“Democracia, essencialmente, é o modo de vida
social em que cada indivíduo conta como uma
pessoa”
Anísio Teixeira
Edevamilton de Lima Oliveira
O Inep e seu signigicado para Educação brasileira
.
A criação do Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos na década de
50 (1952) chegou a ser considerado tão significativo quanto a Semana
da Arte Moderna ou a fundação da Universidade de São Paulo por conta
da relevancia na valorização da pesquisa educacional no país,
referencia principal para a presente reflexão.
Sobre a aplicação e características do censo
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O Censo da Educação superior é realizado anualmente pelo Inep
objetivando oferecer aos dirigentes das instituições e gestores das
políticas públicas educacionais.
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Nos últimos anos, a adoção a novas tecnologias possibilitou maior
clareza nas informaçoes e individualizá-las., por aluno e professores com
formulários eletrônicos.
Público Alvo
Todas IES que mantinham ao menos um curso de graduação ou curso
sequencial de formação específica, presencial ou a distãncia em
funcionamento em dezembro de 2009.
Estrutura organizacional de aplicação da
pesquisa\síntese
O trabalho está difividido em duas partes:
1) A primeira expõe o processo de coleta, conceituando
e comentando os indicadores;
2) A segunda traz um panorama da educação superior
brasileira do ano de 2009 apresentando ainda tabelas
anexas complementares.
Dos novos parâmetros metodológicos
Uma diferença marcou essa pesquisa, a mudança de parãmetros de matrícula
que era feito baseando-se em dados agregados de matrículas por curso.
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A partir de 2009 passou-se a coletar os dados individualizados do aluno
por tipos de vínculos a cursos (cursando, provável formando, formado,
desvinculado, matricula trancada e falecido).
Conceituando:
matrícula: passou a ser definida pela soma de três situações de vínculo do
aluno a cursos – cursando, provável formando, formado, desvinculado,
matrícula trancada e falecido.
Concluinte_ provável formando e formado
Docente_ indivíduo que esteve vinculado a IES, pelo menos 16 dias durante o
ano de 2009 atuando em uma ou mais das seguites atividades: ensino,
pesquisa, extensão, gestão, planejamento e avaliação.
Função docente_ vínculo que o docente possui com uma IES, desse modo ,
um mesmo docente pode ter mais de uma função, a depender da
quantidade de IES ao qual está vinculado.
Da preparação e cronograma aplicação
Em setembro de 2009, três meses antes do início da aplicação e oficialização
das datas para preenchimento, o INEP apresentou algumas mudanças nos
formulários da pesquisa.
Em Janeiro de 2010 conf. Oficio MEC\INEP\GAB no 246\2010 apresentando os
procedimentos e confirmando o início da coleta do censo para 18 de janeiro
do mesmo ano.
O fim se deu em 10 de maio.
Visando melhor prepar os gestores\técnicos das IES, na primeira semana de
fevereiro foi promovido seminário em brasília onde estiveram 496
representantes e técnicos de 351 IES, cuja finalidade foi a de exclarecer as
dúvidas relativas ao preenchimento dos formulários.
Da consolidação dos dados
Para uma melhor consistência dos dados informados pelas IES foi enviado
relatório detalhados para que as fizessem no período de 7 a 29 de junho para
que pudessem confirmar as informações.
Do Universo pesquisado\panorama
Censo 2009 em números:
IES – 2.314 sendo 2069 privadas e 245 públicas.
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Em 2008 participaram 2.252 IES
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Cursos - 28.671 (presencial e a distãncia)
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Matrículas - 5.954.021
Inscrições - 6.889.269
Ingressos - 2.065.082
Concluintes - 959.197.
Da classificação das IES e eixo temático
A - tamanho das IES,
B - maiores cursos de graduação
C - expansão da modalidade de educação a distancia,
D - expansão dos cursos tecnologicos
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Perfil da função docente na educação superior
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Perfil do aluno na educação superior
Eixos temáticos do Censo:
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Instituições
Cursos de graduação-presencial e a ditãncia (EaD)
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Perfil docente
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Perfil do aluno
Mapeando alguns resultados
As Universidades continuam atendendo ao maior universo dos cursos superiores –
84,6%, observando que essas matrículas concentram-se em 117 (5,1%) da IES.
Quanto aos cursos os registros apontam para 28.966 sendo 28.671 graduações e 295
sequenciasi de formaçao específica, tendo um crescimento de 13% em relação a 2008
Quanto a modalidade de ensino, enquanto a presencial ampliou em 12,5% em relação a
2008, a distancia aumentou em 30,4%, representando 14,1% do total das matrículas na
graduçaõ.
Verifica-se que 71% dos cursos presenciais são de bacharelado e a metade dos curos a
distancia são de licenciatura.
Observa-se que o curso de administração sendo predominante aos demais cursos de
ensino superior presencial + EaD (18,5%) seguido por direito (10,9%) e pedagogia
(9,6%)
Porém, na modalidade a distãncia, o curso de pedagogia destaca-se com (34%),
administração 27,3% e serviço social e orientação (8,1%)
Destaca-se ainda a ampliação no número de matrículas por grau acadêmico
(bacharelado, licenciatura e tecnológicos) este último teve maior aumento de 2008 para
2009 – 26,1%, sendo que a maioria desses cursos são ofertados pela Iniciativa Privada.
Perfil e função docente
O censo registrou um total de 359.089 docentes, sendo que
340.817 estão em exercício e 18.272 afastados para
qualificação, cedidos para outros órgãos e outros
Quanto a distribuição por grau de formação
36% - mestres
29% - especialistas
27% - doutores
Quanto a distribuição de mestres e doutores por segmento,
75% estão nas IES públicas e 55% nas IES privadas
Perfil do aluno
Como já observado, o conceito aluno ampliou a grau de
acertabilidade das informações, admitindo melhor
caracterizá-lo.
São na maioria do gênero feminino com idade 21 anos
para os vínculos de matrícula, cujo ingresso se dá
normalmente aos 19 e conclusão aos 23
Também é possível a afirmativa de que os alunos que
ingressam na modalidade de ensino presencial são mais
jovens que aqueles optantes pela modalidade EaD
Meio de ingresso
Em 2009 710 IES tiveram alunos que ingressaram por meio
dos resultados obtidos no Enem, destas, 541 adotaram mais
da metade de suas vagas dedicadas a esta forma de
seleção.
Merece ainda destaque o fato de que 36.294 foram
atendidos nos cursos de graduação presencial através do
programa de reserva de vagas (étnico, procedente de ensino
público, social\renda familiar, pessoa com deficiência e
outros) sendo a maioria pelo segundo critério)
Inclusão
Quanto aos alunos portadores de deficiência na
educação superior somaram em 2009 a 20.019,
representando 0,34% do total, dentre os quais, 30% são
acometidos de baixa visão, 22% deficiência auditiva e
21% deficiência física.
Financiamento
Os dados revelam que 30% dos alunos
matriculados em IES privadas são atendidos com
bolsas, entre eles, 1.019.532 (82,5%) são de
programas reenvolsáveis – FIES e 215.777
(17,5%) de não reembolsáveis.