II Jornada Internacional do CEPRASST - UFMG
XI Encontro Presencial do Fórum Interdisciplinar em Saúde
Mental e Trabalho
X Módulo do Projeto Conexões de Saberes Sobre o Trabalho
Intervenções Sociais em Saúde e Segurança
do Trabalhador: Balanço e Perspectivas
Fórum de Acidentes, Cerest e Atuação Sindical
em Segurança e Saúde no Trabalho
Ildeberto Muniz de Almeida
Belo Horizonte, MG, 04 e 05/09/2015
Uma Experiência de Vigilância em Saúde
do Trabalhador Centrada em Acidentes
Do Lugar de Onde se Fala
• O Fórum Acidentes do Trabalho e seus atores:
– Universidades Estaduais em São Paulo
– Cerest Estadual e Piracicaba
– Ministério Público do Trabalho, 15ª região
– Sindicatos de trabalhadores: petroleiros e
eletricitários
– Dieese
– Especialista em educação popular
– Anamatra (Magistrados da Justiça do
Trabalho)
– [...]
Bases Conceituais
• Vigilância em Saúde do Trabalhador, gravataborboleta e concepção psico-organizacional de
acidentes
– Agir nas três dimensões da Visat
– Agir em origens e consequências imediatas
e tardias
– Ferramentas conceituais de análises: MAPA,
análise organizacional (CHAOS, França)
– Intervenção e Laboratório de Mudanças
• Sistema de informação, seleção de prioridades,
epidemiologia em busca de modelagens
• [...]
Trata-se de experiência que busca
construção e teste de estratégias de
intervenção que associam apoio em
processos participativos visando redefinir
objetos de ação, escolher conceitos,
construir estratégias de coleta, de
interpretação de dados e de intervenções
expansivas
Exemplos de Intervenções em
Colaboração com Sindicatos
As Atividades (1/2)
• Denúncias de acidentes nas categorias e
Encontros Presenciais do Fórum discutindo
mortes na cadeia de produção do petróleo,
desastre da P-36 e na distribuição de energia
• Intervenções (estudos, vídeos etc) em acidentes
entre eletricitários e petroleiros
• Acidentes e agenda sindical:
– Cursos
– Desconstruir atribuição de culpa, apoio em
casos exemplares (“Aquaman X Highlander”)
– Suporte MPT e ações judiciais
– Cerest e busca ativa de consequências tardias
As Atividades (2/2)
• Fórum como espaço de educação continuada e
construção de alianças:
– Agenda de encontros presenciais
• 49° EP, 02/10, em SP: Laboratório de
Mudanças
– Página internet (www.forumat.net.br),
Canal Youtube, ...
– Colaboração internacional em construção:
Cradle, Finlândia; CHAOS, França ...
– Publicação de livros de distribuição gratuita
– Difusão material educativo
– Campanhas ...
Desafios Técnicos e Políticos em Acidentes
Envolvendo Religadores
Acidentes com Religadores
• Caso 1: Função religador ativada em rede em que
há equipe de manutenção (contratada) atuando
– Análise não esclarece o processo decisório.
Que atores? Que argumentos?
– Cruzeta de madeira sem manutenção 20 anos
– Contribuições da terceirização?
• Análise segurança seria a mesma para
equipe própria? Direito de recusa?
– Indícios de origens em mecanismos de
avaliação criados pela ANEEL
– Ator local não reconhecido como interlocutor
para negociar com ANEEL
Acidentes com Religadores (2/2)
• Caso 2. Função desligar não atua
– Análise não esclarecer origens do ocorrido
• Elevação de limiar para desligamento?
• Superestimação de zona de cobertura do
religador?
• Falhas de equipamento?
• [...]
– Inexiste suporte técnico a ser acionado
Dificuldades e Desafios
• Conjuntura desfavorável e competição de
prioridades
• Ação estratégica de empresas
– Construção da culpa se apoia em múltiplas
estratégias que associam sedução e
exploração do medo (“pactos de silêncio”)
e outras ...
– Reforço do poder e saber dos experts
• Fragilização técnica e política do poder público
(Cerest, MTE)
Perspectivas
• Manter e ampliar alianças envolvendo atores
do MPT e Justiça do Trabalho
• Manter agenda em construção baseada em
demandas do movimento sindical
– Acidentes com religadores
– ...
• Buscar construir meios para intervenções em
sistemas que ultrapassam fronteiras locais
– Eletricitários e ANEEL
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