CONFERÊNCIA NACIONAL PREPARATÓRIA
DE COMUNICAÇÕES
Políticas para Produção e Distribuição de Conteúdo
no Cenário da Convergência Tecnológica
ABTA – Associação Brasileira deTelevisão por Assinatura
Alexandre Annenberg
19/09/2007
1.
O impacto da TV Digital e da convergência
tecnológica no mercado de TV por Assinatura
2.
Os desafios da rentabilidade frente ao custo
internacional de conteúdo de pacotes
TECNOLOGIAS
CABO
MMDS
DTH
Multipoint Multichannel
Distribution System
(Micro-ondas)
Direct to Home
ASSINANTES POR TECNOLOGIA
MMDS
4%
DTH
35%
Cabo
61%
Os marcos regulatórios vigentes para a oferta de
serviços de TV por Assinatura são
baseados nas tecnologias empregadas.
Cabo - Lei 8977, 6 de janeiro de 1995
MMDS - Portaria MC/254, 16 de abril de 1997
DTH - Portaria MC/321, de 21 de maio de 1997
O serviço de TV por Assinatura é um serviço não essencial:
é serviço privado, remunerado por meio de preço e não de
tarifa.
SERVIÇO OFERECIDO
É idêntico nas três tecnologias e consiste no serviço de
TV por Assinatura
Essas várias tecnologias competem entre si em um
mesmo mercado para oferecer um mesmo produto:
Conteúdo Audiovisual
A TV aberta também oferece conteúdo audiovisual mas seu
modelo de negócio é diferente:
TV ABERTA
Gratuita
X
X
receita vem principalmente
de publicidade
Broadcast
TV PAGA
Paga
receita vem principalmente de
mensalidades
X
Segmentada
grande número de
público pequeno por canal
espectadores
(canais especializados por
temas)
Caráter nacional
X
voltada ao grande
Caráter local
voltada à comunidade local
público
Radiodifusão
X
Telecomunicações
UM ÚNICO CANAL
X
MULTIPLICIDADE DE CANAIS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Esportes: ESPN, Sportv, Bandsports, PFC, Golf, ...
Filmes: HBO, Telecine, Eurochannel, AXN, Canal Brasil, TNT, ...
Notícias: Globo News, FOX News, CNN, Band News, BBC, ...
Infantis: Cartoon, Nickelodeon, Rá-Tchim-Bum, Disney, Jetix, ...
Étnicos : NHK, RAI, TV5, TVE, DW, ...
Educativos: TV Escola, Futura, Universitário, History Channel, ...
Documentários: Discovery, Animal Planet, N. Geographic, ...
Variedades: Multishow, Sony, MTV, A&E, ...
Públicos: TV Senado, TV Câmara, TV Justiça, Comunitário, ...
Outros: Climatempo, Canal Rural, Premiere, ...
O IMPACTO DA TV DIGITAL
A TV por assinatura já é digital e já permite oferecer
• Guias de programação
• Interatividade (depende dos Produtores de
Conteúdo)
O que muda com a TV Digital aberta?
• Alta definição (HDTV) ou Multiprogramação (SDTV)
• Isto não muda o modelo de negócio da TV paga.
• Mas pode mudar, sim, o modelo de negócio da TV
aberta que precisa enfrentar as barreiras do set-top
box, do canal de retorno além do preço do televisor.
PROPOSTA 1

(2004)
Definir política industrial de um set-top
digital híbrido (multiuso e modular)

Economia de escala (inicia-se a introdução da TV
Digital aberta contando, de saída, com mais de 3
milhões de usuários com poder de compra)

Permite a incorporação rápida de novos serviços
 Pay-per-view
e video-on-demand
 Replay instantâneo
 Gravação de programas em disco
PROPOSTA 2

(2004)
Utilizar a infraestrutura da TV por
Assinatura como plataforma de
lançamento



Independe do padrão de transmissão/modulação
Atinge imediatamente os “early adopters”
Possibilita testar os diferentes modelos de
negócio

Permite iniciar a TV interativa

Elimina a necessidade de antenas
suplementares
MUST CARRY
O artigo 23 da Lei 8.977/1995 determina que as operadoras de
TV a cabo são obrigadas a carregar:
a) Um canal legislativo municipal/estadual; um canal para a
Câmara dos Deputados; um canal para o Senado Federal;
um canal universitário; um canal educativo-cultural; um canal
comunitário; um canal para o Supremo Tribunal Federal (*)
b) Todas as geradoras locais (VHF e UHF)
Não carregá-las, como propõem alguns radiodifusores,
significaria simplesmente o desaparecimento de
inúmeras geradoras locais
CONTEÚDO AUDIOVISUAL
O CONTEÚDO é objeto comum de três segmentos de
atividades:
• Produtores de Conteúdo / Programadores
• Transportadores de Conteúdo (ou operadores de
redes)
• Distribuidores de Conteúdo (ou prestadores de
serviço)
•
Modelo da TV aberta (vertical)
•
Modelo da TV por Assinatura (horizontal)
CADEIA DE VALOR
PRODUÇÃO
E
PROGRAMAÇÃO
•
•
•
•
•
•
•
GLOBOSAT
FOX
DISCOVERY
BBC
MTV
TV CÂMARA, TV SENADO
INDEPENDENTES
TRANSPORTE
DISTRIBUIÇÃO
(redes)
•
•
•
•
•
•
•
NET
SKY
TVA
VIACABO
BIG TV
ITSA
ACOM
PRODUÇÃO DE CONTEÚDO
• Lei de Imprensa
• Lei de Direitos Autorais
• Liberdade de expressão / criação
• Diversidade de fontes de informação
• Preservação da identidade e cultura nacionais
TRANSPORTE DE CONTEÚDO
• Qualidade de transmissão
• Interconexão de redes
• Capilarização
• Atendimento a normas de planejamento urbano
• Manutenção da integridade das comunicações
DISTRIBUIÇÃO DE CONTEÚDO
• Proteção aos direitos do consumidor
• Restrições quanto à transmissão de conteúdo ilegal
• Respeito ao estatuto da criança e do adolescente
• Questões relativas à publicidade e ao patrocínio
DESAFIO #1
Criação de marcos regulatórios específicos
para os vários elos da cadeia de valor
observando as peculiaridades de cada um.
DESAFIO #2
A TV Digital aberta, que é verticalizada, tem um
modelo muito diferente da TV paga e por isso:
Seus respectivos marcos regulatórios
precisam refletir essa diferença
O IMPACTO DA CONVERGÊNCIA
Diferentes plataformas/equipamentos carregam
conteúdos e serviços semelhantes:
• Plataformas:
Redes Fixas, Redes Móveis, Televisão Digital, Banda Larga
• Equipamentos:
Telefone (fixo, celular), Televisão, Computador
DESAFIO #3
A prestação dos serviços deve ser tratada
de forma isonômica:
as plataformas podem ser diferentes
mas, para mesmos serviços,
mesmas regras
CONVERGÊNCIA X CONCORRÊNCIA
Convergência é utilizar uma mesma rede para prestar
múltiplos serviços.
Convergência não é adquirir múltiplas redes.
Quando se investe na própria rede estimula-se a
concorrência. Quando se adquire múltiplas redes
elimina-se a concorrência.
BANDA LARGA
As redes HFC (cabos coaxiais e fibras óticas) são,
tecnicamente, as que oferecem a melhor qualidade de
banda larga: de qualquer ponto da rede se obtêm as
mesmas velocidades de download e upload e, além de
sua estabilidade, podem propiciar taxas superiores a
dezenas de Mbps.
Daí porque essas redes conseguem oferecer uma efetiva
competição às redes convencionais.
E por isso não se pode permitir que uma plataforma
incorpore outras plataformas. Elas devem continuar
existindo para estimular a competição.
DESAFIO #4
Deve-se estar atento para impedir que
os monopólios
incorporem e controlem
simultaneamente múltiplas redes e
sufoquem os mercados competitivos
“para se assegurar que a competição efetivamente
se desenvolva, é necessário que o órgão regulador
atente também para as prováveis tentativas dos
operadores visando dominar o mercado. Uma das
maneiras possíveis é a acumulação de outorgas
para diferentes serviços...”. (Ministro Sérgio Motta)
PENETRAÇÃO DA TV PAGA
Há vários fatores que limitam a penetração da TV paga:
• Preço
• Cobertura
• Conteúdo Nacional
PREÇO
O preço da TV por Assinatura é impactado principalmente
por dois componentes que são determinantes para a
rentabilidade da TV por assinatura:
• Uma carga tributária que corresponde a mais de 35%
do custo final.
• A aquisição de conteúdo que corresponde a cerca de
30% do custo final, sendo que os custos relativos à
aquisição de conteúdo não diferem significativamente
em função de sua origem nacional ou estrangeira.
COBERTURA
O altíssimo investimento necessário para capilarizar as
redes de Cabo e MMDS quase levou à quebra dos
principais grupos de mídia do país. E a impossibilidade
de recorrer ao capital estrangeiro limitou fortemente a
ampliação dessa cobertura.
Além disso, há 7 anos a Anatel não realiza uma única
licitação de TV a cabo no país.
Dos mais de 5400 municípios apenas 479 dispõem
de serviços de MMDS e TV a cabo.
Número de outorgas
TV a Cabo
MMDS
280
84
Últimas licitações de TV a cabo:
Outubro de 2000
CONTEÚDO NACIONAL
Garantir uma política de fomento
Renúncia Fiscal, Empréstimos Subsidiados (BNDES),
Condições favoráveis a investimentos diretos.
O conteúdo brasileiro não precisa de “proteção”,
precisa de incentivo financeiro e de estímulos à
qualidade.
Quotas?
PACOTES DE CANAIS NA TV PAGA
Esportivos: dos 8 principais, 75% são nacionais
Jornalísticos: dos 6 principais, 33% são nacionais
Música: dos 10 principais, 20% são nacionais
Infanto-juvenis: dos 8 principais, 12,5% são nacionais
Filmes: dos 22 principais, 9% são nacionais
Documentários e informativos: há 14 estrangeiros e
nenhum nacional
Institucionais: todos os 7 principais são nacionais
Especiais: dos 7 principais, 85% são nacionais
número de canais:
Canais Locais
Canal
TV Alphaville
Canal Local Fortaleza (NET Fortaleza)
TV Ceará (NET Fortaleza)
TV Cidade (NET Fortaleza)
TV Verdes Mares (NET Fortaleza)
O Povo TV (NET Fortaleza)
Canal Local Bauru (MaisTV)
Canal Local Belem (MaisTV)
Canal Local Belo Horizonte (MaisTV)
Canal Local Brasilia (MaisTV)
Canal Local Campina Grande (MaisTV)
Canal Local Caruaru (MaisTV)
Canal Local Franca (MaisTV)
Canal Local Goiania (MaisTV)
Canal Local Porto Velho (MaisTV)
Canal Local Presidente Prudente (MaisTV)
Canal Local Uberaba (MaisTV)
Canal Local Vitoria (MaisTV)
TVC - Jaú (BIGTV)
TVL - Tv Local Jaú (BIGTV)
STOP TV Cascavel (BIGTV)
TV TERRA Cascavel (BIGTV)
TV DESTAQUE DE GUARULHOS (BIGTV)
NEXTv - Valinhos (BIGTV)
TV IMAGEM (BIGTV)
TV PONTA GROSSA (BIGTV)
TV CIDADE Guarapuava (BIGTV)
TV DIFUSORA Guarapuava (BIGTV)
TV ARAUCÁRIA Guarapuava (BIGTV)
TVM - Ponta Grossa (BIGTV)
TV COM Maceió (BIGTV)
TV MAR Maceió (BIGTV)
Rede Teovision Guarulhos (BIGTV)
REDE BOA VONTADE Sertãozinho (BIGTV)
TV Brusque (VIACABO)
Canal
TV Litoral - Campos (VIACABO)
Canal Local - Cariacica (VIACABO)
Canal Cidade - Dourados (VIACABO)
TV Itajaí (VIACABO)
Rede Litoral - Macaé (VIACABO)
Plena TV - Macaé (VIACABO)
TV Cidade - Pelotas (VIACABO)
TV Cidade - Porto Velho (VIACABO)
TV Amazonas - Porto Velho (VIACABO)
TV Mar - Rio Grande (VIACABO)
Canal Local - Serra (VIACABO)
Canal Local - Teófilo Otoni (VIACABO)
Canal Local - Varginha (VIACABO)
Canal Regional de Americana (Vivax)
Canal Regional de Araçatuba (Vivax)
Canal Regional de Araras (Vivax)
TV Costa Norte - Bertioga (Vivax)
TV Setorial - Caçapava (Vivax)
Canal Vivax - Caçapava (Vivax)
TV Mar - Cubatão (Vivax)
ABC 3 - Diadema (Vivax)
TV Mais ABC - Diadema (Vivax)
TV Mar - Guarujá (Vivax)
TV Guarujá (Vivax)
Baixada 10 - Guarujá (Vivax)
Canal Regional de Hortolândia (Vivax)
VIVAX 21 Hortolândia (Vivax)
Canal Regional de Itapetininga (Vivax)
VIVAX 21 Itapetininga (Vivax)
Vale 10 - Jacareí (Vivax)
Canal Regional de Limeira (Vivax)
ABC 3 - Mauá (Vivax)
TV Mais ABC - Mauá (Vivax)
Mogi 10 - Mogi das Cruzes (Vivax)
Canal Regional de Mogi Guaçu (Vivax)
104!
Canal
Canal Regional de Mogi Mirim (Vivax)
TV Mar - Praia Grande (Vivax)
Baixada 10 - Praia Grande (Vivax)
Canal Regional de Rio Claro (Vivax)
VIVAX 21 Rio Claro (Vivax)
Canal Regional de Santa Bárbara d'Oeste (Vivax)
VIVAX 21 Santa Bárbara d'Oeste (Vivax)
ABC 3 - Santo André (Vivax)
TV Mais ABC - Santo André (Vivax)
TV Mar - Santos (Vivax)
Baixada 10 - Santos (Vivax)
ABC 3 - São Bernardo do Campo (Vivax)
TV Mais ABC - São Bernardo do Campo (Vivax)
ABC 3 - São Caetano do Sul (Vivax)
TV Mais ABC - São Caetano do Sul (Vivax)
Vale 10 - São José dos Campos (Vivax)
TV Mar - São Vicente (Vivax)
Baixada 10 - São Vicente (Vivax)
Canal Regional de Sumaré (Vivax)
TV Setorial - Taubaté (Vivax)
Canal Regional de Bragança Paulista (NET)
Canal Local - Brasília (NET)
TV Japi - Jundiaí (NET)
RTV Canal 10 - Maringá (NET)
Canal Local - Recife (NET)
TV THATHI Ribeirão Preto (NET)
Canal 20 - Florianópolis (NET)
Canal Local Feira de Santana (TV Cidade)
Canal Local Juiz de Fora (TV Cidade)
Canal Local Recife (TV Cidade)
Canal Local Jaboatão dos Guararapes (TV Cidade)
Canal Local Olinda (TV Cidade)
Canal Local Paulista/PE (TV Cidade)
Canal Local Gravataí/RS (TV Cidade)
NOVAS SOLUÇÕES
A Convergência veio trazer novas e arrojadas propostas
para superar o problema da economia de escala:
Conteúdo Gerado pelo Usuário (User Generated Content)
Comunidades, Blogs, Wikis
Exemplos: You Tube, Fiz.TV, Copa do Mundo
Cauda Longa (Long Tail)
DESAFIO #5
Regular o mínimo indispensável para
não engessar o futuro
OBRIGADO!
Alexandre Annenberg
annenberg@abta.org.br
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