Prof. Fernando Pires
Na aula passada...
• Previsão X Identificação de Impactos
• Função da Previsão de Impactos
• Passos para Previsão de Impactos
• Indicadores
• Métodos de Previsão
• Incertezas e erros
• Avaliação da Importância de Impacto X Triagem
• Critérios de importância
• Métodos de agregação
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Problemática da Redação de um EIA
• ‘Diversidade cultural’ dos interessados
• Processo público
Necessidade
1. Linguagem clara
2. ‘Balanceada’
•
Nem muito técnica
•
Nem muito ‘informal’
3. Objetiva
4. Cuidado com a grafia
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Problemática da Redação de um EIA
Textos ruins podem arruinar estudos tecnicamente impecáveis
Textos excelentes podem esconder ALGUNS pecados técnicos
Lembrar que:
•
O leitor não irá interromper a leitura do EIA se ela
não estiver boa
•
‘Acúmulo crítico’ – Bola de neve
•
Risco de não-aprovação
“Um estudo de impacto ilegível é um risco ambiental”
Weiss, 1989
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Interesse dos Leitores
Multiplicidade dos leitores
Diversidade de interesses
Exemplo
Leitores
Interesses
Profissionais de Meio
Ambiente
Métodos/técnicas
Justificativas
Resultados
Conclusões
Empreendedores
Resultados
Conclusões
viabilidade
Comunidade
Descrição da comunidade
Medidas de mitigação
Ativista / Ambientalista
Aspectos particulares
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Interesse dos Leitores
Ponto de vista
Analista
técnico
Grupo de
interesse
Público
Administrador
do processo
Tomador de
decisões
Perspectiva
Profissional
Social
Pública
Pessoal
Particular
Atendimento
aos processos
Política
Base de
conhecimento
Formação
acadêmica
Experiência
profissional
Experiência
profissional
Conhecimento
empírico
Leis
Regulamentos
Administrativo
Desejo dos
eleitores
Interesses dos
superiores
Necessidade
de informação
Métodos
Hipóteses
Fundamentos
Conclusões
Impactos sobre
interesses
específicos
Impactos sobre
interesses
pessoais
Alternativas
consideradas
Impactos
significativos
Implicações
de ordem
política e
econômica
Interesse por
detalhes
Muito alto
Alto a médio
Baixo
Médio
Muito baixo
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Objetivos do EIA
Transmissão de informações técnicas
multidisciplinares a um público variado
com interesses múltiplos
Comunicar:
• Intenções do proponente do projeto;
• Objetivos do projeto;
• Atributos e condições ambientais
da área
• Características técnicas do projeto
• Impactos que o empreendimento
causará
• Alternativas
•Medidas que podem ser tomadas
• Justificativa para alternativas escolhidas
•Localização dos componentes do projeto
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Transmissão de Informações
Conteúdo ambiental é dos mais difíceis de transmitir para um público
diverso
• Complexidade;
 Um breve explanação não alcança o objetivo da transmissão
 Demanda uma gama de conhecimentos (multidisciplinaridade)
• Dimensão técnica
 Público geralmente tende a ver o projeto e suas consequências
Raciocínio integrador
 Técnicos tendem a explicar o projeto como sistema com partes
articuladas
Raciocínio analítico
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Transmissão de Informações
• Impacto pessoal
 Interesses pessoais interferindo diretamente na transmissão
 “Sentimental” do público X Racional do técnico
• Elementos de risco
 Empreendimentos perigosos
tem comunicação difícil
 Diferentes modalidades de
apreensão e percepção
Aula 7 – Comunicação de Resultados
• Lista de quadros, figuras,
fotos e anexos
• Lista de siglas e
abreviaturas
• Resumo
Introdução
Sumário
Estrutura Típica de EIA
• Apresentação básica do
empreendimento
• Informações sobre termos
de referência ou diretrizes
seguidas
• Apresentação do estudo,
estrutura e conteúdo dos
capítulos
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Informações Gerais
Estrutura Típica de EIA
•
•
•
•
•
Localização e acessos
Apresentação do proponente
Objetivos e justificativas do empreendimento
Histórico do empreendimento e etapas de licenciamento
Análise da compatibilidade de empreendimento com a legislação
incidente
• Análise da compatibilidade de empreendimento com a PPP’s
governamentais
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Estrutura Típica de EIA
Descrição de
Empreendimento e
Alternativas
• Alternativas consideradas
• Critérios de seleção
• Justificativa da escolha
• Atividades componentes (implantação, operação e
desativação)
• Cronograma do projeto
Aula 7 – Comunicação de Resultados
• Descrição da área de
estudo
• Diagnóstico
• Meio físico
• Meio biótico
• Meio Antrópico
Análise dos Impactos
Diagnóstico Ambiental
Estrutura Típica de EIA
• Metodologia empregada
• Identificação, previsão e
Avaliação dos Impactos
• Síntese do prognóstico
ambiental
Aula 7 – Comunicação de Resultados
• Medidas mitigadoras,
compensatórias e de
valorização
• Plano de recuperação
de áreas degradadas
• Programa de
monitoramento e
acompanhamento
• Cronograma de
implantação
Referências
Plano de Gestão Ambiental
Estrutura Típica de EIA
• Referências
bibliográficas
• Equipe Técnica
• Qualificação de
cada profissional
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Anexos
Estrutura Típica de EIA
• Termos de referência do Estudo
• Mapas, plantas, figuras e fotos
• Estudos específicos detalhados
• Leis ou trechos de leis citados
• Laudos de ensaios e análises
• Lista de espécies
• Memórias de cálculo e anteprojetos de medidas mitigadoras
• Cópias de documentos
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Sobre a Informação
O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada à sua
compreensão. As informações devem ser traduzidas em linguagem
acessível, ilustradas por mapas, cartas, quadros e demais técnicas de
comunicação visual, de modo que se possam entender as vantagens e
desvantagens do projeto, bem como todas as consequências ambientais
de sua implementação.
Resolução Conama 1/86, Art.9º, parágrafo único
Os EIAs devem ser escritos em linguagem simples e podem usar
materiais iconográficos apropriados, de forma que os tomadores de
decisão e o público possam entendê-los. As agências devem empregar
redatores que escrevam em prosa clara, ou editores para fazer revisões
ou editar os estudos.
Council of Environmental Quality, Regulations for Implementing NEPA
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Deficiências
Dificuldade de comunicação com o público leigo
Em um trabalho multidisciplinar o público ‘leigo’ pode ser outro
técnico
• Erros Estratégicos
Assumir que os relatórios serão lidos APENAS por especialistas
Divagar sobre o ‘assunto’ esquecendo do objetivo de comunicação
Longas descrições de aspectos regionais
Recusa de explicação de metodologias
Medo da exposição do conhecimento
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Deficiências
•Erros Estruturais
Resulta de pouco cuidado da redação
Organização do relatório
Dificuldade do leitor encontrar informação
Relatórios ‘colcha de retalhos’
Falta de integração dos dados
Quadros e matrizes não condizentes ao texto
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Deficiências
• Erros Táticos
Erros ortográficos, pontuação concordância, etc.
Pré-conceitos em relação ao estudo
Falta de clareza
Ambiguidades
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Redução dos Ruídos
• Diretrizes claras quanto ao estilo e formato do texto
Multidisciplinaridade
Evitar o uso dos relatórios dos consultores ipsis litteris
• Evitar jargões acadêmicos
• Depurar textos em excesso
• Evitar parcialidade
• Utilizar ferramentas que permitam a rápida localização de informações
relevantes
Mapas
Mapas temáticos
Quadros
Fotografias
Gráficos
Fluxogramas
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Redução dos Ruídos
• Legendas de fotos, mapas e gráficos é tão importante quanto os
próprios
• A qualidade das fotografias deve ser tão boa quanto a qualidade do
texto
• A fotografia pode ter até um toque artístico, desde que traga a
informação necessária
• SEMPRE referenciar as ferramentas gráficas
no texto
• Mapas com escalas que possam disponibilizar
a informação
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto à Estrutura
• Sumário paginado;
• Resumo executivo apontando os principais pontos do estudo;
• Resumo por capítulo;
• Evitar compartimentalização excessiva do texto (mais de três
algarismos)
• Adotar títulos e subtítulos apropriados
• Incluir
 Índices analíticos
 Tabelas
 Lista de siglas
 Anexos
 Lista de figuras
 Glossário
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto às Referências
• Citar de forma completa todas as referências bibliográficas utilizadas;
• Citar de forma completa todos relatórios internos e demais relatórios não
publicados, incluindo título, autores e instituições, ano e demais
informações que permitam a localização do documento para consulta;
• Citar sites da internet, com data de consulta;
• Citar entrevistas, mencionando pessoa entrevistada e data;
• Citar correspondências oficiais, com data, número e órgão emissor;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto ao Estilo
• Ser conciso sem ser lacônico;
• Apresentar informação suficiente para justificar a conclusão;
• Evitar jargão técnico e explicar termos menos usuais;
• Remeter informações muito técnicas para anexos devidamente
identificados;
• Colocar no anexo estudos técnicos completos (modelagens, etc);
• Utilizar palavras e conceitos coerentes;
• Anunciar os objetivos de cada capítulo no seu início;
•Padronizar apresentação de ferramentas iconográficas (figuras, tabelas,
gráficos, etc);
• Numerar todas as figuras, tabelas, etc e chamá-las no texto;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto ao Estilo
• Inserir a ferramenta iconográfica logo após a sua chamada no texto;
• Informar sempre unidades de medida utilizados;
• Definir o significado de termos subjetivos antes de empregá-los
(pequeno, médio, etc);
• Evitar siglas e usá-las com parcimônia, explicando o significado no
primeiro uso;
• Salientar em negrito ou itálico informações e conclusões mais
importantes;
• Cuidar da diagramação;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto à Ilustração
• Incluir material iconográfico relevante, autoexplicativo;
• Incluir quadros e figuras sinópticas, explicando o significado de todos os
símbolos e abreviações;
• Incluir mapas e croquis, indicando sempre a escala;
• Anexar mapas e desenhos de formato maior que aquele do relatório;
• Seguir normas técnicas no que concerne a desenhos técnicos;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura do Relatório
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura do Relatório
Para Discussão
ESTUDOS NÃO-CONFIÁVEIS
30 FALHAS NO EIA-RIMA DO
RIO MADEIRA
http://area1aia.wordpress.com/
ATIVIDADES