CGEE – ABDI – FIESP - ANPEI
Inovação Tecnológica e Segurança Jurídica
Ambiente Institucional para Inovação
Glauco Arbix
Universidade de São Paulo - USP
13 de dezembro de 2006
Três pilares para uma estratégia de
crescimento
1. Investir em Conhecimento e Inovação para
acelerar e sustentar o crescimento
2. Tornar o Brasil um país mais atraente para o
investimento, externo e interno
3. Gerar mais e melhores empregos
Investir em Conhecimento e
Inovação para acelerar e
sustentar o crescimento
“Muitas vezes falamos de inovação como algo mágico,
avesso a qualquer controle, cultivo ou
planejamento. Quando olhamos para a história,
porém, percebemos que não é assim. O
florescimento da inovação se dá ao longo do tempo,
no espaço e em determinadas condições”
Samuel Palmisano, IBM
Inovação
 Inovação é o processo de criação de um novo valor
na intersecção entre o negócio e a tecnologia
 Inovação não se refere somente à mudança
tecnológica





Novos produtos
Novos métodos de produção
Novas fontes de fornecimento
Nova maneira de explorar novos mercados
Novo modo de organizar os negócios
Quais as características das empresas
brasileiras que mais crescem?


O IPEA acompanhou os indicadores econômicos de
16.000 empresas industriais brasileiras no período de
7 anos (1997-2003. Acima de 30 pessoas ocupadas).
Classificação por crescimento em 4 grupos (quartis):
1.
2.
3.
4.

Inferior
Médio inferior
Médio superior
Superior
Crescimento foi definido como a taxa de crescimento do faturamento da firma em relação ao
seu setor industrial (CNAE 3 dígitos) no período 1997/2003
Cresce quem tem escala de produção e é mais
produtiva
Faturamento e produtividade das empresas brasileiras
classificadas por crescimento - 2003
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Faturamento (MI R$)
Inferior
Medio Inferior
Produtividade (Mil R$/PO)
Medio Superior
Superior
Cresce quem exporta e inova
Percentual de exportadoras e inovadoras das empresas
brasileiras classificadas por crescimento - 2003
60
50
40
30
20
10
0
Exportadoras
Inferior
Medio Inferior
Inovadoras
Medio Superior
Superior
Cresce quem emprega mão-de-obra mais
qualificada
Escolaridade da mão de obra ocupada nas empreas brasilerias
classificadas por crescimento - 2003
8,4
8,2
8
7,8
7,6
7,4
7,2
7
Inferior
Medio Inferior
Medio Superior
Superior
Cresce quem investe em inovação
Gastos em inovação como proporção do faturamento (%) das
empresas brasileiras classificadas por crescimento - 2000
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Inferior
Medio Inferior
Medio Superior
Superior
Esforço permanente para aumentar o
dinamismo da economia
 A implementação de um programa de Política Industrial
com foco na Inovação não deve ser passageira nem
contingente. É necessidade permanente.
 O Brasil precisa estimular de modo permanente a diversificação de
seu sistema produtivo e tecnológico. Caso contrário, perderá ainda
mais espaço para países como a China e índia
 Intensificar a execução da Política Industrial e concentrar suas
ações na diferenciação de produtos, capacitação e inovação
tecnológica
Investir em Conhecimento e Inovação
para acelerar e sustentar o crescimento
 Transformar em política de estado o esforço pela
ciência, tecnologia e inovação
 Facilitar o surgimento de novas empresas, incentivar o
empreendedorismo e todas as formas de inovação
empresarial
 Desenvolver sistemas de métrica da inovação, para a
indústria, serviços e agricultura
 Criar um grande programa de financiamento à
inovação, unificando os diversos programas existentes
 Intensificar a reestruturação do INPI
 Incentivar a disseminação de processos baseados em
tecnologias de informação
 Estimular o uso sustentado de energias renováveis e
fortalecer as sinergias entre a proteção ambiental e o
crescimento
Aumentar a qualidade do gasto público com
P&D e focalizar as ações da
Política Industrial
 Apoiar a engenharia e P&D nas empresas concentrando
recursos em um grande programa catalisador dos
esforços. Um programa de financiamento da inovação no
longo prazo.
 Ponto de partida: construir um Fundo especial de R$ 8
bi (integralização de R$ 1 bi/ano. Recursos do FAT)
 Meta 1: aumentar investimentos das empresas em
P&D como percentual do faturamento de 0,6% para
1,5%, em 8 anos. (P&D interno e compra de P&D
externo). Dos atuais R$ 5,1 para R$ 13 bi/ano.
 Meta 2: Dobrar o número de graduados e pósgraduados ocupados em P&D nas empresas, em 8
anos.
Inovar para sustentar o crescimento
Proposta
 Aumentar o
esforço inovativo
de 0,6% para 1,5%
/ faturamento.
 Concentrar a
Política Industrial
num grande
programa de
financiamento de
longo prazo.
EXPORTAÇÃO
• Evidências apontam para um
aumento na probabilidade das firmas
se tornarem exportadoras
• A diferenciação de produtos implica
preço-prêmio nas exportações
PRODUTIVIDADE
• Firmas inovadoras têm maior
faturamento, são mais produtivas e
geram mais impostos.
• Existe relação positiva entre
investimento em inovação,
produtividade e crescimento.
RENTABILIDADE
• Maior retorno dos investimentos em
inovação incrementa a rentabilidade
das firmas.
EMPREGO
• Firmas inovadoras pagam melhor e
oferecem melhores condições de
trabalho.
Crescimento
 Aumento de
arrecadação de
impostos
 Melhora no perfil
da pauta comercial
 Mudança no perfil
de emprego e renda
 Aumento da
produtividade do
capital
No IEA-USP: Observatório da
Competitividade e Inovação para o
Desenvolvimento
 Projeto instalado na USP, patrocinado pela ABDI com
articulação e suporte técnico do IPEA e do CGEE.
 Fornecer informação e análise para melhorar o desempenho
das empresas.
 Monitorar, mensurar e avaliar processos de competitividade
e inovação no Brasil.
 Desenvolver pesquisas, novas metodologias e métricas
específicas.
 Apoiar a elaboração, acompanhamento e execução de
políticas de inovação.
Obrigado!
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