
alternativo proposto propõe atuar nos
problemas atuais mais evidentes,
procurando ao mesmo tempo reduzir
os efeitos colaterais que possam surgir
após o inevitável período de
desenvolvimento econômico e social na
região de Guaraqueçaba.
Por esse motivo, é necessário incluir no
mercado formal de trabalho as
mulheres e os marginalizados
(minorias étnicas, pobres e
comunidades rurais) para garantir o
progresso social juntamente com o
desenvolvimento econômico e a
preservação do meio ambiente.
Esta proposta procura evitar repetir os
clássicos erros característicos a
períodos de forte crescimento
econômico. Além disso, neste modelo,
as áreas de tutela ambiental são
consideradas como pontos de força
para favorecer o desenvolvimento
econômico e não para retardá-lo.
Seguem alguns pontos fundamentais
para que este modelo possa se
desenvolver:
As linhas principais da proposta se
inserem necessariamente em um
quadro de valores típicos de uma visão
pós-modernista e pós-materialista. É
implícita a necessidade de valorizar o
mercado e os direitos civis e
políticos, mas ao mesmo tempo
reforçar os direitos sociais afirmados
em um Estado democrático.
Propostas
-Objetivo comum para um
desenvolvimento orgânico, integrado e
durável que seja focado em crescer o
capital social (movimento
cooperativo), o capital humano
(campanha educativa de massa) e
capital econômico (reorganização
produtiva)
-A participação e a livre expressão
popular nas decisões voltadas ao
trabalho, à comunidade e às decisões
políticas devem impor-se ao modelo
baseado em um sistema econômico e
político estático, hierárquico e
representativo.
Existe necessidade de dar importância
ao processo de crescimento econômico
inicial, porém sem subordinar o
desenvolvimento à lógica do lucro
desenfreado e inconseqüente.
Neste sentido, é de vital importância
manterem-se vivas as relações
humanas típicas das comunidades
locais, afastando o perigo de uma
sociedade impessoal e orientada ao
consumo e à ostentação dos bens
materiais.
- A bipolaridade entre propriedade
privada e pública deve ser substituída
(ou ao menos favorecida) por um
conceito de bem coletivo comum, que
possa gerar qualidade de vida e bemestar difundidos, no entanto sem
basear-se na prática de perda de
propriedade e do sentimento de posse.
- As instituições sociais primárias
como família, igreja e escola devem
propor uma socialização para as
novas gerações, produzindo modelos
e regras flexíveis, capazes de situar
estas gerações jovens em um contexto
de ética e importância da vida. Tudo
isso com a finalidade de favorecer
comportamentos coletivos e estilos de
vida mais avançados e atingir níveis
mais amplos de vida social e ambiental
.
- Criar e manter a infra-estrutura para
garantir os serviços públicos
básicos: saúde, rede de coleta e
tratamento de esgoto, água potável,
coleta de lixo e transporte coletivo.
Propondo um modelo semelhante a
este, se reconhece a importância das
três direções básicas: a imensidão de
vários tipos de sociabilidade de
diversas culturas, a evolução da
inovação tecnológica capaz de
modificar o estilo de vida, a interação
entre os fatores evolutivos (sociais,
culturais, econômicos, tecnológicos)
capaz de determinar mutações em
nível antropológico e ecológico.
Reconhecendo estas três ágeis
dinâmicas, o desafio é aquele de
valorizar políticas de reforma que
tenham a coragem de conduzir para
uma sociedade não orientada ao
consumo de bens materiais, mas
ofereçam serviços imateriais de
qualidade.
A cidadania do município de
Guaraqueçaba apresenta grandes
deficiências, mas tem uma grande
vantagem de não ter chegado a uma
fase de pleno crescimento materialista.
Por este motivo, se pode aprender com
os ensinamentos da história passada e
interpretá-la para um caminho de
crescimento e desenvolvimento
diverso.
06
Economia
Cooperativas: um sistema integrado
Para garantir um desenvolvimento
equilibrado, participativo e vinculado
ao território, a possibilidade mais
direta é a de se criar um sistema
inspirado nos princípios da cooperação.
O nascimento e a evolução de um
movimento cooperativo permitiriam a
criação do capital social (que se funda
sobre relações de autoridade,
confiança e normas) e do senso cívico
entre os membros da comunidade. No
entanto, não se pode deixar de lado um
projeto de difusão da consciência e da
formação de capital humano.
Um projeto similar é possível somente
através de uma massiva campanha de
educação e de formação para aqueles
que devem contribuir para as
instituições de base: a família, a igreja
e a escola. Somente com um
envolvimento integrado e
interdependente destas instituições
com associações, centros de
formações profissionais e universidade,
é possível formar capital humano
dotado seja de valores éticos como de
conhecimento técnico. Tal capital
humano pode assim ser empregado em
modo profundo no sistema econômico
e contribuir para o crescimento do
movimento cooperativo.
Propostas
Um sistema sócio-econômico
idealizado em um modelo
cooperativista permite:

Privilegiar o individuo sobre o
capital a traves do modelo “um sócio =
um voto”, ao invés daquele usado no
modelo capitalista.

reforçar a ligação sócio
Criar um valor agregado no
territórial (entre os membros da
território valorizando os recursos
cooperativa e o território em que
locais e redistribuindo a riqueza em
operam) e di conseqüência o
modo igualitário aos membros da
sentimento identitário da comunidade
cooperativa.
local.

Acumular capital material e

Garantir a condivisão e o
imaterial na forma coletiva,
respeito de normas de reciprocidade, favorecendo assim o progresso social
de convivência e colaboração.
da comunidade e não somente

Respeitar de modo homogêneo acumulação de riqueza em forma
privada
os direitos dos trabalhadores e da
preservação dos recursos naturais. 
Garantir a formação de fundos

Valorizar o bem coletivo local, de reserva para solidificar
financeiramente o sistema econômico
reduzindo a tensão provocada pela
local (capacidade de criar
polaridade entre público
(assistencialismo) e privado (lógica do financiamentos, reduções de riscos,
instrumentos de intervenções para
lucro e concentração poder/riqueza)
resolver problemas de natureza

Promover a participação e a
estrutural e conjuntural, etc.).
auto-expressão dos indivíduos

Favorecer simultaneamente os
garantindo igualdade nos processos
decisionários.
direitos civis e sociais, criando
oportunidades de trabalho e

Desenvolver o sentimento
cívico e de pertinência ala comunidade satisfazendo necessidades primárias e
através do processo econômico local. secundárias.

Criar uma resistência

Facilitar a transição de um
éticacultural sobre a cultura de lucro a
modelo econômico de subsistência
qualquer custo
(difundido na área rural) a uma
De um ponto de vista organizacional é
fundamental a proteção e a criação de
um sistema cooperativo integrado
que tenha como ponto de referência
central uma Associação das
Cooperativas Locais. Esta seria
encarregada paras as seguintes
funções:

Favorecer o nascimento de
novas cooperativas e acompanhá-las
em seu crescimento e desenvolvimento

Integrar as cooperativas locais
em um único sistema capaz de enraizar
este modelo de produção no território

Aproximar e manter relações de
trocas com Associações Cooperativas
em escalas estadual, nacional e global

Funcionar como uma
representação política e econômica para
as cooperativas locais

Oferecer serviços (legal, contável,
logístico, formativo, etc.) aos sócios e às
cooperativas

Ponto de referência para
realidade política e social do território

Ator primário no desenvolvimento
de políticas e relações com entes
públicos e territoriais (SEMA, APA,
IBAMA, IAP, etc.)
07
Economia
Cooperativas: um sistema integrado
O que é uma Cooperativa?
É uma Empresa formada e dirigida por
uma associação de usuários, que se
reúnem em igualdade de direitos, com
o objetivo de desenvolver uma
atividade econômica ou prestar
serviços comuns, eliminando os
intermediários. O movimento
cooperativista contrapõe-se às grandes
corporações capitalistas de caráter
monopolístico. Conforme a natureza de
seu corpo de associados, as
cooperativas podem ser de produção,
de consumo, de crédito, de troca e
comercialização, de segurança mútua,
de vendo por atacado ou de assistência
médica. As mais comuns são as
cooperativas de produção, consumo e
crédito; há ainda as cooperativas
mistas, que unem, numa só empresa,
essas três atividades. Na Europa e nos
Estados Unidos, as cooperativas de
crédito são a principal fonte do crédito
rural, e na União Soviética formam a
base de economia dos kolkhozes. No
Brasil, a formação de cooperativas é
regulamentada por lei desde 1907.
Internacionalmente, a atividade é
incentivada pela Aliança Cooperativa
Internacional.
Fonte: SANDRONI, Paulo. Dicionário de
Administração e Finanças. São Paulo: Editora
Best Seller, 1996
Propostas
Potenciais e tipologias das
cooperativas afiliadas a Associação
Local:
O Cooperativismo é um sistema
econômico que faz das cooperativas a
base de todas as atividades de produção
e distribuição de riquezas, tendo como
objetivo difundir os ideais em que se
baseia, no intuito de atingir o pleno seu
desenvolvimento econômico e social.
É a união de pessoas voltadas para um
objetivo comum, visando alcançar os
objectivos propostos na sua constituição
estatutária.
O cooperativismo, como o próprio nome
indica, tem como sua finalidade, libertar
o homem do individualismo através da
cooperação, satisfazendo assim as
necessidades propostas.
Defende a reforma pacífica e gradual da
coletividade e a solução dos problemas
comuns através da união, auxílio mútuo
e integração pessoal. Busca a correção
de desníveis e injustiças sociais com a
repartição harmoniosa de bens e
valores.
1) Cooperativas de produção:
Cooperativa dos pescadores
(definições de regras para a pesca,
organização de conferência, controle
dos processos, comercialização dos
produtos, repartição do faturamento)
Cooperativa dos agricultores
(identificação dos produtos, um quadro
técnico de profissionais, idem)
Cooperativa dos pecuaristas
(idem)
Cooperativa dos produtos
caseiros (idem)
2) Cooperativas de trabalho:
Cooperativa dos guias turísticos
(ofertas recreativas aos turistas:
caminhadas, trilhas, excursões, etc.)
Cooperativa dos operadores
sanitários (no caso da criação de uma
Casa Especializada de Saúde)
Cooperativa dos Trabalhadores
Florestais (guardas, engenheiros
ambientais, etc.)
3) Cooperativas de serviços:
Casa de crédito cooperativo
(acumulação dos recursos locais para
investir no desenvolvimento local,
oferecer condições vantajosas para os
sócios, empréstimos, etc.)
Cooperativa de consumo (poder
contratual maior pela aquisição de
produtos, seleção qualitativa dos
produtos, negociação por preços mais
baixos para os sócios, valorização dos
produtos locais, etc.)
Cooperativa de construção
(casas populares)
Cooperativa de transporte
público (gestão de um sistema de
transporte coletivo integrado:
Guaraqueçaba, áreas rurais internas,
ilhas e Paranaguá, linhas turísticas de
verão, etc.)
Cooperativa de transporte
privado (mercadoria, moto-taxi, etc.)
Cooperativa de coleta e
transformação de lixo
Cooperativa cultural (arquivo de
estudos sobre a área, pesquisas,
biblioteca, museu, costumes, ecologia,
gestação da revista municipal, etc.)
Fonte: www.wikipedia.it
08
Resíduos Sólidos
Programa Lixo Alternativo
Situação atual de Guaraqueçaba:
Volume diário 4m³ (aproximadamente 1
tonelada/dia)
humanidade.
Através do conhecimento dessa
problemática, vê-se a necessidade de
uma urgente intervenção na questão dos
resíduos sólidos.
Coleta:
• Diária em 980 unidades
domésticas / 135 comerciais / 2
industriais / 6 públicas;
Objetivos:
• Caliça de construção 5 vezes/
• Separar os resíduos recicláveis,
semana (trator tipo tabatta)
reutilizáveis e orgânicos, dando um
• Lixo hospitalar 1 vez/semana
uso diferenciado a cada material;
(caminhão da vigilância sanitária)
• Promover a limpeza do território,
• Ilhas e comunidades rurais não
que atualmente encontra-se sem
são atendidas, o lixo é queimado,
um espaço adequado destinado
enterrado ou deixado pela
ao depósito ou reutilização do lixo
estrada.
produzido pela população;
• Desenvolver técnicas de
Destino:
reciclagem e reutilização dos
• Depósito a 6 km da sede, na PRresíduos;
405 e a 200m do mangue;
• Criar possibilidades econômicas
• Dimensões: 25 x 200 m (0,5 km²);
para a população local;
• Queima do resíduo hospitalar
• Diminuir o impacto ambiental;
neste local.
• Conscientizar da importância da
separação, criando noções
O lixo vem causando uma crescente
ambientais.
degradação ambiental, social,
econômica e política.
Propostas:
Os problemas que atualmente
Programas informativos e formativos em
aparentam ser invisíveis ou pouco
escolas, igrejas e nas comunidades, para
impactantes podem, em pouco tempo,
começar a difundir a consciência e a
causar grandes dificuldades para a
importância do lixo na vida das pessoas:
Propostas
•
•
•
O dia da coleta, onde as
crianças, juntamente com professor ou um educador ambiental,
recolhem o lixo depositado ao
longo das estradas, nas praias,
etc.;
Palestras e teatros informativos,
através de pequenos grupos que
atuarão diretamente na
comunidade, como em escolas,
repartições públicas, igrejas e até
mesmo de porta em porta;
Publicidade através de folhetos
informativos, deixados após as
palestras e outras atividades.
Programas de premiação comunitária:
• Lixo gera infra-estrutura, através
da coleta de quantidades
específicas de lixo reciclável,
especificado conforme tipologia,
a comunidade pode trocar por
benefício para o bairro ou a rua
em que vive. Por exemplo, o
papelão pode ser trocado por um
trecho de pavimentação, ou o
plástico por iluminação pública e
assim por diante.
Plano de coleta e destino dos resíduos
sólidos (ver detalhe pág. 17)
Desativação do atual lixão da cidade,
desenvolvendo ações mitigadoras para a
transformação do depósito, priorizando os
problemas sanitário, ambientais e
operacionais na mesma ordem, alguns
exemplos são:
•
•
•
Drenagem dos líquidos;
Arborização em torno da área;
Evitar contaminação das águas
subterrâneas.
Porém funciona somente se:
A administração Municipal toma iniciativa
contando com o esforço e a colaboração
dos moradores locais, assim gerando
novos empregos e novas oportunidades de
negócio. Sempre levando em
consideração a realidade municipal.
ADMINISTRAÇÃO
MUNICIPAPAL
+
POPULAÇÃ
=
soluções inovadoras p/ os
resíduos sólidos
17
Saúde
Ampliações e melhorias na rede atual
A relação entre oferta e serviço
sanitário existente é amplamente
similar como os cidadãos que operam
no tecido social local e a estrutura de
saúde existente. Percebe-se
claramente a necessidade do reforço
de toda a estrutura e equipamentos de
saúde local existentes em
Guaraqueçaba.
Intervenções infra-estruturais:
Serviços e equipamentos de saúde:
Políticas preventivas:
- hospitais: terminar a construção
existente do novo hospital de
Guaraqueçaba, considerando a
possibilidade de dedicar uma parte da
estrutura para a instalação de um
Centro de reabilitação especializado,
podendo assim gerar:


Estender os serviços de
helicópteros de socorro de verão para
todo o ano
Campanhas educativas:
educação sexual, nutricional,
prevenção e instrução sobre uso de
drogas, uso de remédios naturais
Fornecer uma ambulância
equipada para percorrer com

Educação sobre práticas
segurança e conforto as estradas rurais esportivas e equilíbrio psicofísico
da região

uma criação de uma economia
A pobreza difusa, o analfabetismo e a

Aumento da freqüência das
falta uma rede de saúde adequada no da estrutura existente para atender

Oferecer uma lancha equipada visitas dos médicos nas áreas mais
médicos, enfermeiras e pacientes de
território são fatores que agravam o
para serviços comunitários para as
remotas no município
outras partes do estado ou país
estado de saúde da população.
ilhas e para a conexão com Paranaguá.
Mortalidade infantil e alto índice de

Criação de grupos de

garantir mais serviços e mais
doenças demonstram o grave quadro

Equipamentos de diagnósticos
assistência social e de suporte para a
leitos à população local
atual da saúde no município. Ao
com nível tecnológico mais avançado comunidade.
mesmo tempo, as complicações e
(Ecografia, radiografia, analise de

especialização do Centro de
doenças que surgem como
sangue e urina, entre outros)

Campanhas preventivas
cura, nas prevenções e reabilitações de
conseqüência direta do baixo grau de
odontológicas, circulatórias, etc.
doenças que incidem em geral na
vida existente (falta de prevenção,

Serviço de transporte adequado
população local (problemas
alimentação desequilibrada, alto
para desabilitados físicos
circulatórios, problemas de origem
consumo de álcool e tabaco, etc)
apresentam altos índices na população endócrina, nutrição, entre outros)

Organização e formação de
superior a 50 anos de idade.
grupos de salvamento e socorros

dotar o Centro com uma sala
voluntários integrando os recursos
cirúrgica para interventos de
Das entrevistas feitas e dos dados
humanos (salva-vidas, defesa civil, cruz
emergência e/ou gerais
colhidos na análise da área municipal
vermelha, etc)
de Guaraqueçaba, apresentam-se uma
série de intervenções desejadas:
Propostas

18
Guaraqueçaba Movimenta-se
Centro de Organização, Informação e de Capitação de
Guaraqueçaba
O Centro proposto é um veículo para
combinar e focalizar todos os
esforços do planejamento local e
regional e do desenvolvimento sob
um telhado. O centro fornece a
“cara” compreendendo e
alcançando os produtos e os
serviços disponíveis localmente e na
região. O Centro seria um dos
primeiros projetos iniciados pelo
Agencia de Promoção Local. Uma
vez funcionando, o centro seria
controlado sob a direção da
Associação das Cooperativas. Para
os visitantes no município, a
facilidade forneceria uma posição
central para compreender e indicar a
escala dos recursos e das atividades
que a região oferece. Para residentes
locais, o Centro ofereceria
informações de empregos
disponíveis e indicaria os serviços
da comunidade, assegurando que os
cidadãos têm a compreensão
máxima da expansão dos recursos
públicos e dos programas de
desenvolvimento que estariam
sendo promovidos e controlados
pela Associação das Cooperativas.
Centro da informações
Uma função preliminar do centro seria a
disseminação de informações
relacionadas à cidade e à região. Um
amplo espaço seria fornecido para
exposições, placas de balanços,
informações para impressa e boletins
educacionais como cursos,
apresentações e oficinas. Com
finalidade de promover uma consciência
de conservação ambiental, práticas
sustentáveis, mostrar os vários recursos
naturais da região, uma atividade fundamental seria visitas regulares ao Centro
por grupos de estudantes locais e de
fora de todas as idades. Os tipos de
programas e de recursos de informação
disponíveis incluiriam:
•
•
•
•
•
•
•
•
Propostas
História local e regional (ajustar
em um contexto global)
Preocupações e esforços de
preservação ambiental
Projetos de desenvolvimento
Oportunidades de investimento
Serviços para a comunidade
Saúde e segurança
Treinamentos profissionais e
informação sobre empregos
Programas de incubadoras de
Negócios
21
Guaraqueçaba Movimenta-se
Centro de Organização, Informação e de Capitação de
Guaraqueçaba
•
•
•
•
•
•
•
Elaboração e procedimentos
para desenvolvimento
Reciclagem e informação sobre
resíduos (lixo)
Regulamentos e procedimentos
da indústria pesqueira
Informações sobre o transporte
na região
Procedimentos e recursos de
emergência
Informações sobre a infra
estrutura da cidade e seus
projetos futuros
Sugestões e comentários para os
cidadãos, por exemplo, caixa de
sugestões e e-mail
Centro da Serviços
Uma segunda função preliminar do
centro seria fornecer uma posição
central para as atividades comerciais,
voltando-se aos programas e serviços
relacionados diretamente aos objetivos
e às funções do Associação das
Cooperativas. Os produtos e serviços
oferecidos podem incluir:
•
•
•
Produtos e lojas locais
Serviços postais
Artesanato local
Propostas
•
•
•
•
•
Informações para excursões,
incluindo pacotes para grupos
Mapas, panfletos e literatura
informativa
Livros e artes relacionados com a
região (flora, fauna, paisagem,
etc.)
Informações sobre trilhas
Pesca esportiva
Grupos de usuários
As agências e os grupos ativos na área
manteriam uma presença no centro com
atividades facilitadas por suas equipes
de funcionários respectivas, ou quadros
expositivos. As agências e os grupos
participantes receberiam o benefício da
exposição e da participação
aumentadas em suas atividades
respectivas. Como retorno, ajudariam
financiar o Centro Organizativo
contribuindo com uma parcela
apropriada de seus lucros ou
orçamentos (a cota de contribuição seria
determinada pelo comitê de gerência do
Associação das Cooperativas). As
agências e os grupos que mantêm uma
presença (com ou sem a equipe de
funcionários) no centro incluiriam:
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•
Agências Turísticas (com equipe
de funcionários
Agências de emprego local
(equipe de funcionários de meio
expediente)
ONGs e agências de governo
ativas na área (informações para
contato,
uso das salas de reunião, etc.)
Escolas (armazenamento de
materiais educacionais, uso das
salas de reunião, etc.)
Associação dos pescadores
(equipe de funcionários de meio
expediente)
Trânsito/agências e companhias
do transporte
Acessibilidade
Em curto prazo, será possível acomodar
imediatamente uma seleção dos
produtos acima e serviços em um dos
espaços/lojas existentes na área frontal
da praça central de Guaraqueçaba.
Enquanto o Centro cresce e os produtos
e os serviços oferecidos se expandem,
as acomodações do edifício
necessitarão expandir
correspondentemente. Idealmente, um
local feito sob encomenda deve ser
projetado e construído a fim de
acomodar a escala dos serviços
oferecidos.
Para visitantes ao chegar em
Guaraqueçaba e conhecendo o centro
será uma parte importante de sua
primeira impressão sobre o município.
Para habitantes locais, o local será uma
fonte e um indicador de orgulho local.
Será também um poderoso símbolo do
nível da qualidade dos recursos, dos
serviços e da cooperação.
Com estes fatores importantes em
mente, cuidados devem ser tomados
para criar-se um local de alta qualidade
e durável com uma expressão
arquitetônica bastante formulada. Além
disso, o centro deve orgulhosamente
expressar a mistura original dos
materiais, dos detalhes e dos estilos
dos edifícios que caracterizam a região.
Nos termos da programação, o Centro
deve incluir:
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O espaço estratégico que
programa para permitir flexível/
limitou o acesso aos espaços
interior; dependendo do
sincronismo e do tamanho dos
usos requeridos
Espaço adequado para
exposições de produtos e
lembranças locais
Locais para encontros
educacionais a serem utilizados
pelas agências e pelos grupos
ativos na área. (retro projetor,
espaços para teleconferências,
serviços de apoio, etc.)
Quadros de boletins e
informações educacionais,
turísticas, da comunidade e de
serviços
Serviço público exterior para
eventos especiais
Uma posição central que seja
fácil de encontrar e tenha um bom
acesso aos transportes (por
exemplo, a praça central de
Guaraqueçaba)
Espaço de recepção e de
orientação com pelo menos a
uma pessoa em turno completo
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