VIII CIAEC 048
A FORMAÇÃO DO PROFISSIONAL DA CONTABILIDADE
DE GESTÃO FRENTE AOS DESAFIOS DA
PROFISSÃO E DO MERCADO
Luciano Rosa
Instituto Federal Catarinense IFC (Brasil)
Vicente Ripoll Feliu
Universidad de Valencia (España)
A FORMAÇÃO DO PROFISSIONAL DA CONTABILIDADE DE GESTÃO FRENTE
AOS DESAFIOS DA PROFISSÃO E DO MERCADO
RESUMO
O artigo em questão, objetivou fundamentalmente a análise e a identificação da
formação dos acadêmicos em Ciências Contábeis, tendo como base as variáveis de
conhecimento de formação e atitude geral; de conhecimento de formação
profissional; de avaliação da competência profissional; de aquisição de experiência
profissional e de formação continuada estabelecidas pela UNCTAD para atuar em
um mercado globalizado. Por um lado, observando uma perspectiva crítica, oferece
uma análise do contexto em que está inserida a formação profissional do contador e
o mercado de atuação. Os resultados conseguidos são discutidos no capítulo de
análise dos resultados e conclusões.
Palavras Chaves: Contador, Ensino Superior, Formação Profissional, Mercado de
Trabalho,
1 INTRODUÇÃO
O contexto no qual está inscrito o ensino superior neste inicio de milênio está
caracterizado por alterações rápidos e pela presença de fatores diversos que atuam
sobre o sistema, afetando de diferentes formas as instituições e pessoas. Estas
forças de natureza econômica, política, social, cultural e tecnológica estão afetando
as instituções de ensino superior, acarretando os mais variados impactos e reações.
Além do desencanto com a educação superior, se observa o surgimento de
dúvidas com respeito a sua utilidade para o éxito, na vida profissional e social dos
bachareis. Os governos, os pais dos acadêmicos, os empregados e a sociedade
estão presionando as universidades para melhorar a qualidade do ensino, para
lograr maior integração entre o temario ministrado e sua relevancia futura no
mercado profissional e na vida em sociedade (Ingran, 2000; Albrecht y Sack, 2000;
Wallace, 2003).
O Bacharelado em Ciências Contábeis não difere dos demais. Por tanto, a
tarefa no
campo da educação profissional do contador deve orientar-se para a
adequação da profissão frente a uma nova realidade de mercado, que exige
agilidade, flexibilidade e principalmente interação com as tecnologías e os sistemas
de información (AICPA, 2006)
Devido a complexidade e a globalização da vida econômica, principalmente
em economias capitalistas onde predomina a competência empresarial para obter
recursos financeiros no mercado de capital altamente competitivo, a contabilidade,
se converte no instrumento que fortalece a credibilidade necessaria aos usuarios.
Não obstante essas informações devem ser suficientemente ageis para manter a
competitividade das empresas (Claret,1999; Carr; 1999; Mendivil, 2002).
As empresas passam a buscar, ininterrupidamente, padrões produtivos como
consequencia da necessidade de integração competitiva em um mercado
extremadamente heterogéneo onde a qualidade e a produtividade são fatores de
competitividade (Gordon, 2000; Churchman, 2002).
A atual revolução tecnológica, diferente da primera revolução industrial que
teve o mérito de sustituir a força física do homem pela energía mecanica, se
caracteriza por ampliar a capacidade intelectual humana na produção. A nova forma
de organização exigirá do trabalhador qualidades de natureza não só operacionais,
mais tambem conceituais (Fich et al., 2001; Vargas, 2004).
A integração profissional com a contemporaneidade do mundo implica no
maior desenvolvimento e apropiação da ciência e da tecnología, considerados
principais instrumentos da dinamica do sistema produtivo. A dinamica dos
desenvolvimentos técnico-organizacionais, verificada no setor produtivo de bens, se
fará presente no setor de produção de serviços dada a relação crescente dos
setores econômicos (Claret, 1999; Morin, 2000; Poullaos, 2004; Needles, 2005).
Por sua propria natureza a produção de serviços é menos suscetivel que a de
produção
de
bens.
Se
for
aceito
que
a
industrialização
levou
a
uma
despersonalização do trabalho, então a expansão dos serviços proporciona a
oportunidade de inverter essa tendência, pois o contato direto com o cliente para
quem o serviço é realizado, assim como a necessidade de atender as demandas
individuais do cliente, são características muito mais comuns na industria de serviços
que em outros setores da economia (Tilling, 2002).
Na atualidade, assegurar a qualidade e a formação tem relação com a
preparação dos individuos para qualificações úteis, não só a curto prazo mas
também a longo prazo. Tal preocupação não vale somente para os ocupantes de
empregos fixos. Obsérve-se, a propósito a atual tendencia de reduzir o número de
trabalhadores regulares, o que implica, na maioria dos casos, no esforço do contador
para gerar sua própria renda mediante a prestação autónoma de serviços. Tal
reestruturação do mercado de trabalho, perversa as vezes, exige do contador
autónomo a calificação necessaria para conquistar e preservar seu espaço de
trabalho (Sale, 2001; Juniper, 2002).
O conceito de formação reavaliado supõe sua compreensão como um fluxo
de conhecimentos e habilidades apoiado em práticas de trabalho. Ao par dos
fundamentos de sua praxis profissional, o contador se torna mais apto para interagir
frente as frequentes alterações técnicas, uma vez que está dotado de uma forma de
atuar mais crítica e criativa (Barsky, 1999).
É certo que a mera adoção de tecnologia não supõe uma nova gestão
empresarial. A revisão, entretanto, dos perfis empresariais, a partir da incorporação
das tecnologías inovadoras, se torna pre-requisito do fortalecimento do chamado
potencial competitivo a ser assegurado pela qualidade do produto que supõe a
qualidade do processo (Hyvönen, 2003).
O bacharelado em ciências contábeis deve assumir uma visão prospectiva,
com base na constatação de uma tendência que é mundial: a incorporação das
tecnologias inovadoras, o estímulo a flexibilização da produção e a interação entre
os setores.
A implantação de um modelo curricular, adequado as novas tendências, para
os bacharelados em ciências contábeis é prioritaria em qualquer instituição de
ensino superior que queira formar contadores con capacitação suficiente e
adequada aos días de que correm, e principalmente, com a mente aberta para as
alterações provocadas pelo mercado globalizado em que vivemos (Strobel, 2001;
Poullaos, 2004).
Ao profissional da área contábil, a visão generalista é cada vez mais
necessaria em razão da rápida transformação dos conhecimentos.
Se cree que novas diretrizes obrigarão as Instituições de Ensino Superior a
alterar seus currículos para obter o reconhecimento de seus cursos, para não perder
estudantes interessados em preparar-se de acordo com as melhores praticas e
competir a nivel internacional (Malone, 2005; Lehman, 2005).
A profissão de contador, deve ter uma atenção especial dos educadores nas
épocas de formulação dos cursos específicos da área; deverão preparar
profissionais competentes para atuar em um mercado altamente competitivo e
diversificado, que exige dos profissionais alta qualificação (French y Coppage, 2000;
Davidson, 2000).
2 REFERENCIAL TEÓRICO
A grande discussão no contexto da formação dos contadores frente aos
desafios das ciências contábeis e do mercado são: que conhecimentos, habilidades
e atitudes devem possuir estes profissionais, para estarem a altura da ciência da
contabilidade e ao mesmo tempo atender as expectativas do mercado? Em função
da proposta do estudo, serão discutidos os conceitos necessários para explicar o
questionamento anterior.
As instituições educacionais iniciam um processo de adaptação as pressões
da globalização através da internacionalização dos currículos e de atividades, que
para muitas instituições são prioridades absolutas para a sobrevivência (Altbach y
Teeichler, 2001; McCabe, 2001; Mendivil, 2002).
Ao levar a cabo uma abordagem sistémica da contabilidade no mundo, se
percebe que a educação superior em ciências contábeis é um subsistema do
sistema mundial de contabilidade, por sua vez, formado por outros subsistemas:
associações
de
profissionais,
empresas,
instituições
públicas,
organismos
reguladores, instituições de ensino, todos comprometidos com a regulação,
estruturação e propagação do conhecimiento e da prática do contador no mundo
(Cristianes, 2004).
A formacão dos contadores tem sido una preocupação constante dos
organismos internacionais, por meio de setores como o UNCTAD.
Por sua parte, as instituições de ensino de ciências contábeis dos países são
estimuladas a adequar-se as alterações provocadas pela globalização e pela
necessidade de harmonização de conceitos e práticas (Poullaos, 2004; Lehman,
2005).
Na América Latina e especialmente na América do Sul, os países tem
características econômicas, sociais e políticas diversas, porém tem em comúm que
todos são países emergentes. Entretanto, a longo dos últimos 40 anos, algumas
ações conjuntas tem gerado programas de integração regional entre os países da
América do Sul: a criação da ALALC – Asociacão Latino Americana de Livre
Comercio, em 1960, a ALADI – Asociação Latino Americana de Integração, em 1980
e posteriormente o MERCOSUL – Mercado Comum do Sul, em 1995. No
MERCOSUL se tem produzido varios instrumentos de integração, como por exemplo
a União de Universidades da América Latina, surgindo de imediato o Sistema de
Informação para a Educação Superior (SIESALC) onde são trocadas informações e
recursos educacionais entre as instituições da América Latina. (Sosa e Febres,
2002).
A crescente internacionalização dos conhecimentos leva a consequente
formação de um profissional de contabilidade com características similares nos
distintos países. Para que isso ocorra, a educação formal dos contadores, no
mundo, deve convergir para os mesmos conjuntos de conhecimentos, com
harmonização e globalizados, exceção feita ao conjunto de conhecimentos
específicos de cada país, como historia e cultura local. Assim, se entende que
quanto maior é a semelhança entre o currículo adotado por um país com o currículo
internacional, maior será a evidencia de harmonização na educação do contador
desses países (Lehman, 2005).
Varios são os estudos publicados sobre questões curriculares (Gurganus et
al, 1995), satisfação (Lehman, 2005), habilidades e blocos de conhecimentos (Bonk
y Smith, 1998; Herring y Williams, 2000). Alèm disso, outra discusão torna-se
importante nos días de hoje: a internacionalização e a globalização dos curriculos
acadêmicos (Adhiari et al., 1999; Poullaos, 2004; Lehman, 2005) que podem
envolver conhecimentos de linguas extrangeiras, cultura geral e flexibilidade, entre
outras características.
Porter y Carr (1999:565) indicam a ocorrência de alterações nos cursos de
ciências contábeis no mundo de lingua inglesa como reação a “incapacidade dos
programas existentes em preparar adequadamente os estudantes para o entorno
dinâmico e complexo dos negócios no qual se adentram depois de formados”.
Calhoun y Walsh (2000) analizaram o currículo necessario para a formação do
contador em função da globalização da economía e demostraram que existe
semelhança entre os programas da UNCTAD e AACSB – Association Advance
Collegiate Schools of Business, apesar de pequenas diferenças de conteúdo.
Os contadores que obtiveram sua qualificação de un órgão profissional
reconhecido não compreendem por que devem obter uma nova qualificação de
outros orgãos se desejam mudar-se além das fronteras nacionais.
Para os contadores dos países em desenvolvimento as dificuldades são ainda
maiores, já que suas qualificações locais não são reconheocidas no extrangeiro, e
as empresas multinacionais e organismos internacionais estabecidos em seus
países recorrem a contadores extrangeiros.
As diretrizes permitem aos países em desenvolvimento determinar se as
qualificações de seus contadores são de un nivel comparavel aos de outros países.
Se não respondem ao criterio de referencia, terão que adotar medidas corretivas.
Para efeito de comparação, se considera que a proposta feita pelo
UNCTAD/ONU (UNCTAD,1999) é a que contem a estrutura conceitual ideal aos
blocos de conhecimentos que devem ser ministrados pelas Universidades em seus
currículos de contabilidade.
Para a UNCTAD (1999) os componentes que figuram nas diretrizes são os
seguintes:
a)
Formação Geral e Atitudes Gerais;
A UNCTAD não chegou a conclusão do que é conveniente prescrever em um
programa de formação geral, ja que este deverá ser decidido a nivel nacional.
Entretanto, sugere que na formação geral dos contadores constem os seguintes
conhecimentos:
•
conhecimento do valor das ideias e acontecimentos através da
historia, nas diferentes culturas no mundo de hoje e numa perspectiva internacional;
•
conhecimentos básicos do comportamento humano;
•
conhecimentos das ideas e questões gerais, asim como das
diferentes forças económicas, políticas e sociais no mundo;
•
experiência na pesquisa e avaliação de dados quantitativos;
•
capacidade para realizar pesquisas, proceder a raciocinios lógicos
abstratos e compreender os juizos críticos;
•
capacidade para apreciar a arte, a literatura e as ciências,
•
conciência dos valores pessoais e sociais e do processo de pesquisa
e reflexão;
•
experiência na formulação de juizos de valor.
Todavía não é suficiente que o contador possua conhecimentos teóricos
únicamente. Os contadores devem ser capazes de aplicar os conhecimentos
teóricos a situações práticas da vida real para poder obter, analizar, interpretar,
sintetizar, avaliar e comunicar a informação. Para Claret, 1999 a melhor forma de
adquirir estas atitudes é através de um período de formação geral anterior a
formação profissional. Todavia, é preciso reconhecer também que certos elementos
dos conhecimentos e atitudes se adquirem com frequência simultaneamente com a
formação geral e a formação profissional e também com a experiencia prática.
As atitudes que devem adquirir os contadores, segúndo a UNCTAD (1999),
são:
•
atitudes intelectuais;
•
as atitudes para relacionar-se com outras pessoas;
•
as atitudes de comunicação, e
•
as atitudes na tecnología de informação.
b)
Formação Profissional;
Com respeito a formação profissional, os Grupos de Trabalho e Consultores
da UNCTAD chegaram a conclusão de que os conhecimentos profissionais
necessarios a formação de um contador para que tenha condições de trabalhar em
todos os países (Altbach, P.; Teicheler (2001)), devem ser divididos
em:
conhecimentos da organização e da atividade comercial, conhecimentos sobre
tecnología da informação e conhecimentos contábeis e relacionados com a
contabilidade.
Segundo as diretrizes da UNCTAD, os módulos básicos sobre conhecimentos
da organização e a atividade comercial que se recomendam são os apresentados e
especificados a seguir:
•
Economia;
•
Métodos quantitativos e estatística empresarial;
•
Políticas gerais das empresas e as estruturas organizativas básicas;
•
Funções e práticas de gestão, o comportamento organizativo, a função
da comercialização na empresa e os principios da atividade comercial internacional
•
Gestão e estrategia das operações;
•
Tecnología da informação.
As disciplinas básicas recomendadas pela UNCTAD com respeito aos
conhecimentos administrativos e relacionados com a contabilidade são os seguintes:
•
Contabilidade básica e preparação dos estados financieros.
•
Contabilidade de gestão – conceitos básicos
•
Contabilidade de gestão – informações destinadas ao planejamento, a
adoção de decisões e controle.
•
Direito Comercial e Empresarial;
•
Direito Administrativo;
•
Direito Tributário;
•
Direito Previdenciário e Social;
•
Gestão Financeira e Orçamentária
Além dos conhecimentos profissionais e atitudes os contadores segundo a
UNCTAD deve ter um marco de valores profissionais para emitir um juizo acertado e
atuar de maneira ética que redunde em interesse da sociedade e da profissão.
c) Avaliação da Competencia Profissional;
As recomendações da UNCTAD são para que deva existir ou deva ser
estabelecido um procedimento adequado de avaliação da competência profissional
(Mertens, 2002).
Este procedimento de avaliação das pessoas que pretendam alcançar a
titularidade deve ser administrado pelo órgao profissional ou a autoridade
reguladora.
O exame deve ser completo, ou seja, adequado aos conhecimentos, atitudes
e valores profissionais que devem ser avaliados. Devem determinar um importante
coeficiente de ponderação as respostas por escrito afim de que a avaliação dos
conhecimentos e atitudes dos candidatos possa ser feita sobre uma base
independente. Todavía os exames devem ser suficientemente amplos para abarcar
toda a gama de conhecimentos necessários para a credencial de profissional,
incluíndo também elementos de avaliação oral e avaliação coletiva (Davidson, 2000).
c)
Experiencia Pertinente;
Um dos componentes do programa prévio a qualificação deve ser um período
adequado de atividades laborais em um entorno adequado para a aplicação dos
conhecimentos, atitudes e valores profissionais no desempenho de tarefas
relacionadas aos contadores.
Este periodo de experiência pode variar de acordo com as diferenças no
entorno em que os contadores oferecem seus serviços. Contudo, este período deve
ser o suficientemente longo para permitir aos candidatos demonstrar que obtiveram
os conhecimentos, atitudes e valores profissionais suficientes para desempenhar
suas funções com competência profissional e seguir ampliándo-os durante toda sua
carreira. De acordo com os Grupos de Trabalho e Consultivos da UNCTAD este
objetivo não se pode alcançar em um período inferior a três anos, com a direção e
supervisão de membros experimentados da profissão reconhecidos pelo órgão
profissional ou organismo regulador (Altbach, P.; Teicheler (2001).
Para que um programa de experiência pertinente resulte eficaz, se requer
uma estreita colaboração entre o órgão profissional ou autoridade reguladora, o
candidato a contador profissional e o empregador que oferece a experiência, seja na
indústria, no comércio, ou em uma empresa pública.
d)
Formação Profissional Continuada
Uma das qualidades que devem ter os candidatos ao ingressar na vida
profissional é o compromisso de seguir aprendendo durante toda sua vida. Os
contadores devem atualizar seus conhecimentos sobre os assuntos cotidianos,
incluindo a economía local e a economía mundial, e em particular sobre as
novidades em materia de contabilidade e empreendedorismo (Mertens, 2002).
A cada día se introduzem com maior rapidez inovações financeiras e
tecnológicas que constituem importantes fatores de globalização da economía. Por
isso, o éxito em um exame para avaliar a competência profissional dos candidatos
deve ser considerado um requisito de ingresso, para atuar em uma economía
mundial. O contador profissional deve se comprometer a uma formação continuada.
A UNCTAD sugere que cada profissional receba uma capacitação mínima
todos os anos de 30 horas, ou de 90 horas no total de atividades estruturadas de
aprendizajem durante um período de três anos.
3 PROCEDIMENTO METODOLÓGICO
Na definição do procedimento metodológico, o pesquisador procura definir
quais os descritores do planejamento da pesquisa são mais acentuados. Frente a
esse entendimento, Cooper e Schindler (2003, p. 128) relatam “que existem diversos
modelos diferentes, mas infelizmente, nenhum sistema de classificação único define
todas as variações que devem ser consideradas”, e apresenta alguns descritores,
que combinados entre si, contribuem para a elaboração do planejamento de
pesquisa.
Porém, Cooper e Schindler (2003, p. 142) alertam que mesmo não sendo
uma tarefa fácil o estabelecimento da classificação da pesquisa adverte que é
preciso planejar, pois “um planejamento de pesquisa é a estratégia para um estudo
e plano através do qual a estratégia deve ser desenvolvida”.
Os descritores propostos por Cooper e Schindler (2003, p. 129), adotados
nesta pesquisa são os seguintes: 1. Grau de cristalização de pesquisa é um estudo
formal, porque segue procedimentos e especifica a fonte, procurando responder a
uma questão de pesquisa; 2. Objetivo do estudo é a combinação entre o descritivo e
causal, porque procura-se uma alternativa para a formação do administrador frente
aos desafios da ciência da administração e o mercado; 3. A dimensão de tempo da
pesquisa é o transversal, porque considera um espaço de tempo ou uma data
específica.
4 RESULTADOS E ANÁLISES
Em um mundo contemporâneo, de tecnología desenvolvida e produção em
massa, a atividade individual deu lugar
à empresa, que une os esforços e os
capitais de todos os membros da coletividade para a produção econômica de
interesse comum. Essa comunhão de interesses hoje é internacional.
Esse compêndio de interesses englobando a macroeconomia empresarial
vem aumentando de maneira aguda a responsabilidade dos contadores e exigindo a
mais absoluta confiança nas informações por eles apresentadas. Por isso, o
desenvolvimento de especialidades na área contábil deve dar à profissão de
contador enorme amplitude, tanto em importância como em responsabilidade.
É forçoso reconhecer, todavia, que apesar das extraordinárias perspectivas
de desenvolvimento profissional, a profissão possui ainda sérios obstáculos a serem
superados e que se pretendeu identificar com este artigo.
O objetivo de identificar e analisar a formação dos acadêmicos das Ciências
Contábeis, tendo como base as variáveis de conhecimento de formação e atitude
geral; de conhecimento de formação profissional; de avaliação da competência
profissional; de aquisição de experiência profissional e de formação continuada
estabelecidas pela UNCTAD para atuar em um mercado globalizado, foi alcançado
na medida que identificou-se com o estudo a necessidade de as Instituições de
Ensino Superior ficarem atentas as exigências do mercado globalizado, enquanto
formadores de profissionais para um mundo globalizado.
Esse é o grande desafio que se apresenta aos educadores e às entidades da
categoria profissional que, através de seus líderes, devem se conscientizar de que a
valorização
profissional
do
contador somente
se
consolidará
mediante
o
estabelecimento de rigorosas medidas, para melhoria do ensino nas instituições de
ensino superior em Ciências Contábeis e que sejam estabelecidas exigências
mínimas para o exercício da profissão; tais como comprovação da prática
profissional e exame de suficiência que confirmem a capacidade do profissional.
Acredita-se que ao finalizar este artigo tenha-se contribuído na identificação
dos fatores necessários a formação do profissional da contabilidade com
características globalizadas, bem como apresentado um alerta aos profissionais,
educadores e gestores da educação superior e da profissão de contador sobre a
necessidade de adequação na formação dos futuros e atuais profissionais para
cumprirem as exigências do mercado.
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