Gestão de Pessoas por
Competências
Gestão de Pessoas:
definição de parâmetros para
avaliar competências e metas
I Seminário Estadual de Gestão de Pessoas no Setor Público: Construindo
Competências para uma Gestão por Excelência
Prof. Sonia Goulart
Setembro/2012
© by Sonia Goulart, 2012
Sonia Goulart
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Mestre em Gestão do Conhecimento e Tecnologia da Informação (UCB-Brasilia/DF)
Professora da ENAP – Escola Nacional de Administração Pública / Ministério do
Planejamento – Gestão de Pessoas por Competências e Gestão do Conhecimento.
Professora da ENSP – Escola Nacional de Saúde Pública/RJ. MBA Gestão de
Hemocentros.
Coordenadora dos projetos de implantação de Gestão de Pessoas por Competências
no TJDFT, Ministério da Saúde, TRT-MG, FUNASA, Fundo Nacional de Saúde,
Hemorrede Nacional, FIOCRUZ, dentre os mais recentes.
Consultora e facilitadora na área de Gestão de Pessoas por Competências da SEGESP
– Secretaria de Gestão Pública, do Ministério do Planejamento.
Sócia-Diretora da SG Educação Empresarial em Brasilia/DF.
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Publicações:
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Organizadora:
Educador Corporativo – o facilitador do conhecimento organizacional. Editora Paralelo 15. Brasilia,
DF, 2011.
Co-autora:
Educação Corporativa e Educação a Distância - Ed. Qualitymark, 2005
Educação Corporativa - Fundamentos e Práticas - Ed. Qualitymark, 2006
A Experiência brasileira na formulação de uma proposta de Política de Gestão do Conhecimento
para a Administração Pública Federal (em coautoria com o Dr. Paulo Fresneda) – Edição bilíngue
pela Câmara dos Deputados (português) e World Bank Institute (inglês), em 2007.
Gestão do Conhecimento no Brasil – casos, experiências e práticas de empresas públicas – Ed.
Qualitymark, 2008.
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Gestão de Pessoas por
Competências
Gestão de Pessoas por
Competências
Contexto da Gestão
de Pessoas na
Administração
Pública
Como mensurar a
contribuição do
indivíduo aos
resultados da
organização?
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Sistema Integrado de
Gestão de Pessoas
Avaliação de
desempenho por
competências: a
estratégia na prática
Organização e Pessoas – desenvolver novas
competências
 Necessidade de resolver problemas cada vez mais
complexos, com muitos atores
 Utilizar novas ferramentas que permitem moldar respostas
criativas a esses problemas
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Competência organizacional:
Atuar em rede
Municípios
Estados
Fornecedores
ORGANIZAÇÃO
Cidadãos
ONGs
Parceiros
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Capacidade
de
construir e manter
redes
intra
e
interorganizacionais
para sustentar seus
processos, atingir seus
objetivos estratégicos e
participar de um mundo
em constante mudança
e com padrões de
exigência cada vez
mais elevados.
BPM Day Legislativo e Judiciário – Câmara dos Deputados – Brasilia/DF - 2012
Competência gerencial:
Visão sistêmica
Compreensão do todo a partir de uma análise global das
partes e da interação entre elas.
P
R
O
C
E
S
S
O
S
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D
E
PESSOAS
LIDERANÇAS
ESTRATÉGIAS
RESULTADOS
T
R
A
B
A
L
H
O
BPM Day Legislativo e Judiciário – Câmara dos Deputados – Brasilia/DF - 2012
Gestão Estratégica de Pessoas
Modelo integrado de gestão de
pessoas orientado para a mobilização
de competências – conhecimentos,
habilidades e atitudes – essenciais ao
efetivo desempenho dos servidores,
em consonância com as políticas e
estratégias da organização.
Gestão de Pessoas Integrada - TJDFT
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A visão de futuro da
Gestão de Pessoas
Como foi transformada
em projeto
Como as pessoas
entenderam
Como foi executado o
projeto
O que as pessoas
receberam
Como foi anunciado o
resultado
Sistema Integrado de Gestão de Pessoas
Feedback da organização
Indicadores de resultados
GESTÃO DE PESSOAS
Políticas e Planejamento
Atração de Pessoas
Desenvolvimento de
Pessoas
•Captação e Seleção
com ênfase em competências
•Alocação por competências
•Imagem
•Valores percebidos
da organização
•Integração
•Capacitação e Desenvolvimento
de competências
•Formação de dirigentes
•Desenvolvimento de equipes
•Avaliação de desempenho
• Mapeamento de Competências
COMUNICAÇÃO INTERNA
Autor: Sonia Goulart, 2009
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Retenção de Pessoas
•Carreira
•Sucessão
•Remuneração e Benefícios
•Cultura e clima
Organizacional
•QVT
•Gestão da diversidade
•Reconhecimento e
valorização
Sistema Integrado de Gestão de Pessoas
Planejamento
de Carreira
Seleção
Gestão de Pessoas por
Competências
Remuneração
Desenvolvimento
Avaliação do
Desempenho
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BPM Day Legislativo e Judiciário – Câmara dos Deputados – Brasilia/DF - 2012
As
organizações demandam cada vez
mais a necessidade de avaliar de
forma criteriosa os processos e
atividades que dão base ao seu
negócio, e as competências das
pessoas alocadas nesses processos e
atividades.
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Unidade
Organizacional
Você pode mapear as
competências por
unidade organizacional,
mas...
e se o processo estiver
desorganizado?????
As competências
resultantes vão se referir
à realidade encontrada e
não ao processo em seu
ponto ótimo.
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Pessoas e Resultados
Gestão de Pessoas por
Competências
As pessoas são a
base do resultado
da instituição.
As metas
institucionais
estão apoiadas
nos resultados dos
indivíduos.
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Estratégia com resultados!!!
Gestão de Pessoas por
Competências
 Estruturação
mecanismos
de
efetivos
de
mensuração de desempenho
institucional, de equipes e de
indivíduos (metas)
 Clareza dos referenciais
estratégicos
 Efetividade nos resultados
entregues à sociedade
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Gestão de Pessoas por
Competências
Como mensurar a
contribuição
humana aos
resultados da
organização?
Competências – Desenvolvimento
Desempenho – Metas e Resultados
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Estabelecer metas e parâmetros de avaliação é
definir um padrão pelo qual avaliado e avaliador
conseguem mensurar o real desempenho
necessário à estratégia.
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Gestão de Pessoas por
Competências
O colaborador precisa integrar as
competências exigidas e os
objetivos de desempenho
estabelecidos pela organização
para as suas atividades.
Deve fazer isso de forma ativa,
pois conhece e avalia o contexto
que gera a coerência desses
parâmetros.
Zarifian (2001)
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Gestão de Pessoas por
Modelo de avaliação de desempenho
por
Competências
competências
Tipo de
Avaliação
Esferas
Gerais
Gerenciais
Técnicas
Competências (45%)
Institucionais (equipe) –
Individuais –
Metas (40%)
Níveis e
Percentuais
Gerentes – Gerais – 30%
Gerenciais – 40%
Setoriais – 30%
Técnicos – Gerais – 50%
Setoriais – 50%
50%
50%
Desenvolvimento (cursos, participação em
comissão, instrutoria/tutoria) –
80%
Ocorrências Funcionais (elogio, penalidade,
Modelo
Estado
assiduidade)
– do Ceará
20%
Critérios
Administrativos (15%)
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Gestão de Pessoas por
Competências
Desafios:
Definição clara de como será utilizado o resultado
da avaliação – capacitação, seleção interna, evolução
na carreira, etc.
Plano de comunicação intensivo – esclarecer
dúvidas, informar, quebrar resistência e garantir a
participação
Implementação gradual do modelo de avaliação
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Gestão de Pessoas por
Competências
MODELO INTEGRADO
GESTÃO DE COMPETÊNCIAS E DO DESEMPENHO DAS EQUIPES/PESSOAS
(GOULART, Sonia. 2012)
Formulação da
estratégia
organizacional
Planejamento
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Identificação
das
Competências
Organizacionais
Definição de
modelo para
Identificação
das
Competências
Profissionais
Mapeamento
Definição de
modelo para
Avaliação e
Aquisição das
Competências
Profissionais
Definição de
modelo para
Mensuração e
Retribuição
Gestão do Desempenho
Gestão de Pessoas por
Competências
Gestão de Pessoas por Competências na prática
Gestão de Pessoas por Competências, implantado em
2010, é um Programa Permanente da instituição.
Terceiro ciclo de mapeamento gerencial em 2012.
Mapeamento de competências técnicas por área do
Tribunal
em
março/2012.
Trilhas
de
autodesenvolvimento, por competência.
Perfil de competências, em níveis de complexidade, do
Agente do Programa Justiça Comunitária.
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Gestão de Pessoas por
Competências
Gestão de Pessoas por Competências na prática
FIOCRUZ
–
Programa
de
Desenvolvimento
Gerencial
orientado
para
quatro
competências que dão base ao
Plano Quadrienal 2011-2014.
Ministério da Saúde
Programa de Inovação Gerencial – suportado por três eixos:
Mapeamento de Processos – Gestão de Pessoas por Competências e
Desenvolvimento de Equipes (Clima Organizacional) 2011.
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Gestão de Pessoas por
Competências
Gestão de Pessoas por Competências na prática
CGSH – Coordenação-Geral de Sangue e
Hemoderivados (MS). Definição do perfil
de competências do Avaliador da
Hemorrede Pública Nacional. Definição
das competências dos processos da
coordenação-geral para obtenção da IS0
em 2011.
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Gestão de Pessoas por
Competências
Referências
BRUNO-FARIA, Maria de Fátima & BRANDÃO, Hugo Pena. Gestão de competências: identificação de competências relevantes a
profissionais da Área de T&D de uma organização pública do Distrito Federal. Revista de Administração Contemporânea, Rio
de Janeiro, v.7, n.3, p.35-56, 2003.
CARBONE, Pedro Paulo; BRANDÃO, Hugo Pena; LEITE, João Batista Diniz; VILHENA, Rosa Maria. Gestão por competências e
gestão do conhecimento. Rio de Janeiro: Ed. Fundação Getúlio Vargas – FGV, Série Gestão de Pessoas, 2005.
DUTRA, Joel Souza. Competências: conceitos e instrumentos para a gestão de pessoas na empresa moderna. São
Paulo: Ed. Atlas, 2004.
FIGUEIREDO, João e TAVARES, Luis Valadares. Por uma carta latino-ibero-americana de competências comuns para
dirigentes públicos: a proposta de Portugal. Revista do Serviço Público. Brasilia. Vol 57 (1): 51-62. Jan/Mar 2006.
HONDEGHEM, Anne et al. Modelos de gestão por competências na Europa. Revista do Serviço Público. Brasilia. Vol 57 (2):
241-258. Abr/Jun 2006.
LONGO, Francisco. El desarrollo de competencias directivas en los sistemas públicos: una prioridad del
fortalecimiento institucional. VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública,
Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002. Panel: No hay cambios sin directivos: desarrollo de competencias de dirección para una nueva
gestion publica.
Artigos Prof. Sonia Goulart – relatos de práticas
GOULART, Sonia. BLUMM, Márcia. BARROS, Débora. Mapeamento de processos, competências e desenvolvimento de equipes – os instrumentos de inovação
na gestão do FNS. Anais do V CONSAD – Congresso Nacional de Administração Pública. Brasilia, 04 a 0 6 de Junho de 2012.
GOULART, Sonia. PAIVA, Valéria. Alinhamento das competências gerenciais e do plano de capacitação à estratégia organizacional - o modelo de gestão de
pessoas por competências do Ministério da Saúde. Anais do IV CONSAD – Congresso Nacional de Administração Pública. Brasilia, 2011.
GOULART, Sonia. MARQUES, Wanda. Projeto Justiça Comunitária do TJDFT – A qualificação do Agente Comunitário com foco no desenvolvimento de
competências. Anais do IV CONSAD – Congresso Nacional de Administração Pública. Brasilia, 2011.
GOULART, Sonia. MACHADO, Sonisley. Metodologia de elaboração de cursos por competências em escolas de governo . Anais do IV CONSAD – Congresso
Nacional de Administração Pública. Brasilia, 2011.
GOULART, Sonia. TONET, Helena. Competências como base da construção de programas de capacitação. Anais do II CONSAD – Congresso Nacional de
Administração Pública. Brasilia, DF, 06 a 08 de maio de 2009.
GOULART, Sonia. MACIEL, Antonia V.M. Desenvolvimento de Competências Gerenciais no Ministério da Educação. Anais do II CONSAD – Congresso Nacional de
Administração Pública. Brasilia, DF, 06 a 08 de maio de 2009.
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Gestão de Pessoas por
Competências
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(61) 8119.5803
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