A ASA
A Articulação no Semi-Árido Brasileiro
(ASA) é um fórum de organizações da
sociedade civil, que reúne cerca de 750
entidades, entre sindicatos de
trabalhadores rurais, associações de
agricultores, cooperativas de produção,
igrejas, entre outras, que trabalham para o
desenvolvimento social, econômico,
político e cultural da região semi-árida.
Missão
“Fortalecer a sociedade civil na
construção de processos
participativos para o desenvolvimento
sustentável e convivência com o
Semi-Árido referenciados em valores
culturais e de justiça social”.
Semiárido é um Espaço Viável
Área de atuação
A ASA atua no
semi-árido
brasileiro, região
que compreende
os nove estados
do Nordeste,
Minas Gerais e
Espírito Santo.
Organização política
A ASA é uma articulação política sem personalidade
jurídica, formada por 11 fóruns estaduais e
representada por um coletivo de 22 representantes
institucionais, sendo 11 titulares e 11 suplentes,
denominada Coordenação Executiva da ASA Brasil
(CE).
Essa Coordenação é a instância de decisão política,
eleita à cada dois anos, em Assembléia Geral
Ordinária, da qual participam representantes dos 11
Estados.
P1MC - Programa de Formação e Mobilização
Social para Convivência com o Semi-Árido:
Um Milhão de Cisternas Rurais
É uma das ações da ASA e vem sendo
desenvolvido pelas Unidades Gestoras e pelo
conjunto de instituições microrregionais,
municipais e locais, com respaldo técnico e
político da ASA e da AP1MC.
O P1MC é um processo de formação, educação e
mobilização de pessoas e instituições, que vem
desencadeando um movimento de articulação e
de convivência sustentável com o semi-árido,
através do fortalecimento da sociedade civil e da
construção de cisternas.
Programa Um Milhão de Cisternas – P1MC
Para além da Metas o Programa tem
Missão e Compromisso
Programa de Formação e Mobilização Social para a
Convivência com o Semiárido
Uma prática transformadora:
A CONVIVÊNCIA COMO ELEMENTO CENTRAL
Uma política de estocagem:
•água
•sementes
•alimento
•forragem
Objetivos do P1MC
 Implementar um processo de formação,
calcado na educação para a convivência
com o semi-árido e na participação das
pessoas e grupos na implantação de
políticas públicas;
 Mobilizar e capacitar 1 milhão de pessoas;
 Construir 1 milhão de cisternas para
captação e armazenamento de água de
chuva;
 Propiciar o acesso descentralizado à água
potável para 1 milhão de famílias,
aproximadamente 5 milhões de pessoas.
Público
Famílias residentes na zona rural dos municípios da
região semi-árida brasileira, sem fonte de água
potável nas proximidades de suas casas, ou com
precariedade nas fontes existentes, selecionadas a
partir dos seguintes critérios:
1.
2.
3.
4.
5.
Mulheres chefes de família;
Famílias com crianças de 0 a 6 anos;
Crianças e adolescentes freqüentando a escola;
Adultos com idade igual ou superior a 65 anos;
Deficientes físicos e/ou mentais.
As parcerias são firmadas com diversos setores
da sociedade.
• Sociedade civil organizada;
• Apoio comunitário;
• A cooperação internacional
• A iniciativa privada
• O governo federal – A partir de 2003, um novo impulso
Organizações envolvidas
O P1MC é realizado por este conjunto de
organizações:
 01 Unidade Gestora Central (UGC);
 60 Unidades Gestoras Microrregionais
(UGMs), que compreendem paróquias,
dioceses, federações, cooperativas, STRs
etc.;
 1.121 Unidades Executoras Locais (UELs).
Essas instituições têm uma relação de confiança mútua e atuam em parceria, realizando
todas as ações, em todos os níveis.
METODOLOGIA CONSOLIDADA
Ação a partir de componentes:
Mobilização
Controle social
Capacitação
Fortalecimento
Institucional=custeio
Comunicação
Construção de
Cisternas
1. Mobilização
Nesta etapa são
formadas as
comissões
municipais,
executoras e
comunitárias, e
selecionadas e
cadastradas as
famílias que
conquistarão as
cisternas.
2. Capacitação
Este componente compreende as
seguintes ações:
 Formação continuada das
equipes técnicas das UGMs;
 Formação de agentes
multiplicadores/as em GRH;
 Formação continuada de pedreiros/as;
 Capacitação das famílias em GRH, cidadania e
convivência com o Semi-Árido;
 Capacitação de jovens em confecção e instalação
de bombas manuais.
3. Construção de Cisternas
Envolve as famílias, as
comissões e as Equipes
Técnicas, desde a
marcação do local, até a
construção propriamente
dita.
Cada cisterna tem capacidade para armazenar 16 mil litros de
água é composta por vários itens, como: bicas, placa, tampa,
bomba, telas e cadeado.
TERMO DE
RECEBIMENTO
A construção é coletiva.
4. Controle Social
Compreende os ciclos de eventos que promovem
a participação de pessoas e instituições,
garantindo a legitimidade dos processos da ASA
e o fortalecimento da sociedade civil, em todos os
níveis:
 Encontros Microrregionais;
 Encontros Estaduais;
 EnconASA.
5. Fortalecimento Institucional
Esse Componente subsidia algumas ações da ASA e garante a
operacionalização do P1MC, fortalecendo diretamente as UGMs e
a AP1MC.
Os recursos financeiros permitem a manutenção das 60 UGMs e
da UGC, compreendendo:
• Custeio (Pessoal e manutenção);
• Investimento (infra-estrutura e SIGA).
6. Comunicação
As ações deste Componente são promovidas pela
Assessoria de Comunicação da ASA – ASACom e têm
como objetivo:
 O acesso comum às informações e a interação
entre as organizações que compõem a ASA;
 A imagem positiva do Semi-Árido;
 A valorização da cultura da região;
 O desenvolvimento de material pedagógico e
informativo para as organizações, famílias e
comunidades envolvidas com o P1MC.
Capilaridade de nossa ação
- O P1MC tem atuação em 83 % dos municípios de todo o SAB
- 1.073 municípios
- 3.219 entidades mobilizadas
- 1.312.578 – Pessoas
P1MC - Resultados
288.531 – Cisternas construídas
299.266 – Famílias mobilizadas
285.179 – Famílias capacitadas em GRH
5.499 – Pedreiras/os
4.560 – Construtoras/es de bomba
1.073 – Municípios
O P1MC incentiva o controle
social em diversos níveis.
769 reuniões e encontros
nacional, estaduais,
microrregionais, municipais e
comunitários foram
realizados.
30.397 pessoas participaram
desses momentos.
P1MC - Resultados
288.531 cisternas representam
uma infra estrutura descentralizada
de abastecimento equivalente a:
•5 bilhões de litros de água
potável.
Esses reservatórios beneficiaram:
•1.442.655 – Pessoas*
435.114 – Crianças
118.498 – Jovens
651.540 – Adultos
90.181 - Idosos
* 17.245 pessoas com
necessidades especiais.
*Cisternas Construidas pela ASA em Alagoas
Qtde
Parceiros/Convenios...
Período
21
0,16% Ministério do Meio Ambiente - MMA
2001
279
2,13% Agencia Nacional das Aguas - ANA
2001-2002
224
1,71% Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA
150
1,14% Visão Mundial (Projeto Água é Vida)
2003-2004
429
3,27% Cáritas Brasileira (Programa de Convivenicia com o Semi-árido)
2003-2005
0,64% Grupo de Educação Ambiental Vida no Sertão - GEAVS
2003/2005
240
1,83% Federação Brasileira dos Bancos - FEBRABAN
2003/2004
105
0,80% Sindicato dos Metalugicos do ABC Paulista
2003-2004
549
4,18% Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA
2004
210
1,60% Federação Brasileira dos Bancos - FEBRABAN
2004
250
1,91% Petrolio Brasileiro S/S - Petrobrás
2005
84
8832
250
1500
13123
67,30% Ministério do Desenvolvimento Social -MDS
1,91% ANEAS
11,43% MDS - GOVERNO DO ESTADO DE ALAGOAS - SESAU
2003
Codevasf
2003-2009
2009-2010
2009-2010
Cisternas construidas pelas UGMs aagra e coppabacs, atavés do P1MC e outras entidades.
**em construção
200
1349
MDS
2010
COOPERAÇÃO ESPANHOLA
2010
PESQUISAS P1MC:
•
Febraban 2004:
•
Revela-se que ao facilitar o acesso a água de qualidade, o P1MC conseguiu reduzir a
incidência de doenças (verminoses 4,2% e asma 3,9%), houve aumento da freqüência
escolar entre as crianças e jovens (7,5%) e uma maior mobilização social por parte da
comunidade. Os dados de educação quando cruzados com dados da Pesquisa por amostra de
domicílios (PNAD), na prática, um ano a mais de estudo, representa um incremento de R$ 94
na renda mensal ou de R$ 1.128 por ano. Em outras palavras o P1MC está colaborando
também para a geração de renda a longo prazo.
•
Mobilização social as famílias beneficiadas pelas cisternas dedicam-se mais ao trabalho
voluntário (14%) e muitos moradores passam a atuar junto a uma organização local (12%).
Estão mais disponíveis para discutir e solucionar problemas comuns que afetam seu dia-a-dia e
de seus vizinhos (17,5%) e encontram-se mais presentes nas reuniões comunitárias (28%).
•
Além do retorno social foram medidos nesse estudo os benefícios econômicos gerados pelo
projeto. De forma clara, o quanto vale (em reais) para o público-alvo o benefício gerado pelo
programa. Chegou-se ao valor de R$ 1.010 milhões. Esse número representa o benefício
total gerado pelo projeto em um ano e significa um retorno econômico de 4,8%, tendo
como base o valor investido.
PESQUISAS P1MC:
Fiocruz 2009
•
Avaliação de impacto do Programa um Milhão de Cisternas
(P1MC) na saúde: ocorrência de episódios diarréicos na
população rural do agreste pernambucano
- A taxa de incidência de diarréia foi significativamente maior entre moradores de domicílios
sem cisternas (24,5%) quando comparados a moradores de domicílios com cisterna (7,7%)
PESQUISAS P1MC:
EMBRAPA 2010:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Cisternas com mais de 4 anos;
1.328 familias em 41 municípios de 09 estados;
94,3% das famílias afirmam que a cisterna melhorou sua vida;
O programa tem atendido as famílias mais carentes do SAB;
19% das famílias utilizam apenas a cisterna como forma de abastecimento para uso
doméstico;
85,9% das famílias retiram água da cisterna com balde e apenas 13,7% usam a
bomba;
88% das famílias quando chovem eliminam as primeiras águas;
57,8% das famílias afirmam que a cisterna atende totalmente às necessidades;
A cisterna não atende a todos os usos – famílias ainda procuram outras fontes;
Programa de Formação e mobilização Social
O todo é
maior que a
soma das
partes...
Programa de Form. e Mob.
Social para a Convivência com o
Semiárido
P1MC
P1+2
Mobilização, Capacitação,
Controle Social, Fortalecimento
institucional, Comunicação,
Construção de cisternas
Todos os
componentes
Gênero, Juventude,
sementes
tradicionais,
educação
contextualizada,
dentre outras
Obrigado!!!!!
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Articulação do Semi-Árido Brasileiro (ASA)