INDICADORES EDUCACIONAIS
José Henrique de Sousa Nascimento
INDICADORES EDUCACIONAIS
1.
2.
3.
4.
O que é um indicador
Para que serve
Indicadores produzidos pelo INEP
Usos dos Indicadores
INDICADORES
Os
indicadores
são
instrumentos
de
gestão
essenciais nas atividades de monitoramento e
avaliação das organizações, assim como seus
projetos, programas e políticas, pois permitem
acompanhar o alcance das metas, identificar
avanços, melhorias de qualidade, correção de
problemas, necessidades de mudança etc.
(Manual de Construção de Indicadores GESPÚBLICA, 2009)
INDICADORES
Indicadores são sinais que revelam aspectos de
determinada realidade e que podem qualificar algo.
A variação dos indicadores nos possibilita constatar
mudanças.
(Indicadores da Qualidade na Educação, 2007)
INDICADORES
Exemplos:
• PIB
• Inflação
• Índice de Gini
mede a desigualdade de renda
• Taxa de matrículas
• Gasto por aluno
INDICADORES
funções básicas:
1) descrever por meio da geração de informações o
estado real dos acontecimentos e o seu
comportamento;
2) analisar as informações presentes com base nas
anteriores de forma a realizar proposições valorativas.
(Manual de Construção de Indicadores GESPÚBLICA, 2009)
INDICADORES
De forma geral, os indicadores não são simplesmente
números, ou seja,
são
atribuições
de
valor
a
objetivos, acontecimentos ou situações, de acordo
com regras, que possam ser aplicados critérios de
avaliação, como, por exemplo, eficácia, efetividade e
eficiência.
(Manual de Construção de Indicadores GESPÚBLICA, 2009)
INDICADORES
INDICADORES
Um bom indicador:
É representativo
É fácil de entender
É compatível com os métodos de coleta disponíveis
INDICADORES
Nas organizações os indicadores servem para:
mensurar os resultados e gerir o desempenho;
embasar a análise crítica dos resultados obtidos e
do processo de tomada decisão;
contribuir para a melhoria contínua dos processos
organizacionais;
facilitar o planejamento e o controle do desempenho;
viabilizar a análise comparativa do desempenho da
organização
e
do
desempenho
de
diversas
organizações atuantes em áreas ou ambientes
semelhantes.
(Manual de Construção de Indicadores GESPÚBLICA, 2009, p. 13)
INDICADORES
EDUCACIONAIS
E quanto aos Indicadores Educacionais?
• Instrumentos de Gestão
Adaptados para Educação
• Contexto Escolar
• Desempenho
Fatores Associados
Proficiência
• Intervenção na realidade
• Metas e objetivos
INDICADORES
EDUCACIONAIS
Alguns Indicadores produzidos pelo INEP:
Fonte
Censo da Educação Básica
• Média de Alunos por Turma
• Média de Horas-Aula diária
• Taxas de distorção idade-série
• Taxas de Rendimento
• Taxa de Não Resposta
• Percentual de Docentes com
Curso Superior
IDEB
• Compromisso Todos pela Educação
• Decreto 6.094/2007
• PDE
PDE
Plano Executivo dos programas do MEC
• Monitoramento e avaliação da política pública
• Escola, Rede de Ensino e País
IDEB
O Ideb é a combinação de dois indicadores:
• A proficiência média dos alunos da escola
média dos alunos em português e matemática
padronizada para estar entre 0 e 10
• A taxa de aprovação
varia entre 0 e 1
O Ideb varia de 0 a 10.
IDEB
Idebij = N ij × Pij
Índice de Desenvolvimento da Educação Básica da
etapa/nível de ensino i na unidade j (onde j pode ser
ij
escola, rede de ensino, Região Geográfica, Unidade da
Federação, Brasil etc.)
Ideb
N ij
Proficiência média padronizada obtida pelos alunos da
etapa/nível i na unidade j
Pij
Taxa média de aprovação da etapa/nível i na unidade j
IDEB
Algumas Vantagens:
• Indicador sintético e de fácil compreensão
• Detectar escolas e/ou redes de ensino cujos alunos
apresentem baixa performance
• Monitorar a evolução temporal do desempenho dos
alunos dessas escolas e/ou redes de ensino
• Torna explícita a “taxa de troca” entre probabilidade de
aprovação e proficiência dos estudantes e as escolhas dos
gestores a esse respeito
• Comparação com outras escolas/redes (CUIDADO!)
IDEB
Algumas Limitações:
• Indicador sintético
simplifica uma realidade complexa
• não leva em consideração outras variáveis:
custo do aluno, desigualdade social, contexto
familiar, formação dos professores...
• avalia apenas resultados finalísticos
• alta correlação com indicadores de nível socioeconômico
renda per capta do município
nível socioeconômico do aluno e da escola
IDEB
Exemplo 1
Escola A
Escola B
Escola C
Proficiência média padronizada
Taxa média de aprovação
4,8
0,9
4,8
0,8
4,8
0,5
Ideb
4,3
3,8
2,4
Exemplo 2
Escola A
Escola B
Escola C
Proficiência média padronizada
Taxa média de aprovação
6,0
0,7
5,0
0,7
4,0
0,7
Ideb
4,2
3,5
2,8
IDEB
Anos iniciais do ensino fundamental – Brasil
1º ao 5º ano
3,8
Ideb 2005
Metas
4,2
4,6
5,0
Ideb 2007
3,9
Ideb 2009
4,2
Ideb 2011
4,6
IDEB
Anos iniciais do ensino fundamental- 1º ao 5º ano
6,0
Ideb 2011
Meta 2011
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Nordeste
Norte
Brasil
CentroOeste
Sul
Sudeste
0,0
Metas IDEB
2011
3,7
3,8
4,6
4,8
5,2
5,4
IDEB 2011
4,2
4,2
5,0
5,3
5,5
5,6
IDEB 2009
3,8
3,8
4,6
4,9
5,1
5,3
IDEB
Anos iniciais do ensino fundamental - Rede Municipal
IDEB
IDEB
USO DOS DADOS
USO DOS DADOS
OUTROS
INDICADORES
OUTROS
INDICADORES
Avaliação e Gestão Educacional em
Municípios Brasileiros
Estudo dos usos dos resultados das avaliações
nos municípios brasileiros
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(61)2022-3309
José Henrique de Sousa Nascimento
Pesquisador-Tecnologista
CGCAP/DAEB/INEP
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