Autor: Paulo Lacerda
Polícia Federal - 2012 - Cargo: Agente de Polícia – questão 63 – Prova Tipo I.
Recurso – Prova
Sugiro a anulação de gabarito da questão 63.
Abaixo, fundamento a minha solicitação, considerando a doutrina especializada:
Questão 63 – “A matriz SWOT consiste em ferramenta típica de planejamento
operacional.
Gabarito preliminar: “E”
Vejamos o que define EDITAL Nº 1/2012 – DGP/DPF, DE 14 DE MARÇO
DE 2012:
“1 Noções de administração. 1.1 Abordagens clássica, burocrática e
sistêmica da administração. 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930;
reformas administrativas; a nova gestão pública. 1.3 Princípios e sistemas de
administração federal. 2 Processo administrativo. 2.1 Funções da administração:
planejamento, organização, direção e controle. 2.2 Estrutura organizacional.
2.3 Cultura organizacional.”
A questão em comento aborda o planejamento operacional, tema estudado
dentro do Planejamento estratégico.
O edital, no seu tópico 2.1, aborda as FUNÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO,
assunto inserido na Teoria Clássica, colocada em um novo figurino e dentro de um
ecletismo que aproveita a contribuição de todas as demais teorias administrativas.
Assim, reza Chiavenato, no seu livro: Introdução à Teoria Geral da
Administração, 7ª edição, editora Campus, pág. , abaixo descrito:
“A abordagem neoclássica baseia-se nos seguintes fundamentos:
1. A Administração é um processo operacional composto por funções, como:
planejamento, organização, direção e controle.
(...)
1. Planejamento: As organizações não trabalham na base da improvisação.
Quase tudo nelas é planejado antecipadamente. O planejamento figura como a
primeira função administrativa, por ser aquela que serve de base para as demais
funções. O planejamento é a função administrativa que determina
antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer
para alcançá-los. Trata-se, pois, de um modelo teórico para a ação futura.”
Em síntese, Planejar, segundo a teoria neoclássica, é:
• Definir objetivos
• Verificar onde as coisas estão hoje
• Desenvolver premissas sobre condições futuras
• Identificarmeios para alcançar os objetivos
• Implementar os planos de ação necessários.
A abordagem neoclássica, implementada em meados da década de 50 do século
passado, nada mais é do que a redenção da Teoria Clássica (década de 10 e 20 do
século passado) devidamente atualizada e redimensionada aos problemas
administrativos atuais e ao tamanho das organizações de hoje.
Em resumo, os autores neoclássicos não formam propriamente uma escola
bem definida, mas um movimento relativamente heterogêneo que recebe várias
denominações: Escola Operacional ou Escola do Processo Administrativo.
Portanto, podemos observar que nesta época não havia a aplicação das
divisões dos três níveis distintos de planejamento: o planejamento estratégico, o
tático e o operacional.
Por meio do esposto acima, pedimos a anulação da questão, pois não há
uma referência clara dos níveis do plajamento, mas sim das funções da
Administração.